En esta presentación los temas a tratar serán: Terremotos, Tsunamis, Aluviones. Riesgos; Amenaza; Vulnerabilidad.

Transcripción

1 En esta presentación los temas a tratar serán: 1. Definición de eventos con mayor frecuencia en Chile, Terremotos, Tsunamis, Aluviones 2. Consecuencias humanas y económicas en el planeta productos de estos eventos. 3. Reducción del Riesgo de Desastres: Prevención de Riesgos; Amenaza; Vulnerabilidad. 4. Plan de Emergencia Local (ejemplo)y Plan Municipal de Emergencia.

2 Definición: Etimológicamente la palabra terremoto significa movimiento de tierra, sin embargo el termino es asociado con movimientos sísmicos de dimensión considerable, producido por la brusca liberación de energía acumulada durante largo tiempo al interior del planeta.

3 Terremotos: En la corteza terrestre esta formada por 12 placas tectónicas, que tienen cerca de 70 Km de grosor y diferentes características físicas y químicas. Estas placas se encuentran en permanente movimiento de desplazamiento y a veces chocan entre si, cuando esto sucede, una de las placas se desplaza por arriba o debajo de la otra. En Chile la mayoría de los movimientos sísmicos provienen de la interacción entre la placa de Nazca y la Placa Continental Americana donde la primera se hunde bajo la segunda. Cuando el desplazamiento se vea dificultado y es en ese momento en que comienza a acumularse una gran cantidad de energía que se liberara cuando una de las placas impacte a la otra y la rompa dando origen a un terremoto.

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6 Definición: Un es una serie de olas originada por el desplazamiento repentino de una masa de agua (en un océano o lago). Las olas se caracterizan por una longitud de onda muy larga, y una amplitud mucho más pequeña cuanto más lejos están de la costa. Las olas pueden extenderse miles de kilómetros y penetrar tierra adentro arrasando las zonas costeras.

7 ESQUEMA DE GENERACION DE UN TSUNAMI

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11 Definición: Los aluviones corresponden a un tipo de movimiento brusco de tierra mezclado con agua. Se caracterizan por sus flujos rápidos y violentos capaces de arrastrar rocas sedimentos y todo elemento que encuentre a su paso en la trayectoria de descenso por calles quebradas o lechos de rio. Estos ocurren cuando el agua se acumula rápidamente en el suelo a raíz de una lluvia intensa o deshielos repentinos, convirtiendo el terreno en un caudaloso río de lodo o barro.

12 EVOLUCION DE DESASTRES NATURALES REGISTRADOS

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15 ESQUEMA DE GENERACION DE UN ALUVION

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21 Producto de los desastres naturales (terremotos tsumamis huracanes aluviones tornados etc etc ), dos de las mas importantes consecuencias son: a)las perdidas de vidas humanas y b)las perdidas económicas y materiales alrededor del mundo; estos desastres a pesar que se han vivido en diversas ocasiones, sigue la humanidad sin estar preparado y sin darle la importancia debida para hacerle frente. Por lo que urge, y es de vital importancia estar preparados para el siguiente desastre natural que se aproxime.

22 MUERTOS TSUNAMI DE INDONESIA A MUERTOS EN SRI LANKA MUERTOS EN LA INDIA MUERTOS EN TAILANDIA MUERTOS EN SOMALIA MUERTOS EN LAS ISLAS MALVINAS MUERTOS EN MALASIA MUERTOS TERREMOTO VALDIVIA CHILE MUERTOS 23 DESAPARECIDOS AÑO 27F/2010 COBQUECURA CHILE. 28 MUERTOS 59 DESAPARECIDOS TEMPORAL ALUVION NORTE GRANDE Y NORTE CHICO EN CHILE MARZO MUERTOS Y 6 DESAPARECIDOS TERREMOTO TSUNAMI COQUIMBO CHILE 2015

23 USD AÑO 2003 USD HURACAN KATRINA AÑO USD TERREMOTO DE JAPON AÑO USD AÑO 2011 EN EL MUNDO. Datos de Ecomist (*). US$ TERREMOTO 27/F CHILE AÑO US$ TEMPORAL ALUVION NORTE MARZO US$ TERREMOTO TSUNAMI COQUIMBO SEPTIEMBRE 2015 CHILE

