Guía para Micro Entidades que apliquen la NIIF para las PYMES

Transcripción

1 Guía para Micro Entidades que apliquen la NIIF para las PYMES Una visión general Las opiniones y comentarios incluidos en esta presentación son las del expositor, y no representan necesariamente la visión oficial de los organismos con los cuales se vincula. Expositor: Martín Kerner 1 Idoneidad de la NIIF para las PYMES para las micro entidades FACPCE Buenos Aires, Argentina 1

2 Punto de partida: objetivo de los estados financieros de propósito general (EFPG) Proporcionar información financiera sobre la entidad que informa; que sea útil a inversores, prestamistas y otros acreedores existentes y potenciales (usuarios principales) p/ tomar decisiones sobre el suministro de recursos a la entidad que informa Usuarios principales de la información de los EFPG: proveedores de recursos de las entidades NIIF: normas-basadas-en-los-usuarios (no son normas-basadas-en-las entidades ) Diferentes propósitos para los EFPG, dependiendo del tamaño o naturaleza de la entidad que informa? «Los usuarios externos de la información financiera tienen objetivos similares, independientemente del tipo de entidades en que inviertan. Por ello, el Consejo concluyó que el objetivo de informes financieros con propósito general era el mismo p/ todas las entidades Sin embargo, restricciones de costos y diversidad en actividades entre entidades puede llevar al Consejo a permitir o requerir diferencias en la información p/ distintos tipos de entidades» (MC 2010 FC1.30) FACPCE Buenos Aires, Argentina 2

3 Usuarios de los EFPG de las pymes vs usuarios de otras entidades (De acuerdo con NIIF para las PYMES FC45): Intereses de los usuarios de los EFPG de las pymes: flujos de efectivo a corto plazo; liquidez de la entidad que informa; «fortaleza del balance» cobertura de los intereses tendencia histórica de los resultados Intereses de los usuarios de los EFPG de entidades que no son pymes: información que los pueda ayudar a hacer previsiones sobre flujos de efectivo a largo plazo; los resultados y el valor de la entidad EF con propósito de info general Los EF con propósito de información general son EF dirigidos a las necesidades de información financiera general de un amplio rango de usuarios que no están en posición de solicitar informes elaborados específicamente para satisfacer sus necesidades particulares Las micro entidades producen a menudo EF solo para uso de los gestores-propietarios o de las autoridades fiscales u otros organismos gubernamentales Los EF elaborados únicamente para estos propósitos no son EF con propósito de información general FACPCE Buenos Aires, Argentina 3

4 Cómo fue el proceso de simplificación que implicó la preparación de la NIIF para las PYMES? Punto de partida: necesidades de los usuarios la información requerida es relevante para los usuarios de los EFPG de las pymes? SI NO Omitir la aplicación de los requerimientos tal como está prevista en las NIIF completas, es acorde a las capacidades de las pymes? SI NIIF completas = NIIF paras las PYMES NO Analizar simplificaciones Así se llegó a una Norma diferenciada basada en las NIIF completas, pero simplificada sobre la base de: las necesidades de información de los usuarios; y los costos y los recursos de las pymes. Ventajas de una NIIF diferenciada para las pymes mejora las condiciones p/ que las pymes accedan a fuentes de financiación en ambientes de negocios globales facilita la evaluación del riesgo de crédito de las pymes (relación riesgo-precio del capital) brinda un «lenguaje financiero global» p/ las pymes FACPCE Buenos Aires, Argentina 4

5 Experiencias sobre el uso de la NIIF para las PYMES Más de 80 países ya han adoptado la NIIF para las PYMES, o han publicados planes para su adopción en los próximos 3 años. Fuente: Es necesaria una NIIF diferenciada para micro entidades? En la visión del IASB (NIIF para las PYMES FC71) no hay justificación para emitir una NIIF diferenciada para micro entidades, porque: los usuarios (proveedores de recursos) de las entidades que no son pymes tienen intereses distintos en los EFPG que los usuarios de los EFPG de las pymes; pero los usuarios de los EFPG de las micro entidades tienen el mismo interés en sus EFPG que el de otras «pymes más grandes». Entonces no hay diferentes usuarios, hay diferentes capacidades de las entidades para producir sus EFPG. FACPCE Buenos Aires, Argentina 5

