General Assembly s overall review of the implementation of WSIS outcomes. Official Form for Written Submissions

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1 General Assembly s overall review of the implementation of WSIS outcomes Official Form for Written Submissions A. Your Information Title: Contribution from the Government of Argentina First name: Click here to enter text. Last name: Click here to enter text. Name of Organization: Click here to enter text. Stakeholder Type: Government Country: Argentina 1 Click here to enter text. B. Formal Input Some guiding questions for your submissions are listed below: 1. To what extent has progress been made on the vision of the people-centred, inclusive and development-oriented Information Society in the ten years since the WSIS? En Anexo se encuentran detallados los progresos realizados por Argentina en los diez años posteriores a WSIS. 2. What are the challenges to the implementation of WSIS outcomes? Los desafíos en la implementación de los principios acordados en la CMSI son el establecimiento de políticas públicas que permitan reducir la brecha digital, el impulso a la sinergia público-privada a fin de promover un acceso equitativo a todos los servicios y beneficios de la sociedad de la información y del conocimiento, el fortalecimiento y la mejora de los sistemas educativos mediante la utilización de 1 Comments on national capacity, in addition to the document that will be presented by the Group of 77 and China, to which Argentina align itself. 1

2 herramientas TIC que promuevan el desarrollo y el empoderamiento por parte de la población de los planes nacionales inclusivos implementados. Adicionalmente, y si entendemos que las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) ofrecen la posibilidad de promover la igualdad de las personas, debemos impulsar el establecimiento de prácticas jurídicas, políticas y reglamentarias que permitan asegurar la disponibilidad, accesibilidad y asequibilidad de las telecomunicaciones/tic para las personas con discapacidad y personas con necesidades especiales y en condiciones de vulnerabilidad Por otro lado, debemos redoblar esfuerzos para lograr el máximo acceso a los servicios, productos, contenidos y terminales de TIC fomentando el acceso a la alfabetización digital, la generación de empleo digno, la promoción del gobierno electrónico y todos los beneficios que conlleva la inclusión digital. En ese orden, debemos también considerar la responsabilidad de los Estados para continuar fomentando la preservación y la promoción de la Diversidad e Identidad Culturales, diversidad lingüística y contenido local en el ecosistema digital de internet y servicios asociados a los fines de asegurar el acceso universal y otorgar vitalidad a las sociedades multilingües, fortaleciendo el diálogo entre las culturas, la apertura y entendimiento mutuo, la tolerancia hacia los demás, entre otros aspectos, contribuyendo a la estabilidad democrática, la paz internacional y la igualdad de oportunidades para todos los habitantes del planeta. 3. What should be the priorities in seeking to achieve WSIS outcomes and progress towards the Information Society, taking into account emerging trends? Fomentar e impulsar el trabajo mancomunado entre los Gobiernos, el sector privado, la academia, la sociedad civil, la comunidad técnica y los organismos internacionales. Promover la cooperación internacional a través de transferencias tecnológicas entre países desarrollados y en desarrollo. 2

3 Dar seguimiento a los resultados obtenidos en la Declaración CMSI + 10 y Perspectivas de la CMSI después de 2015 adoptados por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (Foro de Alto Nivel 2014). Reforzar el rol de los Estados en cuestiones vinculadas a la Gobernanza de Internet. Incrementar la relevancia del Foro de Gobernanza de Internet. Promover la continuidad de liderazgo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) en la Alianza para la Medición de las TIC, ya que como Agencia especializada de Naciones Unidas en materia de Telecomunicaciones/TIC puede determinar los progresos de desarrollo de las TIC están relacionados con progresos en la consecución de los ODS, otro papel de las TIC como facilitador de desarrollo. 4. What are general expectations from the WSIS + 10 High Level Meeting of the United Nations General Assembly? Lograr la continuidad del Foro de Gobernanza de Internet a través de la renovación de su mandato, ya que ha demostrado su gran valor para el debate abierto de temas sobre Gobernanza de Internet en un espacio de múltiples partes interesadas. Promover la cooperación internacional con foco en América Latina y el Caribe a fin de fortalecer las redes regionales de infraestructura TIC, de conocimiento y de elaboración de políticas públicas que promuevan el desarrollo y la innovación en la región. Promover el intercambio de experiencias y una participación regional coordinada en temas vinculados a la Gobernanza de Internet. Preservar y promover la función de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) como coordinador y co-facilitador de los ODS para la Agenda de Desarrollo Post 2015, dando continuidad a la realización del Foro de Alto Nivel anual, permitiendo que esta plataforma intergubernamental sea un proceso de consulta abierta a las múltiples partes interesadas que genere espacios de diálogo y consenso para cumplir con los objetivos que adopte la Asamblea General de Naciones Unidas. 3

