México prevalece la ausencia de la importancia que se le ha venido restando a tan indispensable rubro.

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1 PREFACIO Analizar el problema de la organización de la fototeca, desde la perspectiva archivística, es sin duda una preocupación debido a la poca importancia que se le da a este tipo de acervos fotográficos, sin duda existen muchos problemas de organización de estos materiales, en la Cruz Roja Mexicana se encuentra esta problemática de organización de las fotografías y ocasiona tener que llevar a cabo un rescate de la información fotográfica dispersa y sin un control adecuado para su guarda, así como la sensibilización de las autoridades de darle una importancia y un lugar adecuado para el resguardo así como los recursos necesarios para su organización que nos lleve a su conservación y difusión de los materiales, Uno de los problemas que encontramos en la elaboración del trabajo para la creación de esta fototeca, es la poca información que existe, donde se hable de la fotografía y su conservación, me doy cuenta que en México hay muy poca bibliografía sobre administración de las fototecas, así como la poca escritura de la conservación de las imágenes, en México este tipo de bibliografías no se localiza con facilidad además de que estos materiales son de origen español y otros países europeos. Éste es uno de los motivos que nos obliga a reflexionar en cuanto a la elaboración de esta tesina, aportar información que quede plasmada en un trabajo recepcional como éste. La información que aquí manejo tiene un carácter importante ya que encontraremos diferentes métodos de conservación así como administración de la información en soporte fotográfico y llevar a cabo una creación de la fototeca dentro de la Institución de asistencia privada denominada Cruz Roja Mexicana además de participar en la difusión de este tipo de archivos especiales que en

2 México prevalece la ausencia de la importancia que se le ha venido restando a tan indispensable rubro. Muchas instituciones del país manejan la fotografía como testimonio de sus labores y son el reflejo de sus funciones, además que conforman la historia de nuestro país, es necesario realizar una inversión en el rescate de la información de este tipo de soporte, como sustentante a la obtención del grado de la licenciatura en archivonomía considero importante difundir esta cultura archivística e ir preparando la memoria de nuestro país y encaminarla a una nueva sociedad de jóvenes para que encuentren en los archivos información de interés.

3 ÍNDICE PREFACIO INTRODUCCIÓN CAPÍTULO 1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS Y ORGANIZACIÓN DE LA CRUZ ROJA MUNDIAL E HISTORIA DE LA CRUZ ROJA MEXICANA PÁG. 1.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS EL CICR HISTORIA DEL MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA CREACIÓN EN MÉXICO HISTORIA DE CRUZ ROJA MEXICANA SEDES HECHOS RELEVANTES DIRECTORES ORGANIGRAMA DE LA CRUZ ROJA PRESIDENTES DE LA CRUZ ROJA MEXICANA UNIFORMES UNIFORME DE SERVICIO UNIFORMES DE PRÁCTICAS HOSPITALARIAS 17 (PARA USO EXCLUSIVO EN EL HOSPITAL) UNIFORMES PARA LOS ALUMNOS DE NUEVO INGRESO UNIFORME DE SERVICIO DEL COMITÉ DE JUVENTUD ORGANIZACIÓN MISIÓN Y OBJETIVOS HUMANIDAD IMPARCIALIDAD NEUTRALIDAD 21

4 INDEPENDENCIA VOLUNTARIADO UNIDAD UNIVERSALIDAD EL EMBLEMA USO PROTECTOR USO INDICATIVO CONVENIOS DE GINEBRA ESTRUCTURA INTERNA Y UBICACIÓN FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS ATENCIÓN MÉDICA PREHOSPITALARIA DE URGENCIA LEGIÓN DE HONOR COMITÉ DE DAMAS VOLUNTARIAS COMITÉ NACIONAL DE RECOMPENSAS COMITÉ NACIONAL DE SANGRE COMITÉ DE ESCUELAS DE ENFERMERÍA COMITÉ NACIONAL DE SERVICIOS MÉDICOS COMITÉ NACIONAL DE REGLAMENTOS Y CONSULTAS COMITÉ NACIONAL DE ASUNTOS INTERNACIONALES COMITÉ DE JUVENTUD PROTECCIÓN DE LA SALUD Y LA VIDA SERVICIO A LA COMUNIDAD AMISTAD Y COMPRENSIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL DIFUSIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LA CRUZ ROJA Y DEL DERECHO HUMANITARIO LOCALIZACIÓN Y BÚSQUEDA COMITÉ NACIONAL DE CAPACITACIÓN 30

