La construcción sostenible en Colombia, presente y futuro

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1 Millón tco2 No. 4 Octubre de 212 ISSN Presidente Ejecutiva: Sandra Forero Ramírez Editor: Ing. Luz Dary Pulido Cruz Investigadora: Ing. María Fernanda Aguirre Patiño La construcción sostenible en Colombia, presente y futuro Tabla de contenido Pág. I. Antecedentes 1 II. Metodología de recolección de datos 2 III. Resultados y conclusiones 4 IV. Lo que viene 5 Gráfico 1: Impacto potencial del Código Colombiano para Construcciones Sostenibles, en el sector residencial En este informe se presenta el avance de los estudios liderados por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio en asocio con la Corporación Financiera Internacional (en adelante IFC), para el establecimiento de la línea base de consumos de energía, agua y disposición de residuos sólidos, la cual permitirá aproximarse a la formulación de un marco regulatorio nacional que garantice la sostenibilidad (ambiental, económica y social) de las edificaciones nuevas, por medio de los requisitos a establecerse en el proyecto de construcción del Código Colombiano para Construcciones Sostenibles 1. I. Antecedentes: Según IFC, en su Informe Final de la Fase de Mapeo de 211 sobre la situación actual del país en términos de consumo de recursos, de darse en Colombia la reglamentación en construcción sostenible para edificaciones nuevas, la emisión generada de CO2 a la atmósfera, se reduciría hasta en un 24% en el sector residencial, al año 225 (Gráfico 1). 1 La denominación en el presente informe del documento correspondiente al marco regulatorio como Código de Construcción Sostenible corresponde únicamente a una mención internacional de este contenido, la cual será ajustada para su expedición por parte del Ministerio de Vivienda, entidad que lidera este proyecto Fuente: IFC Sin Código Con Código Ante tal proyección y con el fin de determinar los requisitos de un marco regulatorio aplicable a nuestra realidad, se realizaron mediciones en edificaciones habitadas en cuatro ciudades del país, cuyas características climáticas representaran los diferentes pisos térmicos presentes en éste. Este ejercicio también fue acompañado de un estudio preliminar que permitió conocer información clave sobre el país y, específicamente, sobre el sector edificador (entregada por CAMACOL), de manera tal que fuera posible definir y proyectar las acciones a seguir en las fases subsiguientes al proyecto, con base en las oportunidades y dificultades derivadas de plantear el contenido del Código de Construcción Sostenible. Los parámetros que se tuvieron en cuenta para la selección de las ciudades en las cuales se llevaron a cabo las mediciones, de manera que se garantizara la obtención de información de validez nacional, estuvieron encabezados por la Página 1 de 7

2 Metros cuadrados actividad económica de las regiones, la tendencia del mercado y la altura sobre el nivel del mar. De esta forma, el ámbito geográfico del análisis se fijó a partir de las siguientes cuatro ciudades: Bogotá,, y (Tabla 1). Tabla 1: Caracterización de las ciudades del estudio Ciudad % Población Tipo de población actual Clima de las 4 (DANE) ciudades Bogotá Frío Templado Cálido húmedo % Cálido costero Fuente: CAMACOL-IFC Estas ciudades, además, según el análisis de crecimiento poblacional, actualmente corresponden al 29% del total de la población del país ( de habitantes del total de a 212) y al año 22, corresponderán al 28,9% (Gráfico 2). Esta información es relevante si se tiene en cuenta que, junto con el crecimiento económico, el crecimiento poblacional es un factor incidente en el incremento de la demanda de nuevas