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1 ASUNTO: PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORT A AL GOBIERNO DEL ESTADO DE TABASCO, Y A LOS TITULARES DE LAS SECRETARiAS DE SALUD Y DE EDUCACION, A FORTALECER LOS PROGRAMAS DE EDUCACION SEXUAL Y SALUD REPRODUCTIVA, Y A REALIZAR UN PROYECTO INTEGRAL DIRIGIDO A LOS ADOLESCENTES MENORES DE 20 ANOS ENCAMINADO A LA PREVENCION DE EMBARAZOS NO DESEADOS. Villahermosa, Tabasco a 14 de mayo 2013 Dip. Gaspar Cordoba Hernandez, Presidente de Ia Mesa Directiva del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco. Present e. El suscrito, Diputado Noe Daniel Herrera Torruco, integrante de Ia Fracci6n Parlamentaria del Partido de Ia Revoluci6n Democratica de Ia Sexagesima Primera Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Tabasco, y en ejercicio de las facultades constitucionales que me confieren los artfculos 33, fracci6n II de Ia Constituci6n Polftica Local y 72, fracci6n II de Ia Ley Organica del Poder Legislative, me permito someter a consideraci6n de esta Soberanfa, el PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORT A AL GOBIERNO DEL ESTADO DE TABASCO, Y A LOS TITULARES DE LAS SECRETARiAS DE SALUD Y DE EDUCACION, A FORTALECER LOS PROGRAMAS DE EDUCACION SEXUAL Y SALUD REPRODUCTIVA, Y A REALIZAR UN PROYECTO INTEGRAL DIRIGIDO A LOS ADOLESCENTES MENORES DE 20 ANOS ENCAMINADO A LA PREVENCION DE EMBARAZOS NO DESEADOS, conforme a Ia siguiente:

2 EXPOSICION DE MOTIVOS Los embarazos no deseados entre Ia poblaci6n adolescente menor de 20 anos son una constante en Ia sociedad moderna mexicana y ademas constituyen un impedimenta para mejorar las condiciones educativas, econ6micas y sociales de Ia mujer. A nivel mundial, Mexico ocupaba el Iugar 55, con 70 embarazos par cada 1000 mujeres de 15 a 19 a nos, en 2011, Ia anterior, segun datos del Departamento de Asuntos Econ6micos y Sociales de las Naciones Unidas. Un embarazo a tan corta edad, significa que existe mas riesgo de tener complicaciones, ademas de tener un parto premature y de alto riesgo, tanto para elias, como para Ia vida y salud del menor, debido a que el aparato reproductor no esta bien formado y par ende no puede soportar el peso de un bebe. Ademas de estas complicaciones, al nacer el bebe, no se tiene Ia garantia de que mentalmente se encuentren bien, ni que tengan complicaciones en su desarrollo; tambien, es comun que pasen las primeras dos, tres o cuatro semanas en el hospital, debido a que no nacen suficientemente desarrollados para poder vivir aut6nomamente. lndependientemente de los problemas de salud, existen datos que muestran que el 92 par ciento de las mujeres adolescentes, que resultan embarazadas, abandonan sus estudios y, debido a su falta de preparaci6n, se ocupan en trabajos con bajos sueldos, lo que significa que no podran cubrir, de manera satisfactoria, todas sus necesidades. Tambien, los embarazos en adolescente, generan un mayor gasto presupuestal, pues tanto madres como hijos tienen que ser atendidos, en su mayorla, en hospitales publicos, recibir programas de apoyo como becas salariales, educativas, recursos para microempresas o capacitaci6n laboral.

3 Estamos conscientes que un embarazo precoz genera problemas biol6gicos a las adolescentes, asi como educativos, medicos, econ6micos, familiares y sociales, por lo que es necesario reforzar las campanas de educaci6n sexual y prevenci6n de embarazos. Debemos enfrentar esta problematica de manera integral, no podemos seguir atacando solo un flanco, dejando de lado ciertos aspectos que son igual o mas importantes para lograr una soluci6n a esta situaci6n. Como referente de lo anterior el Programa Nacional de Salud (PRONASA), establece que: "Dado el alto porcentaje de embarazos en menores de 20 alios, los servicios de salud deben tomar en cuenta de manera prioritaria a los adolescentes en el diseno de sus politicas de salud reproductiva." La falta de planificaci6n tiene como consecuencia para Ia madre el abandono de sus estudios, dificultades para conseguir empleo, discriminaci6n y abortos en algunos cases ilegales. Los riesgos adicionales de salud para Ia madre como para el bebe complican el embarazo ya que con frecuencia los adolescentes no reciben los cuidados prenatales a tiempo. Un articulo publicado en Ia Revista Proceso en octubre de 2012, refiere que Ia Comisi6n Econ6mica para America Latina (Cepal), en el capitulo II de su Panorama Social de America Latina 2011, dice que "Ia elevada incidencia de Ia pobreza y Ia desigualdad en Ia region y su estrecho vinculo con los bajos niveles educativos se conjugan para que nucleos todavfa importantes de poblaci6n enfrenten barreras de acceso a informacion y servicios de salud sexual y reproductive, y mantengan una alta tasa de fecundidad no deseada. La situacion es particu/armente preocupante en el caso de las adolescentes latinoamericanas". La Cepal habla del cfrculo vicioso que se establece entre maternidad precoz, numero de hijos, falta de educaci6n y menor capacitaci6n laboral, pues esta combinaci6n establece una "estructura de desventaja" y refuerza Ia pobreza y Ia desigualdad. Por lo que antecede, es precise que todos los involucrados en este problema -adolescentes, padres de familia, instituciones de salud y educaci6n, y Ia sociedad en su conjunto- realicemos muchas mas acciones para reducir los embarazos no deseados.