24 Esta ultima cifra de US$ de perdidas el año 2011 en el mundo, equivale al 1,6 veces el PIB de Chile (USD ) y es similar al tamaño de la economía de Dinamarca ((USD 349 mil millones) y los Emiratos Árabes Unidos (US$ 358. mil millones.) Asimismo las perdidas totales 2011 fueron 12,3 veces mayores que el terremoto y tsunami de Chile del 27/F que tuvo un costo cercano a los US$31 mil millones. Según datos The Economist y la aseguradora Munich Re desde 1980, los 10 desastres naturales mas costosos han sumado US$ 844 mil millones en perdidas. De ellas 2/3 (US$ 578 mil millones corresponden a terremotos y Tsunamis mientras que el resto (US$ 266 mil millones) fueron a causa de huracanes e inundaciones.

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26 Se entiende por Riesgos de Desastres a las posibles pérdidas que ocasionaría un desastre en términos de : vidas, las condiciones de salud, los medios de sustento, los bienes y los servicios, que podrían ocurrir en una comunidad o sociedad particular en un período específico de tiempo en el futuro. Al hablar de Reducción del Riesgos de desastres debemos entender tres conceptos claves: A. Prevención de Desastres: Expresa el concepto y la intención de evitar los posibles impactos adversos mediante acciones que se toman con anticipación. Es un proceso en el cual se identifican y evalúan los riegos para luego planificar maneras de reducirlos. B. Amenaza: Un fenómeno natural, una sustancia, una actividad humana o condición peligrosa, que puede ocasionar muerte, lesiones, daños a la propiedad, perdida de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos.

27 A. Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de los sistemas naturales, económicos y sociales al impacto de un peligro de origen natural o inducido por el hombre es decir todo aquello que es susceptible de ser lastimado o herido producto de una amenaza. Resumen: Las amenazas se convierten en desastres o constituyen un riesgo, solo si se combina con factores de vulnerabilidad. Es decir; Amenaza + Vulnerabilidad = Riesgo

28 Una amenaza natural no se puede evitar, sin embargo podemos reducir los daños. Incorporar el concepto de riesgos implica entender que existe una posibilidad permanente de desastre y que debemos trabajar e invertir para reducir la incertidumbre que ello provoca. Las principales instituciones que informan sobre amenazas son: Dirección Meteorológica, Sernageomin, Servicio Sismológico U de Chile, Red Nacional de Acelerógrafos, SHOA,IGM, Servicio Aereo Fotogrametrico, INE. Para reducir los daños de una amenaza debemos Prevenir los Riesgos de Desastres

29 MITIGACION Mitigación es el esfuerzo por reducir la pérdida de vida y propiedad reduciendo el impacto de los desastres. La mitigación se logra tomando acción ahora antes de que azote el próximo desastre para así disminuir los daños por desastre, reconstrucción y daños repetidos. El propósito de la mitigación es la reducción de la vulnerabilidad, es decir la atenuación de los daños potenciales sobre la vida y los bienes causados por un evento Para que los esfuerzos de mitigación sean exitosos, es importante que todos estemos informados sobre los riesgos que podrían afectar nuestra área y tomemos las medidas necesarias para protegernos. En un terremoto, la mitigación, es el lapso inmediato después del evento. En este periodo se activa la respuesta local, la evaluación de daños y necesidades y las acciones de respuesta.

30 CONTENIDOS DEL PLAN DE EMERGENCIA: LOCAL I. Rutas de evacuación. II. Desplazamiento de personas de movilidad reducida. III. Acciones de protección a las viviendas y los servicios. IV. Refugios temporales. V. Establecer sistemas de alerta. VI. Identificación de personas fallecidas y heridas. VII. Comunicaciones. VIII. Diagnostico de daños necesidades y administración de la ayuda.