4 Debería incluir la posibilidad de organizar Foros de Alto Nivel y otras reuniones relevantes en materia de TIC en países en desarrollo con alternancia regional a fin de garantizar una participación efectiva y equitativa. 5. What shape should the outcome document take? Debería incluir objetivos específicos a lograr, contemplando mecanismos de seguimiento de logros durante los años venideros, con foco en una coordinación activa de las agendas digitales y los proyectos nacionales que promuevan el desarrollo. Debería contener un detalle de las Agencias especializadas de la ONU identificando el carácter de coordinador y/o co-facilitador de los ODS. Debería determinar la periodicidad de examen de revisión de la Agenda de Desarrollo Post 2015 por parte de la Asamblea General, antes de la evaluación final y global, a los fines de que permitan ajustar los ODS de acuerdo a las recomendaciones emanadas por las Agencias especializadas. 4

5 Anexo: Progresos realizados por Argentina en los 10 años posteriores a WSIS La República Argentina ha realizado grandes esfuerzos para la implementación de los principios acordados durante la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, entre ellos la reducción de la brecha digital y la promoción de políticas públicas tendientes al fortalecimiento de la educación, el conocimiento y el acceso a la información de toda la población nacional. En este sentido, se han llevado adelante proyectos nacionales de gran relevancia con el objeto de lograr un acceso equitativo de la población a las tecnologías de la información y las comunicaciones. Argentina, en la última década, ha experimentado una transformación en materia de desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones/TIC, incluyendo las telecomunicaciones. El Poder Ejecutivo Nacional impulsó políticas públicas innovadoras en materia de Telecomunicaciones /TIC, las cuales fueron trascendentales en la evolución de las nuevas tecnologías. Las mencionadas políticas han constituido una bisagra para el crecimiento económico de nuestro país; generando un aumento de la producción y de la especialización del sector industrial. Asimismo se convirtieron en políticas catalizadoras para potenciar la inclusión digital, la justicia social, la integración de los pueblos, la democratización de la información y el conocimiento, la igualdad de oportunidades y la federalización de las comunicaciones para todos los habitantes. A partir del año 2003 las decisiones de las Administraciones de Dr. Néstor Kirchner primero, y de la Dra. Cristina Fernández de Kirchner después, permitieron la recuperación de recursos estratégicos tales como la administración, control y gestión del Espectro Radioeléctrico, la recisión de la concesión del Correo Postal Argentino y la preservación de los derechos de uso sobre las Posiciones Orbitales asignadas a la administración argentina. A continuación se describen y explican los Planes Nacionales pilares del desarrollo e innovación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en Argentina: A. Plan Nacional de Telecomunicaciones: Argentina Conectada En el mes de septiembre de 2010 el Estado Nacional creó mediante el Decreto Nº el Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada, como política pública destinada a desarrollar infraestructura y servicios estratégicos en materia de comunicaciones soberanas, con una fuerte impronta democrática e inclusiva. 5

