SEGURO AGRÍCOLA EL CLIMA Y SU IMPACTO EN LATINOAMÉRICA

Transcripción

1 SEGURO AGRÍCOLA EL CLIMA Y SU IMPACTO EN LATINOAMÉRICA PRIMER CONGRESO PARAGUAYO DE SEGUROS 21 al 23 de Noviembre de 2012 Gonzalo Chillado Biaus

2 Trombas en el Río de La Plata Munich Re PowerPoint template

3 Huracán Catarina aproximándose al sur de Brasil AAC/MIS XV Annual Conference ~ Christian Garbrecht Titel der Präsentation und Name des Redners Noviembre 8 de 2007 Munich Re PowerPoint template

4 Granizadas Munich Re PowerPoint template

5 Tormentas de granizo Tacuarembó, Uruguay 6/1/06

6 Inundaciones Cambio climático en América Latina - Impacto sobre el mercado asegurador Munich Re PowerPoint template

7 Inundaciones Argentina Munich Re PowerPoint template

8 Sequías en la Amazonas Munich Re PowerPoint template

9 Incendios

10 Retroceso glaciares en todo el mundo: Patagonia SZ, Glaciar Upsala en el sur de Argentina : 1928 ( foto superior ) comparado con 2004 ( foto inferior ). Fuente Süddeutsche Zeitung AAC/MIS XV Annual Conference ~ Christian Garbrecht Titel der Präsentation und Name des Redners Noviembre 8 de 2007 Munich Re PowerPoint template

11 Altas temperaturas Cambio climático en América Latina - Impacto sobre el mercado asegurador Munich Re PowerPoint template

12 Heladas de alta intensidad Munich Re PowerPoint template

13 Heladas extraordinarias Munich Re PowerPoint template

14 Sequías en Paraguay Munich Re PowerPoint template

15 Agenda 1. Introducción: Análisis de situación 2. Industria Aseguradora: Limitaciones / Desafíos 3. Seguros Agropecuarios: Alternativa posible 4. Conclusiones

16 ANÁLISIS DE SITUACIÓN

17 El clima y la actividad agropecuaria 1. Disponibilidad de agua 2. Variabilidad climática 3. Fertilidad del suelo y erosión 4. Aumento de inversiones Munich Re PowerPoint template

18 Impactos del clima Más del 90% de las pérdidas agrícolas debido a la sequía o precipitaciones intensas Aumento de temperaturas aumento de la evapotranspiración estrés hídrico Elevados riesgos climáticos para los cultivos Consecuencias: Reorganización geográfica para la producción agrícola Cultivos de grano: cada vez más difíciles de cultivar. Plantas perennes: cambio a zonas más moderada en el Sur

19 Intensidad Transferencia del riesgo en el agro El sector enfrenta riesgos de intensidad y frecuencia El gran desafío Problema económico y social Plantean el tema de: Intervención de Los Estados? No existen en la práctica Ej.: Inundaciones, Sequías, etc. No se aseguran Autoseguro Son los más asegurados Soportables por la capacidad de reaseguro disponible Dispersión; muy importante Ej.: Granizo, Heladas Frecuencia

20 Soluciones de transferencia de riesgos: Soluciones Ex post vs Soluciones Ex ante

21 Soluciones de transferencia de riesgos: Soluciones Ex post vs Soluciones Ex ante

22 Soluciones de transferencia de riesgos: Soluciones Ex post vs Soluciones Ex ante

23 MERCADO DE SEGUROS AGRÍCOLAS INTERNACIONAL Y REGIONAL

24 Mercados Internacionales de seguro agrícola Potencial crecimiento en Latinoamérica Aseguramiento de cultivos a nivel mundial representa una prima total de mas de USD millones: 70% América del Norte 11% Asia 10% Unión Europea 5% América Latina 4% Resto 16/11/

25 Coberturas en los sistemas de seguros a nivel mundial Mercados clave (datos de 2011)

26 Características de sistemas de seguros agrícolas Mapa Mundial del Seguro Agrícola

27 Implicancia para la industria aseguradora Demanda creciente (Catástrofes, capital) Asesoramiento (Cultivos, variedades, manejo, climatología) Prevención de siniestros (Uso de modelos climáticos como base de la suscripción) Análisis de desviaciones climáticos y eventos extraordinarios para la suscripción Munich Re PowerPoint template

28 Limitaciones y desafíos en el mercado de seguros agrícolas Hay cobertura para todos los riesgos? <date> 28

29 Oferta actual del mercado en Latinoamérica Riesgos nominados Coberturas adicionales Multirrriesgo

30 Sistemas de Seguros de Multirriesgo Es necesario crear conciencia de estabilidad Agricultor Sistema estable de Seguros Agropecuarios Estado Aseguradora

31 Seguro agrícola: El rol del Estado depende del producto / esquema Complejidad Esquema Riesgos cubiertos Rol del Estado 1. Seguro de Granizo Granizo 2. Seguro de Riesgos Nombrados 3. Seguro de Multi Riesgo Granizo, vientos fuertes, helada, incendio Condiciones meteorológicos adversos (incluyendo sequia, inundación, altas / bajas temperaturas, plagas y enfermedades no controlables etc.)

