COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS PARA LA SALUD

Transcripción

1 Guía para la evaluación del diseño curricular de la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS) Pág. 1

2 Presentación El 18 de octubre de 1983, el Presidente de la República acordó crear la Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS), a partir de la consideración de que la responsabilidad de formación y capacitación de ese personal se comparte, en cierta medida, entre las instituciones educativas y las de salud. Asimismo, teniendo en cuenta que la función y razón de ser de esos recursos, es el prestar servicios eficaces, oportunos y con sentido humano, por lo que en su adecuada preparación constituye una prioridad, en el Sistema Nacional de Salud y de Educación. El Acuerdo Presidencial de Creación establece en el Artículo 3 a la Comisión como un órgano de consulta de la Secretaría de Educación Pública y de la Secretaría de Salubridad y Asistencia, así como de otras instituciones del Sector Público. Está integrada por representantes titulares y suplentes de las secretarías de Salud, y de Hacienda y Crédito Público. Asimismo, del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP). A la Comisión se incorporan representantes de la Academia Nacional de Medicina (ANM), la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Enseñanza Superior (ANUIES) y un representante de los Institutos Nacionales de Salud (INS). De igual modo participan: la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y otras universidades, como la de Guadalajara, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP), la Autónoma de Nuevo León, la Autónoma de Yucatán y la de San Luis Potosí. Posteriormente se incluyó a la Secretaría de la Defensa Nacional (SDN), Secretaría de Marina (SEMAR), Secretaría de Transporte y Previsión Social (STPS) y a la Secretaría de Ganadería y Agricultura (SAGARPA). Está copresidida por los secretarios de Salud y Educación Pública, quienes se alternan la presidencia y tienen como sustitutos a los respectivos subsecretarios de Innovación y Calidad y de Educación Superior e Investigación Científica. Pág. 2

3 Las funciones de la Comisión consisten en: I. Identificar las áreas de coordinación entre las instituciones educativas y de salud, así como entre el Sector Educativo y el Sector Salud en el proceso de Formación de Recursos Humanos para la Salud. II. III. IV. Elaborar un diagnóstico integral sobre la Formación de Recursos Humanos para la Salud y mantenerlo actualizado. Propiciar que la Formación de Recursos Humanos se oriente por las políticas del Sistema Nacional de Salud y de la Secretaría de Educación Pública. Promover acciones tendientes a lograr una adecuada distribución de los Recursos Humanos en formación entre los diversos campos de la salud. V. Coadyuvar a la definición de los perfiles de los profesionales de la salud en su etapa de formación, congruentes con el Sistema Nacional de Salud y a la Secretaría de Educación Pública. VI. VII. VIII. IX. Promover acciones que permitan la vinculación de la docencia, la asistencia y la investigación, así como la coordinación entre esta Comisión y las instituciones educativas y de salud. Opinar sobre los requisitos para la apertura y funcionamiento de instituciones abocadas a la Formación de Recursos Humanos para la Salud, en los diferentes niveles académicos. Recomendar los requisitos que deban reunir las instituciones de salud para que puedan participar en la Formación de Recursos Humanos para la Salud. Proponer los criterios de selección para alumnos de nivel técnico, técnico superior universitario de licenciatura y de postgrado que para su formación pueda incorporarse a las instituciones del Sector Salud. X. Coadyuvar a la definición de los criterios académicos para la selección del profesorado a nivel técnico, técnico superior universitario, de licenciatura y de postgrado entre el personal que labore en las instituciones de Salud. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII. Promover planes y programas de estudio, así como estrategias tendientes al establecimiento de un sistema de enseñanza continua para el personal de atención a la salud. Recomendar e impulsar sistemas para la evaluación de los planes y programas de estudio de las carreras en el Área de la Salud, así como de la docencia en los diversos niveles de enseñanza en el Área de la Salud. Propiciar que el Servicio Social sea una etapa académica de la formación profesional de las carreras del Área de la Salud y que sus acciones lleguen prioritariamente a los grupos humanos que carecen de atención, bajo la vigilancia y evaluación de personal capacitado que labore en las instituciones de salud. Promover la investigación en servicio para apoyar la superación de los programas educativos. Recomendar las bases para la asignación de becas académicas y/o económicas a los alumnos de pre y postgrado en las áreas que así se establezcan. Elaborar el programa y el informe anual de actividades. Elaborar y aprobar en su caso, su reglamento interior, y XVIII. Todas las demás que le confieran las disposiciones legales y administrativas aplicables. Pág. 3

4 Para efecto de lo anterior, este grupo colegiado se apoya en el trabajo de Comités o de Grupos Específicos, y se recurre a la investigación para apoyar la superación de sus acciones y de los programas educativos. Actualmente se cuenta con los Comités de Enseñanza de Pregrado y Servicio Social, de Enseñanza de Postgrado y Educación Continua, de Formación de Personal Técnico y de Planeación y Evaluación, los cuales cuentan con representantes de las instituciones participantes y siguen programas específicos de trabajo. La pluralidad en la formación de la Comisión y de los Comités permite acometer integralmente las necesidades del corto y mediano plazo y proyectar sus acciones para el futuro. Para propiciar un espacio de coordinación en el Sector Salud y de Educación e Interinstitucional en ámbitos específicos se crearon los Comités y Grupos Académicos de Medicina, Enfermería, Estomatología, Psicología, Trabajo Social, Ciencias Químicas, Farmacicéutica, Rehabilitación, Medicina Veterinaria y Zootecnista, Nutrición, Optometría, Medicina y Homeopatía, Acupuntura, Ultrasonografía, Medicina Alternativa, Campos Clínicos, Internado Médico, Servicio Social, Especialidades Médicas, Educación Continua, Maestrías y Doctorados, del ENARM. La Comisión cuenta con un órgano de difusión periódica, la Revista Educación, Investigación y Salud, en donde se dan a conocer todos los documentos, recomendaciones y acuerdos que de ahí emanan. Para instrumentar las acciones de la CIFRHS se estableció la Secretaría Técnica. Pág. 4