6 Argentina Conectada se funda en una labor conjunta entre el Estado Nacional y el sector privado, articulando la participación de las grandes empresas de comunicaciones que operan en el país y de los pequeños y medianos operadores locales de la economía social. Con la consolidación de Argentina Conectada como estrategia integral de conectividad continuamos allanando el camino de desarrollo cultural, productivo y tecnológico en el ámbito de las comunicaciones sociales, confirmando el rol y la determinación del Estado Nacional de garantizar la libre circulación de la información y las expresiones que afiancen la calidad democrática de Argentina. A través del Plan Argentina Conectada, se construyeron km. de fibra óptica, que comprenden km. de red troncal federal y km. de red provincial, llegando al menos a localidades en todo el país. Por otro lado, se creó el Centro Nacional de Datos más grande de América Latina en AR-SAT, Empresa Argentina de Soluciones Satelitales, se fundaron 10 empresas públicas provinciales de Telecomunicaciones para administrar las redes; se implementó el Doctorado en Telecomunicaciones en el Instituto Balseiro; y se diseñaron las Redes de Seguridad, Educación y Salud para desarrollar plataformas sobre la Red Federal de Fibra Óptica interactuando con todas las áreas competentes del Estado nacional. B. ARSAT y el Plan Argentina Aeroespacial En el año 2006 se sancionó la Ley Nº mediante la cual se creó la empresa nacional ARSAT S. A. (Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S. A.), puntapié inicial para avanzar en la transformación del mercado de las telecomunicaciones en la República Argentina. La empresa ARSAT S. A., 100% de capitales estatales, tiene como función principal implementar los proyectos en materia de telecomunicaciones/tic, en sus distintas etapas, de manera inclusiva y federal en función de los requerimientos del sector público, el sector privado (cooperativas y operadores locales, Pequeñas y Medianas Empresas -PYMES), los movimientos sociales y culturales, y el sector productivo, científico y tecnológico. El Plan Argentina Aeroespacial de ARSAT S.A. se encuentra en pleno desarrollo del proceso de construcción del primer Sistema Satelital Geoestacionario Argentino de Telecomunicaciones (SSGAT), para lo cual ha contratado a la empresa INVAP S.E., quien tiene a su cargo llevar adelante la ingeniería, desarrollo, fabricación y puesta en marcha de los artefactos satelitales que compondrán dicho sistema. 6

7 En tal sentido, cabe mencionar que el primer satélite geoestacionario totalmente integrado en nuestro país, ARSAT-1, ha sido lanzado en el mes de octubre de 2014 y puesto en servicio en la posición orbital de 72º LO el 13 de diciembre del mismo año. Asimismo, se prevé el lanzamiento y puesta en servicio del satélite ARSAT-2 en la posición orbital de 81º LO para el último cuatrimestre de Finalmente se está planificando la construcción y puesta en servicio de nuevos satélites que conformarán el Sistema Argentino a partir del año Es importante destacar, que estos satélites permitirán brindar servicios de telefonía, datos, Internet y televisión a todo el país y a toda al continente americano. Dicho sistema satelital, además de tener por objeto la ocupación y operación de las dos posiciones orbitales previamente mencionadas, tiene por finalidad preservar los derechos de la administración argentina en función de la normativa de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT): satisfaciendo las necesidades que el país tiene en materia de telecomunicaciones, promoviendo el desarrollo industrial espacial argentino e incrementando la prestación de servicios satelitales para aplicaciones comerciales, públicas, privadas y gubernamentales. En tal sentido, cabe resaltar que este Plan se encuentra articulado con el resto de las políticas públicas que vienen siendo desarrolladas por el Gobierno Nacional (Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre, Plan Nacional Argentina Conectada Banda Ancha y las TIC, Estrategia de Agenda Digital de la República Argentina, Programa Conectar Igualdad, Programa Internet para Establecimientos Educativos, etc.). En consonancia con lo expresado, cabe agregar que la administración argentina continuará participando activamente tal como lo ha venido haciendo a la fecha - en los diferentes organismos internacionales de Telecomunicaciones, promoviendo el sostenimiento de derechos de uso sobre las posiciones orbitales y frecuencias asociadas asignadas a Argentina. Todo ello en miras a fortalecer el desarrollo y la consolidación del Sistema Satelital Argentino y la industria nacional satelital, como así también, propiciando y persiguiendo una mayor equidad en el acceso y uso eficiente del recurso órbita-espectro, teniendo fundamentalmente en cuenta las necesidades de los países en desarrollo. Otro pieza fundamental que refiere a la ciencia y la tecnología de las telecomunicaciones es la Empresa INVAP S. E.; dedicada al desarrollo de tecnología espacial, siendo la única empresa argentina calificada por la NASA para la realización de proyectos espaciales, demostrando capacidad para el diseño, construcción, ensayo y operación de satélites. 7