5 CAPÍTULO 2 LA FOTOTECA COMO ACERVO ESPECIAL 2.1 ACERVOS ESPECIALES FOTOTECA CONCEPTO DE FOTOTECA IMPORTANCIA DE LA FOTOTECA FUNCIONES DE LA FOTOTECA CUADRO DE CLASIFICACIÓN NIVELES DE CLASIFICACIÓN FONDO SECCIÓN SERIE INSTRUMENTOS DE DESCRIPCIÓN INVENTARIO INVENTARIO SOMERO INVENTARIO ANALÍTICO CATÁLOGO ELEMENTOS PARA EL CATÁLOGO GUÍA GENERAL ELEMENTOS CONSTITUTIVOS SERVICIOS QUE PRESTA UNA FOTOTECA PRÉSTAMO Y CONSULTA LA DISTRIBUCIÓN DEL MOBILIARIO PARA LA SALA DE CONSULTA ILUMINACIÓN REGISTRO REPRODUCCIÓN EL COPIADO CONSERVACIÓN FOTOGRÁFICA DIFERENTES TIPOS DE CONSERVACIÓN 46

6 LA IDENTIFICACIÓN DE LOS PROCESOS LA PELÍCULA DE NITROCELULOSA PRESERVACIÓN DEL ORIGINAL: FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS TEMPERATURA Y HUMEDAD RELATIVA CONTAMINANTES LUZ EL DEPÓSITO Y LA EXHIBICIÓN EL HONGO Y EL ATAQUE DE INSECTOS MANIPULACIÓN NEGATIVOS DE VIDRIO MÉTODOS DE ALMACENAJE NEGATIVOS DE VIDRIO FRACTURADOS FOTOGRAFÍAS EN PAPEL OTROS TIPOS DE FOTOGRAFÍAS LAS FOTOGRAFÍAS EN COLOR EXHIBICIÓN CAJAS PARA ALMACENAJE RIESGOS POR EXPOSICIÓN A LA LUZ MONTURAS ESTABILIZACIÓN DE MATERIALES DIGITALIZACIÓN INFORMATIZACIÓN DE UN FONDO DE IMÁGENES FIJAS DECISIONES DE CARÁCTER TÉCNICO ELECCIÓN DEL SOFTWARE 57

7 CAPÍTULO 3 PROPUESTA PARA LA CREACIÓN DE LA FOTOTECA DE LA CRUZ ROJA MEXICANA, POLANCO 3.1 ORGANIZACIÓN DE LA FOTOTECA APLICACIÓN DE UN DIAGNÓSTICO RECURSOS HUMANOS RECURSOS TÉCNICOS RECURSOS MATERIALES RECURSOS TECNOLÓGICOS RECURSOS FINANCIEROS ANÁLISIS DE INFORMACIÓN DE LAS DIFERENTES ÁREAS CLASIFICACIÓN LAS SERIES DOCUMENTALES ORGANIZACIÓN DEL ACERVO FOTOGRÁFICO POR SERIE ORGANIZACIÓN POR ORDEN CRONOLÓGICO ELABORACIÓN DE UN FORMATO DE INVENTARIO PARA LA FOTOTECA DETERMINACIÓN DEL CUADRO DE CLASIFICACIÓN Y SU ELABORACIÓN CREACIÓN DE UN FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE UN CATÁLOGO FORMATO DE PRÉSTAMO DE MATERIALES ELABORACIÓN DE LA GUÍA DEL ACERVO FOTOGRÁFICO DIFUSIÓN DE ACERVOS FOTOGRÁFICOS PROPONER LAS DIFERENTES FORMAS PARA LA DIFUSIÓN DE LA FOTOTECA HACIA LA SOCIEDAD MÉTODOS ESCRITOS LA DIFUSIÓN EN LA COMUNIDAD 83

