Pobreza y tiempo destinado al trabajo no remunerado: Un círculo vicioso.

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1 XVI Encuentro Internacional de Estadísticas de Género Pobreza y tiempo destinado al trabajo no remunerado: Un círculo vicioso. Iliana Vaca División de Asuntos de Género

2 Contenidos: La pobreza y los ODS Potencial de información que ofrecen las EUT para el análisis de la pobreza con perspectiva de género Relación entre la dedicación a las actividades de trabajo no remunerado, el uso del tiempo y la pobreza que sufren las mujeres Principales barrera que enfrentan las mujeres para superar la pobreza o romper su círculo Argumentos necesarios para el diseño de políticas públicas efectivas para las mujeres

3 La pobreza y los ODS: No dejar a nadie atrás Ingresos Logros educativos Fecundidad Salud Vivienda Bienes duraderos Acceso a TIC Uso de tiempo Trabajo no remunerado Relaciones intra-hogar

4 Características de las EUT TR TNR País Año Nombre de la encuesta Tipo de encuesta Trabajo en la Busqueda de ocupación Trabajo Traslado al Trabajo Autoconsumo Act. Domésticas Cuidados miembros del Hogar Apoyo a otros hogares Colombia 2012 Encuesta Nacional de Uso del Tiempo Independiente x x x x x x x Ecuador 2012 Encuesta Nacional de Uso del Tiempo Independiente x x x x x x México 2009 Enc. Nacional sobre Uso del Tiempo (ENUT) Independiente x x x x x x x Panamá 2011 Encuesta Nacional de Uso del Tiempo Independiente x x x x x x x Perú 2010 Encuesta Nacional de Uso del Tiempo Independiente x x x x x x x Guatemala 2011 Enc. Nac. de Condiciones de Vida (ENCOVI) Módulo x x x x x Honduras 2009 Encuesta Permanente de Hogares Módulo x x x Uruguay 2007 Encuesta Continua de Hogares Módulo x x x x x x x Brasil 2012 Encuesta Nacional de Hogares (PNAD) Pregunta x x x No son comparables entre sí Muestran tendencias entre hombres y mujeres Tienen fortalezas sobre las tareas en sí mismas y debilidades sobre otros aspectos como los ingresos.

5 Ingresos propios y tiempos de trabajo no remunerado América Latina (17 países): Población de 15 años de edad y más sin ingresos propios, por sexo, alrededor de 2013 (En porcentajes) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares. a Datos nacionales, salvo en la Argentina, donde se analizan 31 aglomerados urbanos. Los datos corresponden a 2013, salvo en Argentina (2012), Bolivia (Estado Plurinacional de) (2011), Guatemala (2006), Honduras (2010) y México (2012). 1 de cada 3 mujeres no posee ingresos propios 1 de cada 10 hombres no posee ingresos propios

6 Ingresos propios y tiempos de trabajo no remunerado Las asimetrías entre hombres y mujeres: Responden a la actual división sexual del trabajo Tienen un componente monetario pero además tienen un componente en la dedicación a distintos tipos de trabajos que acentúa la brecha de género en los hogares. Son consecuencia de una estructura de producción que no reconoce la reproducción social como una responsabilidad colectiva y un bien público Esta distribución de tareas limita el ejercicio de los derechos y la autonomía económica de las mujeres Analizar los factores presentes en la falta de autonomía económica de las mujeres de hogares pobres es clave para cualquier política de igualdad efectiva, y más aún para cualquier política o programa de superación de la pobreza.

7 Ingresos propios y tiempos de trabajo no remunerado Tiempo de trabajo no remunerado de la población de 15 años de edad y más con y sin ingresos propios, por sexo. (En horas semanales) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de uso del tiempo

8 Ingresos propios y tiempos de trabajo no remunerado Las mujeres sin ingresos propios trabajan entre 5 y 18 horas semanales más que aquellas con propios ingresos. Sin embargo, no se modifica la brecha de género: las mujeres disminuyen su carga de TNR al tener ingresos propios pero la distancia entre hombres y mujeres sigue siendo muy amplia. Las políticas que promuevan el acceso de las mujeres a ingresos propios podrán incidir en una disminución de su carga de trabajo no remunerado pero si esto no se acompaña del enfoque de la corresponsabilidad entre hombres y mujeres dentro del hogar, no se superan las desigualdades de género en términos de redistribución de la carga de trabajo.

