I N S P I R E. INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe. Basada en trabajo de Joep Crompvoets

Transcripción

1 I N S P I R E INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe Basada en trabajo de Joep Crompvoets Resumen de la presentación Problemas de la IG INSPIRE (18) - Estudios de IMPACTO - Marco de Referencia (31) - Datos Fundamentales (32) - Geo-Portal Introducción al caso Dato Espacial (35) - Conclusiones 1

2 Concepto de Clearinghouse Clearinghouse Es un recurso electrónico para buscar, visualizar, transferir, pedir, anunciar y diseminar datos espaciales de diferentes fuentes vía Internet y proporcionar servicios complementarios. Normalmente, un Clearinghouse consta de un número de servidores que contienen información (metadatos) acerca de datos digitales disponibles. Ver definición y aspectos Clearinghouse ( Problema 1: Gran cantidad de formatos - Imágenes de satélite - Mapas - Fotografías aéreas - Diagramas - Estadísticas - Informes - Bases de datos - Etc. La integración de diferentes formatos es un gasto de tiempo y conlleva una gran incertidumbre 2

3 Problema 2 Carencias geográficas Datos Geológicos a escala 1:50,000 (fuente: BRGM, Francia) Es necesario identificar y priorizar las carencias para solucionarlas. Problema 3 - Sistemas de Referencia sin armonizar Sistema de refer. 1 : ETRS89 Sistema de refer. 2 : Clarke 80 Se necesita definir un sistema de referencia terrestre común para la producción y el procesamiento de los datos. 3

4 Problema 4: Fuentes de datos no consistentes - 25 m 5 m - 10 m - 5 m Se necesita construir una cartografía paneuropea continua con especificaciones estandarizadas m 15 m - 25 m - 15 m - 5 m 15 m 5 m 10 m Fuente 1: Línea Costa : SABE (EuroGeographics) Batimetría : TCIFMS (SHOM) Topografía : BDTOPO (IGN) - 10 m 10 m Fuente 2: - 5 m 5 m 15 m 15 m Línea Costa : SABE (EuroGeographics) Batimetría : GEBCO (BODC) Topografía : MONA PRO 10 m Problema 5 - Diferencias en las escalas 1:100,000 (fuente: SABE) 1:250,000 (fuente: WVS) Se necesita adoptar un nivel común de percepción y representación de los datos. 4

5 Problema 6 Datos no interoperables CORINE Land Cover 1990 SABE (Linea de Costa) 0 m < Diferencia < 50 m 50 m < Diferencia < 200 m Diferencia > 200 m Problema 7 Costes y restricciones de acceso (1/3) La mayoría de los datasets tienen copyright: no compramos la información propiamente dicha sino el derecho a utilizarla ( licencia ) Cuanto más usuarios manejen los datos, más costosa es la licencia. La diseminación de los productos finales está restringida (a veces, los productos finales deben ser degradados ) La etiqueta Calidad no está totalmente aceptada: incertidumbre con lo que se licencia. 5

6 Problema 7 Costes y restricciones de acceso (2/3) Base de datos EUROSION = 2 Millones Euros 28% adquisición de licencia de los datos (ej. Elevación) 17% Actualización datos existentes (ej. Erosión costera) 33% producción de datos perdidos (ej. Hydrodynamics) 24% Conversión formatos, integración y control calidad Problema 7 Costes y restricciones de acceso (2/3) Desglose de adquisición de licencia Bases de datos Pan-Europea, financiadas por UE (GISCO, CORINE, LaCoast, SABE) Otros 2% 15% 30% 53% Bases de datos Pan-European, sin financiación UE (MONA PRO, VERIDIAN) Bases de datos nacionales 6

7 CONCLUSIONES La carencia de una Infraestructura Europea de Datos Espaciales conduce a: Costes de inversión más altos (2 a 3 veces) Retraso en la puesta en marcha (8 a 10 meses) Calidad incierta Limitaciones en la distribución y diseminación I N S P I R E INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe 7

8 Política medioambiental y de IG La política medioambiental dispara el interés renovado por una IDE Regional Europea. Importante rol de la Directiva de Aguas. Acuerdo sobre la necesidad de trabajar: Juntos a través de diferentes actores Dentro de un amplio contexto internacional Iniciativa INSPIRE (± 550 Millones de Euros) Principios de INSPIRE 1. Los datos deben recogerse una sola vez y conservarse en el nivel en que resulte más eficaz Página de INSPIRE con los principios 8

9 Principios de INSPIRE 2. Debe ser posible combinar sin solución de continuidad la información procedente de diferentes fuentes europeas y ponerla al alcance de los usuarios humanos y de las aplicaciones. Página de INSPIRE con los principios Principios de INSPIRE 3. Debe posibilitarse que la información recogida a un nivel pueda ser compartida a todos los niveles, en detalle para las investigaciones detalladas, en general para fines estratégicos. Página de INSPIRE con los principios 9

10 Principios de INSPIRE 4. La información geográfica necesaria para el buen gobierno, a todos los niveles, debe ser abundante en condiciones que no impidan su amplia utilización. Página de INSPIRE con los principios Principios de INSPIRE 5. Debe resultar sencillo averiguar de qué información geográfica se dispone, cual se ajusta a las exigencias de un uso concreto y en qué condiciones se puede adquirir y utilizar. Página de INSPIRE con los principios 10