4 El Sistema Estatal de Salud ya dispone de alternativas no solo para disminuir Ia tasa de embarazos no deseados en adolescentes sino para evitar Ia repetici6n en el mismo sector poblacional. Por ejemplo, en septiembre del alio pasado, Ia Secretaria de Salud del Estado de Tabasco cre6 el Grupo Estatal lnterinstitucional de Salud Sexual y Reproductiva del Adolescente, cuyo objetivo es aplicar estrategias con mayores efectos para concientizar a los j6venes sobre Ia necesidad de tener relaciones sexuales de manera responsable y asi evitar enfermedades de transmisi6n sexual y el embarazo. En este esfuerzo participan tambien Ia Secretaria de Educaci6n, el IMSS, el Institute de Ia Juventud, Ia Comisi6n Estatal de Derechos Humanos, los ayuntamientos y organizaciones no gubernamentales. Sin embargo, las estadisticas en aumento nos indican que hay que reforzar los programas y proyectos. De acuerdo a datos oficiales proporcionados poria Secretaria de Salud, en Tabasco en el alio 2012 de 46 mil 337 embarazos 12 mil142 fueron de adolescentes menores de 20 alios, el 26.2 por ciento. Tambien resulta preocupante el numero de abortos: de 3 mil 699, el 24.2 por ciento fueron de adolescentes menores de 20 alios, en total 896; en ese mismo alio, el 12.2 por ciento del total de las muertes maternas ocurrieron en menores de 19 alios. Estas cifras sufrieron un aumento considerable en relaci6n al alio Los metodos anticonceptivos son parte fundamental en los programas de concientizaci6n de las dependencias que llevan a cabo estrategias de orientaci6n. El preservative masculine es el metodo mas utilizado en Mexico con un 27 por ciento de las preferencias; le siguen las pastillas con un 25 por ciento y un 22 por ciento para el dispositive intrauterine. Segun datos del estudio Conocimiento, practicas y uso de metodos anticonceptivos en Latinoamerica, llevado a cabo por el Centro Latinoamericano Salud y Mujer, el metodo anticonceptivo mas conocido de igual manera es el condon, con 41 por ciento de las menciones, y le siguen las pastillas con el 31 por ciento. Las razones para el uso del condon masculine son en primer Iugar Ia anticoncepci6n y en segundo para evitar el contagio de enfermedades de transmisi6n sexual.

5 Otro metodo menos comun pero con resultados tambien eficaces es Ia Hamada "pfldora de emergencia" o del "dia siguiente" que por Norma Oficial Mexicana ya esta contemplada en el cuadro basico de medicamentos del sector salud. Cabe mencionar que en Ia LIX Legislatura, Ia diputada del Partido de Ia Revoluci6n Democratica, Casilda Ruiz Agustin present6 una propuesta de punto de acuerdo para que Ia "pildora del dia siguiente" se distribuyera en todos los hospitales, clinicas, centres y casas de salud del Estado de Tabasco. Derivado de lo anterior, en el analisis del rezago legislative de Ia Comisi6n de Salud Publica de Ia presente legislatura, Ia propuesta de Ia diputada Casilda Ruiz Agustin queda actualizada toda vez que Ia Secretaria de Salud ya dispone del abasto de este medicamento de manera gratuita para Ia poblaci6n en general en los sitios antes mencionados. Pero, a pesar de Ia difusi6n e informacion sobre el uso de metodos anticonceptivos, de los programas de capacitaci6n y otras acciones oficiales, hoy en dia un 42 por ciento de los j6venes no utilizan ningun anticonceptivo. Y muchas son las causas: los mitos en torno a ello, Ia falta de conciencia sobre Ia planificaci6n familiar, falta de una educaci6n sexual adecuada y el no haber planeado el encuentro sexual, asi como el debilitamiento de las relaciones --comunicaci6ncon los padres. Por lo antes expuesto, propongo: UNICO: SE EXHORT A AL GOBIERNO DEL EST ADO DE TABASCO, Y A LOS TITULARES DE LAS SECRETARiAS DE SALUD Y DE EDUCACION, A FORTALECER LOS PROGRAMAS DE EDUCACION SEXUAL Y SALUD REPR DUCTIVA, Y A REALIZAR UN PROYECTO INTEGRAL DIRI I A LOS ADOLESCENTES MENORES DE 20 ANOS ENCAMI ADO A LA PREVENCION DE EMBARAZOS NO DESEADOS. Diputado oe D Fracci6n Parlamentaria del Pa,..,,...era Torruco, e I Revoluci6n Democratica.

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