PROGRAMA DE PEQUEÑAS DONACIONES

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1 PROGRAMA DE PEQUEÑAS DONACIONES FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO LA COMUNIDAD DE SEVILLA ABAJO POR UN MANEJO SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS NATURALES Consejo Popular Montero Municipio Niquero Provincia Granma REPÚBLICA DE CUBA

2 TITULO: La comunidad de Sevilla Abajo por un manejo sostenible de sus recursos naturales. RESUMEN La Cooperativa de Producción Agropecuaria (CPA) Niceto Pérez García está ubicada en la comunidad de Sevilla Abajo, en el municipio de Niquero, en la oriental provincia de Granma; ocupando áreas del sector costero de la cuenca hidrográfica Sevilla (uno de los ecosistemas terrestres más importantes del territorio), a su vez limita con la ciénaga de Managuano, considerada el segundo humedal de importancia de la provincia Granma. Con este proyecto se pretende hacer un uso sostenible de los recursos naturales en la comunidad de Sevilla Abajo a partir de la reforestación de la cuenca hidrográfica del río Sevilla en áreas de la CPA Niceto Pérez García ; el empleo de biodigestores para el tratamiento de las excretas del ganado vacuno y porcino como contribución a la mitigación del cambio climático y como combustible doméstico que permitirá reducir la presión sobre el bosque y la obtención de biofertilizantes para el mejoramiento de las tierras agrícolas; así como la introducción de sistemas fotovoltaicos de iluminación que contribuirán a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de esta comunidad, quienes serán protagonistas de un programa de capacitación para el Manejo Sostenible de Tierras. Los resultados de este proyecto tributarán a los efectos previstos a alcanzar en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD), en particular al y 3.3 2, así como en los productos de país y De igual manera se tributa al Documento del Programa de País ( ) del PNUD, apoyando los resultados relacionados con el fortalecimiento de las capacidades nacionales para el ordenamiento sostenible de tierras (resultado 1) así como el fortalecimiento de las capacidades nacionales para brindar servicios sostenibles de energía y aplicar medidas para la mitigación del cambio climático y la adaptación a éste (resultado 2) y a la promoción de estrategias de conservación y uso de la biodiversidad (resultado 3). Tiempo de duración: 2 años. Presupuesto solicitado: USD Presupuesto solicitado: MN Fortalecidas las capacidades nacionales para aplicar los principios de manejo sostenible de tierras en Cuba, que contribuyan a mantener la productividad y funciones de los ecosistemas Promovida una mayor incorporación de las estrategias para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica en los planes nacionales de desarrollo, con el objetivo de revertir la pérdida de la diversidad biológica Creadas las condiciones para que las instituciones y los individuos adquieran las capacidades en los temas de sensibilización, planeamiento, toma de decisiones, sistemas regulatorios, de coordinación de la información y de monitoreo ambiental para el manejo sostenible de tierras en Cuba Acciones implementadas para la conservación de la biodiversidad en sectores productivos (agricultura, pesca, turismo, forestal). 2

3 UBICACIÓN GEOGRAFICA. El proyecto se desarrollará en áreas de la CPA Niceto Pérez de Sevilla Abajo que se encuentra a unos 7 Km. de la cabecera municipal de Niquero y la cual se accede a través de un terraplén o camino cañero. Presenta un relieve ondulado en el que sobresale el valle del río Sevilla que atraviesa la zona. Limita al este con el Municipio de Media Luna, al sur con el consejo popular urbano norte, al oeste con la Ciénaga de Managuano y al Norte con el Golfo de Guacanayabo. INSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN. Institución Responsable: - Cooperativa de Producción Agropecuaria Niceto Pérez García Dirección: Comunidad Sevilla Abajo, Consejo Popular Montero, Municipio Niquero, Provincia Granma. Cuba Instituciones de Apoyo: - Centro Universitario de Niquero Dirección: Carretera Central Km 1, Níquero, Granma Teléfono: (23) / jgutirrezr@udg.co.cu Personal de contacto: Juan Valentín Gutiérrez Rodríguez - Empresa Forestal Manzanillo. Establecimiento Niquero Dirección: Belic, Niquero, Granma 3