5 INTRODUCCIÓN: La Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud (CIFRHS), a través del Comité de Planeación y Evaluación (COPLANE), identificaron la necesidad primordial de elaborar dos guías con la finalidad de unificar criterios para la presentación y evaluación de los planes y programas de estudio del Área de la Salud; la primera de ellas titulada Guía para la presentación de planes y programas de estudio, que tiene como objetivo proporcionar a las instituciones de educación una estructura metodológica explicando cada uno de los elementos básicos del diseño curricular. La segunda guía es una herramienta para evaluar el diseño curricular de los niveles técnico, licenciatura, estudios de postgrado y estudios basados por competencias del Área de la Salud, su uso es exclusivo para los Grupos Académicos de las diferentes disciplinas y del Grupo de Psicopedagogía, ya que éstos son los responsables de analizar los planes y programas de estudio. En la elaboración de planes y programas de estudio, es necesario desarrollar el proceso del diseño curricular, entendiendo éste como la estructuración y organización de fases y elementos para la solución de problemas, en este caso se entiende el diseño curricular como el conjunto de fases y etapas que se deberán de integrar en la estructura del currículo. El diseño curricular es una respuesta no sólo de los problemas de carácter educativo, sino también de los de carácter económico, político y social, mediante el cual se propicia la formación específica de los educandos en un determinado nivel educativo. En el currículo se define el plan de estudios, los objetivos a alcanzar, el perfil de ingreso, egreso, docente, contenidos académicos, estructura y organización de los mismos, actividades genéricas para su logro, medios y procedimientos necesarios para la evaluación del aprendizaje como del mismo currículo, ya que es una síntesis instrumental por medio de la cual se seleccionan y ordenan para fines de enseñanza, es decir, todos los aspectos de una profesión que se consideran social y culturalmente valiosos. El diseño curricular en la actualidad debe responder a los cambios dinámicos y constantes de los avances científico tecnológicos y humanísticos en las diferentes disciplinas de formación profesional. En el caso concreto de las Ciencias de la Salud, es una doble responsabilidad, por un lado, la de formar recursos humanos altamente capacitados acordes a las necesidades y exigencias del mercado laboral y profesional, y por otro lado, formar recursos humanos con un alto compromiso social en la solución de problemas de salud de la población mexicana. Es importante hacer mención que una de las funciones de la CIFRHS establecido en su reglamento de creación, es ser un órgano de consulta entre la Secretaría de Educación Pública (SEP) y la Secretaría de Salud (SSA) para emitir Opinión Técnico Académica de la pertinencia de los planes y programas de estudio para la Formación de Recursos Humanos para la Salud. Esto se hace con base en los acuerdos 279 y 330 emitidos por la SEP, en donde se establecen los trámites y procedimientos referentes al Reconocimiento de Validez Oficial de Estudios (RVOE) y en donde se establece la participación de la Comisión para emitir dicha opinión. La Comisión Interinstitucional para la Formación de Recursos Humanos para la Salud conceptualiza al diseño curricular de la siguiente forma: La CIFRHS considera al diseño curricular como un proceso dinámico que debe responder a las expectativas y necesidades de la sociedad, del sistema educativo y de los avances científicos y tecnológicos generados. Deben ser características del mismo la flexibilidad, objetividad, eficiencia, efectividad y su capacidad para ser evaluado. El currículo debe ser el resultado del análisis del contexto en el que se verifica el proceso educativo, del educando y de los recursos que para este fin se requieren; implica también la definición de fines, objetivos, medios y procedimientos del proceso de aprendizaje. Para su evaluación se deben considerar aspectos tales como: él diseño de programas específicos de estudio, la organización de experiencias de aprendizaje, el diseño de contenidos y analizarse tanto en su faceta interna como las externas en sus diferentes alcances. Pág. 5

6 Los elementos a evaluar del diseño curricular que propone la CIFRHS/COPLANE, fueron estructurados con base al acuerdo 279 y 330 de la SEP: 1. Fundamentación: Plano Conceptual: Es el que guiará el proceso formativo en el entendido que éste debe hacer explícitos los conceptos que sustentan la oferta educativa, social, el significado de la profesión, la concepción del proceso de enseñanza con el que se formarán los egresados, los valores y principios inherentes a la formación. Filosofía Institucional: Es el contenido formativo propio de la profesión, el contexto social y profesional, la institución formadora y el profesionista a formar; por otra parte, se analizan los principios de la filosofía educativa que enmarcarán en el plan de estudios, enunciando el concepto de educación, los fines que orientan las actividades de la institución y sus líneas generales de acción, la misión y visión de la propia institución. Plano Normativo: Se consideran los lineamientos generales y específicos referente a los aspectos académicos y que al mismo tiempo respondan a una visión innovadora y flexible que permita crear nuevas opciones y alternativas educativas. Identificación de Necesidades: o De la Sociedad: Se deberán señalar las demandas sociales que se requieren del profesional en cuestión para cubrir las necesidades de atención a la salud según los modelos que instituye el Sector Salud. Se deberá llevar a cabo un diagnóstico de necesidades de salud cuyo resultado justifique los contenidos abordados en los programas de estudio que se proponen. Se presenta el análisis del panorama epidemiológico de la población en el cual actuará el egresado. Este diagnóstico permite confirmar la necesidad específica y pertinente de preparar recursos humanos que puedan solucionar los problemas detectados. Esta información será el insumo para elaborar el perfil profesional de egreso. o De la Profesión: Se considera el diagnóstico del mercado de trabajo real y potencial para el egresado. Es necesario identificar los posibles sectores o áreas potenciales para el ejercicio del futuro profesionista, así como los servicios que podrá ofrecer, los cuales deberán estar vinculados con las necesidades y problemas a atender. o De la Institución: Se considera el diagnóstico nacional e internacional de las instituciones públicas y privadas formadoras de recursos humanos de la disciplina que se propone, y con el fin de no duplicar esfuerzos, se investigan las instituciones que ofrecen la misma carrera, es decir, se elabora el diagnóstico de la oferta educativa de acuerdo al alcance del ejercicio profesional de sus egresados, considerando los planes y programas de estudio de cada institución. 2. Estructura del plan de estudios: Justificación: En este rubro se debe describir el por qué del proyecto considerando la sustentación teórica de la disciplina y los antecedentes históricos de la misma, describir el modelo educativo que adoptará la institución de acuerdo a su misión y visión, las expectativas que se tienen acerca de los avances científicos y tecnológicos. Se debe tomar en cuenta el qué, por qué, para qué y para quiénes será de utilidad el recurso humano a formar. Objetivos Generales: Señalar el o los propósitos más amplios que persigue el plan de estudios y que se atenderán durante el proceso educativo para dar respuesta a los problemas y necesidades identificadas en la fundamentación del mismo. Para la formulación del objetivo es preciso considerar los alcances y límites de la formación en el nivel educativo que se pretende proporcionar a los alumnos. Pág. 6

