en la armonización de normas

Transcripción

1 Acción del sector privado en la armonización de normas James A. Thomas Presidente ASTM International ti 26 y 27 de septiembre de 2011 Bethesda, MD

2 ASTM International Constituida en miembros en 146 países normas Sede en W. Conshohocken, PA Washington, DC Beijing, China Ciudad de México, México 2

3 El papel de la ASTM en la seguridad del consumidor Comité F15 sobre Productos de Consumo miembros / 80 normas Juguetes, productos para jóvenes, juegos para lugares de recreo, joyas, alarmas para piscinas Comité F08 sobre Equipo Deportivo 700 miembros / 160 normas Cascos de ciclista, pavimento de lugares de recreo, instalaciones Comité F24 sobre Juegos y Aparatos de Parques de Diversiones 500 miembros / 17 normas Juegos portátiles y fijos, toboganes de agua, inflables, kartings 3

4 La ASTM y las normas estadounidenses Normas de la ASTM incorporadas en la Ley de Mejora de la Seguridad de los Productos de Consumo (CPSIA) Artículo 106: norma obligatoria F963 for para los juguetes Artículo 104: Cunas, corralitos, columpios, sillas altas, moisés, barreras de seguridad, barandillas de cama, pijamas de bebé, asientos de baño para bebés, andadores, cochecitos, portabebés, asientos de seguridad, etc. 4

5 Armonización Qué significa? Alineación de requisitos técnicos Es una buena idea? Por supuesto! Por qué no? Aprovechar al máximo los recursos Evitar la duplicación de esfuerzos Reducir al mínimo los requisitos contradictorios Reducir la complejidad del comercio mundial 5

6 Lo ideal Enfoque de varios senderos Utilizar los mejores requisitos técnicos independientemente de la marca Resolver los problemas entre expertos Colaborar en un proceso abierto, transparente e incluyente Referenciación normativa Formular en un lugar y usar en todas partes 6

7 Por qué es tan difícil? Hay obstáculos (reales e imaginarios) Requisitos y mandatos regulatorios Diferencias históricas, regionales y culturales Limitaciones it i y complejidad d de la reglamentación y del proceso Barreras a la participación abierta de todos los interesados directos Necesidad urgente de abordar los peligros Cuestiones comerciales (protección de la propiedad intelectual) Territorialidad 7

8 Acción de la ASTM para eliminar barreras Facilitar un proceso de formulación abierto, transparente e incluyente Miembros fuera de los Estados Unidos: Miembros activos en Canadá: Miembros activos en México: 223 Director actual del Consejo Directivo: Dr. Ralph Paroli, Consejo Nacional de Investigaciones de Canadá Ex miembro del Consejo Directivo: Luis Ordóñez, Efiterm, SA de CV Implementar estrategias t creativas para abordar inquietudes regionales Programa de memorandos de entendimiento de la ASTM F24: modelo canadiense Adopción por Australia de la norma para kartings Convenio con la ISO sobre el uso de propiedad intelectual en relación con la seguridad de los juguetes 8

9 Participación directa Exención del pago de cuotas de ingreso y pago de viajes de expertos decisivos para promover la participación directa de consumidores de distintos países Patrocinio de representantes de la Asociación Europea para la Coordinación de la Representación de los Consumidores (ANEC) a fin de que puedan asistir a reuniones de la ASTM sobre productos para jóvenes Reuniones conjuntas para facilitar las deliberaciones de expertos Reuniones del Consejo Directivo de la ASTM en Toronto y en Ciudad de México Reuniones del Subcomité F15.22 en ocasión de la reunión de la Comisión Técnica 181 de la ISO (Ottawa, octubre de 2011) Reunión del Subcomité Ejecutivo F15.90 en México (abril de 2010) Reunión del Subcomité Internacional F24 y cooperación con la Comisión Europea de Normalización (CEN) 9

10 Qué rumbo tomamos? Hay que priorizar! A qué asignamos recursos? Dónde necesitamos normas adicionales? i Dónde hay normas contradictorias que causan problemas? Qué diferencias podemos aceptar? Manejo de peligros nuevos y emergentes Qué hay actualmente? Puede implementarse a nivel mundial? Colaborar en las soluciones 10

11 Gracias! James A. Thomas, Presidente ASTM International