4 - Comité Provincial de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP) Dirección: Calle 24 Final, Reparto Siboney, Bayamo, Granma Telf./Fax: (23) Personal de contacto: Manuel Sánchez Carjaval. Funcionario de Cooperación Comité Nacional de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP). Dirección: Calle I, No. 206, e/ Línea y 13. Vedado. La Habana, C.P Telf./Fax: proyecto@anap.org.cu. Personal de contacto: Mario La O Sosa. Director de Cooperación DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO A NIVEL LOCAL. La CPA Niceto Pérez García está ubicada en la comunidad Sevilla Abajo. Tiene un área total de 512.3, hectáreas de las cuales están dedicadas al cultivo de la caña hectáreas, que es su producción fundamental; cuenta además con 7 hectáreas para el desarrollo forestal y 95 de bosques naturales, el resto del área corresponde al autoconsumo de la CPA, dedicada a los cultivos varios, actividad pecuaria y frutales. Actualmente la cooperativa cuenta con 48 socios, de ellos 43 son hombres y 5 mujeres, la mayor parte de los cuales son habitantes de la comunidad Sevilla Abajo, que tiene una población total de 39 habitantes, quienes residen en 17 viviendas, de ellas 6 se encuentran dispersas. Las instalaciones sociales que existen en la comunidad son una bodega, una escuela primaria y una sala de televisión. La comunidad no se encuentra electrificada, por lo que sus pobladores han utilizado durante años la madera que extraen de los bosques de la franja hidroreguladora de la cuenca para la cocción de sus alimentos. PROBLEMA AMBIENTAL. Las prácticas agrícolas inadecuadas en áreas de la CPA Niceto Pérez García, así como la desmedida extracción de madera de la franja hidroreguladora del río con fines económicos y sociales, ha provocado la deforestación y degradación de los suelos. Esta problemática, agravada aún más por la falta de corriente eléctrica, ha motivado la migración de los habitantes de la comunidad de Sevilla Abajo hacia zonas urbanas y periurbanas del municipio. La interacción de la comunidad con el ecosistema de la cuenca hidrográfica es muy evidente al provocar un impacto sobre los recursos naturales y valores históricos presentes en la zona, tal es el caso de los residuos procedentes de la vaquería de la CPA y corraletas de los campesinos, que se incorporan al río como consecuencia del escurrimiento de las lluvias. De igual manera existen muchos problemas de carácter socio-ambiental que pueden ser resueltos con la participación de sus pobladores. Los principales problemas identificados por esta comunidad en un diagnóstico previo que se hizo para la confección del proyecto fueron: Degradación de los suelos. 4