31 PREPARACION Y RESPUESTA

32 EJEMPLO ELABORACION PLAN DE EMERGENCIA LOCA PREPARACION Y RESPUESTA CONCECUENCIAS CONTROL DE IMPACTO RESPONSABLE Diversidad de efectos: (Incendios, derrumbes, deslizamientos, accidentes vehicularse, robos) Evaluación general de daños. Gobierno Local y Comunidad Líneas Vitales: Suspensión de comunicaciones, daños en redes de agua, energía y alcantarillado. Reconstrucción de redes telefónicas y de radiocomunicación, redes de energía, agua y alcantarillado Empresa de servicios, cooperativa de agua potable. Incendios, escapes de gases, etc. Sofocar el incendio Aislamiento de carga combustible Evacuación y rescate Acordonamiento y aislamiento de la zona Bomberos.

33 CONSECUENCIAS CONTROL DE IMPACTO RESPONSABLES Daños y colapsos en viviendas, edificios y estructuras urbanas Evaluación Rescate de victimas Reserva de materiales y fondos para la reconstrucción rápida Bomberos, grupos de rescate comunitarios, Carabineros, municipio, comunidad. Heridos, congestión en los servicios de salud. Damnificados y afectados. Primeros auxilios Derivación a institución de salud Censos Instalación y administración de albergues temporales Organización de la población Personal de Salud (posta, CESFAM, hospital), Bomberos, Instituciones de ayuda humanitaria (por ej.: Cruz Roja)y voluntarios/as. Municipalidad, dirigente comunales. Insumos de emergencia Provisión de agua portable Provisión de alimentos Provisión de energía Provisión de equipos especiales Medicamentos básicos Ministerio de Salud, cooperación de sector privado, solicitudes de cooperación nacional e internacional.

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35 Cada municipio, debe elaborar de acuerdo a sus pertenencia e identidad local y topografía, su propio Plan de Prevención de Riesgos de Desastres. Esta presentación aborda la mirada de plan básico ante Situaciones de Emergencias y Desastres como un documento normativo, producto del trabajo de visiones nacionales y de legislación comparada con otras instituciones tanto nacionales como internacionales del ámbito municipal, en el cual se presentan las distintas responsabilidades y acciones que deben cumplirse, al interior de cada municipio, en los preparativos y respuesta ante emergencias y desastres

36 Garantizar la coordinación de las instituciones vinculadas con el manejo y atención de emergencias a nivel local. Definir las competencias y responsabilidades institucionales antes, durante y después de ocurrido un evento adverso. Atender de manera oportuna y unificada el impacto generado por un desastre.

37 Para que todos los Directivos de una Municipalidad, estén debidamente preparados, con asignación de responsabilidades y sepan qué hacer en caso de enfrentarse ante un evento adverso y de esta manera, disminuir las posibilidades de afectación de vidas, infraestructura y freno al desarrollo económico de la comuna.

38 Es una instancia político-técnica de coordinación, conducción y decisión que reúne a todas las instituciones locales, que participan en la preparación y respuesta en caso de emergencias y desastres, para prevenir o reducir sus efectos directos o indirectos.

39 Área de coordinación de trabajo y responsables. Área de salvamento. Área de salud Área de seguridad. Área de asistencia social y; Área de educación.

40 PRESIDENTE DEL COE ALCALDE ADMINISTRADOR MUNICIPAL RESPONSABLE ASESOR JURIDICO MUNICIPAL AREA INFRA ESTRUCTURA Y SERVICIOS DIRECTOR DE ADMINISTRACION Y FINANZAS AREA DE SALVAMENTO AREA DE EDUCACION DIRECTOR OBRAS PUBLICALES MUNICIPAL DIRECTOR PLANIFICACION MUNICIPAL DIRECTOR DE TRANSITO ENCARGADO DE PROTECCION CIVIL Y EMERGENCIAS DIRECTOR DE SALUD DIRECTOR DE EDUCACION MUNICIPALIZADO

41 UNA VEZ OCURRIDO UN DESASTRE, YA ES DEMASIADO TARDE PARA PREPARARSE. DE NOSOTROS DEPENDE, NO ESPEREMOS

42 Cualquier información comunicarse al mmoreno@achm.cl