edificaciones Fuente: DANE Gráfico 2: Crecimiento poblacional Análisis de crecimiento poblacional Adicionalmente, del análisis del total de áreas aprobadas para construcción entre el 28 y el 211, se estableció que Bogotá era la ciudad con mayor número de áreas aprobadas; la ciudad con menor número de áreas aprobadas; y para el año 211, y, se movían Bogotá ligeramente entre el mismo rango (Gráfico 3). Gráfico 3: Total de Áreas Aprobadas entre 28 y Total de Áreas Aprobadas Fuente: Coordenada Urbana y DANE (CORPOEMA) La siguiente fase de la iniciativa, consistió en el desarrollo de un Análisis de Sensibilidad, en el cual se incluyeron una serie de variables obtenidas en la fase anterior, con el fin de determinar los efectos de la combinación de dichas variables en un modelo tipo. En este contexto, cada modelo realizado está sujeto a un parámetro variable, con lo cual se obtiene como resultado un cambio en el comportamiento del edificio, en términos de confort y/o ahorro, por medio de cuyas variaciones se determinarán los criterios que serán el contenido del marco normativo. II. Metodología y recolección de datos: A partir de los resultados de las fases descritas, se tuvieron en cuenta ciertas consideraciones que, según su relevancia, permitirían acotar el estudio de sensibilidad, a saber: - Clima de las ciudades seleccionadas, dado que este parámetro es un determinante de los patrones de consumo de energía y agua del edificio. - Parque inmobiliario actual de las ciudades seleccionadas y sus tendencias de crecimiento. - Tendencias actuales de consumo de energía en las ciudades seleccionadas. Bogotá Página 2 de 7

3 GWh/año - Cinco subsectores con mayor consumo de energía: oficinas, hoteles, centros comerciales, apartamentos y hospitales. Una vez seleccionadas las cuatro ciudades objeto del análisis, por cada una de ellas se analizaron 25 edificaciones de todos los usos, en los cuales se tomaron mediciones reales de: temperatura interior, materiales de construcción, área de ventanas y orientación, área general, tipo de edificación y número de plantas, entre otros. Tales mediciones se realizaron a través de una empresa especializada en la toma de datos in situ para edificios y también apoyados en las regionales de CAMACOL. Asimismo, las estadísticas sectoriales se extrajeron del Sistema de Información Georreferenciada - Coordenada Urbana y con el fin de complementar los datos obtenidos, se recurrió a dos fuentes más de información: Datos del IDEAM (nubosidad, radiación, temperatura, lluvias y humedad relativa, entre otros). DANE (stock de edificaciones existentes por tipo y ciudad; tendencias de construcción; población y su proyección de crecimiento; evolución del sector según la tipología del edificio en los últimos cinco años). Con el total de la información recolectada sobre los hábitos de consumo de energía, agua y gas natural tanto del sector residencial como del sector no residencial de las cuatro ciudades, se realizaron análisis gráficos que posteriormente fueron utilizados como punto de partida para el Análisis de Sensibilidad. De esta manera, se pudo establecer lo siguiente frente a cada parámetro evaluado: - consumo energético, mientras que en lo presenta el estrato 3 (Gráfico 4). - Las edificaciones nuevas cuentan con algunos LEDs. - Los calentadores solares de agua, se vuelven comunes en hoteles y hospitales. Gráfico 4: Consumo de electricidad en el sector residencial por ciudades Sector Residencial - Consumo por ciudad 1 Fuente: CODENSA, EEPPM, EMCALI, ELECTRICARIBE. 2. Agua Residencial 5 6 Bogota - El 88,4% del número total de usuarios en las cuatro ciudades pertenecían al sector residencial, del cual 55,3% eran de los estratos 2 y 3, es decir que el consumo anual de agua por categoría, está concentrado en los sectores 2 y 3 nuevamente, el cual consume el 48,6% del agua en las cuatro ciudades (Gráfico 5). - En general, no hay recolección de aguas lluvia. - Hay un uso generalizado de accesorios ahorradores en usos no residenciales. 1. Electricidad - Para el sector residencial, en Bogotá, y, los estratos 2 y 3 presentan el mayor Página 3 de 7