9 Tiempo de trabajo no remunerado de la población de 15 años de edad y más según quintiles de la distribución de ingresos, por sexo (En horas semanales) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de uso del tiempo

10 Distribución del ingreso y tiempos de trabajo no remunerado La intensidad del tiempo dedicado por las mujeres al trabajo no remunerado es una realidad generalizada pero también socioeconómicamente estratificada. Las mujeres dedican mayor tiempo al trabajo no remunerado en los hogares de los quintiles más pobres, esto entre otras cosas tiene que ver con el tamaño de los hogares y la relación de dependencia. La diferencia entre mujeres del quintil I y V supera las 11 horas semanales mientras que la de los hombres de los mismos quintiles como máximo alcanza las 2 horas semanales. Las políticas de superación de la pobreza no deberá reforzar los roles de género actuales ya prestaciones que demanden actividades relacionadas al TNR podría sobrecargar más aun a las mujeres sin modificar la distribución del trabajo en términos de género.

11 Pobreza por ingresos y tiempos de trabajo no remunerado Porcentaje del trabajo no remunerado realizado por la población de 20 a 59 años de edad según situación de pobreza y sexo.

12 Presencia de niños y niñas en el hogar y tiempos de trabajo no remunerado Tiempo de trabajo no remunerado para la población de 20 a 59 años de edad según situación de pobreza, presencia de niños y niñas menores de 15 años en el hogar y sexo. (En horas semanales) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de uso del tiempo

13 Pobreza por ingresos y tiempos de trabajo no remunerado Uno de los desafíos que aún enfrenta la región es la mayor proporción de mujeres, en edad productiva: entre 20 y 59 años de edad, que de hombres viviendo en hogares pobres. (índice de feminidad de la pobreza) Existe un círculo vicioso entre la pobreza y el tiempo destinado al trabajo no remunerado ya que las mujeres en hogares pobres no tienen la posibilidad de adquirir en el mercado bienes y servicios que sustituyeran sus necesidades de trabajo doméstico y de cuidados. A su vez para este grupo de población existe un déficit de servicios que no solo los deja fuera de la provisión de algunos servicios sino que cuando los hay tienen una demora en el acceso que requieren destinar largos tiempos de esperas y traslados. Estas responsabilidades asociadas a miembros dependientes del hogar limitan las posibilidades de las mujeres de insertarse en el mercado laboral en condiciones de trabajo decente.

14 Aportes, pobreza y tiempos de trabajo no remunerado Tiempo de trabajo no remunerado de la población entre 20 y 59 años de edad, según porcentaje de aportes a los ingresos totales del hogar, situación de pobreza y sexo (En horas semanales) Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de uso del tiempo

15 Aportes, pobreza y tiempos de trabajo no remunerado El modelo tradicional de hombre proveedor y mujer ama de casa no se mantiene en la actualidad: Un tercio de las mujeres entre 20 y 59 años de edad aportan por lo menos el 35% del ingreso de sus hogares. El cambio en las dinámicas familiares al exterior del hogar (salida de las mujeres al mercado laboral) no ha cambiado las relaciones al interior de los hogares Entre los hombres, el porcentaje de ingresos que aporten al hogar no presenta una clara relación con el tiempo que dedican al trabajo no remunerado Se requieren de políticas que además de articular el trabajo remunerado y no remunerado, reformulen los roles tradicionales. Los aportes que las mujeres hacen al crecimiento económico y al desarrollo de los países serían mayores con una redistribución del tiempo y del trabajo de cuidado y no remunerado.

16 Desafíos para la medición de la pobreza y el tiempo La pobreza con perspectiva de género debe incluir mediciones de tiempo: Esto implica fortalecer los sistemas estadísticos incluyendo las Encuestas de Uso del Tiempo como evento estadístico regular y presupuestado. Las mediciones del tiempo también deben integrar información de ingresos y condiciones de vida. La caracterización de los ingresos puede establecer potentes relaciones con los tiempos del trabajo no remunerado.

17 Desafíos para la medición de la pobreza y el tiempo Las políticas publicas para la erradicación de la pobreza deben considerar en su diseño la distribución de los tiempos de trabajo: Deber ser redistributivas en términos monetarios y del tiempo Establecer una relación equilibrada o compatible para hombres y mujeres entre el trabajo remunerado y no remunerado. Promover la corresponsabilidad del cuidado tanto en al ámbito privado como en el ámbito de las relaciones laborales y de la prestación de servicios por parte del mercado y del Estado. Implementar servicios de cuidados en zonas o para las poblaciones con más carga de dependientes.

18 MUCHAS GRACIAS

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