7 Objetivos Específicos: Se identifica cuál es el objetivo de cada una de las actividades o unidades de aprendizaje, es decir, en cada programa de asignatura, se considera un objetivo general de aprendizaje y diversos objetivos específicos, todas aquellas conductas que el alumno deberá realizar para que el objetivo general se cumpla. Perfil de Ingreso: La institución educativa deberá promover el ingreso de los alumnos con base en la descripción de conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y aptitudes requeridas, de acuerdo a los antecedentes académicos y al plan y programas de estudio al que se desea ingresar. Todos los centros educativos deben establecer criterios y procedimientos de selección que se comprometan a cumplir y mantener en forma permanente. Perfil Profesional de Egreso: Se considera la determinación de las acciones generales y específicas que desarrolla un profesionista en las áreas o campos de acción, tendientes a la solución de las Necesidades de la Sociedad previamente advertida. Como resultado de los elementos abordados y expresados en el diagnóstico de necesidades y éstos pueden corresponder con los avances de la disciplina, con el contexto social en el que se va a desempeñar el egresado, las necesidades sociales que atenderá y las funciones a realizar en el ámbito profesional. Es decir, el perfil del egresado debe incluir todo aquello que debe saber y saber hacer el profesionista. Es fundamental que el perfil guarde relación con el objetivo (s) general (es) del plan de estudios y con los objetivos y contenidos de las asignaturas, áreas o módulos. 3. Perfil profesional del docente: La elaboración del perfil profesional del docente permite identificar el nivel de formación profesional requerido para la conducción del proceso de enseñanza-aprendizaje. En caso de que el perfil profesional del docente no sea de la misma disciplina, se deberá señalar la concordancia del perfil profesional del docente con el del egresado. La congruencia del perfil profesional del docente con el perfil profesional del egresado, permitirá formar profesionales vinculados y comprometidos con las necesidades y expectativas de atención a la salud de la población a quienes se orienta su práctica profesional dentro del área de competencia de la que se trate para atender y coadyuvar a su solución. El perfil profesional del docente se podrá describir por áreas de conocimiento especificando los conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes. Y por asignaturas únicamente se describirán los conocimientos. 4. Organización y Estructuración del Currículo: Estructura Curricular: En este punto es necesario precisar dos términos, uno el de contenidos curriculares y el segundo la estructuración curricular. El primero se refiere a la especificación de lo que se va a enseñar, mientras que la estructura se relaciona con la agrupación y el ordenamiento de dichos contenidos para conformar unidades coherentes que se convertirán en asignaturas o en módulos, según el plan curricular adoptado. La organización de la estructura curricular debe incluir los siguientes elementos: a) Lista de asignaturas o unidades de aprendizaje: cuando alguna materia o tema se desarrolle en más de una asignatura o unidad de aprendizaje, es necesario identificarla con número romano en orden progresivo, por ejemplo: Matemáticas I, Matemáticas II, etc. Pág. 7

8 Las asignaturas optativas se enuncian en los ciclos correspondientes anotando únicamente: Optativa I, Optativa II, etc. (ver acuerdo 279). b) Clave: Anotar las que internamente asigne la institución para identificar las asignaturas o unidades de aprendizaje. No podrán mencionarse dos o más asignaturas con la misma clave. c) Seriación: Anotar la(s) clave(s) de la(s) asignatura(s) o unidad(es) de aprendizaje cuya acreditación es obligatoria para cursar la asignatura siguiente. d) Horas con docente: Especificar el número de horas de teoría y práctica que se impartirán bajo la conducción del docente. e) Horas independientes: Especificar el número de horas de actividad de aprendizaje que por cada ciclo y asignatura o unidad de aprendizaje, realizará el estudiante de manera independiente. f) Créditos: Señalar el número de créditos que correspondan a cada asignatura o unidad de aprendizaje. Este número se obtendrá sumando las horas con docente a las horas independientes y multiplicándolo por (acuerdo 279). g) Ciclo: Anotar el número del total de ciclos que comprende el plan de estudios, así como la duración de los mismos. h) Suma total de horas con docente (teoría y práctica): anotar al final la suma total de horas de actividades de aprendizaje. i) Suma total de horas independientes: anotar al final la suma total de horas de actividad de aprendizaje que realiza el estudiante de manera independiente. j) Suma total de créditos: anotar al final la suma de créditos que comprende a todo el ciclo. Mapa Curricular: Representación gráfica de la estructura curricular, es el orden y secuencia en que se cursan las asignaturas, también será conveniente que se refleje la estructura curricular que presenta el plan de estudios; es decir, si es un currículo con una estructura lineal, un currículo que consta de módulos interrelacionados, o uno que ofrece diversas áreas de conocimiento, ejes de formación y la posibilidad de un plan de estudios semiflexible o flexible, en las diversas modalidades de la educación superior. El mapa curricular debe contener lo siguiente: Nombre de la signatura. El número de créditos para cada una y el total de créditos del plan de estudios. 5. Programas de estudio: El programa de estudios es un instrumento de trabajo específico que regula el proceso de enseñanza-aprendizaje de cada asignatura, materia o módulo, orientando las acciones que profesor y alumno han de llevar a cabo para el logro de los objetivos planteados. Cada programa de estudios debe contener los datos que lo identifiquen y permitan la ubicación de cada asignatura, dentro de la estructura curricular. El Programa de estudios debe contener los siguientes elementos: a. Nombre de la asignatura o unidad de aprendizaje.- Anotar el nombre de la asignatura o unidad de aprendizaje, de acuerdo con lo consignado en el plan de estudios. b. Ciclo.- Anotar el ciclo que corresponda a la asignatura, conforme al plan de estudios. Pág. 8