4 m³/month/user Gráfico 5: Consumo de agua en el sector residencial Fuente: EAAB, Adapted from EEPPM, EMCALI EICE ESP, SUI, CRA 3. Gas Natural Consumo de agua por unidad Bogota - Se utiliza principalmente en la cocina y el calentamiento del agua en el sector residencial (97,9% del total de usuarios) y para procesos en general de calentamiento en el sector industrial (2,1 % del total de usuarios). (Gráfico 6). - Para el funcionamiento de las calderas se utilizan sistemas de combustible dual (gas + diesel). - En Bogotá se observa la implementación de pisos radiantes. Con base en la información antes presentada y con la ayuda de un software de simulación energética 2, se plantearon modelos virtuales para predecir el consumo energético que tendrían algunos de los edificios típicos de cada una de las ciudades. Una vez el modelo era creado, se sometía a la variación de parámetros (medidas tanto activas, como pasivas 3 ), las cuales 2 El software de simulación energética utilizado fue equest, herramienta que analiza, según las características del edificio, dónde se genera el consumo de energía. Los datos de entrada que considera son: diseño arquitectónico, equipos de ventilación, uso y tamaño del edificio, materiales de construcción, carga ocupacional y sistemas de iluminación. 3 Las acciones pasivas que se implementaron, se enmarcaron en las características del diseño arquitectónico del edificio, enfocados principalmente en aspectos como la forma, el tamaño, la orientación del edificio y las dimensiones de las modificaban el comportamiento del edificio. Una vez terminado el ejercicio, se obtuvo una serie de medidas que indicaban el conjunto de acciones a tomar que generaban mayor ahorro energético y que podrían constituir la base de la Matriz de Implementación, útil para futuros análisis. Dicha Matriz (requisitos contenidos en el marco regulatorio), será complementada con los resultados de estudios paralelos entre los que se encuentra: 1. Estudio de Costos de Construcción, por medio del cual el diseñador del proyecto podrá establecer la cuantía económica acorde al requerimiento obligatorio y por medio del cual podrá determinar e implementar acciones adicionales dado que todas las posibilidades estarán cuantificadas. 2. Estudio de Incentivos, el cual contempla los incentivos derivados de los resultados del análisis económico y los cuales estarán enfocados a dos aspectos principalmente: el costo/beneficio de implementar y adoptar sistemas de construcción sostenible, no sólo para el constructor, sino también para los usuarios de la edificación; y las disminuciones tarifarias de servicios públicos para los compradores o usuarios de edificaciones sostenibles. III. Resultados y conclusiones Debido a que una de las principales políticas del Gobierno Nacional ha sido garantizar el acceso de la población, especialmente aquella considerada como vulnerable, a la vivienda digna, los proyectos de construcción de soluciones de vivienda de interés prioritario y social serán considerados como receptores de las normas de construcción sostenible que puedan ventanas, entre otras. Las medidas activas, por su parte, correspondieron a aquellos componentes del edificio que requerían una conexión; es decir, todo el equipamiento desde los sistemas de aire acondicionado, hasta los sistemas de fontanería, iluminación, sensores y demás similares. Página 4 de 7