5 Pérdida de la cobertura forestal. Falta de conocimiento de los comunitarios sobre el manejo y conservación de los recursos naturales. Toda esta problemática está dada por: Bajo nivel en la cultura socio-ambiental: Dado fundamentalmente por la carencia de acciones de capacitación en este sentido y el nivel cultural general relativamente bajo de los habitantes de la comunidad. Falta de capacitación en temas de agroecología: A pesar de los esfuerzos del Ministerio del Azúcar, del Ministerio de la Agricultura y de la ANAP, entre otras instituciones que trabajan en este sentido, aun no se logra extender con la celeridad necesaria las concepciones de la producción sobre bases ambientales sostenibles. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA AMBIENTAL Con este proyecto se pretende hacer un uso sostenible de los recursos naturales en la comunidad de Sevilla Abajo a partir de la reforestación de la cuenca hidrográfica del río Sevilla en áreas de la CPA Niceto Pérez García ; el empleo de biodigestores para el tratamiento de las excretas del ganado vacuno y porcino como contribución a la mitigación del cambio climático y como combustible doméstico que permitirá reducir la presión sobre el bosque y la obtención de biofertilizantes para el mejoramiento de las tierras agrícolas; así como la introducción de sistemas fotovoltaicos de iluminación que contribuirán a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de esta comunidad, quienes serán protagonistas de un programa de capacitación para el Manejo Sostenible de Tierras. Concretamente se realizarán acciones de reforestación en 12 hectáreas de la franja hidroreguladora del río Sevilla, con especies maderables, frutales y melíferas que sirvan de protección al ecosistema, para ello se acondicionará un vivero forestal en un área cercana al río, con el objetivo de instalar un ariete hidráulico que garantice el abasto de agua al mismo. A través de la creación de un círculo de interés se vincularán los 8 pioneros de la Escuela Primaria Guillermo Zamora Fonseca a las actividades en el vivero con el asesoramiento de especialistas del Establecimiento Forestal del municipio, lo que proporcionará a los niños y niñas de la comunidad habilidades para la conservación de la diversidad biológica y el interés por el cuidado del entorno natural donde viven. Unas treinta hectáreas de suelo serán sometidas al Manejo Sostenible de Tierras, donde se aplicarán medidas antierosivas, biofertilizantes y se introducirán otras prácticas de la agroecología que permitirán mejorar y conservar el suelo como principal recurso que sustenta la vida a los habitantes de esta comunidad. 5

6 La instalación de 18 biodigestores de PVC permitirá la obtención de biogás para la cocción de alimentos en el comedor de la cooperativa y en las 17 viviendas de la comunidad, contribuyendo así a la disminución de las emisiones de metano a la atmósfera por la descomposición de las excretas del ganado vacuno y porcino, así como se reducirá considerablemente la presión sobre el bosque en la medida que se sustituye el combustible utilizado para la cocción de los alimentos. Se utilizarán diferentes modalidades de capacitación (talleres, charlas y videos), como vías para garantizar la eficacia del proceso y suplir las insuficiencias detectadas. Se incluye además la impresión de materiales educativos e informativos para garantizar la divulgación de contenidos, que permitirá a la comunidad contar con herramientas de consulta. OBJETIVO GENERAL Contribuir al manejo sostenible de los recursos naturales en la comunidad de Sevilla Abajo. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Recuperar más de 30 hectáreas de suelos degradados por prácticas agrícolas insostenibles. 2. Reducir las emisiones de metano a la atmósfera por la descomposición de las excretas porcinas y vacunas. 3. Elevar la cultura ambiental de los habitantes de la comunidad en función de que sean estos los protagonistas de la implementación de un Programa para el Manejo Sostenible de Tierras en áreas de la CPA Niceto Pérez García. 6

7 PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS OBJETIVO ESPECÍFICO RESULTADOS ACTIVIDAD - Montaje y puesta en producción del vivero. RESPONSABLE Y PARTICIPANTES Junta coordinadora del proyecto Junta directiva de la CPA FECHA INICIO Primer 1.1. Reforestadas 12 ha de bosque - Plantación y atención cultural de 50 mil posturas de árboles frutales y maderables. Junta coordinadora del proyecto Junta directiva de la CPA, Comunidad y Escuela Primaria Segundo 1. Recuperar más de 30 hectáreas de suelos degradados por prácticas agrícolas insostenibles Aplicadas medidas anti erosivas en 20 hectáreas de suelos degradados Sustituida la utilización de fertilizantes químicos por biofertilizantes obtenidos de los biodigestores. - Construcción de barreras vivas y muertas. - Construcción de cortinas rompe viento. - Rectificación y eliminación de cárcavas - Montaje y puesta en operación de 18 biodigestores de PVC. Junta coordinadora del proyecto Junta directiva de la CPA Junta coordinadora del proyecto Junta directiva de la CPA Especialistas del territorio y de otras provincias del país con experiencia en el montaje y operación de biodigestores de PVC. Primer Trimestre Tercer - Aplicación de bio-fertilizantes en suelos con baja fertilidad. Junta coordinadora del proyecto Junta directiva de la CPA 2. Reducir las emisiones de metano a la atmósfera por la descomposición de las excretas porcinas y vacunas Reducidas las emisiones de metano a la atmósfera en más de 150 mil metros cúbicos al año. - Montaje y puesta en operación de 18 biodigestores de PVC. - Instalación de 18 cocinas para la utilización del biogás como combustible doméstico para la cocción de los alimentos. Junta coordinadora del proyecto Junta directiva de la CPA Especialistas del territorio y de otras provincias del país con experiencia en el montaje y operación de biodigestores de PVC. Tercer 7