11 Principios de INSPIRE 6. Los datos geográficos deben ser fáciles de entender e interpretar, por poderse visualizar en el contexto apropiado de manera sencilla. Página de INSPIRE con los principios Características de INSPIRE Orientada al usuario Iniciativa legal para apoyar las políticas Europeas para los ciudadanos Marco: Visión a largo plazo, implementación paso a paso Multi-sectorial y multi-nivel La IDE Europea comprende: Servicios (acceso a través de la Red) para la Información Espacial (datos) Política de datos, Calendario sobre requisitos e implementación de la IG, Cuestiones organizativas/institucionales, Estándares de datos. 11

12 Usuarios de INSPIRE Gobiernos y Administraciones (EU, Nacional, Regional, Local) Servicios Públicos y Utilidades (Transporte, Salus, Servicios de Emergencia, Utilidades) Investigación y Desarrollo (Universidades, Institutos Públicos y Privados) Usuarios Finales Profesionales y Comerciales (Turismo, Revendedores con Valor añadido, Topógrafos) Organizaciones no gubernamentales Ciudadanos Usuarios de INSPIRE Productores Sector Público Agencias Nacionales de protección Medioambiental Agencias Cartográficas Agencias Geológicas Nacionales Administraciones Marítimas Nacionales Catastro Registros de la Propiedad Otras organizaciones de administración de la tierra. Sector Privado 12

13 Características de INSPIRE Transparencia Se puede seguir el proceso desde el principio a través del WebSite de INSPIRE que incluye los documentos intermedios los resúmenes y las reuniones. Apertura Grupo de expertos de INSPIRE Participación de muchos implicados (stakehokders) Nivel internacional (pe ONU-WPLA Working Party on Land Administration) Discusiones en foros internacionales Prevista Consulta por Internet INSPIRE Primera Fase Referencia Común Datos y Metadatos Presidente : ESTAT Arquitectura & Estándares Presidente : JRC Ispra Aspectos Legales & Política de datos Presidente : UK Financiación & Estructuras de implementación Presidente : SE Análisis de Impacto Presidente : NL Grupo de Expertos Presidente : DG ENV & ESTAT Coordinación Intersectorial Presidente : ESTAT COGI Chair: ESTAT Coordinación Técnica & Secretaría JRC Ispra - Institute for Environment and Sustainability Coordinación Temática Medioambiental Presidente : EEA.. biodiversidad suelos aire marinos ruidos bosques aguas Componentes Medioambientales Futuras Fases: otros temas Coordianción Temática Agricultura Presidente : Coordinación Temática Transportes Presidente : Componentes Agrícolas Componentes del Transporte Fase 1: Sector Medioambiental Otras Coordianciones Otras Temáticas Componentes Miguel A. Bernabé + Miguel A. Manso. Grupo de Trabajo Presidente MERCATOR. : Dep. Ingeniería Topográfica y Cartografía. UPM 13

14 Previsiones-Clave de INSPIRE 1.- Solicitar a los Estados-Miembros (EM) que proporcionen acceso a la información espacial a través de interfaces armonizados: Encontrar, ver, acceder, preguntar, comercializar Previsiones-Clave de INSPIRE 2.- Solicitar a los EM que proporciones datos espaciales armonizados: Sobre temas medioambientales Sobre cuestiones comunes Sobre otros sectores 14

15 Previsiones-Clave de INSPIRE 3.- Solicitar a los EM que implementen políticas de acceso para maximizar los beneficios del uso de la información, p.ej., Ver y preguntar por metadatos. Posibilidad de visualizar la información por el público. Previsiones-Clave de INSPIRE 4.- Instalar los mecanismos necesarios de coordinación e implementación 15

16 Directiva INSPIRE Creación del Grupo de Expertos Adopción del borrador de Directiva Europea INSPIRE por la Comisión Adopción de la Directiva Europea INSPIRE. Fase Preparatoria Transposición de la Directiva. Implementación de la Directiva. Fase aprobación Reglas Implementación Impacto del Marco INSPIRE Impacto positivo en la demanda y entrega de bases de datos y servicios espaciales Impacto positivo en la toma de decisiones. Impacto positivo sobre el ahorro Impacto positivo en apoyo a políticas medioambientales Impacto positivo en recursos humanos Impacto positivo en educación profesional (SIG, visualización de datos, navegación y posicionamiento). Impacto positivo en la cohesión social Impacto negativo en el precio actual de los datos al nivel nacional. Impacto negativo en la inversión en el sector público a nivel nacional. 16

17 Anexos de capas INSPIRE Anexo I 1. Sistemas de coordenadas de referencia. 2. Cuadrículas geográficas. 3. Nombres geográficos. 4. Unidades administrativas. 5. Direcciones. 6. Parcelas catastrales. 7. Redes de transporte. 8. Hidrografía. 9. Lugares protegidos. Anexos de capas INSPIRE Anexo II 1. Modelos de Elevaciones 2. Direcciones y Áreas Postales 3. Parcelas Catastrales 4. Ocupación del suelo 5. Ortofotografía 17

18 Anexos de capas INSPIRE Anexo III: 1. Unidades estadísticas 2. Edificaciones 3. Edafología 4. Geología 5. Uso del suelo 6. Salud y seguridad humana 7. Instalaciones de servicios 8. Instalaciones industriales y productivos 9. Instalaciones Agrícolas y Acuicultura 10. Demografía y distribución de la población 1. Áreas restringidas o reguladas 2. Zonas de riesgos naturales 3. Condiciones Atmosféricas 4. Características meteorológicas 5. Características oceanográficas 6. Regiones Marinas 7. Regiones biogeográficas 8. Habitats y biotopos 9. Distribución de especies 10. Recursos energéticos 11. Recursos minerales Actividades: Acceder y navegar por las páginas del fgdc Acceder, navegar y obtener una idea general de INSPIRE. 18