8 3.8.4 OBJETIVOS FUNDAMENTALES DE LA DIFUSIÓN UN ESQUEMA DE DIFUSIÓN LOS PÚBLICOS Y LOS OBSTÁCULOS DIFUSIÓN CONSTANTE LA DIFUSIÓN EN LA COMUNIDAD MÉTODOS ELECTRÓNICOS 85 CONCLUSIÓN BIBLIOGRAFÍA 88 89

9 INTRODUCCIÓN Existe un cúmulo de rezagos que aquejan a las Instituciones de asistencia privada; en el caso concreto que nos ocupa, abordaremos las arduas labores humanitarias que presta la Cruz Roja Mexicana a la sociedad en su conjunto, ésta es de trascendencia, pues la labor altruista que desempeña es de gran envergadura en torno a la responsabilidad que le representa, dentro de ese tenor abordaremos los antecedentes históricos del comité internacional de la Cruz Roja, su creación en México además de la respectiva historia de la Cruz Roja Mexicana, los hechos relevantes que ésta ha tenido en nuestro país, después mencionaremos el tipo de uniforme que se utiliza en los diferentes servicios, en los cuales se desenvuelve el personal voluntario inscrito en la institución, pasando por su misión y objetivo, los siete principios que la rigen que son: humanidad, imparcialidad, neutralidad, independencia, voluntariado, unidad, universalidad el uso de los emblemas, y los convenios de Ginebra, así como la estructura de esta institución y la función de los mandos y los diferentes comités que la conforman. Es menester señalar de manera profunda la teoría de fototeca como acervo especial así como su concepto e importancia, funciones y los instrumentos de control y consulta que se requieren para su organización y administración los diferentes inventarios somero y analítico, los servicios que debe prestar esta fototeca, el estudio de un panorama del mobiliario, así como la iluminación, el registro, la reproducción, el copiado y la conservación de la fotografía y los diferentes tipos de materiales, la adecuación de la temperatura y la humedad relativa así como sus contaminantes, el ataque de los gérmenes (hongos) y ataques de insectos; las fotografías a color así como el envasado de éstos, pasando por la estabilización.

10 Nos someteremos a la propuesta de creación de esta fototeca dentro de las instalaciones de la Cruz Roja Mexicana en su sector central de Polanco, proponiendo un diagnóstico archivístico para detectar la problemática dentro de este tipo de acervo documental, contemplando los recursos humanos donde mencionamos el personal adecuado para llevar acabo este trabajo, los recursos técnicos que se utilizarán, como son: el inventario documental, donde llevaremos un control de los materiales que ingresen a la Institución, el cuadro de clasificación archivístico donde identificaremos las series fotográficas, con las que se cuenta, así como el catálogo de los materiales que se encuentran a disposición del público en general para la identificación de la información resguardada, la guía documental que servirá de difusión del archivo dando un panorama general de esta información, los recursos tecnológicos mínimos indispensables para la buena administración de la fototeca. La organización en su interior elaborando los trabajos archivísticos y proponiendo formatos y formas de trabajo además de pasar una difusión constante de las fotografías utilizando los medios electrónicos. Situaciones de suma importancia a efecto de comunicar a la sociedad mexicana todas y cada una de las acciones tendientes a contribuir al combate del fenómeno de salud pública del que tanto adolece nuestro país y con ello contar con una reacción social que conlleve con consecuencia una extensa solidaridad para con esta Institución.

