Profesional Universitario. Alcladia de Florencia. Metodología General de Formulación.

Transcripción

1 Metodología General de Formulación Proyecto Fortalecimiento operativo y tecnológico en la salud ambiental del municipio de Florencia, Caquetá, Amazonía Código BPIN: Impreso el 27 de enero de 2015 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: Nombres: Francy del Pilar Apellidos: Cruz Cuellar Cargo: Profesional Universitario Telefonos: Entidad: Alcladia de Florencia francy.cruzc@florencia-caqueta.gov.co Página 1 de 22

2 Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Mejoramiento de la vigilancia sanitaria y control de calidad de los productos Indicador de seguimiento al PND Agropecuario - Zonas libres de plagas y enfermedades establecidas Unidad de medida Zonas Meta 27 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Plan de desarrollo Municipal para los Florencianos Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Programa Salud Publica y Subprograma Florencia prospera y Saludable Página 2 de 22

3 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central Establecimientos que generan condiciones de insalubridad y que ponen en riesgo la salud ambiental de la comunidad. Descripción de la situación existente En el municipio de Florencia existen 8680 establecimientos comerciales (Base de datos cámara de comercio y censo de establecimientos realizado por la Secretaria de Salud Municipal) dedicados a diferentes actividades las cuales en su mayoría dentro de la norma ambiental y sanitaria se catalogan como de menor riesgo en salud pública (almacenes de ropa, cacharrerías etc.), sin embargo, una proporción de ellos se dedican a actividades tales como la venta de insumos químicos, droguerías, farmacias, tiendas naturistas, generadores de residuos peligrosos, emisión de ruido, como también manipulación, comercialización, expendio y distribución de alimentos los cuales desconocen la normatividad ambiental y sanitaria que operan y/o funcionan sin el lleno de los requisitos exigidos. Magnitud actual 8680 establecimientos que no cumplen con los requisitos ambientales y sanitarios para su funcionamiento por consiguiente es necesario la vinculación de personal idóneo para realizar vigilancia. Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa Prácticas empresariales inadecuadas para el manejo de residuos sólidos, líquidos, peligrosos y emisiones de ruidos. Tipo: Indirecta Desconocimiento de la normatividad ambiental y sanitaria por parte de los establecimientos comerciales. Evasión de gastos por la aplicación de la política de salud ambiental. Bajas acciones de Inspección, vigilancia y control a establecimientos comerciales. Efectos generados por el problema Página 3 de 22

4 Tipo: Directo Sanciones legales por contaminación auditiva, emisiones de gases, residuos químicos y desechos peligrosos. Tipo: Indirecto Enfermedades psicosomáticas. Imagen desfavorable de la secretaria de salud ante la comunidad. Posibles casos de mortalidad en la comunidad. Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Número de personas Afectadas 8680 Personas Afectadas Fuente de información Censo camara de comercio y Secretaria de Salud Municipal, Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Amazonía Caquetá Florencia Cabecera Municipal Las cuatro comunas del municipio de Florencia. Comuna Norte Comuna Sur Comuna Oriente Comuna Occidente Página 4 de 22

5 Personas Objetivo Número de personas Objetivo 3000 Fuente de información Censo Secretaria de Salud Municipal, Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Amazonía Caquetá Florencia Cabecera Municipal Las cuatro comunas del municipio de Florencia. Comuna Norte: Conformada por 51 barrios. Comuna Sur: Conformada por 39 barrios. Comuna Oriente: Conformado por 80 barrios. Comuna Occidente: Conformado por 19 barrios. Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Fuente de Informacion Género Hombre 1406 Caracterización realizada por parte de la Secretaria de Salud Municipal Género Mujer 1594 Caracterización realizada por parte de la Secretaria de Salud Municipal Edad (años) Edad (años) Página 5 de 22

6 Edad (años) Edad (años) Caracterización realizada por parte de la Secretaria de Salud Municipal Edad (años) Caracterización realizada por parte de la Secretaria de Salud Municipal Edad (años) 60 en adelante 689 Caracterización realizada por parte de la Secretaria de Salud Municipal Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Promover buenas prácticas empresariales de saneamiento ambiental en el municipio de Florencia durante la vigencia Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Visitas de Inspección, Vigilancia y Control a establecimientos comerciales. Número 3000 Página 6 de 22

7 Objetivo Específicos Realizar acciones de Inspecciön, vigilancia y control en el area de saneamiento ambiental. Implementar estrategias de difusión para la disminución de los factores de riesgo sanitario ambiental en la comunidad Realizar campañas educativas donde se promueva las buenas prácticas de higiene. Aumentar las acciones de inspección, vigilancia y control a establecimientos comerciales. Página 7 de 22