32 Rol del Estado: Condiciones generales y uniformes TAREA: Fijar condiciones, tasas y procedimientos para el mercado Porque si no: Baja participación Baja la prima Crecimiento de la cartera Año Mas malo participación, pero con tasas no adecuadas Aumento necesario en la tasa técnica Anti selección Altos siniestros Exclusiones, suscripción Año malo mas restrictiva Suscripción menos restrictiva, altas coberturas, Crecimiento mas riesgos de la cartera cubiertos Anti selección Aumento de la prima Baja participación

33 Rol del Estado: Administración central TAREA: Crear una administración central Porque si no: no existen parámetros para la generación y gestión de datos que sean de uso para el sector asegurador no existen reglas ni responsabilidades Baja participación Anti selección Altos siniestros no existe la regulación y el control de los gastos públicos falta la coordinación de los interés de los participantes (el balance entre interés publico y privado) Anti selección Aumento de la prima Baja participación

34 Porque? Que? El rol del Estado en la generación y gestión de datos Condiciones (tasas, pólizas) generales y uniformes (UTC) El rol y el interés del Estado en el seguro agrícola Administración central Subsidio al pago de la prima Absorción parcial de siniestros catastróficos A B C D Transparencia Tasas adecuadas Coberturas efectivas Competencia por servicio (y no precio) Control de entrega de recursos públicos Creación de regulaciones y normas Generación y gestión de datos Alta penetración en el mercado Cobertura efectiva Precio razonable Reducción de los efectos de la volatilidad al sistema Existe algún concepto confiable, eficaz, sustentable, exitoso?

35 La experiencia internacional nos muestra algunos ejemplos Necesidad de un instrumento de manejo de riesgo SEGURO AGRÍCOLA MULTIRIESGO La estructura elegida es: PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP (PPP) COLABORACIÓN ENTRE EL ESTADO Y LA INDUSTRIA ASEGURADORA Rol Estado 1) Implementar y garantizar el ambiente legal 2) Facilitar recursos financieros 3) Crear reglas Rol Industria Aseguradora 1) Comercializar 2) Ejecutar (cobranza, ajuste de siniestro) 3) Administrar 4) Asumir riesgo

36 ALTERNATIVA POSIBLE

37 Seguro multirriesgo necesita el marco adecuado SystemAgro Backing Loss sharing Open Central/Uniform Subvención para la prima de seguro Participación pública en siniestros catastróficos Acceso para todos los agricultores Organización central y condiciones uniformes

38 Sólo con SystemAgro se podría crear un sistema sostenible de seguro de cosechas SystemAgro como solución a las catástrofes agrícolas Compañías especializadas Sector Público Agencia Central SystemAgro Seguro de cosechas multi-riesgo Agricultores s aseguradoras en cosechas Agrofinanciamiento y Agronegocios 1. Co-financiamiento público de primas 2. Co-financiamiento público de pérdidas catastróficas 3. Organizado centralizadamente 4. Cobertura transparente, uniforme 5. Cobertura integral que beneficie a agricultores individuales 6. Operado a través de aseguradores especializados en el seguro de cosechas 7. Integrado en la ley agraria y la política agraria 16/11/

39 Ventajas de SystemAgro para Seguros de multirriesgo Extensa protección del productor contra los riesgos de la naturaleza Alto nivel de aceptación y por eso mejor dispersión del riesgo Mejor financiamiento del riesgo (repartición de la carga entre estado, industria aseguradora y agricultores en caso de un siniestro) Operación profesional de compañías de seguros especializadas

40 Fases y pasos para el desarrollo 1. Decisión política 2. Desarrollo del concepto general del sistema de seguros 3. Incorporación de los actores involucrados con evaluación de sus intereses particulares 4. Establecer un marco institucional de participación público-privada con definición de roles y tareas 5. Definición de la modalidad de administración: en forma individual o mediante Pool de coaseguro?

41 Fases y pasos para el desarrollo 6. Fundación de una entidad de gestión técnica contratando key staff Concertar contratos de asistencia técnica Establecer procesos de gestión de pólizas Diseñar productos de seguros aptos y específicos para los diferentes sectores de producción Desarrollar la red de gestión y tasación de siniestros 7. Estrategia de marketing y comercialización 8. Comenzar la operación 9. Evaluación continua de la operación y del sistema

42 CONSIDERACIONES FINALES

43 Consideraciones finales Los pronósticos del clima pondrán a prueba el sistema asegurador Consolidación de la actividad principal mediante un exhaustivo análisis de riesgos Cuidar de la correcta evaluación de las pérdidas Mejorar la estructura de administración del riesgo Crear un marco adecuado para productos multirriesgo Colaboración de la Industria aseguradora, los Productores y el Estado Ofrecer alternativas acordes a un seguro agrícola cada vez mas especializado Trabajar en una propuesta que asegure estabilidad en el sistema agrícola

44 Conclusión El éxito de un sistema de seguro agrícola depende de cada concepto individual, pero trabajando de común acuerdo. Términos y condiciones uniformes Cofinanciamiento de pérdidas catastróficas Cofinanciamiento de primas Monitoreo Gubernamental Otorgamiento de licencias a aseguradores 16/11/

45 Muchas gracias por su atención! Gonzalo Chillado Biaus