11 Capítulo 1 Antecedentes históricos y organización de la Cruz Roja mundial e historia de la Cruz Roja Mexicana 1.1 Antecedentes Históricos El CICR 1 El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) es una organización humanitaria con sede en Ginebra, que desempeña su labor en todo el mundo de manera estrictamente neutral e imparcial, a fin de prestar asistencia y protección a las personas afectadas por conflictos armados y disturbios internos. La comunidad internacional le ha encomendado el papel de ser guardián del derecho internacional humanitario. El CICR es el órgano fundador del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Si bien, mantiene un diálogo permanente con los Estados, el CICR sostiene en todo momento su independencia. Sólo si tiene la libertad para actuar independientemente de los gobiernos o de cualquier otra autoridad, el CICR puede atender los intereses de las víctimas de los conflictos, lo cual constituye el objetivo principal de su misión humanitaria. En favor de las personas afectadas por los conflictos armados en 2002, el CICR visitó lugares de detención para seguir de cerca y en forma individual la situación de detenidos. Recogió mensajes de Cruz Roja y distribuyó unos a fin de restablecer el contacto entre familiares separados por la guerra. Proporcionó ayuda directa a 1.5 millones de personas y contribuyó a garantizar el abastecimiento de agua potable y servicios sanitarios a millones de personas. En este prospecto se explica, a grandes rasgos, qué es el CICR, en qué consiste su misión, cómo trabaja y qué amplitud tienen sus actividades en el mundo. Además, dado que se indica a dónde o a quién pueden dirigirse las personas que deseen ampliar esa información, el prospecto es una 1 CICR: Comité Internacional de la Cruz Roja su sede se encuentra en Ginebra Suiza. 1

12 "tarjeta de visita" ideal en relación con el trabajo que la Institución realiza en el mundo. En Descubra 2 el CICR da a conocer al Comité Internacional de la Cruz Roja en un lenguaje sencillo el origen de la Institución y su cometido. Asimismo, se describen de forma general las actividades de protección, asistencia y prevención que el CICR despliega en el mundo. En abril de cada año, se publica un pequeño folleto actualizado con los datos más importantes sobre las actividades realizadas durante el año reseñado. Con una presentación clara y concisa del CICR, este folleto ayuda a los lectores a entender el origen de la Institución, los objetivos que se esfuerza por lograr y las numerosas actividades humanitarias que desempeña en el mundo. Los autores hacen al lector partícipe de las misiones humanitarias, llenas de peligros y emociones, de los delegados del CICR 3, después tratan del origen de la Cruz Roja y su desarrollo a lo largo de la historia, su compromiso en favor de las víctimas de los conflictos armados y de las violencias, los socorros en caso de catástrofe Historia del movimiento internacional de la Cruz Roja En un mundo cada vez más cambiante, a veces hostil e inestable, todos contamos con la permanencia de la Cruz Roja, dispuesta siempre a brindar ayuda incondicional. En la medida en que las necesidades de la humanidad se han ido incrementando, la Cruz Roja ha desplegado más acciones en favor de quienes la necesitan hasta llegar a formar lo que es hoy: la mayor organización privada, no lucrativa, de socorro en el mundo. La Cruz Roja ha sido galardonada con cuatro 2 Descubra es una publicación donde se detallan las labores de la Institución a nivel internacional y sus trabajos hacia la comunidad. 3 Delegados del CICR representantes de la Institución en cualquier conflicto o servicio donde tenga que intervenir la Institución. 2

13 Premios Nobel de la Paz, siendo hasta ahora la única Institución a nivel mundial en contar con tal distinción. La idea de crear la Cruz Roja fue de un ciudadano suizo llamado Henry Dunant 4. A los 31 años de edad, un viaje de negocios lo condujo a la ciudad de Solferino, 5 en la región de Lombardía, al Norte de Italia. Ahí el 24 de junio de 1859 fue testigo de una guerra corta, pero sangrienta, La Batalla de Solferino, donde franceses e italianos libraron una batalla contra los austriacos que ocupaban el país. A causa de esa batalla se produjeron víctimas, entre muertos y heridos. Dunant se horrorizó al ver que, abandonados a su suerte, miles de caídos tendidos en el campo de batalla morían de hambre, sed y enfermedad; por ello interrumpió su viaje para asistir a los moribundos y organizar grupos de voluntarios para salvar al mayor número de vidas. De regreso en Suiza, Dunant no podía olvidar esa visión de horror. Así pues, cogió la pluma para relatar ese drama de la guerra, mil veces repetido. En 1862 terminó su libro "Recuerdo de Solferino" 6. Dunant buscó la forma de que estos hechos no se repitieran, concientizando a los gobiernos para formar, en tiempos de paz, grupos de voluntarios que auxiliaran a los heridos en tiempos de guerra. En febrero de 1863 se constituyó una comisión especial en la Sociedad de Utilidad Pública de Ginebra, integrada por cinco personas Henry Dunant, Guillaume-Henri Dufour, Gustave Moynier, Dr. Louis Appia y el Dr. Théodore Maunoir, de donde nació el Comité Internacional de Socorros a los Militares Heridos, que el 22 de agosto de 1864 se convertiría en el Comité Internacional de la Cruz Roja. Junto con otras ciento sesenta y cinco Sociedades Nacionales 7, forma parte de la Federación Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja en Ginebra. El 4 Henry Dunat: fundador de la Cruz Roja. 5 Solferino lugar ubicado en Italia donde se da la batalla. 6 Libro escrito por Henry Dunant donde detalla como se dio esta guerra donde las personas morían por no tener una atención y decidió llamarlo Recuerdo de Solferino. 7 Países inscritos en el comité internacional de la Cruz Roja. 3

