XVII CONGRESO NACIONAL DE PLANEACION LETICIA 26, 27, 28 DE SEPTIEMBRE DEL 2013

Transcripción

1 XVII CONGRESO NACIONAL DE PLANEACION LETICIA 26, 27, 28 DE SEPTIEMBRE DEL 2013

2 L A G U A J I R A M A G D A L E N A S U C R E C E S A R B O L I V A R S A N T A N D E R A N T I O Q U I A A R A U C A B O Y A C A C A L D A S C A S A N A R E C H O C O C U N D I N A M A R C A T O L I M A M E T A H U I L A C A U C A G U A V I A R E N A R I ñ O V A U P E S C A Q U E T A P U T U M A Y O A M A Z O N A S V I C H A D A G U A I N I A Características de la población Indígena Características En 25 de de los la población departamentos Indígena se encuentran esparcidas comunidades representativas de cerca de 102 grupos étnicos indígenas. Censo 2005: En Colombia habitan indígenas. Constituyen el 3.3% del total de la población nacional. Los indígenas, en su mayoría (78.4%) habitan en el área rural. El 50.4% son hombres y el 49.6% son mujeres.

3 L A G U A J I R A Características de la población Indígena M A G D A L E N A S U C R E C E S A R B O L I V A R S A N T A N D E R A N T I O Q U I A A R A U C A B O Y A C A C A L D A S C A S A N A R E C H O C O C U N D I N A M A R C A T O L I M A M E T A H U I L A C A U C A G U A V I A R E N A R I ñ O V A U P E S C A Q U E T A P U T U M A Y O A M A Z O N A S V I C H A D A G U A I N I A Los departamentos con más población indígena del país: La Guajira (20.18%), Cauca (17.98%), Nariño (11.22%), Córdoba (10.96%) y Sucre (6.01%). Con mayor población indígena con respecto al total de la población interna: Guainía (61.49%), Vaupés (58.07%), La Guajira (42.42%), Amazonas (39.77%) y Vichada (39.56%). Los departamentos con mayor diversidad de etnias indígenas son: Amazonas con 22 grupos, Vaupés con 19, Guaviare con 12, Putumayo con 10, Caquetá con 9 y Cauca con 9

4 L A G U A J I R A M A G D A L E N A S U C R E C E S A R B O L I V A R S A N T A N D E R A N T I O Q U I A A R A U C A B O Y A C A C A L D A S C A S A N A R E C H O C O C U N D I N A M A R C A V I C H A D A Autoridades y territorio Existen autoridades tradicionales de carácter ancestral y/o Cabildos. En cuanto a su territorialidad, la mayor parte (67.7%) habitan en áreas de resguardo y los demás (32.3%) habitan en otro tipo de asentamientos rurales, muchas de las cuales se denominan parcialidades, o en sectores urbanos. N A R I ñ O C A U C A P U T U M A Y O T O L I M A H U I L A C A Q U E T A M E T A G U A V I A R E V A U P E S A M A Z O N A S G U A I N I A Los departamentos con mayor número de resguardos son: Chocó (116), Cauca (83), Tolima (70), Nariño (61) y Putumayo (54). A la vez, los departamentos con mayor población indígena dentro de los resguardos son: La Guajira ( ), Cauca ( ), Nariño ( ), Córdoba (46.577) y Chocó (43.519).

5 Zona 1. Cumbal 1. Mayasquer 2. Chiles 3. Panam 4. Gran Cumbal Zona 2. Túquerres 1. Túquerres 2. Yascual 3. Guachaves 4. El Sande 5. Gran Mallama Zona 3. Ipiales 1. Ipiales 2. San Juan 3. Yaramal 4. Pastas-Aldana 5. Carlosama 6. Mueses-Potosi 7. Males Córdoba 8. Aldea de María 9. Miraflores 10. Iles 11. Funes 12. Puerres Zona 4. Guachucal 1. Guachucal 2. Colimba 3. Muellamues

6 A la Identidad Cultural Al Territorio CONSULTA PREVIA A la Autonomía A la Relación Hombre - Naturaleza A la Jurisdicción Especial Indígena

7 PUNTALES DE POLITICA PUBLICA PUEBLO PASTOS TERRITORIO Y MEDICINA ANCESTRAL AUTORIDAD, AUTONOMIA Y JUSTICIA MINGA Y PERVIVENCIA CULTURA Y EDUCACION INTERCULTURAL

8 CONSULTA PREVIA La consulta previa es el derecho fundamental que tienen los pueblos indígenas y los demás grupos étnicos, de ser consultados previamente a que se tomen medidas (legislativas y administrativas) susceptibles de afectarlos directamente para proteger su integridad cultural, social y económica y garantizar el derecho a la participación.