5 implementarse. Para ello se enfocarán los esfuerzos en la aplicación de diseños pasivos, complementados por diseños urbanísticos amables y que incrementen la calidad de vida de sus habitantes. En términos de medidas pasivas, por ejemplo, se encontró que con la reducción de la superficie de cristal se reduce el consumo de energía, contrario al caso en el que el aumento de la superficie de vidrio aumenta el consumo de energía, toda vez que se acumula el calor interior, incentivándose la utilización de sistemas de aire acondicionado. Entre los aspectos más relevantes, se encontró que existen numerosos proyectos de edificaciones que cuentan con criterios sostenibles, los cuales permiten evidenciar el compromiso del sector privado de implementar mecanismos y materiales y emprender acciones que vayan en la vía de la sostenibilidad. Por ejemplo, algunos de los proyectos de edificaciones que tendrán lugar en los próximos años incluyen los puntos de carga para autos eléctricos. De implementarse algunas medidas de ahorro energético tanto activas como pasivas, se puede lograr una reducción en oficinas hasta de un 83%, en comercio de 44%, y en el segmento residencial de más del 4%. IV. Lo que viene Para el mes de diciembre de 212, se contará con el resultado articulado de todos los estudios que componen este proyecto, el cual estará siendo socializado con todos nuestros afiliados para su conocimiento y formación en temas de sostenibilidad. Además, estará acompañado del avance que se haya realizado en la asesoría a los proyectos piloto que serán objeto de este beneficio en las ciudades de Bogotá, y inicialmente. Todo este panorama nos permite asegurar el éxito de este proyecto, siendo pionero, no sólo en Colombia sino en la región, de la articulación de los sectores privado y público en torno al mismo objetivo, lo cual marca grandes avances en materia de sostenibilidad para la actividad edificadora. CAMACOL, como gremio comprometido con el desarrollo urbano responsable y sostenible, con la disminución del déficit de vivienda y con la proyección del sector hacia nuevas oportunidades de negocio y nuevos mercados, celebra y apoya esta iniciativa del Gobierno Nacional. Aunque el ahorro energético ha sido mencionado ampliamente, dentro de las medidas activas a implementar, el ahorro de agua también cumple un papel importante. Por ejemplo, si se desarrollaran mecanismos de reutilización de agua, el ahorro ascendería a: 66% en oficinas, 35% comercio, 18% en hoteles y 28% en vivienda. Página 5 de 7

6 INDICADORES ECONOMICOS DE LA CONSTRUCCIÓN (Julio 212) Valores Variación porcentual anual Mar-12 I Trim - 12 I trim - 11 I. PIB 1/* dic-11 Total (1) ,7% 5,% Construcción ,6% -1,5% a. Edificaciones ,5% 1,4% b. Obras civiles ,1% -5,6% Proyecciones 212 4,3 n.d. 5,1 n.d. Valores Junio 212 A la última fecha Variación porcentual anual Un mes atrás Tres meses atrás Un año atrás II. Número de ocupados 2/* may-12 Nacional ,3% 4,5% 5,2% 3,3% Construcción ,7% 18,8% 16,5% 9,7% Trece áreas ,9% 3,8% 4,8% 4,7% Construcción ,6% 18,4% 11,7% 7,8% III. Licencias 3/* 1/1/211 Totales ,4% -38,2% -37,8% 66,5% Vivienda ,6% -4,9% -41,9% 91,% a. VIS 495 8,% -85,9% -31,4% 49,8% b. No VIS ,% -1,5% -44,9% 11,% Otros destinos 36 1,4% -25,9% -24,% -3,6% a. Industria 1 3,6% 6,3% -66,3% -49,% b. Oficina 71-4,% -9,6% -19,3% 143,6% c. Bodega ,2% 12,2% -41,9% -76,1% d. Comercio 15-1,6% -8,% 26,5% 52,% e. Otros ,2% 25,1% -75,% -52,2% IV. Cemento 4/** jun Producción ,3% -1,5% -,8% 17,4% Despachos ,8% 4,% 3,9% 1,9% V. Índice Costos Construcción (ICCV) * jun-12 Total 196 4,1% 4,7% 5,8% 4,1% Materiales 