8 3.1. Capacitadas 50 personas en el MST, de ellas 5 mujeres. - Desarrollo de 4 talleres para el intercambio de experiencias sobre el MST. Primer 3. Elevar la cultura ambiental de los habitantes de la comunidad en función de que sean estos los protagonistas de la implementación de un Programa para el Manejo Sostenible de Tierras en áreas de la CPA Niceto Pérez García Capacitadas 20 personas en el montaje y operación de los biodigestores de PVC Capacitadas 2 personas en el montaje y mantenimiento de los sistemas fotovoltaicos de electricidad Publicado un manual sobre MST a partir de los resultados de este proyecto. - Visita a la comunidad de Ortega para intercambio de experiencia sobre el montaje y operación de biodigestores de PVC. - Entrenamiento conjunto con especialistas de ONGs y entidades del territorio. - Selección de las experiencias exitosas. - Sistematización de las lecciones aprendidas. - Redacción del Manual. - Impresión de 100 ejemplares. Junta coordinadora del proyecto, Junta directiva de la CPA, Campesinos seleccionados, especialistas del territorio y del CUM. Junta coordinadora del proyecto y especialistas del CUM. Segundo Tercer Séptimo Octavo 3.5. Producido un video con la sistematización de la experiencia como material didáctico para la gestión de proyectos en la provincia. Selección de las experiencias exitosas. Sistematización de las lecciones aprendidas. Filmación y edición de las imágenes Junta coordinadora del proyecto, especialistas del CUM y profesional de la comunicación. Octavo 8

9 PRESUPUESTO 9

10 PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN La ANAP, como principal entidad responsable de la ejecución del proyecto, tendrá la responsabilidad del seguimiento y evaluación periódica del cumplimiento de los objetivos propuestos y la correcta utilización del financiamiento aprobado. La evaluación tendrá como objetivo medir de forma cuantitativa y cualitativa la eficiencia, eficacia, pertinencia y viabilidad del proyecto, con lo cual será posible determinar en qué medida el mismo ha posibilitado el cumplimiento de los objetivos propuestos. El proyecto contará con una Junta Directiva presidida por el Presidente de la cooperativa y que la integran además representantes de las organizaciones e instituciones del Consejo Popular en representación de los beneficiarios del proyecto. La Junta Directiva será la responsable de la ejecución financiera y el análisis de los resultados, realizará los informes trimestrales que se enviarán a la Oficina del Programa de Pequeñas Donaciones (PPD), así como a otras instituciones que así lo requieran y rendirá cuenta a los miembros de la comunidad que son beneficiados por el proyecto. Se ejecutará un Sistema Integrado de Seguimiento y Evaluación propuesto por el Programa de Pequeñas Donaciones PPD. En este caso se prevé: Visitas de campo, previas a la aprobación del proyecto, con el objetivo de verificar los planteamientos del mismo y/o encontrar elementos adicionales que pudiesen reforzar la propuesta. Visitas de campo durante la ejecución del proyecto para verificar si se está ejecutando adecuadamente; verificar resultados e informes parciales de ejecución del proyecto. Visita de campo una vez concluido el proyecto, para evaluar sus resultados; verificar en el terreno el informe final de ejecución de este. Informes y estadísticas del Órgano del Gobierno local y sus dependencias. Auditorías sobre los mecanismos de compra, contabilidad y control. Discusión de informes parciales y finales del proyecto por la Junta con la comunidad Secuencia fotográfica y/o fílmica del proceso de intervención: antes, durante y después. 10