9 CAPITULO 1 Metodología de interacción con las comunidades para la realización del autodiagnóstico cultural y el desarrollo de las reuniones de consulta

10 AUTODIAGNÓSTICO CULTURAL DESARROLLO DE LAS REUNIONES DE CONSULTA Reuniones de acercamiento e interacción con las comunidades para la realización de autodiagnóstico Autodiagnóstico comunitario Talleres de cartografía social Actividades de georeferenciación de sitios ambientales y sagrados Taller de análisis de información Devolución de la información Ajuste del autodiagnóstico Instrumentos de recolección de información Equipos de trabajo Reuniones del Proceso de Consulta Talleres de Identificación de Impactos Fases 1 y 2 Talleres de Establecimiento de Medidas de Manejo Fases 1 y 2 Reuniones para el establecimiento de preacuerdos Reunión para la Protocolización de acuerdos

11 CAPITULO 2 Etnología y etnohistoria pueblo de los pastos

12 ETNOLOGÍA Y ETNOHISTORIA PUEBLO DE LOS PASTOS Etnohistoria pueblo de los pastos El Sistema etnológico Los nodos significativos en la situación Intercultural de Pastos. Obligación social de compartir el alimento Obligación social de compartir el conocimiento Obligación social de compartir el trabajo Obligación social de compartir la tierra

13 CAPITULO 3 El mundo simbólico pueblo de los pastos

14 EL MUNDO SIMBÓLICO PUEBLO DE LOS PASTOS Marco conceptual Cosmogonía de los pastos Cosmovisión de los pastos Espíritus de la naturaleza y diversidad de mundos Espíritus del universo en el mundo de arriba Cosmología de los pastos

15 CAPITULO 4 Componentes del territorio de los pastos

16 COMPONENTES DEL TERRITORIO DE LOS PASTOS El territorio como espacio físico Tierras del resguardo Tierras ancestrales Los territorios primigenios de los Pastos El territorio ancestral en Colombia y en Ecuador. El territorio como escenario cultural Pautas de asentamiento Usos y apropiación del territorio Sitios sagrados Sitios históricos Espacios para la producción Espacios de conservación Infraestructura comunitaria Cementerios

17 CAPITULO 5 Demografía de los pastos

18 CAPITULO 6 Aspectos socioeconómicos y necesidades básicas

19 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y NECESIDADES BÁSICAS Economía de los pastos Formas de producción y supervivencia Proyectos productivos División social del trabajo Generación de ingresos Calendario ambiental y productivo Servicios públicos y necesidades básicas Educación Salud Saneamiento básico Agua potable Vivienda Servicios públicos

20 CAPITULO 7 Organización social y política

21 ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA Organización espacial y formas de asentamiento Sistema de autoridades El modelo institucional de los Pastos El cabildo mayor y el consejo de ancianos Organización y representatividad Política

22 CAPITULO 8 Caracterización fisiográfica y ambiental de los resguardos y de las tierras ancestrales

23 CARACTERIZACIÓN FISIOGRÁFICA Y AMBIENTAL DE LOS RESGUARDOS Y DE LAS TIERRAS ANCESTALES Sistema físico natural Localización Clima Zonas de vida Hidrografía Suelos Geomorfología Usos del suelo Flora y fauna Componente paisajístico Composición florística Fauna Problemática ambiental Identificación y calificación de impactos generales Actividades y agentes generadores de los impactos generales

24 CAPITULO 9 Aspectos Etnojurídicos

25 ASPECTOS ETNOJURÍDICOS El mundo simbólico de los Pastos como fuente de derecho interno para dimensionar daños, medidas de manejo y compensaciones El plan de salvaguarda para la supervivencia del pueblo de los Pastos Integral de derechos del convenio 169 OIT Identidad El derecho a la autonomía, libre determinación y participación Participación identitaria y el derecho a la consulta Futuro propio y plan de vida El derecho a la diversidad étnica El derecho a la supervivencia El derecho al territorio

26 CAPITULO 10 Identificación de rasgos ambientales, y socioeconómicos en la cultura de los pastos

27 IDENTIFICACIÓN DE RAZGOS AMBIENTALES, Y SOCIOECONÓMICOS EN LA CULTURA DE LOS PASTOS Etimología del impacto para el pueblo de los pastos Etiología del impacto Caracterización cultural de los ecosistemas etno ambientales más importantes del territorio pastos Inventario y caracterización cultural de árboles y plantas medicinales Inventario y caracterización cultural de tierras de resguardo y territorios ancestrales. Inventario y caracterización cultural sobre el orden socioeconómico y la convivencia social Identificación y caracterización de los sitios sagrados y medidas de sostenibilidad y prevención cultural de impactos Valoración cultural de la sostenibilidad de las medidas de prevención cultural de impactos Valoración cultural del área de influencia y afectaciones eco sistémicas de los impactos

28 CAPITULO 11 Plan de medidas de manejo ambientales, culturales y socioeconómicas

29 PLAN DE MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTALES, CULTURALES Y SOCIOECONÓMICAS Criterios culturales establecidos por la comunidad para determinar medidas de manejo y compensación en correspondencia con los impactos a identificar. Propósitos culturales de las medidas de manejo Valoración de los impactos en relación con el alcance de las medidas de manejo Medidas de manejo ambientales Medidas de manejo culturales Medidas de manejo socioeconómicas El seguimiento comunitario para la sostenibilidad del plan medidas de manejo ambientales, culturales y socioeconómicas

30 Cronograma Presupuesto Conclusiones Recomendaciones

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35 Muchas Gracias