Preocupación internacional en el liderazgo peruano de la COP20 por la aprobación de paquetazo ambiental
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- Elena Hernández Álvarez
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1 Preocupación internacional en el liderazgo peruano de la COP20 por la aprobación de paquetazo ambiental Más de 100 organizaciones de la sociedad civil internacional rechazaron el reciente paquete de medidas para la reactivación de las inversiones debido a que debilita la institucionalidad ambiental del país. Consideran que las recientes reformas constituyen una mala señal en el contexto de las negociaciones climáticas. Piden coherencia al gobierno peruano para ejercer la Presidencia de la COP20 y para ello instan a revisar esta reforma. 09/07/14.- Más de un centenar de organizaciones internacionales de sociedad civil que participan en el proceso de la negociación climática, expresaron esta semana su preocupación por la reciente aprobación del paquete de reformas ambientales incluidas en el Proyecto de Ley N 3627/2013-PE, para la promoción y dinamización de la inversión en el país, debido a que debilitan las capacidades de fiscalización ambiental, los procesos de ordenamiento territorial y de zonificación económica y ecológica, las zonas reservadas y áreas naturales protegidas, así como los límites máximos permisibles y los estándares de calidad ambiental. Mediante una carta, las organizaciones instaron al Gobierno Peruano a reconsiderar y retirar esta iniciativa, pues consideran que su aprobación constituye un grave retroceso para el Perú en el campo ambiental, fortaleciendo una visión errada en la cual la fiscalización y regulación ambiental se perciben como limitantes de las inversiones y dinamización de las economías. En un contexto de crisis climática global, donde se requieren acciones concretas y urgentes, esta propuesta constituye una muy mala señal, que es aún más más grave considerando el rol de la Presidencia Peruana de la COP20, expresaron. Suscriben esta comunicación dirigida al gobierno peruano más 100 redes y organizaciones de sociedad civil internacional de los distintos continentes. Entre ellos figuran: OXFAM, WWF International, Third World Network TWN, Friends of the Earth (Europa, Estados Unidos, Reino Unido), Jubileo Sur Asia Pacifico, Campaña Tcktcktck, Sustainable Population Australia, Bangladesh Krishok Federation, CNCD , New York Climate Action Group, Climate Action Network (Tanzania, Uganda, Nigeria), Iniciativa Latinoamericana Construyendo Puentes, entre otras. Para estas organizaciones, la reforma premia a quienes no cumplen con las normas ambientales y sería resultado de la presión por flexibilizar estándares ambientales para la expansión de los sectores del gas, petróleo y minería, cuyo impacto en relación al medio ambiente (incluyendo el cambio climático) es ampliamente conocido. Estas presiones ocurren también en el marco de la negociación climática global y se espera que la Presidencia Peruana de la COP20 asuma un liderazgo que logre neutralizar esta influencia, la que constituye un serio obstáculo para lograr los avances que el mundo requiere hacia el nuevo Acuerdo Climático Global declararon. Finalmente las organizaciones instaron al gobierno peruano a ejercer con coherencia nacional e internacional el encargo que el mundo le ha encomendado: Hacemos un llamado al Gobierno Peruano a mostrar un liderazgo global fuerte en materia ambiental tanto interna como externamente y conducir de esta manera a las naciones del mundo hacia una COP20 productiva y memorable, concluyeron.