8 Por otra parte en el año 2010 se crea el Centro de Ensayos de Alta Tecnología Sociedad Anónima (CEATSA); con el objetivo de brindar servicios de ensayos ambientales a la industria satelital, aeronáutica, electrónica, automotriz, de defensa, de energía y de bienes de capital en general. CEATSA fue diseñada para satisfacer necesidades de la industria nacional al complementar los procesos productivos aportando ensayos y mediciones para controlar la calidad de productos y sistemas tecnológicos complejos. De esta manera, la empresa se posiciona como primer y único referente del rubro, convirtiéndose en un instrumento de promoción clave para el desarrollo de América del Sur. i. Avances del Plan Satelital: AR-SAT 1 y AR-SAT 2 Lanzamiento en octubre de 2014 de AR-SAT 1 desde la Guyana Francesa. Integración y lanzamiento del satélite de Telecomunicaciones AR-SAT 2. Integración y lanzamiento del satélite de Observación de la Tierra SAOCOM. Pruebas del lanzador Tronador II que permitirá poner en órbita satélites de hasta 250kg. Inicio de obra de la plataforma de lanzamiento de satélites de observación de la tierra en Puerto Belgrano. Su finalización permitirá que la Argentina sea el único país en el hemisferio sur capaz de realizar una misión satelital completa (diseño, construcción, ensayos y lanzamiento de satélites). ii. Inversión realizada : $7.379 millones. C. Televisión Digital Abierta (TDA) En el marco del Plan Nacional de Telecomunicaciones, el Estado argentino adoptó el Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre (SATVDT) mediante el Decreto Nº 1148/2009, impulsando una televisión de calidad, libre, gratuita y de cobertura nacional. Esta política pública apunta a garantizar la democratización de la información y el conocimiento, la inclusión digital, el respeto por la diversidad cultural, el fortalecimiento y desarrollo de la industria nacional, la promoción del empleo, el avance científico-tecnológico, los contenidos televisivos de calidad y la participación ciudadana. La implementación de nuevas tecnologías permiten el despliegue de la Televisión Digital Terrestre y de la Televisión Digital Satelital; ambas constituyentes de la Televisión Digital Abierta. Desde su inicio, se han instalado 84 Estaciones Digitales de Transmisión (EDT) en diferentes puntos del país, permitiendo que un 82 por ciento de la población total acceda a este servicio. Por otro lado, y con el objeto de garantizar el acceso a este servicio, el Estado Nacional lleva entregados más de de decodificadores de televisión digital, de manera gratuita a personas en situación de vulnerabilidad, incluyendo personas con discapacidad o necesidades especiales, personas jubiladas o pensionadas con 8

9 cobro de remuneraciones mínimas, como también establecimientos y organizaciones sociales. De esta manera, se invierte la lógica tradicional que indica que el acceso a las últimas tecnologías debe empezar por los sectores de mayores recursos y luego continuar con los de menos. i. Avances en la Televisión Digital 84 Estaciones Digitales de Transmisión (EDT) operativas en todo el país. 85 por ciento de la población cuenta con cobertura de TV Digital decodificadores distribuidos decodificadores distribuidos para personas con capacidades diferentes. Exportación de la Plataforma de Televisión Digital a Venezuela: estaciones, decodificadores y asesoramiento en materia de contenidos audiovisuales digitales parajes rurales y más de escuelas rurales conectadas con el sistema de Televisión Digital Satelital (TDS) El 100 por ciento de la población rural tendrá cobertura para el ii. Inversión realizada $ millones. iii. TDA y la Cooperación Internacional Durante la celebración del Bicentenario Argentino, el país fue anfitrión del II Encuentro del Foro Internacional de la Norma ISDB-T, del 3 al 5 de mayo de 2010, con la finalidad de compartir la experiencia obtenida durante la implementación de la norma y el desarrollo de la Televisión Digital en Argentina con otros países del mundo. El Foro logró reunir a numerosas autoridades gubernamentales de América Latina y del mundo, empresarios, titulares de las cámaras argentinas, referentes de universidades, especialistas, técnicos y productores independientes de contenidos, implicando una diversidad y pluralidad de vices involucradas en la temática. Consecuentemente, Argentina fue la impulsora de la creación de la Conferencia Intergubernamental de Televisión Digital Terrestre en la Región Américas, la cual quedó establecida mediante la suscripción de la Declaración de Santiago de Chile, el 29 de marzo de 2011, conformada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, Filipinas, Paraguay, Perú, Uruguay, y Venezuela; y Japón en calidad de invitado especial. Esta Conferencia tuvo como objeto la generación de un espacio intergubernamental de intercambio de experiencias, articulación y desarrollo de propuestas conjuntas en materia de Televisión Digital 9