9 c. Clave de la asignatura.- Es la clave que identifica a la asignatura, según lo especificado en el apartado correspondiente al plan de estudios d. Objetivo general y específicos de la asignatura.- Deberá enunciar el o los aprendizajes que habrán de alcanzar los alumnos al finalizar el curso. e. Temas y subtemas.- Enunciar el contenido de la asignatura organizado en temas y subtemas. Éste debe ser coherente con la denominación de la asignatura, presentar orden y secuencia lógica. El número de horas que corresponda deberá ser congruente con los contenidos y la complejidad de los temas presentados. f. Actividades de aprendizaje.- Describir las actividades de aprendizaje que se realizarán bajo la conducción de un docente tanto para la teoría como para la práctica supervisada, así como aquellas actividades de aprendizaje que el estudiante realizará de manera independiente. Dichas actividades deberán ser acordes con la naturaleza de cada asignatura y con la modalidad educativa en que se imparta. g. Criterios y procedimientos de evaluación y acreditación.- Precisar los criterios y procedimientos de evaluación y acreditación que se consideran para valorar el aprendizaje, especificando los procedimientos y los instrumentos con los cuales se verificará su cumplimiento. Los criterios para determinar la evaluación deberán estar íntimamente relacionados con los objetivos generales y con las actividades de aprendizaje de la asignatura. h. Evaluación del aprendizaje de los alumnos.- Describir el tipo de evaluación que se aplicará al alumno (trabajos, informes, actividades, prácticas, etc.), así como frecuencia (mensual por clase, al finalizar el curso). Especificar los propósitos, criterios, instrumentos y procedimientos que se emplearán para evaluar formativa y sumariamente los aprendizajes. Definir los criterios de acreditación de las actividades académicas. En este caso, más bien serían criterios de acreditación, por ejemplo, asistencia, participación, entrega de un ensayo, etc. i. Bibliografía, completa y actualizada. 6. Normas de evaluación: La evaluación curricular consiste en referir el impacto social que tiene el egresado; esto es, su capacidad para solucionar problemas y cumplir con las necesidades que el ámbito social demanda. Asimismo, permite conocer y analizar la manera en que opera el plan de estudios, la relación que guarda con el entorno social y con las políticas y lineamientos de la institución, tienen como propósito detectar en forma permanente los problemas que se presentan a fin de hacer oportunamente las adecuaciones o ajustes necesarios al plan de estudios. La evaluación del currículo es un proceso continuo que cada institución educativa debe realizar con el propósito de hacer oportunamente los ajustes o modificaciones necesarias en el funcionamiento del plan de estudios. La guía propone la evaluación en dos dimensiones: interna y externa. Evaluación Curricular Interna: La institución educativa debe describir la metodología o sistema de evaluación institucional el cual, debe cumplir con los siguientes criterios: a. De los programas de estudio. Análisis de la estructura formal de los elementos, contenidos de los programas, estrategias metodológicas (enseñanza-aprendizaje), propuesta de evaluación y fuentes bibliográficas. Pág. 9

10 b. De los planes de estudio. Relación horizontal y vertical de las asignaturas, así como otros elementos: desempeño docente, proceso de trabajo en el aula, operatividad de aspectos académicos-administrativos, evaluación del trabajo de academias y evaluación de las estrategias de aprendizaje. Análisis de la vigencia del plan de estudios en relación con los avances del conocimiento y las necesidades educativas de la institución y del país. La institución educativa debe describir el mecanismo de auto evaluación permanente que permita determinar el nivel de avance y cumplimiento de objetivos y metas del proyecto del plan y programas de estudio. La institución educativa, debe describir los procedimientos e instrumentos para la Evaluación Institucional, con relación al funcionamiento y calidad e impacto social y profesional de sus egresados. Evaluación Curricular Externa: La institución educativa, debe establecer los procedimientos o acciones, que le permita obtener estadísticas y estudios, que describan la evolución, comportamiento e impacto del ejercicio profesional de sus egresados. Los estudios de seguimiento de egresados y la periodicidad de la evaluación del plan de estudios; esto es, una vez que concluya sus estudios una generación y haya ejercido profesionalmente al menos dos años. La realización de seguimiento de egresados, es un proceso previo y necesario para tomar decisiones en la estructura y organización del plan de estudios, además deben contemplar los siguientes aspectos: a. Número de egresados. b. Desempeño laboral. c. Calidad profesional. d. Aceptación social. La institución educativa debe establecer la metodología e instrumentos para la realización de estudios de seguimiento de egresados. La institución educativa debe explicar las acciones o procedimiento a desarrollar, derivadas del análisis de resultados de los estudios de seguimiento de egresados. La institución educativa debe realizar un plan de evaluación permanente que permita determinar el avance y cumplimiento de objetivos y metas del programa. Análisis de los egresados (estudio prospectivo), deben considerar los siguientes indicadores: a. Movilidad laboral. b. Nivel de ocupación o empleo, según categoría y nivel. c. Desempleo. d. Subempleo. e. Producción académica. f. Participación en sociedades científicas y/o asociaciones profesionales. g. Certificación profesional. h. Realización de posgrados. i. Ejercicio destinado a la docencia. j. Ejercicio destinado a la investigación. k. Actualización continua. Pág. 10