11 Indicadores de monitoreo, seguimiento y evaluación Resultado Línea base Indicadores de seguimiento y monitoreo 1.1. Reforestadas 12 ha de bosque 1.2. Aplicadas medidas anti erosivas en 20 hectáreas de suelos degradados Sustituida la utilización de fertilizantes químicos por biofertilizantes obtenidos de los biodigestores Reducidas las emisiones de metano a la atmósfera en más de 150 mil metros cúbicos al año Capacitadas 50 personas en el MST, de ellas 5 mujeres. No existe vivero Existen 7 hectáreas dedicadas a la actividad forestal No existe referencia. No se cuenta con ningún biodigestor instalado. No hay registros No existe ninguna cocina instalada. No existen. No existen registros. No existen. No se cuenta con ningún sistema de iluminación funcionando en estas comunidades. No hay registros Cantidad de posturas aviveradas. Cantidad de posturas plantadas. Por ciento de supervivencia. Cantidad de cárcavas corregidas. Cantidad de cortinas rompe viento construidas Cantidad de barreras muertas construidas. Cantidad de barreras vivas construidas. Cantidad de tranques construidos. Hectáreas de suelo bajo MST Volumen de residuales generados por el ganado vacuno que dejan de ser vertidos a las aguas superficiales y subterráneas a partir de su utilización en la producción de biogás. Cantidad de fertilizantes químicos que son dejados de aplicar al suelo. Cantidad de biofertilizantes que se obtiene de los biodigestores. Hectáreas de tierras beneficiadas con la aplicación de abonos orgánicos obtenidos a partir de la excreta del ganado vacuno en sustitución de productos químico-tóxicos. Biodigestores de PVC instalados y funcionando. Metros cúbicos de metano que son dejados de emitir a la atmósfera por la descomposición de las excretas porcinas y vacunas. Cocinas instaladas y funcionando. Cantidad de personas con acceso a nuevas fuentes alternativas de energía para la cocción de los alimentos. Cantidad de metros cúbicos de leña dejados de consumir por la utilización del biogás como combustible para la cocción del alimento humano y animal. Sistemas de iluminación instalados y funcionando. Cantidad de viviendas iluminadas con nuevas fuentes alternativas de energía. Cantidad de personas capacitadas en el MST, de ellas cuántas mujeres. 11

12 3.2. Capacitadas 20 personas en el montaje y operación de los biodigestores de PVC Capacitadas 2 personas en el montaje y mantenimiento de los sistemas fotovoltaicos de electricidad Publicado un manual sobre MST a partir de los resultados de este proyecto Producido un video con la sistematización de la experiencia como material didáctico para la gestión de proyectos en la provincia. No existen. Se registra un elevado índice de EDA por el deterioro de las condiciones higiénicosanitarias de las comunidades ganaderas. No existen. Se registra un elevado índice de EDA por el deterioro de las condiciones higiénicosanitarias de las comunidades ganaderas. No existen No existen No existen No existe No existen Cantidad de personas capacitadas para la estimación de las emisiones de metano y otras sustancias por métodos comunitarios. Comportamiento de los indicadores de salud (EDA) a partir del mejoramiento de las condiciones higiénico-sanitarias de las comunidades que utilizan los residuales orgánicos de la ganadería vacuna en la producción de biogás. Cantidad de personas capacitadas en el uso sostenible de las fuentes renovables de energía. Comportamiento de los indicadores de salud (EDA) a partir del mejoramiento de las condiciones higiénico-sanitarias de las comunidades que utilizan los residuales orgánicos de la ganadería vacuna en la producción de biogás. Registro de asistencia a talleres, intercambios u otras acciones de capacitación. Informes semestrales sobre la marcha del proyecto. Memorias fotográficas de las actividades realizadas. Cantidad de ejemplares impresos. Memorias fotográficas de las actividades realizadas. 12

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