10 Terrestre, con una visión integradora e inclusiva que contemple aspectos sociales, culturales y tecnológicos. D. NAC: Núcleos de Acceso al Conocimiento El Programa Núcleos de Acceso al Conocimiento (NAC) pertenece al Eje Estratégico de Inclusión Digital del Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada y consiste en ofrecer un espacio de expresión, producción de conocimientos y ampliación de derechos mediante el acceso libre y gratuito a la conectividad y a las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. El Programa cristaliza la visión de Argentina Conectada mediante la implementación, en todo el territorio nacional, de espacios públicos de inclusión digital; generando igualdad de condiciones para el acceso a la conectividad y a las nuevas tecnologías, así como también para el desarrollo de habilidades digitales y oficios en pos del desarrollo de las personas y sus comunidades. Los NAC constituyen una instancia de articulación entre el Gobierno nacional, provincial, municipal, el sector productivo, la sociedad civil y las organizaciones comunitarias, en pos del desarrollo local y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas. El acceso a la información, las comunicaciones y el conocimiento no sólo es un factor determinante para el enriquecimiento y competitividad de un país, sino principalmente una fuente de desarrollo social, cultural y económico para las personas. En este sentido, el Estado Nacional asume un rol determinante en este ámbito, democratizando el acceso a la conectividad y al uso y apropiación de las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. En pos de una inclusión digital genuina, se crea este Programa, mediante el cual el Estado Nacional se compromete a brindar equipamiento mobiliario, capacitación, contenidos digitales y acompañamiento técnico y administrativo a los NAC, mientras que la institución anfitriona debe aportar el espacio físico y los recursos humanos que aseguren la gestión local de los espacios. Los mismos funcionan en el marco de instituciones de desarrollo comunitario abiertas a toda la población, para la inclusión digital de las personas sin posibilidad de acceder a los servicios de telecomunicaciones a través del mercado, ya sea por su situación de vulnerabilidad social, económica o de alejamiento geográfico. Los NAC también representan un espacio de alfabetización, actualización digital y formación laboral, tanto individual como comunitaria, con el fin de facilitar el acceso general a la cultura y al conocimiento local y global. Asimismo, permite ser un lugar de encuentro para la producción comunitaria con el fin de favorecer la inclusión digital, mejorar y facilitar las actividades productivas de la población y contribuir al desarrollo de las personas y sus comunidades, contribuyendo a disminuir la brecha digital. 10

11 Los NAC, como espacios concretos de participación, expresión, conocimiento y entretenimiento, son un punto de contacto entre las políticas públicas llevadas a cabo por el Estado Nacional y las personas, desde los cuales se promueve: El reconocimiento de los derechos. El pleno ejercicio de la ciudadanía. El desarrollo de habilidades digitales. La participación comunitaria y la inclusión social. Las iniciativas y emprendimientos productivos. El aprendizaje de oficios y la formación laboral. El uso y apropiación de las nuevas Tecnologías de la Información y las Comunicaciones La valoración cultural del espacio territorial del cual el NAC es parte. La inserción cultural (TV, cine, entre otros). El esparcimiento educativo y tecnológico. El acceso a la información y al conocimiento del interés de cada participante. Además, inició la instalación de estaciones satelitales V-SAT de conectividad a Internet para Establecimientos Educativos Rurales y de Frontera, y generó puestos de trabajo directos y indirectos a lo largo de todo el país. La inversión realizada hasta el 2013 es de $ millones y se proyecta que para fines del 2014 alcanzará los $ millones. i. Datos del despliegue: 237 NACs activos 198 NACs instalados personas circulan mensualmente personas desarrollaron habilidades digitales personas aprendieron un oficio digital personas accedieron por primera vez a una computadora estudiantes capacitados con certificación universitaria personas vieron una película en el cine personas navegaron por primera vez en Internet 700 puestos de trabajo generados para vitalizar los NACs PCs instaladas 198 salas de microcine y TDA instaladas 346 consolas de videojuegos instaladas 519 televisores instalados 11