2 CARTA ENVIADA AL GOBIERNO PERUANO POR ORGANIZACIONES DE SOCIEDAD CIVIL INTERNACIONAL INVOLUCRADAS EN EL PROCESO DE LA COP20 Señor Ollanta Humala Tasso Presidente de la República del Perú Presente.- De nuestra consideración, Lima, 8 de Julio del 2014 Asunto: Organizaciones de sociedad civil internacional piden coherencia a la Presidencia peruana de la COP20. Por medio de la presente reciba el saludo de las organizaciones abajo firmantes, las que nos dirigimos a usted en su condición de Jefe de Estado del Perú y, asimismo, de Presidente de la Conferencia de las Partes frente al Cambio Climático COP20, para expresarle nuestra más alta preocupación por las medidas que viene promoviendo el Gobierno Peruano para la promoción de inversiones en el marco del Proyecto de Ley N 3627/2013-PE, que Establece Medidas Tributarias, Simplificación de Procedimientos y Permisos para la Promoción y Dinamización de la Inversión en el País. Resulta de particular preocupación que dicho Proyecto promueva medidas que afectan la institucionalidad ambiental del Perú como los cambios en: a) las capacidades de fiscalización del Ministerio del Ambiente del Perú - MINAM y su Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental OEFA; b) los procesos de Ordenamiento Territorial y de Zonificación Económica y Ecológica en el país; c) los protocolos y tiempos de las Evaluaciones de Impacto Ambiental EIA, d) en el proceso de creación de Zonas Reservadas y Áreas Naturales Protegidas ANP, así como e) la flexibilización de los criterios para establecer Límites Máximos Permisibles LMP y Estándares de Calidad Ambiental ECA. Consideramos que dichas medidas constituyen un grave retroceso para el Perú en el campo ambiental, e instamos al Gobierno Peruano a reconsiderar y retirar esta iniciativa. En un contexto de crisis climática global, donde se requieren acciones concretas y urgentes, esta propuesta constituye una muy mala señal, que es aún más más grave considerando el rol de la Presidencia Peruana de la COP20. El Proyecto de Ley permite premiar a quienes no cumplen con las normas ambientales vigentes en el país y cede ante la fuerte presión de actores económicos por flexibilizar los estándares y facilitar la expansión de los sectores del gas, petróleo y minería, cuyo impacto en relación al medio ambiente; incluyendo el fenómeno del Cambio Climático; es ampliamente conocido. Estas presiones ocurren también en el marco de la negociación climática global y se espera que la Presidencia Peruana de la COP20 asuma un liderazgo que logre neutralizar esta influencia, la que constituye un serio obstáculo para lograr los avances que el mundo requiere hacia el nuevo Acuerdo Climático Global. La orientación de las reformas en Perú es de alta preocupación para nosotros, ya que fortalecen una visión errada en la cual la fiscalización y regulación ambiental se perciben como limitantes de las
3 inversiones y dinamización de las economías. Este es un momento histórico en el cual los países reconocen a la institucionalidad ambiental y el respeto a un ambiente sano como condiciones fundamentales para el desarrollo de nuestros países sobre la base de la gobernabilidad y uso sostenible de los recursos naturales. En el contexto de la lucha global contra el cambio climático esta es una visión que debemos promover juntos de cara a lograr avances en la negociación climática. Este sensible contexto requiere del Perú un liderazgo consistente que debe expresarse en la coherencia interna para el desarrollo de sus políticas ambientales y el hacer frente al cambio climático. Las organizaciones abajo firmantes hacemos un llamado al Gobierno Peruano para demostrar un liderazgo global fuerte en materia ambiental tanto interna como externamente y conducir de esta manera a las naciones del mundo hacia una COP20 productiva y memorable. Agradeciendo de antemano su atención, y reiterando nuestro compromiso por promover un Acuerdo Climático Global ambicioso, justo y equitativo. Atentamente, Suscriben: País 1. Actions Communautaires pour le Development Integral Congo 2. Alamanga Francia 3. All Nepal Peasants Federation Nepal 4. Amigos de la Tierra España España 5. Asociación Ambientalista Mayu Sumaj Argentina 6. Association Québécoise de Lutte contre la Pollution Atmosphériques -AQLPA Canadá 7. Ateneo School of Government Filipinas 8. Australian Conservation Foundation Australia 9. ACEER Cusco Perú 10. ACEMAA Perú 11. Bangladesh Krishok Federation Bangladesh 12. Bianca Jagger Human Rights