14 Comité Internacional de la Cruz Roja, la Federación Internacional y cada una de las Sociedades Nacionales integran el Movimiento Internacional de la Cruz Roja Creación en México El 2 de agosto de 1907, el Gobierno Mexicano reconoció, por Decreto Presidencial, el Convenio de Ginebra para la protección a los heridos en campaña. Sin embargo, los preparativos e intentos para formalizar la Sociedad Nacional de la Cruz Roja en México se remontan, en lo administrativo, a los albores de 1898 cuando la Cruz Roja Española solicita al gobierno mexicano información acerca de las relaciones entre las instituciones o asociaciones de asistencia pública con las Unidades Sanitarias del Ejército, el 26 y 27 de agosto de 1909, la ciudad de Monterrey se ve envuelta en una tromba que la inunda en más del 50% con el consiguiente elevado número de víctimas y damnificados, para lo cual se organiza una brigada que sale el 3 de septiembre rumbo a esa ciudad para llevar víveres, ropa de abrigo y asistencia médica a las víctimas. Este fue el primer operativo de la Cruz Roja Mexicana Historia de la Cruz Roja Mexicana La Cruz Roja Mexicana se funda oficialmente, por Decreto Presidencial el 21 de febrero de 1910, reconociendo la existencia de la Institución como auxiliar del servicio Sanitario del Ejército Mexicano e inicia sus actividades en la Ciudad de México bajo el nombre de Asociación Mexicana de Cruz Roja. Posteriormente nacen las Delegaciones 8 en los estados de la República. Es importante señalar que la Sra. Luz González Cosió de López, es considerada como fundadora de la Cruz Roja Mexicana y de su extraordinario voluntariado, 8 Delegaciones: representaciones de la Institución en los estados del país para cubrir las necesidades de la comunidad o del estado. 4

15 gracias al cual ha sido posible la existencia misma de la institución. Actualmente la Cruz Roja Mexicana cuenta con 418 delegaciones en todo el territorio nacional, prestando servicio a quien lo necesita cumpliendo con los principios Fundamentales que rigen al Movimiento Internacional. "Es de justicia hacer constar que antes de que la Asociación Mexicana de la Cruz Roja obtuviera su reconocimiento oficial y la declaración de su personalidad jurídica por parte del Gobierno Federal, ya por auspicio de la Cruz Roja Española autorizada por el gobierno de su país había gestionado ante nuestra secretaria de relaciones exteriores el establecimiento de la Benemérita Institución en México, todos estos trámites los lleva a cabo el Sr. Baldomero Méndez Aceval, y logra que por medio del decreto No. 410 expedido el 2 de Agosto de 1907 se apruebe y ratifique la conferencia internacional de la Cruz Roja efectuada en Ginebra, Suiza en el año de 1906, el presidente interino fue el Gral. Manuel Mondragón. Fue en febrero de 1909 que la Benemérita Cruz Roja Mexicana inicio sus actividades con el importante servicio prestado a las víctimas debido a una inundación en la Ciudad de Monterrey, al conocerse este desastre se organizó en la capital un grupo integrado por numerosas enfermeras, médicos e infinidad de voluntarios que encabezó Don Fernando López y su distinguida esposa Doña Luz González Cosió de López. Este grupo realizó una brillante labor, se le tomó protesta inicial a los socios que en México por primera vez portaban un brazal de la Cruz Roja, El Sr. Juan Terán, que marchaba en el mismo convoy en Comisión de la Secretaria de Guerra y Marina, fue quien tomó la protesta de los componentes de la brigada y les impuso oficialmente el brazal 9, 10 de la Cruz Roja. Como respuesta o resultado de este primer servicio que duró tres meses y de la importante misión realizada, se llegó al reconocimiento de la utilidad pública según 9 Emblema de la institución en color blanco con una Cruz Roja en el centro se coloca alrededor del brazo y se sujeta con una cinta. 10 Este brazal a sido remplazado por los denominados sectores (logotipos cosidos en tela que se colocan en el uniforme oficial de la institución). 5