12 E. Red Federal de Fibra Óptica (REFEFO) La Red Federal de Fibra Óptica (REFEFO) es una herramienta fundamental desarrollada por el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios cuyo objetivo es la homogeneización de los derechos de acceso a los servicios de información y comunicación en la República Argentina. Al día de hoy cuenta con más de kilómetros de fibra óptica en todo el país y se ha expandido a más de localidades, de las cuales no contaban con Servicio de Telefonía Básica. La REFEFO fue concebida como una red que permita tanto la conexión de instituciones públicas como de empresas prestadoras de servicios minoristas de telecomunicaciones y de servicios de comunicación audiovisual. En este sentido, la REFEFO da soporte a la Red Federal de Servicios Gubernamentales, la cual garantiza la transferencia de datos y permite la compartición de información de los sistemas de educación, salud, desarrollo social, seguridad pública, defensa nacional, entretenimiento y gobierno electrónico. Asimismo, permite la expansión de los servicios de conectividad hacia las diferentes regiones del país a fin de ofrecer ancho de banda a distintos proveedores de Internet, promoviendo la creación de mercados competitivos en condiciones de calidad y asequibilidad a los usuarios en todo el país. F. Nuevas bandas para el servicio móvil de 4G Otra política pública adoptada por el Estado Nacional durante la Administración de la Dra. Cristina Fernández de Kirchner en materia de innovación tecnológica del sector de las telecomunicaciones/tic fue el llamado a licitación de bandas de frecuencia para los servicios móviles de cuarta generación o 4G. La medida responde al gran incremento de la demanda de servicios de comunicaciones móviles generado a partir del crecimiento económico experimentado por Argentina desde el En la actualidad Argentina cuentan con 45 millones de líneas de telefonía móvil activas, las cuales recibirán esta nueva tecnología de navegación. Asimismo, el Gobierno Nacional se encuentra implementando una serie de medidas complementarias que permitan garantizar la interconexión entre las cooperativas, las pequeñas y medianas empresas (PyMEs) y los operadores móviles virtuales (OMV). Todo ello con el acompañamiento de la Autoridad Federal de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (AFTIC) y la empresa ARSAT S.A. G. Plan Nacional Igualdad Cultural - Inclusión en la Diversidad El Plan Nacional Igualdad Cultural - Inclusión en la Diversidad creado por el Decreto Nº 345/2012 concibe el acceso a las TIC y a la cultura como un derecho humano fundamental de todos los habitantes de la República Argentina. 12

13 Los objetivos de este Plan son: Integrar y articular las políticas públicas en cuso en materia de comunicación y cultura, para potenciar sus efectos y ampliar sus alcances. Generar las condiciones tecnológicas y de infraestructura que garanticen la igualdad de oportunidades en el acceso, la producción y la difusión de los bienes y servicios culturales, de forma federal e inclusiva. Promover la producción de bienes culturales, decisiva para la generación de empleo, la integración social y el fomento de la cultura nacional en los ámbitos local e internacional. Fomentar la producción, la circulación y el intercambio de bienes culturales en todo el país. Este Plan, junto con los anteriormente mencionados como Televisión Digital Abierta (TDA) y Argentina Conectada, han logrado una mayor penetración social gracias a la REFEFO, la cual ha actuado como componente facilitador para su implementación. H. Conectar Igualdad Entre las políticas públicas desarrolladas por el Estado Nacional se encuentra el Programa Conectar Igualdad creado por Decreto Nº 459/10; cuyo principal objetivo es la recuperación y valorización de la escuela pública y la reducción de las brechas digital, educativa y social en el país. Conectar Igualdad, en tanto política de inclusión digital de alcance federal, ha distribuido netbooks a alumnos y docentes de escuelas secundarias, de educación especial e institutos de formación docente de gestión estatal dando conectividad a escuelas públicas. El Programa ofrece el uso de las netbooks tanto en la escuela como en los hogares de los alumnos y de los docentes, impactando de este modo en la vida diaria de todas las familias. Asimismo, propone trabajar a fin de lograr una sociedad alfabetizada en las nuevas tecnologías de la información y la comunicaciones, posibilitando un acceso democrático e igualitario a recursos tecnológicos fundamentales en el siglo XXI. El Programa prevé, además, capacitación, conectividad y producción de contenidos a través del portal Educ.ar., habiéndose desarrollado a la fecha más de objetos de aprendizaje, incluyendo videos, infografías, cómics y secuencias didácticas. Los contenidos y aplicaciones son desarrollados en parte por el Estado Nacional, empresas del sector, y otros países de la región. 13