8 Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa Realización de acciones de Inspección, Vigilancia y Control sanitario en el municipio de Florencia, Caquetá. Año inicio: 2015 Año final: 2047 Descripción de la alternativa Para la realizacion de la Inspeccion, Vigilancia y Control de las condiciones ambientales y sanitarias que afectan la salud y el bienestar de la población generada por ruido, aire, radiaciones no ionizantes, sustancias peligrosas, hoteles, residencias, funerarias, cementerios y establecimientos de menor riesgo, se requiere 1 profesional en el area de Ingenieria ambiental por 10 meses, por otra parte para realizar vigilancia y control en jurisdicción, calidad, producción, comercialización de alimentos para consumo humano, leches y derivados lácteos, expendios ambulantes, restaurantes y sacrificio ilegal, panaderías, heladerías, la calidad, producción, comercialización y distribución de alimentos para consumo humano, expendio y transporte de carnes, bares, discotecas, estancos, lenocinios y cantinas, ancianatos, cuarteles, cárceles y similares, tiendas, graneros y supermercados y hogares infantiles, se requiere la vinculacion de 2 Ingenieros alimentos por un periodo de 10 meses. Finalmente para la vigilancia del sistema de producción y distribución de medicamentos, su calidad y los efectos en la salud, los residuos derivados de la actividad hospitalarias, manejo actual, sus efectos en la salud de la población en general, la promoción del uso racional y calidad de los Fito-medicamentos,se requiere personal en el área de Regencia en farmacia por 10 meses y para las acciones de acompañamiento en inspección, vigilancia y control a los riesgos sanitarios y del ambiente, como también acciones y eventos de reacción inmediata de la oficina de salud pública se requiere de 2 personas de apoyo logístico por un periodo de 9 meses. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: Realización de acciones de Inspección, Vigilancia y Control sanitario en el municipio de Florencia, Caquetá. Visitas de inspección, vigilancia y control en salud ambiental realizadas 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida Número Total Capacidad generada 3000 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios Página 8 de 22

9 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa Realización de acciones de Inspección, Vigilancia y Control sanitario en el municipio de Florencia, Caquetá. Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Amazonía Caquetá Florencia Cabecera Municipal La población beneficiaria se encuentra ubicada en el municipio de Florencia-Caquetá quienes serán atendidos por la Secretaria de Salud Municipal a través de 2 Ingenieros de Alimentos, 1 Ingeniero Ambiental, 1 Regente en Farmacia y 2 apoyos logisticos Factores que determinan la localización Aspectos administrativos y políticos Factores ambientales Orden público Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa Realización de acciones de Inspección, Vigilancia y Control sanitario en el municipio de Florencia, Caquetá. Página 9 de 22

10 Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa Realización de acciones de Inspección, Vigilancia y Control sanitario en el municipio de Florencia, Caquetá. Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades Realizar acciones de Inspecciön, vigilancia y control en el area de saneamiento ambiental. Reportes de visitas realizadas a establecimientos comerciales en factor consumo, ambiente, sanitario y Farmacovigilancia Prestación de servicios para el acompañamiento a IVC a los riesgos sanitarios, del ambiente y a eventos de reacción inmediata, se contratará por un periodo de 9 meses, por un valor de $ Prestación de servicios de mano de obra no calificada, para el acompañamiento a IVC a los riesgos sanitarios y del ambiente, asi como atención a las eventos de reacción inmediata de la secretaria por un periodo de 9 meses por valor de $ Página 10 de 22

11 Realizar acciones de Inspecciön, vigilancia y control en el area de saneamiento ambiental. Reportes de visitas realizadas a establecimientos comerciales en factor consumo, ambiente, sanitario y Farmacovigilancia Prestación de servicios de regente de farmacia por 10 meses, por valor de $ para vigilancia al sistema de producción y distribución de medicamentos, su calidad y los efectos en la salud, los residuos derivados de la actividad hospitalaria, su manejo actual y sus efectos en la salud de la población en general, la promoción del uso racional y calidad de los fitomedicamentos. Prestación de servicios para la realización de acciones de Inspección, Vigilancia y Control mediante la contratación de un Ingeniero de Alimentos factor consumo por 10 meses por valor de $ Prestación de servicios para realizar visitas a establecimientos comerciales en el factor ambiente, para lo que se requiere 1 ingeniero ambiental, por valor $ por 10 meses. Prestación de servicios para vigilar y controlar la calidad, producción, comercialización y distribución de alimentos para consumo humano (expendios, transporte de carne, leche, bares, estancos,discotecas,cantinas, ancianatos, cuarteles, cárceles, tiendas,graneros, supermercados, hogares infantiles), para lo que se requiere 1 ingeniero de alimentos por 10 meses, por valor de $ Relación Productos Objetivo: Realizar acciones de Inspecciön, vigilancia y control en el area de saneamiento ambiental. Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Reportes de visitas realizadas a establecimientos comerciales en factor consumo, ambiente, sanitario y Farmacovigilancia Número 3000 Página 11 de 22