6 2 Objetivo de contar con una Guía que ayude a las micro entidades que deban usar la NIIF para las PYMES Propósito de la Guía para micro entidades del IASB Ofrecer a las entidades muy pequeñas que deben aplicar la NIIF para las PYMES un guía que les facilite su aplicación. La Guía para micro entidades acompaña a la NIIF para las PYMES (2009), pero no forma parte de ella (igual que los FC y la Guía Ilustrativa 2009). FACPCE Buenos Aires, Argentina 6

7 NO HAY UNA NIIF DIFERENCIADA PARA MICRO ENTIDADES La Guía para micro entidades NO ES UNA NIIF DIFERENCIADA para MICRO-ENTIDADES: las micro-entidades que la usen declararán que sus EFPG están de conformidad con la NIIF para las PYMES los auditores deberán opinar si esos EFPG están de acuerdo con la NIIF para las PYMES La Guía extracta los requerimientos de la NIIF para las PYMES sin modificar ningún principio para el reconocimiento y medición de activos, pasivos, ingresos, y gastos, y sin cambiar ningún requerimiento de presentación e información a revelar. Define la Guía qué es una micro entidad? La Guía del IASB no define una micro entidad en términos cuantitativos Cada jurisdicción puede tomar la decisión de definir una micro entidad en términos cuantitativos o proporcionar indicadores adicionales de características típicas para señalar cuándo debe utilizarse la Guía del IASB en esa jurisdicción Característica general de las micro entidades (mencionada en la Guía): cuentan con un limitado número de transacciones sencillas, y por eso no encuentran relevantes muchas de las secciones de la NIIF para las PYMES. FACPCE Buenos Aires, Argentina 7

8 Micro entidad Una micro entidad es normalmente una entidad muy pequeña con transacciones sencillas que habitualmente tiene las características siguientes: (a) pocos empleados y a menudo gestionada por el propietario; (b) niveles bajos o moderados de ingresos y activos; y (c) no (i) tiene inversiones en subsidiarias, asociadas o neg conjuntos; (ii) mantiene o emite instrumentos financieros complejos; y (iii) emite acciones u opciones sobre acciones para los empleados u otras partes a cambio de bienes o servicios. Advertencia incluida en la Guía del IASB que merece ser destacada La Guía no cubre micro entidades que preparen EF únicamente por motivos fiscales o para cumplir con legislaciones locales Sin embargo, las micro entidades pueden encontrar que la Guía es útil para preparar dichos EF (Guía p/ Micro Entidades IN3) FACPCE Buenos Aires, Argentina 8

9 3 Forma en que se desarrolló la Guía Forma en que se desarrolló Desarrollo del personal técnico del IASB con el input del SMEIG. Se analizó qué transacciones típicamente se encuentran en una micro entidad. Se extractaron de la NIIF para las PYMES los requerimientos de las secciones que típicamente una micro entidad emplearía en la preparación de sus EFPG. Se incluyeron «referencias cruzadas» a la NIIF para las PYMES p/ las demás secciones (recuadro al comienzo de c/ Sección de la Guía) FACPCE Buenos Aires, Argentina 9

10 La Guía micro entidades frente a las particularidades de cada jurisdicción Una jurisdicción puede desear utilizar la Guía desarrollada por el IASB como un punto de partida para desarrollar su propia guía similar. Deben tomarse precauciones para evitar producir una «guía local» que no resulte en el cumplimiento de la NIIF para las PYMES. Estructura de la Guía 4 FACPCE Buenos Aires, Argentina 10