14 Alumnos, docentes, familias, directivos y referentes tecnológicos forman parte de este proceso que pretende generar profundas transformaciones para fortalecer la nueva escuela que consolide una Argentina justa, libre y soberana. I. Contenidos Audiovisuales El marco regulatorio de los medios audiovisuales se erigió como otro hito que marcó un antes y un después en el mercado de las telecomunicaciones/tic en Argentina, con la sanción de la Ley N º de Servicios de Comunicación Audiovisual cuyo objeto es la regulación de los servicios de comunicación audiovisual en la República Argentina y el desarrollo de mecanismos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de la competencia a fin de lograr el abaratamiento, la democratización y la universalización de las nuevas tecnologías de la información y la comunicaciones. En relación con esta temática se desarrolló la generación de contenidos a través de la implementación de Polos de Producción Audiovisual en el territorio nacional, los cuales han posicionado a Argentina en el mercado internacional como el cuarto productor mundial en contenidos audiovisuales. El Estado Nacional, de cara a promover una televisión de calidad, más inclusiva y cercana a la ciudadanía, impulsópolíticas públicas que estimulan el desarrollo de la industria audiovisual. Para ello, se tornó indispensable la creación de espacios que impulsaran, tanto a nivel nacional como regional, la capacitación, la producción y la difusión de contenidos audiovisuales. Esta política de democratización de acceso a los contenidos propició la creación del Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentino (BACUA). Este Banco Audiovisual es de vital importancia, constituyendo una red digitalizada de fácil acceso, conformada por el material que aportan los diferentes actores del ámbito audiovisual de todas las regiones de Argentina. BACUA se propone abastecer de contenidos audiovisuales de alcance universal, tanto a los nuevos espacios de emisión como a los ya existentes. De este modo, se promueve un diálogo cultural entre las diferentes identidades regionales de la Argentina a través del ámbito audiovisual. Las comunidades de cada región del país podrán ver, a través de sus televisoras locales, los contenidos producidos en otras regiones y distribuidos por el BACUA. De este modo, se consolida un espacio federal de intercambio audiovisual cuya finalidad es buscar, organizar, digitalizar y socializar los contenidos audiovisuales que reflejen la diversidad cultural de la Argentina. J. TECNOPOLIS para Todos y Todas 14

15 Desde julio de 2011 hasta la actualidad, la Presidencia de la Nación ha impulsado TECNOPOLIS, la cual consiste en una muestra de ciencia, tecnología, industria y arte situada en Buenos Aires. La misma es de acceso completamente libre y gratuito y ha sido visitada por más de 15 millones de argentinos en sus cinco ediciones. La muestra reúne ciencia, arte, tecnología e innovación conjugados a través de la creatividad, el conocimiento, el talento y la fuerza de todos los argentinos. K. Ley Nº Argentina Digital La Ley Argentina Digital Nº es una ley de telecomunicaciones cuya finalidad es garantizar el derecho humano al acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, considerándolas un factor preponderante para la independencia tecnológica y productiva del país. La mentada ley declara de interés público el desarrollo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, las Telecomunicaciones, y los recursos asociados. Asimismo promueve el rol del Estado como planificador, incentivando la competencia y la generación de empleo mediante el establecimiento de pautas claras y transparentes que favorezcan el desarrollo sustentable del sector, procurando la accesibilidad y asequibilidad de las TICs. Por otra parte, se concibe al desarrollo de las TIC como generador de entorno propicio para que los habitantes puedan aprovechar el potencial catalizador de las mismas. Asimismo, se establece la neutralidad de red, la cual conlleva la ausencia de cualquier tipo de obstáculo o barrera para el acceso a la información. A su vez promueve el ejercicio de los derechos humanos universalmente reconocidos, poniendo énfasis en la libertad de expresión, la federalización de las comunicaciones, la diversidad cultural, la democratización de la información y el conocimiento. Garantiza la inviolabilidad de las comunicaciones, incluyendo el correo postal, electrónico o cualquier otro mecanismo que induzca al usuario a presumir la privacidad del mismo y de los datos de tráfico asociados a ellos, realizadas a través de las redes y servicios de telecomunicaciones. 15