11 Necesidades resueltas a través de la práctica profesional (estudios prospectivos). Evaluación del impacto de la formación académica en el mercado laboral, así como la incorporación de cuerpos colegiados. 7. Organización académica administrativa: Dentro de este rubro se debe presentar: a) La organización de campos clínicos, que debe ser acorde al perfil profesional y a la matrícula proyectada. Es atribución exclusiva de la Secretaría de Salud de la entidad, la asignación de los campos clínicos, en tanto que la acreditación de una sede para campos clínicos es atribución de los Servicios Estatales de Salud, en coordinación con las instituciones de salud y educativas, contando con la participación de los Comités Estatales Interinstitucionales para la Formación y Capacitación de Recursos Humanos e Investigación en Salud. Los campos clínicos son los recursos orientados a proporcionar la enseñanza clínica a los estudiantes de las diferentes Áreas de la Salud, e implican tanto hospitales como los centros de atención ambulatoria, y pueden pertenecer a la propia institución educativa o al Sistema Nacional de Salud. Los campos clínicos deberán contar con personal calificado con estudios de posgrado, archivos clínicos bien organizados, laboratorio clínico, imagenología, y la infraestructura necesaria como es: biblioteca, aulas, sala de juntas, recursos audiovisuales y de cómputo. En el aspecto académico deberán contar con actividades sistemáticas caracterizadas por sesiones bibliográficas, clínicas y anatomo-clínicas regulares, programas de actualización e intercambio académico, sistema para controlar la calidad de la atención, trabajo en equipo, contribuciones en el campo de la investigación clínica, e incluso contar con una jefatura de enseñanza e investigación o su equivalente. De igual manera, se debe considerar un número y flujo de pacientes en los campos para la enseñanza clínica, tanto hospitalaria como comunitaria, para un adecuado desarrollo de las actividades establecidas en los programas de cada institución. Las actividades asistenciales de los campos clínicos deberán ser congruentes y responder a los programas de las escuelas o facultades, es decir, deberán formar parte de un programa académico universitario. La supervisión y evaluación académica de los planes y programas de estudio, dentro de los campos clínicos donde reciban enseñanza los estudiantes, deberán ser realizados no sólo por instituciones educativas, sino también por autoridades responsables de dichos campos, por lo que se requiere contar con personal capacitado y suficiente para realizar esta tarea. b) El programa de prácticas. c) Los criterios para la prestación del Servicio Social: La institución educativa se ajustará a la normatividad establecida por el Sector Salud para el desarrollo, control y evaluación del programa de Servicio Social para planes y programas del nivel superior. En los estudios de posgrado (Especialización, Maestría y Doctorado) no aplica la presentación de un Servicio Social, ya que sólo es exclusivo para nivel técnico y licenciatura de acuerdo con la Secretaría de Educación Pública, de acuerdo con la SEP constituye un requisito de titulación. La institución educativa debe establecer los convenios necesarios con instituciones del Sector Salud, para el desarrollo de actividades del programa de Servicio Social. Pág. 11

12 La institución educativa debe promover que el alumno cuente con las instalaciones, equipo, mobiliario e instrumental necesario para el desarrollo de actividades del Servicio Social. La escuela o facultad debe proporcionar la asesoría y supervisión necesarias para el cumplimiento del programa de Servicio Social. Se describen los criterios para la prestación del Servicio Social. Se describen las opciones para la titulación, detallando el proceso y el tipo de documento oficial que se otorga. Se especifican los programas de concertación de acciones, a establecerse con las instituciones del Sector Salud y otras instituciones. Se especifican los convenios con instituciones y con el Sector Salud. d) Los convenios y programas de concertación con instituciones del Sector Salud. e) Los requisitos y opciones para la titulación, detallando el proceso y el tipo de documento oficial que se otorga (grado, túitulo o diploma). 8. Programa de investigación: Es ideal que todos los programas de estudio presenten líneas o áreas de investigación y en el caso de estudios de Maestría y Doctorado, es requisito el presentar un programa específico de investigación. En ambos casos, estas actividades deben ser congruentes con el perfil profesional, con las necesidades y expectativas de atención a la salud. Igualmente presentar programa tutorial, es el que orienta y asesora al alumno en la realización de trámites académicos, la titulación, o en el proceso de enseñanza-aprendizaje en el caso de estudios de licenciatura. Para los estudios de posgrado en Maestría y Doctorado la asignación que regularmente es obligatoria y está legislada, un tutor, es una figura que orienta la formación, la investigación, la elaboración de tesis y demás actividades académicas en este nivel. La institución educativa debe impulsar los programas de investigación, ya que es una función sustantiva en la educación superior. Esta debe ser pertinente en cuanto a su contribución al desarrollo y aplicación del conocimiento del área y al mejoramiento social del entorno, la congruencia de los medios, la obtención de logros, así como del impacto que se logre en la formación de recursos humanos. La institución debe contar con líneas de investigación agrupadas en proyectos, alguna normatividad expresa, personal académico de apoyo e infraestructura suficiente para poder impulsar esta actividad. La institución educativa debe promover la integración de grupos académicos en las diferentes áreas del conocimiento (biomédica, sociomédica, clínica, educación y otros) y proponer el desarrollo de proyectos de impacto social que incluyan propuestas de solución a las necesidades de atención a la salud, a nivel local, regional o nacional. La institución educativa debe presentar como mínimo un programa de investigación que vincule las diferentes áreas de conocimiento con prioridad y aplicación a la Planeación y Formación de Recursos Humanos para la Salud, además deberá presentar el programa de investigación científica al programa educativo, para generar información sobre el mismo, que al utilizarla permita su retroalimentación y una adecuada toma de decisiones. La institución educativa debe promover la participación de alumnos en los proyectos de investigación. En este apartado se describen las líneas o áreas de investigación, que deben ser congruentes con el perfil profesional, con las necesidades y expectativas de atención a la salud, así también debe presentar el programa tutorial, de becas, Pág. 12