16 el decreto del 21 de Febrero de 1910 y se constituye una directiva el 26 de Abril de 1910 presidida por el Dr. Eduardo Liceaga y como secretario el Dr. Julián Villareal. Se puede presumir que gracias al extraordinario voluntariado mexicano y por dicho operativo en Monterrey, se iniciaron las actividades de socorros para caso de desastre a nivel mundial. El primer local donde se instaló la Benemérita institución fue en la calle de Rosales No. 20 y las autoridades acuerdan entregar un subsidio de $15, anuales para tan noble labor, y a cambio la Cruz Roja sería llamada para intervenir en el auxilio de las víctimas de las contiendas que por largos años fueron sangrando por nuestra patria, en ese entonces el Dr. Fernando López fundó la primera escuela de enfermeras en México. En el año de 1913 la Benemérita Cruz Roja Mexicana cumple su deber al ser llamada a auxiliar a las víctimas de la guerra llamada "La decena Trágica" para este tiempo comienzan a destacar los nombres de distinguidos médicos que son honra para la medicina mexicana como los Drs. Julián Villareal, Ulises Valdez, José Raygados, Regino González, José M. Gutiérrez y muchos más. Fue necesario que el hospital de la Cruz Roja se trasladara a otro lugar dada la necesidad de mayor espacio y se instaló en la calle de Álamo. La familia Cárdenas cedió para puesto hospitalario años después, la casa ubicada en paseo de la reforma No. 40 y se instaló también un puesto de socorro en las calles de Guatemala, posteriormente se traslado a un local mayor conseguido en la vieja plaza de Gardiola, casa de la familia Rubín de Parada, siendo la Sra. Trinidad Pesado de Rubín la presidenta del Comité de Damas voluntarias. Una vez que las luchas internas dejaron de sangrar a nuestros hermanos Mexicanos, se inicia una nueva etapa en las actividades de la Cruz Roja, diferente pero no por ello menos meritoria, careciendo de servicios de atención médica a aquellos que sufren un accidente en la vía pública y otras emergencias, se van organizando con más regularidad los servicios de ambulancias y el puesto de emergencia, con algunas camas para internamientos de los heridos y enfermos graves o para los que fueran intervenidos quirúrgicamente, así se traslada el hospital al antiguo hospital Beistegui ubicado en las calles de San Jerónimo donde 6