195 4,1% 4,7% 6,7% 4,4% Mano de obra 199 4,5% 5,% 4,5% 4,2% Maquinaria y equipo 183 1,7% 4,6% 1,5%,6% VI. Índices Precios Edificaciones Nuevas* I trim 9 Total ,8% n.a. 12,3% 1,3% Comercio ,3% n.a. 18,5%,5% Oficinas ,2% n.a. 19,4% 3,7% Bodegas ,2% n.a. 1,6% -1,% Vivienda 5/ I trim ,5% 9,7% 9,9% 9,8% VII. Inflación * jun-12 IPC Total 111 3,2% 3,4% 3,4% 3,2% IPC Vivienda 113 3,9% 3,9% 4,% 3,2% VIII.Muestra Mensual Manufacturera * may-12 Índice producción real sin trilla de café 14 -,2% -2,5% 4,8% 5,9% Índice producción real con trilla de café 138 -,3% -2,8% 4,5% 5,9% IX. Muestra Mensual del Comercio al por Menor* may-12 Índice ventas reales total sin combustibles 189,9% -2,8% 8,5% 11,5% Índice ventas reales art. ferretería, vidrios y pinturas 235 9,4% 5,4% 9,6% 38,2% X. Financiación 6/*** jun-12 Cartera hipotecaria 26,515 16,9% 17,2% 17,6% 17,% Desembolsos ,9% 58,% -7,5% 27,3% a. Constructor ,6% 84,9% 19,3% 29,7% b. Individual ,7% 5,9% -13,3% 26,7% 1. VIS ,% 41,8% -15,7% 32,5% 2. No VIS ,% 54,% -12,5% 25,% i. Pesos ,7% 94,% 11,% -5,2% ii. UVR ,5% 46,3% -16,1% 3,9% XI. Tasas interés hipotecarias (%) **** jun-12 A la última Valores Un absolutos mes fecha atrás Tres meses atrás Adquisición jun-12 may-12 mar-12 jun-11 Un año atrás a. VIS UVR 8,2% 8,6% 8,3% 7,9% b. No VIS UVR 9,4% 9,4% 9,6% 9,1% 1. VIS pesos 13,4% 13,5% 13,5% 12,7% 2. No VIS pesos 13,2% 13,4% 13,6% 12,8% Construcción a. VIS UVR 7,3% 7,2% 6,8% 5,9% b. No VIS UVR 6,8% 7,% 6,9% 6,7% 1. VIS pesos 12,3% 13,1% 12,9% 12,8% 2. No VIS pesos 12,4% 12,2% 12,2% 11,4% Fuentes: * DANE; ** ICPC; *** Superintendencia financiera; **** Banco de la República. Notas: n.d.: no disponible; n.a.: no aplica; 1/ Cifras en miles de millones de pesos constantes 25=1; 2/ Cifras en miles; 3/ Cifras en miles de metros cuadrados. 4/ Cifras en toneladas; 5/IPVN ; 6/ Cifras en miles de millones de pesos corrientes. Incluye Leasing Habitacional. (1) Cifras Consensus Forecast - Junio 211 La Cámara Colombiana de la Construcción procura que los datos suministrados en la serie titulada Informe Económico, publicada en su página web y/o divulgada por medios electrónicos, mantengan altos estándares de calidad. Sin embargo, no asume responsabilidad alguna desde el punto Página 6 de 7

7 de vista legal o de cualquier otra índole, por la integridad, veracidad, exactitud, oportunidad, actualización, conveniencia, contenido y/o usos que se den a la información y a los documentos que aquí se presentan. La Cámara Colombiana de la Construcción tampoco asume responsabilidad alguna por omisiones de información o por errores en la misma, en particular por las discrepancias que pudieran encontrarse entre la versión electrónica de la información publicada y su fuente original. La Cámara Colombiana de la Construcción no proporciona ningún tipo de asesoría. Por tanto, la información publicada no puede considerarse como una recomendación para la realización de operaciones de construcción, comercio, ahorro, inversión, ni para ningún otro efecto. Los vínculos a otros sitios web se establecen para facilitar la navegación y consulta, pero no implican la aprobación ni responsabilidad alguna por parte de la Cámara Colombiana de la Construcción, sobre la información contenida en ellos. En consideración de lo anterior, la Cámara Colombiana de la Construcción por ningún concepto será responsable por el contenido, forma, desempeño, información, falla o anomalía que pueda presentarse, ni por los productos y/o servicios ofrecidos en los sitios web con los cuales se haya establecido un enlace. Se autoriza la reproducción total o parcial de la información contenida en esta página web o documento, siempre y cuando se mencione la fuente. Página 7 de 7