Foundation Estados Unidos 13. Birdbusta Marketing Australia 14. Both ENDS Netherlands 15. Brown University Estados Unidos 16. Burness Communications Estados Unidos 17. CATAPA Bélgica 18. Catherine Money Consulting Australia 19. CCTNE Reino Unido 20. Center for International Environmental Law - CIEL Estados Unidos 21. Centre National de Coopération au Développement - CNCD Bélgica 22. Centro Alexander von Humboldt Nicaragua 23. Centro Latinoamericano de Ecología Social - CLAES Uruguay 24. Centro Mexicano de Derecho Ambiental A.C. México 25. Climate Action Monaro Australia 26. Climate Action Network Tanzania Tanzania 27. Climate Action Network Uganda Uganda 28. Climate Change Network Nigeria Nigeria 29. Climate Justice Programme Australia
4 30. Coalition of the Flemish North-South Movement Bélgica 31. Comision Justicia y Paz Bélgica 32. Confederación de Pueblos Autóctonos de Honduras CONPAH Honduras 33. Consejo Nacional de la Mujer Indígena - CONAMI Argentina 34. Consumers Addociation of Penang Malaysia 35. Costa Rica Limpia Costa Rica 36. Digital Democracy Estados Unidos 37. EADES SAS Colombia 38. EC Bélgica 39. EcoEquity Estados Unidos 40. Ecological Christian Organisation -ECO Uganda 41. Eco-worriers Reino Unido 42. Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas Región Sur - ECMIARS América del Sur 43. Entraide & Fraternité Bélgica 44. Environmental Investigation Agency -EIA Estados Unidos 45. FECODESA- CIPRES Nicaragua 46. Foundation for Environment and Agriculture Bulgaria 47. Freedom from Debt Coalition - Women's Committee Filipinas 48. Friends of the Baltic Rusia 49. Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland Reino Unido 50. Friends of the Earth Europe Europa 51. Friends of the Earth Malaysia Malaysia 52. Friends of the Earth US Estados Unidos 53. Friends of the Siberian Forests Rusia 54. FUCEERA Argentina 55. Fundación Biosfera Argentina 56. Fundación Popol Na Nicaragua 57. Global Alliance for Incinerator Alternatives- GAIA International 58. Green Impact International Nigeria 59. Iceland Nature Conservation Association Iceland 60. Informationsstelle Peru E.V. Alemania 61. Iniciativa Construyendo Puentes - Redes Latinoamericana frente al Cambio Climático América Latina 62. Iniciativa Radial Argentina 63. Instituto de Derecho Ambiental de Honduras-IDAMHO Honduras 64. International Tribal Association Estados Unidos 65. ITDP México México 66. Jubilee South - Asia/Pacific Movement on Debt and Development Filipinas 67. Jugendbündnis Zukunftsenergie Alemania 68. Justicia Climática República Dominicana República Dominicana 69. Keyhaven Pty Ltd. Australia 70. Labor, Health and Human Rights Development Centre Nigeria 71. Legambiente Italia 72. MHN - Cusco Perú 73. Misioneros de Maria Inmaculada Italia 74. MNGR Nicaragua 75. Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático - MOCICC Perú 76. Museo de Historia Natural de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos Perú 77. Museo de Historia Natural del Cusco, Universidad Nacional San Antonio Abad. Perú 78. New York Climate Action Group Estados Unidos 79. New Zealand Youth Delegation Nueva Zelanda
5 80. NGO Coalition for Environment -NGOCE Nigeria 81. Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina -OCMAL América Latina 82. Omilacombe Canadá 83. OXFAM International 84. Pacific Calling Partnership Australia 85. Peru Support Group Reino Unido 86. PUIC-UNAM sede Oaxaca México 87. Rainforest Relief Estados Unidos 88. Red Peruana por una Globalización con Equidad - RedGE Perú 89. RENACAMIH Honduras 90. Save Francia 91. Sierra Club Estados Unidos 92. St-John River Watershed Organization Canadá 93. Sustainable Population Australia Australia 94. SustainUS Estados Unidos 95. Taiwan Environmental Protection Union Taiwán 96. Tcktcktck Estados Unidos 97. Tebtebba -Indigenous Peoples' International Centre for Policy Research and Education Filipinas 98. Third World Network - TWN International 99. Timberwatch Coalition Sud Africa 100. Unimundal Reino Unido 101. Unión de Estudiantes Revolucionarios Salvadoreños 30 de Julio ERS/30 El Salvador 102. Vasos Comunicantes Perú 103. World Future Council Alemania 104. WWF International International 105. YFoE BW Alemania 106. Young Friends of the Earth Alemania 107. Youth Alliance for Future Energy Alemania Cc: Dr. Manuel Pulgar Vidal Otárola. Ministro del Ambiente del Perú Dr. Gonzalo Gutiérrez Reinel. Ministro de Relaciones Exteriores del Perú
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