17 fue atendido el Sr. Pascual Ortiz Rubio Presidente de la República y muchas personas más, con la mayor voluntad y con indiscutible eficiencia, además éste es el primer local donde comienza a funcionar un departamento de consulta externa para menesterosos. El 27 de Julio de 1932 siendo Presidente el General Abelardo L. Rodríguez, en el año de 1933 y al crearse la ley de beneficencia privada 11 la Cruz Roja Mexicana entra a la esfera de Competencia de la actual Junta de beneficencia privada sin que por ello deje de concertase ni restringiese la obra de beneficio público que la Cruz Roja Mexicana ha venido ofreciendo, en este aspecto debe dar cuenta de su actuación y el manejo de dinero que recibe a la junta de asistencia privada del Distrito Federal, para 1934 se acondicionó para hospital, una antigua construcción y se traslada la Cruz Roja Mexicana a las calles de Monterrey y Durango predio que fue permutado por el terreno que donó el Sr. Eduardo Tamariz atrás del monumento a la Revolución, en este edificio enarboló su bandera por más de 34 años, el Lic. Miguel Alemán ratificó los convenios adoptados en Ginebra en Todas las sociedades de la Cruz Roja Mexicana deben estar sometidas a la autoridad militar en situación excepcional de una guerra extranjera o civil, y también de grandes calamidades cuyos desastres deben aliviarse por todas las fuerzas sociales. El presidente de la Cruz Roja Mexicana, reconoce a dos clases de socios: patrocinadores y de servicio de emergencia, de la primera están inscritos en la asociación como colaboradores, especialmente en el aspecto económico. Los segundos son los que prestan servicios personales al llamado de la Institución, ya sea de forma permanente o extraordinariamente en caso de desastre 12, epidemias, etc., estos socios de emergencia son los únicos autorizados para usar el uniforme y el brazal de la Institución, en el año de 1968 se traslada la Cruz Roja a la Av. Ejercito Nacional No donde se encuentra el mejor hospital de traumatología de todo México, el 15 de Abril de 1964 se nombra Al Sr. José Barroso Chávez presidente de la Cruz Roja, Media Luna Roja, León y 11 Ley que controla todo tipo de instituciones privadas que reciben donativos y extienden recibos deducibles de impuestos. 12 Hasta el día de hoy la Cruz Roja Mexicana ya cuenta con un grupo especializado para casos de desastre. 7

18 Sol Rojos 13, siendo la primera vez que un latinoamericano preside tan importante cargo Sedes Comité Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja se encuentra en Ginebra Suiza. La sede nacional de la Cruz Roja Mexicana, Luis Vives No. 200 Col. Los Morales Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, código postal 11510, México, Distrito Federal Hechos relevantes En los años que precedieron a la conflagración, el CICR, viendo los nubarrones que se cernían en el cielo político, intensificó su tradicional esfuerzo para desarrollar el derecho humanitario. El problema central era asegurar la protección de las personas civiles, que entonces sólo se beneficiaban de algunos anticuados artículos del Reglamento de la Haya de La Primera Guerra Mundial ya había revelado la trágica insuficiencia de esas normas y el CICR propuso que se determinara la suerte de las personas civiles, al mismo tiempo que la de los militares, y elaboró, en este sentido, un proyecto para la Conferencia Diplomática de Las Potencias suprimieron de un plumazo este punto del orden del día. Se pensó que no haría buen efecto en un momento en que la joven Sociedad de Naciones hacía lo posible por instaurar la paz eterna, porque se vivía todavía en ese sueño. Pero el CICR jamás se desanima. Hizo aprobar su texto en la XV Conferencia Internacional de la Cruz Roja 15 de Tokio, en 1934, y ésta le encargó preparar, de acuerdo con el Gobierno suizo, la reunión de una Conferencia Diplomática para dar fuerza al «Proyecto de Tokio», como se llamó. El Consejo Federal [Suizo] prestó en seguida su apoyo a la empresa y envió el Proyecto a los estados como base de discusión, pero tardaron las respuestas a la invitación 13 León Rojo y Sol Rojo se dejaron de utilizar quedando sólo la Cruz Roja y Media Luna Roja. 14 Comandante General Cruz Fernando Campos Gómez. 15 Las conferencias son anuales y pueden ser en cualquier país que esté en el Comité Internacional de la Cruz Roja 8

