2º Foro Cooperativo Agropecuario CAF 2014 Panel I: El agro uruguayo al 2020 Lineamientos estratégicos para el desarrollo competitivo agroexportador

Transcripción

1 2º Foro Cooperativo Agropecuario CAF 2014 Panel I: El agro uruguayo al 2020 Lineamientos estratégicos para el desarrollo competitivo agroexportador Mario Mondelli, Ing. Agr. Ph.D. Director, Oficina de Programación y Política Agropecuaria OPYPA-MGAP 2 de setiembre de 2014

2 Agenda I. Políticas estratégicas hacia Uruguay 2020 II. III. Articulación: institucionalidad ampliada y público-privada Rol y oportunidades de las cooperativas IV. Comentarios finales 2

3 Contexto reciente: cambio estructural Desempeño últimos 10 años Quiebre estructural Intensificación Mejora de productividad Inversión e innovación Perspectivas Demanda por alimentos Presión sobre Recursos Naturales Mayor relevancia de la sostenibilidad ambiental Desafío: cómo aprovecharemos? Personas alimentadas por exportaciones uruguayas Fuente: OPYPA-MGAP con base en: Datos de exportaciones: Trademap (datos en toneladas) Consumo energético por país: Food Security indicators. FAO Valor energético de los alimentos: Anexo 1. Food Balances Sheets: A handbook. FAO

4 Políticas Estratégicas MGAP A. Potenciar la competitividad y la inserción internacional B. Conservación de los RRNN: intensificación con sostenibilidad C. Adaptación de los sistemas de producción al cambio climático D. Desarrollo Rural: inserción competitiva de la agricultura familiar en cadenas de valor E. Articulación Institucional 4

5 Objetivos de política estratégica 2020 Potenciar las capacidades de Uruguay como proveedor confiable y seguro con alimentos de alta calidad Acercar productos uruguayos a consumidores en nichos de mercado de alto valor Pilares estratégicos a consolidar/ajustar Intensificación sostenible Agregar y capturar valor: escalar en cadenas globales de valor Uso intensivo de plataformas de información Mejora de decisiones Manejo de riesgo climático y de precios: menor vulnerabilidad a la variabilidad Eje 4 Eje 2 5

6 Agenda I. Políticas estratégicas hacia Uruguay 2020 II. Articulación: institucionalidad ampliada y públicoprivada III. Rol y oportunidades de las cooperativas IV. Comentarios finales 6

7 Articulación público-privada 7 Avances importantes Articulación de la institucionalidad ampliada Articulación publico-privada para la construcción de competitividad Planes estratégicos por cadenas productivas Agenda tecnológica Agenda de acceso comercial Mesas de Desarrollo Rural Adquiere mayor relevancia para los nuevos desafíos y oportunidades Institutos público privados por cadena de valor Articulación en inteligencia e inserción comercial Son necesarios ajustes para los desafíos/oportunidades? Academia Institutos CAF juega un rol importante en la gobernanza de institucionalidad ampliada Sector privado Ministerios

8 Agenda I. Políticas estratégicas hacia Uruguay 2020 II. Articulación: institucionalidad ampliada y público-privada III. Rol y oportunidades de las cooperativas IV. Comentarios finales 8

9 Rol de las cooperativas Proteger valor de los productores: Defensa Mitigar problemas de escala Defensa frente a concentración de empresas en fases de insumos y de transformación/comercialización Agregar valor a los productores: Ataque Ejemplo destacado: lácteos Rol económico en la cadena de valor Referencia de precios justos Aspecto clave para las políticas públicas 9

10 Oportunidades para las cooperativas Relaciones inter-organizacionales son clave para el agregado de valor en cadenas productivas No sólo los precios importan Cómo se coordina la producción adquiere mayor relevancia Para explorar economías de escala Aumento escala de producción/servicios/acopio-procesamiento Distintas dimensiones Escala productiva Escala en manejo y aprovechamiento de información Escala en pensamiento estratégico 10

11 Oportunidades de las cooperativas Como socio estratégico del SNIA Sistema Nacional de Información Agropecuaria Avances en la interoperabilidad de las bases de datos de la institucionalidad ampliada Desarrollo de herramientas y disponibilidad de información Mejora de decisiones (a nivel público y privado) Servicios e info adaptados a las demandas de distintos socios (fidelidad) Agregar valor a los socios Cooperativas bien posicionadas Desafíos organizacionales 11

12 Agenda I. Políticas estratégicas hacia Uruguay 2020 II. III. Articulación: institucionalidad ampliada y público-privada Rol y oportunidades de las cooperativas IV. Comentarios finales 12

13 Capacidades de recursos y pensamiento estratégico en organizaciones públicas y privadas Aprovechamiento de oportunidades Agregar valor a alimentos con atributos demandados de calidad y procesos Escalar en cadenas globales de valor Intensificación sostenible Capacidades a potenciar Demanda de capacidades para potenciar acciones articuladas de la institucionalidad ampliada Visión estratégica (alinear) Especialización (recursos humanos) Recursos (escala) Potenciar articulación público-privada Documento CAF Aporte relevante y alineado con los nuevos desafíos y oportunidades 13

14 Muchas Gracias! 2º Foro Cooperativo Agropecuario CAF 2014 Panel I: El agro uruguayo al 2020 Lineamientos estratégicos para el desarrollo competitivo agroexportador Mario Mondelli, Ing. Agr. Ph.D. Director, Oficina de Programación y Política Agropecuaria OPYPA-MGAP 2 de setiembre de 2014