12 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2015 Prestación de servicios para el acompañamiento a IVC a los riesgos sanitarios, del ambiente y a eventos de reacción inmediata, se contratará por un periodo de 9 meses, por un valor de $ Inversión 2015 Prestación de servicios de mano de obra no calificada, para el acompañamiento a IVC a los riesgos sanitarios y del ambiente, asi como atención a las eventos de reacción inmediata de la secretaria por un periodo de 9 meses por valor de $ Inversión 2015 Prestación de servicios de regente de farmacia por 10 meses, por valor de $ para vigilancia al sistema de producción y distribución de medicamentos, su calidad y los efectos en la salud, los residuos derivados de la actividad hospitalaria, su manejo actual y sus efectos en la salud de la población en general, la promoción del uso racional y calidad de los fitomedicamentos. Inversión 2015 Prestación de servicios para la realización de acciones de Inspección, Vigilancia y Control mediante la contratación de un Ingeniero de Alimentos factor consumo por 10 meses por valor de $ Inversión 2015 Prestación de servicios para realizar visitas a establecimientos comerciales en el factor ambiente, para lo que se requiere 1 ingeniero ambiental, por valor $ por 10 meses. Inversión 2015 Prestación de servicios para vigilar y controlar la calidad, producción, comercialización y distribución de alimentos para consumo humano (expendios, transporte de carne, leche, bares, estancos,discotecas,cantinas, ancianatos, cuarteles, cárceles, tiendas,graneros, supermercados, hogares infantiles), para lo que se requiere 1 ingeniero de alimentos por 10 meses, por valor de $ Si 9,900,000 Si 9,900,000 Si 15,000,000 Si 25,000,000 Si 25,000,000 Si 25,000,000 Valor Total 109,800,000 Página 12 de 22

13 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Disminución de los costos generados por tratamientos realizados a personas afectadas por prácticas inadecuadas en la Salud Ambiental. Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Disminución de los costos generados por tratamientos realizados a personas afectadas por prácticas inadecuadas en la Salud Ambiental. Número Año Cantidad Valor unitario Valor total ,00 0,00 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Página 13 de 22

14 , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 0, , ,00 0, Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Página 14 de 22

15 , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Página 15 de 22

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17 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada Realización de acciones de Inspección, Vigilancia y Control sanitario en el municipio de Florencia, Caquetá. Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0630 transferencias Sector (Subprograma presupuestal) 1203 saneamiento básico Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad Florencia Tipo de recurso Propios Año Valor , , , , , , , , , , , , ,00 Página 17 de 22

18 2028 0, , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,800, Página 18 de 22

19 Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación Página 19 de 22

20 Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación Indicadores de producto Objetivo Producto Realizar acciones de Inspecciön, vigilancia y control en el area de saneamiento ambiental. Reportes de visitas realizadas a establecimientos comerciales en factor consumo, ambiente, sanitario y Farmacovigilancia Código Indicador Unidad Formula 0300P070 Conceptos De Calidad Emitidos Número Página 20 de 22

21 Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador Realizar acciones de Inspecciön, vigilancia y control en el area de saneamiento ambiental. Reportes de visitas realizadas a establecimiento s comerciales en factor consumo, ambiente, sanitario y Farmacovigilan cia Concepto s De Calidad Emitidos 3, Página 21 de 22

22 Realizar acciones de Inspecciön, vigilancia y control en el area de saneamiento ambiental. Reportes de visitas realizadas a establecimiento s comerciales en factor consumo, ambiente, sanitario y Farmacovigilan cia Concepto s De Calidad Emitidos

23 Realizar 0acciones de Inspecciön, vigilancia y control en el area de saneamiento ambiental. Reportes de visitas realizadas a establecimiento s comerciales en factor consumo, ambiente, sanitario y Farmacovigilan cia Concepto s De Calidad Emitidos

24 Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Visitas Realizadas A Establecimient os Productores Y Comercializado res Número 3.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Página 22 de 22

25 Visitas Realizadas A Establecimient os Productores Y Comercializado res Número 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

26 ,00 Visitas Realizadas A Establecimient os Productores Y Comercializado res Número 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

27 ,00 0,00 0,00 Visitas 0,00Número 0,00 0,00 0,00 Realizadas A Establecimient os Productores Y Comercializado res