13 el número y porcentaje de los docentes en el área de investigación, así como los convenios de intercambio académico. 9. Infraestructura: La institución educativa deberá contar con instalaciones que satisfagan las condiciones higiénicas, de seguridad y pedagógicas que la autoridad determine. Se debe contar por lo menos con las siguientes instalaciones: Aulas de enseñanza. Cubículos. Talleres y Laboratorio de idiomas. Auditorio o aula magna. Centro de documentación. Y cualquier área académica relacionada con la propuesta curricular. En el caso de instituciones que brinden servicios de salud y que desee ser acreditada como sede para campos clínicos, deberá contar como mínimo con: Jefatura de enseñanza. Personal profesional capacitado. 30 camas censables. 10 consultorios. Personal profesional capacitado en el área. Servicios básicos. Servicios de apoyo. Aula y recursos audiovisuales. Pág. 13

14 Retomando algunos de los autores del diseño curricular; la CIFRHS/COPLANE ha diseñado el siguiente esquema. FUNDAMENTACIÓN Marco conceptual, filosofía institucional y normativo Identificación de necesidades Sociedad Profesión Justificación educativa modalidad Institución PLAN DE ESTUDIOS Elaboración del adjetivo(s) generales(es) y propósito del plan y programas de estudio ELABORACIÓN CURRICULAR PERFIL PROFESIONAL DEL DOCENTE ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DEL CURRÍCULO Elaboración del perfil de ingreso y egreso Estructura curricular Mapa curricular Lista de asignaturas, clave, horas con docente (teoría y práctica), horas independientes, créditos Seriación, horas teóricas y prácticas, créditos y totales Selección de los contenidos Estructuración de los cursos del plan de estudios Secuencia horizontal y vertical Áreas de conocimiento DISEÑO CURRICULAR PROGRAMA ACADÉMICO Elaboración de los objetivos(s) general(es) y específicos de cada curso Especificación de contenidos temáticos Actividades de aprendizaje Criterios y procedimientos para evaluar el aprendizaje Ajustar los sistemas administrativos ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Programa de Servicio Social y prácticas profesionales APLICACIÓN DEL CURRÍCULO NORMAS DE EVALUACIÓN Evaluación Curricular Interna y Externa Organización campos clínicos de Adquirir y/o adaptar las instalaciones físicas INFRAESTRUCTURA Elaboración de instrumentos didácticos y capacidad instalada Pág. 14

15 INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DE LA GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR (SE ANEXAN 4 FORMATOS): La presente guía tiene como propósito facilitar y agilizar el proceso de evaluación de planes y programas de estudio, estableciendo elementos básicos que deben contener en su diseño curricular los diferentes planes y programas de estudio del Área de la Salud. El cual se deberá llenar de la siguiente forma con base al acuerdo 279 y 330: DATOS GENERALES. Nombre de la Institución: Nombre del plan de estudios: Tipo de solicitud: Entidad Federativa: Tipo de Institución: Nivel Educativo: Modalidad: Duración del ciclo: Total de horas: Antecedentes: Información recibida: Anotar el nombre completo o razón social de la institución educativa al que se hace referencia en el oficio enviado por la SEP. Anotar el nombre del plan de estudio, por ejemplo: Licenciatura en Psicología, Maestría en Salud Pública, entre otras. Anotar si es de nueva creación o únicamente es la modificación a un plan y programa de estudio con RVOE. Anotar el nombre de la Entidad Federativa y localidad donde se ubica la institución educativa que promueve el plan y programas de estudio, por ejemplo: Izúcar de Matamoros, Puebla. Consignar si es una institución pública o privada. Anotar el nivel educativo del plan de estudios (técnico, licenciatura, especialidad), y en el caso que no se encuentre señalado, marcar otro con la especificación respectiva del nivel educativo del que se esté evaluando. Señalar si el plan de estudios se impartirá en la modalidad escolar, en la no escolarizada o en la mixta, tomando en consideración el número de horas de actividades de aprendizaje que tenga el plan de estudios bajo la conducción de un docente. Señalar la duración del ciclo especificando las semanas efectivas de clase. Anotar el total de horas teóricas, prácticas y total de créditos académicos que integran el plan de estudios. En este espacio se consignará la fecha y el número de oficio del CEIFCRHIS, SEP, o de la institución que solicita la Opinión Técnico - Académica del plan y programas de estudio en cuestión. Se especificará el contenido del material recibido, así como los lineamientos o criterios a utilizarse para la revisión técnica del documento. Pág. 15

16 I. FUNDAMENTACIÓN Plano Conceptual Filosofía Institucional Plano Normativo Identificación de Necesidades de la Sociedad De la Profesión De la Institución Se analiza el proceso formativo que debe hacer explícitos los conceptos que sustenten la oferta educativa social, el significado de la profesión y la concepción del proceso de aprendizaje con el que se formarán los egresados. En este apartado se enuncia el concepto y los fines que orientan las actividades generales de acción, la misión y visión de la propia institución. Se consideran los lineamientos generales y específicos referentes a los aspectos académicos y que al mismo tiempo respondan a la misión y visión de la Institución. En este apartado se hace referencia a las necesidades de atención de salud que serán resueltas por el ejercicio profesional del egresados es necesario verificar si presenta un análisis epidemiológico de la población, así como las citas a pie de página Se analiza si presenta diagnóstico del mercado laboral para los egresados de la disciplina del plan y programas de estudio, así como también verificar las citas a pie de página. Se evalúa el diagnóstico de la oferta educativa en instituciones públicas y privadas formadoras de recursos humanos de la disciplina que se propone, así como el observar que presenten referencias a pie de página. II. ESTRUCTURA DEL PLAN DE ESTUDIOS Justificación Objetivo General Objetivos Específicos Perfil de Ingreso Perfil Profesional del Egresado Analizar si presenta antecedentes de la disciplina, desarrollo de los avances científicos y tecnológicos, modelo educativo que adopta la institución de acuerdo con su misión y visión, así como referencias a pie de página. En este apartado se verifica si la institución educativa define los aspectos genéricos que persigue el plan de estudios y el propósito o propósitos que se atenderán durante el proceso educativo. Analizar y evaluar la congruencia de los objetivos de aprendizaje con las cargas académicas y la evaluación del aprendizaje de cada asignatura. Se analiza la descripción de los conocimientos, habilidades y destrezas requeridas para ingresar a la disciplina. En este apartado se analizan los conocimientos, destrezas, actitudes y habilidades, que el egresado obtendrá durante su proceso de formación. Es fundamental ver que el perfil guarde relación con el objetivo (s) general (es) del plan de estudios y con los objetivos y contenidos de las asignaturas, áreas o módulos. III. PERFIL PROFESIONAL DEL DOCENTE Perfil Profesional del Docente Analizar la congruencia del Perfil Profesional del Docente con el Perfil Profesional del Egresado, ver que la institución presente el perfil profesional del docente por áreas de conocimiento o asignaturas según el modelo educativo que adopte la institución especificando los conocimientos, habilidades, actividades y destrezas necesarias para impartir la asignatura. Pág. 16

