Participación y representación de trabajador@s clave para cambiar la organización del trabajo. Laurent Vogel ETUI Septiembre 2015

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Jaime Blanco Olivares
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1 Participación y representación de trabajador@s clave para cambiar la organización del trabajo Laurent Vogel ETUI Septiembre 2015

2 Plan Introducción: democracia y trabajo Algo de historia y situación actual en Europa Papel e impacto de la representación en salud laboral Delegad@s de prevención y organización sindical

3 Concepción patronal: «recursos humanos» subordinados y desechables

4 Historia Primera forma de representación obrera: desde 1872, delegados-inspectores en el sector de la minería en Inglaterra A final del siglo XIX, el movimiento obrero logra imponer delegados-inspectores en las minas de la mayoría de los países de Europa occidental Generalización de diversos mecanismos de representación en salud y seguridad después de la 2a guerra mundial

delegados-inspectores en las minas de la mayoría de los países de Europa occidental

6 Modalidades muy variables en función del contexto de relaciones industriales de cada país Organos generales de representación / órganos específicos en salud laboral Representación exclusivamente sindical / posibilidad sin el sindicato Delegados de prevención / comités de seguridad e higiene (mixtos)

específicos en salud laboral Representación exclusivamente sindical /

7 de prevención en Europa Diversidad de situaciones nacionales Carencias en las estadísticas que reflejan carencias en las politicas (inclusivamente a veces en algunas confederaciones sindicales) Un obstáculo común: dimensión de las empresas Mas allá de la dimensión: otros obstáculos importantes

(inclusivamente a veces en algunas confederaciones sindicales) Un obstáculo

8 Dimensión de empresas con derecho a un minimum de democracia Alemania 5 Comité de empresa Suecia 5 España 6 Hungría 10 Finlanda 10 Dinamarca 10 Bélgica 50 Bulgaria 50 Francia 50

9 % de trabajadores con delegados de prevención en España (2007 a 2011) en 1999: 42,3%

10 VII Encuesta española de condiciones de trabajo (2011) La presencia del delegado de prevencio n es tanto ma s frecuente cuanto mayor es el taman o del centro en el que se trabaja, llegando al 84,5% en los centros de 250 y ma s trabajadores. Por actividad econo mica, destaca en Industria (79,4%), seguida de Construccio n (64,3%) y Servicios (58%); la menor frecuencia se constata en el sector Agrario (32,5%). Dentro de Industria, sobresalen las ramas de Qui mica, saneamiento y extractiva (86,2%) y Metal (81,8%).

Por actividad econo mica, destaca en Industria (79,4%), seguida de Construccio n (64,3%) y Servicios (58%); la menor frecuencia

11 Una proporción importante de trabajadores excluidos : Francia (sector privado, fuera agricultura) trab - - 8% % 17% 15% % 59% 58% % 84% 82% % 91% 92% 300 y mas 96% 95% 97% Todas con 20 y mas 34% 37% 35%

- 8% 20-49 17% 17% 15% 50-99 54% 59% 58% 100-199 82% 84% 82%

12 NEGOCIACIÓN SOBRE CONDICIONES DE TRABAJO EN CENTROS DE TRABAJO (FR ENTRE ) CON CHSCT SIN CHSCT TRAB 62% 44% TRAB 67% 61% 300 y mas TRAB 78% 79% Industria 68% 44% Construcción 72% 41% Comercio 75% 51% O. Servicios 71% 55%

62% 44% 50-299 TRAB 67% 61% 300 y mas TRAB 78% 79% Industria

13 El impacto de la representación Datos empíricos y algunos estudios En general, contribuye a una política mas sistemática (evaluación de riesgos, formación, información) Ayuda a evitar un enfoque meramente técnico y a cuestionar la organización del trabajo Obstáculos importantes

riesgos, formación, información) Ayuda a evitar un enfoque meramente

14 Un tema tan antiguo como la acción sindical Sobrevivir: a la base de la auto-formación de un sujeto colectivo Demercificar cuerpo y mente Hoy: las desigualdades sociales frente a la muerte, la enfermedad y las deficiencias

Demercificar cuerpo y mente Hoy: las desigualdades

15 Una tensión permanente El sindicato como intermediario colectivo en la venta de la fuerza-trabajo El sindicato como proyecto de transformación social

16 El aporte de las luchas de los años 70 Rechazo a la prioridad hacia la compensación económica Prioridad a la transformación colectiva Papel de la subjetividad El modelo obrero italiano

17 Dificultades ulteriores Se perdió la batalla para el control de las transformaciones tecnológicas Retrocesos políticos Paro, precarización

18 Una estrategia de acumulación de fuerzas parte del trabajo real identifica los determinantes sociales conocer y actuar

19 Punto de partida: la experiencia del trabajo real Del sufrimiento individual a la acción colectiva 1. Hacer visible lo invisible 2. Dar un sentido colectivo a lo que se percibe como sufrimiento individual 3. Formular una estrategia colectiva

20 Construir la salud laboral no es únicamente hacer prevención Salir hacía los determinantes sociales Organización del trabajo Integrar la dimensión de género

21 Salir hacia la sociedad Visibilidad de los determinantes ejemplos: precarización austeridad violencia como expresión de un malestar social creciente

22 Buscar alianzas Para una ecología política que integre el trabajo Defensa del sector público

23 Retos internos para las organizaciones sindicales Capacidad de escucha Actuar como sujeto colectivo Autonomía y participación Presencia en el territorio y en la sociedad Dimensión internacional

24 Relaciones con las organisaciones sindicales Sin organización sindical, eficacia reducida no tienen un papel principalmente técnico. Ser representante necesita una competencia de organizador colectivo y una visión del papel de delegado en el ámbito de las relaciones laborales

25 Importancia del apoyo sindical En la empresa Nexos con los demás aspectos de la organización del trabajo Sectores/régiones/nivel interprofesional Creación de redes Formación e información Apoyo jurídico y político

26 Aporte de a la acción sindical Expectativas importantes de los trabajadores en el campo de la salud laboral Condiciones de trabajo relacionadas con todas las demas prioridades sindicales: impulsar la autonomía en la intervención sindical Indicador muy significativo de la capacidad sindical de impulsar una dinámica desde abajo

27 Un cuestionamento de la investigación en salud laboral Escasa atención a la dinámica social de la prevención A pesar del reconocimiento general de una distancia saberes/normativas/prácticas Los RTS: indicador invisible en la mayoría de los países UE Como incorporar el tema en las estrategias nacionales de prevención

28 Adoptar una visión ofensiva Plantear el problema de la democracia en el trabajo Doble impacto Directamente: la falta de control sobre condiciones de trabajo es un factor de riesgo importante Indirectamente: sin democracia en el trabajo, la política unilateral de los empresarios no contribuye a una reducción de las desigualdades sociales de salud

29 Más información

32 Cuánto tendremos que aguantar? Pregúntaselo a tu delegado de seguridad Dinamarca-sindicato del metal 1974

33 Impact des représentants en France % travailleurs CHSCT SANS TOTAL RAPP ORT Reçu des informations (derniers 12 mois) ,01 Reçu une formation (derniers 12 mois) ,72 Reçu des instructions écrites Capable de suivre les instructions , ,21 Blessures graves (derniers 12 mois) 8,5 8,2 8,4 Ns Ne se sentent capable de faire le même boulot jusque 60 ans 39 4,2 40 0,91 33 CEE Thales Paris 27 novembre 2008

34 Concepción patronal de la prevención

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