16 Dispone el servicio universal entendido como el conjunto de Servicios de TIC que deben prestarse a todos los usuarios, asegurando su acceso en condiciones de calidad, asequibilidad y precios justos y razonables, con independencia de su localización geográfica. En síntesis, el marco regulatorio de la Ley Argentina Digital hace posible el acceso y uso de los servicios TIC en la República Argentina y el desarrollo de mecanismos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de la competencia con fines de abaratamiento, democratización y universalización del aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones. L. Programa de créditos para Cooperativas y PyMEs Como medida de financiamiento para el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el Gobierno Nacional implementó una línea de créditos de inversión en actividades productivas del sector a más de 300 cooperativas y PyMEs nacionales. Esta decisión favoreció el acceso a líneas de financiamiento que permitieron la creación, sustitución y mejora de las redes a través de la producción nacional de bienes, fomentando la de esta manera la industria local.. El programa de créditos para Cooperativas PyMEs se encuentra en consonancia con las políticas públicas llevadas a cabo por el Gobierno Nacional en materia de telecomunicaciones, promoviendo la inclusión, el desarrollo social y el crecimiento en todos los sectores y regiones de Argentina. En febrero de 2014 se acordó una línea de crédito entre la ex Secretaría de Comunicaciones (actual Autoridad Federal de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones) y el Banco de la Nación Argentina que prevé destinar hasta $ en créditos para la mejora y la inversión en materia de infraestructura a Cooperativas y PyMES que presenten servicios de telecomunicaciones. Estos créditos pretender fomentar la creación de nuevas redes, sustitución y/o ampliación de las ya existentes, priorizando los bienes nacionales. En consonancia con las políticas públicas enumeradas y sus respectivos programas, y en pos de favorecer el alcance de los objetivos planteados en la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, Argentina ha venido desarrollando su política internacional en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones. En tal sentido Argentina promueve los siguientes temas a nivel internacional: 16

17 Acceso, uso y apropiación de las tecnologías de la información y las comunicaciones por parte de la población; Derechos de los usuarios y la calidad del servicio con costos asequibles. Gobernanza de Internet; Integración de las infraestructuras de comunicaciones con los países de la región. Administración eficiente del uso del espectro radioeléctrico y acceso equitativo del recurso órbitaespectro; Desarrollo de la industria postal y su convergencia con las nuevas tecnologías, entre otras. Por otro lado, Argentina se ha involucrado activamente en distintos espacios de participación y debate para lograr los objetivos de la Cumbre a nivel regional. En este sentido, nuestro país forma parte del Plan Regional para la Sociedad de la Información desde su inicio en el año En el mismo, lidera diversos Grupos de Trabajo del Plan de Acción del elac, tales como: - Teletrabajo - Gobernanza de Internet - Industrias de Tecnologías de Información y Comunicaciones - e-salud - Educación y TIC - Ciberseguridad - Desechos tecnológicos Argentina fue el primer país en proponer la creación del Foro de Gobernanza de Internet (IGF) y participa desde su primera reunión llevada a cabo en Ha contribuido en la preparación del programa del foro a través de la participación de expertos en el Grupo Multiparticipativo Asesor (MAG) del Secretario General de las Naciones Unidas. Por otro lado, en el ámbito de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL) Argentina participó activamente, de acuerdo a las prioridades de sus políticas nacionales, en temáticas vinculadas a: la reducción de los costos de servicios de roaming. la recolección y difusión de información sobre Planes Nacionales de Banda Ancha. 17

18 la promoción y difusión de políticas públicas orientadas a grupos minoritarios, como ser: género, pueblos originarios, juventud, entre otros.. el empoderamiento de mujeres en las TIC. la difusión de políticas en materia de discapacidad y discapacidad relacionada con la edad. la promoción de proyectos vinculados a la telesalud, puntualmente el realizado por la Universidad Nacional de Rosario, el cual consiste en una estación de telemedicina móvil que puede funcionar de forma inalámbrica (wifi y/o satelital), en zonas remotas y/o de difícil acceso, brindando asistencia de primer diagnóstico, y conectado con centros hospitalarios. la implementación de los resultados de la Cumbre Conectar las Américas, organizada por la UIT para obtener financiamiento para proyectos regionales de desarrollo. el tratamiento de cuestiones vinculadas a Internet y su Gobernanza. El impulso de proyectos de cooperación técnica para el despliegue de infraestructura, como ser IXPs, en los países que lo requieran (se coordinó junto a las organizaciones de la comunidad técnica regional -ISOC, LACNIC, UIT entre otros- la elaboración de un informe sobre Mejores Prácticas dinámicas para la Conectividad Internacional a Internet (ICC) a través de un listado de todos los Puntos de Intercambio de Internet (IXP) o Puntos de Acceso a la Red (NAP) de la Región de las Américas) 18