17 IV. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURACIÓN DEL CURRÍCULO Estructura curricular Analizar y cotejar: Lista de asignaturas o unidades de aprendizaje, clave, seriación, horas con docente (teoría y practica), horas independientes, créditos, ciclo, suma total de horas con docente, suma total de horas independientes y suma total de créditos. Modelo curricular: Forma como se estructura el currículo, es decir, en módulos, áreas, lineal o por asignaturas Modalidad educativa: escolarizada, presencial semiescolarizada, mixta, etc. Mapa curricular: forma esquemática de presentar la estructura curricular. Mapa curricular Estructuración de las asignaturas o módulos en un plan curricular: a) Secuencia horizontal: Se refiere al conjunto de asignaturas o módulos que deberán ser cursados en un mismo ciclo escolar. b) Secuencia vertical: Se refiere al orden en que las asignaturas o módulos deben cursarse durante los diferentes ciclos escolares. Congruencia de las áreas de conocimiento con las asignaturas. Organización del número de horas teóricas y prácticas, así como los créditos académicos. Pág. 17

18 V. PROGRAMAS DE ESTUDIO Programas académicos por asignatura, módulo o área 1. El plan lineal, que comprende un conjunto de asignaturas que se cursan durante una serie de ciclos escolares. 2. El plan modular, que consta de un conjunto de módulos que se cursan durante una serie de ciclos escolares. 3. El plan mixto, formado por combinación de un tronco común que cursan todos los alumnos al principio de una carrera, y un conjunto de especialidades entre las cuales el alumno elige una. Tanto el tronco común como las especialidades pueden estar conformados por asignaturas o módulos. Analizar y cotejar: Nombre de la asignatura o unidad de aprendizaje, ciclo, clave de la asignatura, objetivo (s) general (es) de la asignatura, temas y subtemas, actividades de aprendizaje, criterios y procedimientos de evaluación y acreditación, bibliografía. Analizar los criterios e instrumentos, así como los procedimientos para la evaluación del aprendizaje logrado, el tipo de evaluación por materias, así como los porcentajes de calificación correspondientes a trabajos académicos, exámenes parciales, examen final, participación en clase. VI. NORMAS DE EVALUACIÓN Evaluación Curricular Interna Se analiza la metodología o el sistema de evaluación de la institución de los siguientes criterios: a) De los programas de estudio. - Se analiza la estructura formal de los elementos, contenidos de los programas, estratégicas metodológicas (enseñanza-aprendizaje), propuestas de evaluación y fuentes bibliográficas. b) De los planes de estudio. - Se analiza la relación horizontal y vertical de las asignaturas, así como otros elementos como: desempeño docente, proceso de trabajo en el aula, operatividad de aspecto académico-administrativos, evaluación del trabajo académico, evaluación de las estrategias de aprendizaje, etc. Evaluación Curricular Externa Se analizan los procedimientos o acciones que la institución propone para permitirle obtener estadísticas y estudios, que describan la evolución, comportamiento e impacto del ejercicio profesional de sus egresados. VII. ORGANIZACIÓN ACADÉMICA ADMINISTRATIVA Organización Académica Administrativa En este apartado se revisa si presenta convenios con el Sector Salud e instituciones, criterios para la presentación de Servicio Social exclusivo para el nivel de técnico y licenciatura, programa de prácticas, así como la organización de campos clínicos. Pág. 18

19 VIII. PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN Líneas o Áreas de Investigación Se debe verificar la congruencia entre la propuesta de líneas o áreas de investigación con el perfil profesional del plan y programa de estudio. Es importante identificar el impacto de las áreas o líneas de investigación en beneficio de la salud de la población mexicana, así como presentar el número y porcentaje de sus docentes en las áreas de investigación exclusivo para los estudios de posgrado. IX. INFRAESTRUCTURA a) Instalaciones: Laboratorios Se evalúa área física, equipo, mobiliario y acondicionamiento. Aulas Se verifican las áreas físicas, acondicionamiento, equipo de apoyo y mobiliario. En este apartado se verifican las áreas físicas, espacio destinado a lectura, servicios, Biblioteca comunicación con otras bibliotecas, acervo bibliográfico, suscripción y recepción de revistas. Áreas para Docentes Es el espacio destinado a asesoría, investigación y de esparcimiento. Área Administrativa Son las áreas físicas, acondicionamiento y mobiliario. Área de Recreación para Es el área física y el acondicionamiento. Alumnos b) Área de práctica extraescolar: Campos clínicos Son las unidades receptoras, técnicas de supervisión y evaluación. c) Recursos humanos: Personal Docente Personal de Laboratorio Personal de Biblioteca Personal Administrativo Es el nivel de formación docente y experiencia en la rama laboral. Nivel de formación de acuerdo a la disciplina laboral y experiencia en la rama laboral. Nivel de formación de acuerdo a la disciplina laboral y experiencia en la rama laboral. Nivel de formación de acuerdo a la disciplina laboral y experiencia en la rama laboral. Pág. 19