11 Guía micro vs NIIF para las PYMES La Guía incluye solo los requerimientos de la NIIF para las PYMES que probablemente son necesarios para una micro entidad típica La Guía extracta los requerimientos de la NIIF para las PYMES sin modificar ningún principio para el reconocimiento y medición de activos, pasivos, ingresos, y gastos, y sin cambiar ningún requerimiento de presentación e información a revelar Guía micro vs NIIF para las PYMES El cumplimiento con la Guía resultará en el cumplimiento con la NIIF para las PYMES Si una entidad se encuentra con una transacción que no se trata en la Guía, debe remitirse a los requerimientos aplicables de la NIIF para las PYMES Si una entidad aplica la Guía, la nota relativa a la base de preparación, y el informe de auditoría aún pueden hacer referencia a la conformidad con la NIIF para las PYMES porque la Guía no modifica dicha norma FACPCE Buenos Aires, Argentina 11

12 Guía micro vs NIIF para las PYMES La Guía sigue la secuencia de las 35 secciones de la NIIF para las PYMES, pero, en algunos casos, combina varias de las secciones de la NIIF para las PYMES conjuntamente en una sección de la Guía Puesto que la Guía no modifica requerimiento alguno de la NIIF para las PYMES cuando la Guía señala "esta Guía requiere" o "esta Guía permite" es equivalente a decir "la NIIF para las PYMES" requiere o permite Guía micro vs NIIF para las PYMES Aunque muchos de los párrafos de la Guía se han tomado de la NIIF para las PYMES, ha sido necesario realizar algunos cambios de redacción. Estos cambios no modifican en forma alguna los requerimientos que subyacen en la NIIF para las PYMES En unos pocos lugares, la Guía contiene guías y ejemplos ilustrativos que no están incluidos en la NIIF para las PYMES. La guía adicional y ejemplos se incluyen para ayudar a las micro entidades a aplicar los principios tomados de la NIIF para las PYMES y no modifican los requerimientos de la NIIF para las PYMES FACPCE Buenos Aires, Argentina 12

13 Estructura Texto Ref. Ej. SG1 Alcance Previsto de esta Guía SG2 Conceptos y Principios Fundamentales SG3-8 Presentación de Estados Financieros SG9 Estados Financieros Consolidados y Separados SG10 Políticas Contables, Cambios en las Estimaciones Contables y Errores SG11-12 Instrumentos Financieros SG13 Inventarios SG14-15 Inversiones en Asociadas y Negocios Conjuntos SG16 Propiedades de Inversión SG17 Propiedades, Planta y Equipo (PPE) SG18 Activos Intangibles Distintos de la Plusvalía Estructura (cont.) Texto Ref. Ej. SG19 Combinaciones de Negocios y Plusvalía SG20 Arrendamientos SG21 Provisiones y Contingencias SG22 Patrimonio SG23 Ingresos de Actividades Ordinarias SG24 Subvenciones del Gobierno SG25 Costos por préstamos SG26 Pagos Basados en Acciones SG27 Deterioro del Valor de los Activos SG28 Beneficios a los Empleados SG29 Impuesto a las Ganancias FACPCE Buenos Aires, Argentina 13

14 Estructura (cont.) Texto Ref. Ej. SG30 Conversión de Moneda Extranjera SG31 Hiperinflación SG32 Hechos Ocurridos después del Periodo sobre el que se Informa SG33 Información a Revelar sobre Partes Relacionadas SG34 Actividades Especializadas SG35 Transición a la NIIF para las PYMES La versión en español de la Guía cuenta con 87 páginas A4 en total. 5 Cómo acceder a la Guía y a otro material de ayuda para el uso de la NIIF para las PYMES? FACPCE Buenos Aires, Argentina 14

15 Acceso a la Guía para micro entidades a través de la página web del IASB Paso 1) acceso a la página web del IASB Paso 2) acceso al sub-sitio destinado a la NIIF para las PYMES Acceso a la Guía para micro entidades a través de la página web del IASB Paso 3) hacer click en Guidance for micro-sized entities Paso 4) buscar la versión en español en el margen derecho de la página que se abrió en el paso 3). FACPCE Buenos Aires, Argentina 15

16 Acceso a otra información de importancia a través de la página web del IASB A través del sub-sitio destinado a la NIIF para las PYMES Muchas Gracias! kernermart@gmail.com Martín KERNER 2014 Las opiniones y comentarios que se incluyeron en esta presentación son las del expositor, y no representan necesariamente la visión oficial de los organismos con los cuales se vincula. FACPCE Buenos Aires, Argentina 16