19 suiza, con la misma despreocupación, como en 1929, y solamente el año 1939 se fijó la fecha de la Conferencia Diplomática para principios de Era demasiado tarde; entre tanto, se había desencadenado la tempestad. Desde los primeros días del conflicto, el CICR propuso a las potencias beligerantes poner en vigor, como modus vivendi 16, el Proyecto de Tokio, dejado de lado, como ya vimos. Ante la poca atención prestada, sugirió después aplicar por analogía, a las personas civiles que se encuentren en territorio enemigo al iniciarse las hostilidades y que sean internadas, las disposiciones del Convenio de Ginebra de 1929 sobre el trato a los prisioneros de guerra. Las potencias consintieron en ello y, por eso, unas personas civiles se libraron de la arbitrariedad y recibieron un trato aceptable, la Segunda Guerra Mundial acumuló más miserias y ruinas que ninguna otra. Después de la pesadilla, el primer renacimiento fue el del derecho. Por un lado, se organizó la paz, bajo la égida de las Naciones Unidas y se elaboró la legislación de los derechos humanos. Por otro lado, siguiendo un rumbo próximo, pero que a pesar de muchos puntos comunes, sigue siendo distinto, se efectuó la refundición de los Convenios de Ginebra. En el mismo instante en que enmudecieron los cañones, el CICR, artífice de este desarrollo desde su origen, reanudó la tarea. Procedió del mismo modo que para las empresas anteriores, que se llevaron a cabo, por término medio, cada 25 años, es decir, una generación. Para lanzarse a tales empresas, es necesario, en primer lugar, creer y después querer como hizo Henry Dunant en los comienzos, es preciso convencer a los responsables, y no es ésta la tarea más fácil. Y luego, hay que reunir una detallada documentación sobre las experiencias adquiridas en los conflictos. Desde hace más de un siglo, se asiste así a la marcha paralela de la acción y del derecho, una precediendo a la otra. Es preciso "pegarse" a los hechos; de lo contrario, sería una obra vana, alejada de las realidades. Se tienen también en cuenta las iniciativas tomadas por las organizaciones humanitarias, que han significado nuevos hitos en la lucha contra el sufrimiento. El CICR elaboró proyectos de Convenios en colaboración con expertos internacionales, reunidos en conferencias preparatorias. Efectivamente es necesario asociar, desde un 16 Modo de vivir. 9

20 principio, a los Gobiernos en esta obra, a fin de ganarlos para la causa y preparar la aprobación de nuevos instrumentos diplomáticos. También es necesario que el CICR sepa hasta dónde puede llevar las reivindicaciones humanitarias, porque retocar textos tan fundamentales es siempre un gran salto en lo desconocido. Los proyectos se someten también a la Conferencia Internacional de la Cruz Roja. Después, se codifican los principios y la costumbre en forma de convenios internacionales. Más tarde, sobre esas bases ya sólidas, porque están ancladas en el suelo, la Cruz Roja desplegará sus actividades y emprenderá otras nuevas. Y el ciclo se reanuda, manteniendo en equilibrio estos dos elementos - el hecho y el derecho -, que se suceden y se prestan mutuo apoyo. En la aprobación de tratados internacionales todo depende, naturalmente, de los estados que mediante su firma y su ratificación, contraen compromisos solemnes, a los cuales deberán ajustar tanto su legislación como, así se espera, su comportamiento. Aprobar ciertos artículos clave representa, pues, para ellos una delicada decisión cargada de consecuencias. Hay que comprender esto, pero hay que saber también que, por ello, el CICR no es responsable del texto final, por lo menos en su totalidad. Por consiguiente, se entiende que el derecho humanitario está hecho, en gran parte, de concesiones obtenidas de los Estados, sobre todo de las grandes potencias. Para convencerlas hace falta el apoyo de los pequeños y medianos países, de las autoridades morales y de la opinión pública. Pero hay que saber mostrarse realistas en las propuestas presentadas. A veces, las potencias son reticentes y por consiguiente se siente todo el peso del poder soberano. Así ocurrió, por ejemplo, cuando no querían obligarse por disposiciones sobre los "detenidos políticos" ni sobre las armas nucleares de destrucción masiva. Los delegados en la Conferencia Diplomática demostraron ser, en general, personas de buena voluntad, no desprovistas de ideales. Por desgracia, aunque reciben el título de plenipotenciarios, no tienen un poder de decisión ilimitado. Antaño, en tiempo de los Frédéric de Martens y de los Louis Renault, los debates prolongados tenían todo su sentido, porque había una razonable esperanza de convencer a sus interlocutores, en nuestros días, actúan después de recibir instrucciones, que sin cesar solicitan por teléfono. Así pues, defienden, en primer lugar, los intereses 10

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