20 Se diseñó un GLOSARIO con la finalidad de facilitar la comprensión de la terminología pedagógica utilizada en la elaboración de este documento: ACTITUD: Disposición específica que marca la tendencia a responder en forma favorable o adversa ante determinados estímulos. Disposición de ánimo manifestada exteriormente. ACTUALIZACIÓN: Proceso permanente que se desarrolla para mantener vigentes los conocimientos en un individuo, o bien para mantener vigentes los datos e información que se producen en una organización con motivo de su operación, así como los contenidos de ediciones y documentos en general de la institución y de otros que provienen de diversas organizaciones y son utilizados para orientar o apoyar las propias acciones. ÁMBITO DE COMPETENCIA: Ejercicio de autoridad jurisdiccional que un órgano practica dentro de un marco de acción, mismo que determina los límites y alcances de sus acciones. ANÁLISIS: Método lógico que consiste en separar las diversas partes integrantes de un todo, con el fin de estudiar en forma independiente cada una de ellas, así como las diversas relaciones que existen entre las mismas. APTITUD: Es la condición o conjunto de características que revelan la capacidad de un individuo para adquirir, mediante el entrenamiento, una habilidad determinada. Al considerar a un individuo, se habla de su aptitud general como algo que determina su rendimiento global o varios de los aspectos de su personalidad y que se manifiesta en diferentes grados comparados con otras personas; también se habla de aptitudes especiales cuando éstas se manifiestan en una determinada esfera de las realizaciones de la gente. Generalmente establecen diferencias entre la facultad (potencialidad del individuo de acuerdo con su constitución natural), la aptitud (lo que el individuo puede hacer conforme a la educación o nivel de desarrollo que en un momento dado ha adquirido) y la capacidad (lo que el individuo puede realizar si se somete a un entrenamiento adicional). ASESORÍA: Es el suministro, a una autoridad de línea, de información técnica o conocimientos especializados en calidad de proposiciones y recomendaciones, a efecto de facilitar la toma de decisiones. ASIGNATURA: Organización lógica y secuencial de contenidos curriculares específicos de una ciencia, que se señalan como objeto de enseñanza-aprendizaje de un curso o grado preciso del sistema educativo y corresponde a un determinado plan de estudios. COMPETENCIAS: Significa aptitud, habilidad, idoneidad, una competencia interna entonces radica en adquirir más y mejores conocimientos, destrezas, experiencias, etc. Es decir, fijarnos metas cada vez más ambiciosas y cumplirlas, con un enfoque de Kaizen (mejoramiento continuo), todo esto se convierte en una competencia consigo mismo, desarrollando entonces organizaciones de aprendizaje continuo. CONGRUENCIA: Interdependencia armónica, conexión y afinidad de las acciones individuales dentro de un marco general, un ámbito organizacional, un plan o programa que les da un sentido unitario y una integración de conjunto. CONGRUENTE: Correspondencia de las acciones, en que cada una de ellas coadyuva a un fin y a un objeto determinado. Pág. 20

21 CONTENIDO CURRICULAR: Se considera como la suma de todas las partes que forman un sistema. Como un aspecto del currículo, indica elementos del conocimiento, destrezas, procesos y actitudes que son seleccionados y organizados para ser presentados a través de experiencias de aprendizaje. La adquisición del contenido habilita al estudiante para actuar de acuerdo con lo descrito en los objetivos. Contenido Programático: Es el cuerpo de conocimientos sobre una materia que integra una asignatura, área de formación, curso o carrera, con un contenido científico organizado en forma lógica y sistematizada para ser desarrollado en el proceso de enseñanzaaprendizaje. Contenido de Aprendizaje: Materia de enseñanza, cuerpo de conocimientos, habilidades o destrezas que son objeto de aprendizaje. Contenido Temático: Información en forma secuencial y ordenada que se pretende transmitir durante un curso o evento de capacitación. CURRICULUM: Palabra latina que significa conjunto de estudios. Sinónimo: currículo. Producto de un proceso que principia con el análisis de las características del contexto, del educando y los recursos, abarcando la definición explícita de los fines y objetivos educativos, así como la especificación de los medios para asignar racionalmente los recursos, de manera que se logren los fines propuestos. Estos recursos son de naturaleza diversa: humanos, materiales, informativos, financieros, de tiempo y organizativos (Arredondo). CRÉDITOS: Unidad de medida que determina la cantidad y calidad de la capacitación recibida. DESARROLLO CURRICULAR: Proceso en el cual pueden distinguirse cuatro acciones básicas en relación con el curriculum: diseñarlo, instrumentarlo, aplicarlo y evaluarlo. DISEÑO CURRICULAR: Es la esquematización de los procedimientos para elaborar y desarrollar planes y programas de estudio. EDUCACIÓN: Proviene de la palabra EDUCARE, que quiere decir extraer o sacar, es un proceso por el cual se modifica y ayuda al mejor desenvolvimiento del ser humano, además la educación puede conceptualizarse como un sistema, producto o un proceso. La educación pretende desarrollar al máximo las potencialidades de un individuo con miras a que perpetúe y enriquezca su cultura y su sociedad; de allí la trascendencia de una formación íntegra, misma que se oriente a promover en el individuo no sólo el desarrollo de sus capacidades intelectuales, sino también de las éticas, contribuyendo a la conformación de una sociedad con una perspectiva crítica y analítica del entorno; de allí la importancia de que los docentes dirijan sus esfuerzos hacia una enseñanza que fomente la participación creativa del aprendiz, la inquietud por la investigación, la postura reflexiva y el espíritu innovador y propositivo, acorde con una sociedad dinámica y en constante transformación, vinculada a un proceso histórico de relaciones económicas, políticas y culturales. Es un proceso de formación intelectual y afectiva que se ha conceptualizado como la adquisición de la experiencia social acumulada, ya que cada hombre adopta las conquistas científicas del pasado, pero su acción formativa implica a la vez autorreflexión y conocimiento de la realidad con una conciencia social e histórica. Asimismo, es un fenómeno social que sólo puede lograr su cometido si responde a los intereses y necesidades de la sociedad en que Pág. 21