Descargas de Riles a Sistemas Públicos de Alcantarillado. Gabriel Zamorano. Unidad Ambiental SISS

Transcripción

1 Descargas de Riles a Sistemas Públicos de Alcantarillado Gabriel Zamorano. Unidad Ambiental SISS

2 Temario Marco Normativo Ley SEIA Ley (Ley Orgánica de la SISS) DFL 382/88 (Ley General de Servicios Sanitarios) Normas de Emisión DS6 MOP 609/98 Nueva institucionalidad ambiental Catastro de E.I y Cumplimiento Normativo 2

3 Ley y participación de la SISS en el SEIA La SISS participa en el SEIA como un organismo sectorial con competencia ambiental (Art. 22 Reglamento SEIA) Criterio de competencia: Ley : control de los Riles y PTAS Facultades fiscalizadoras normas de emisión. Tipos de Proyectos: letra o) del Art. 10 del Reglamento SEIA Proyectos que generan Riles PTAS de empresas concesionarias 3

4 Ley , que crea la SISS 4

5 Ley , que crea la SISS El art. 11B de la Ley , establece que los establecimientos industriales que cuenten con una planta de tratamiento Riles deberán, con 90 días de anticipación a su entrada en operación, solicitar a la SISS la Resolución de Programa de Monitoreo (RPM), que fija las condiciones técnicas para la ejecución del autocontrol a sus descargas. 5

6 Nueva Institucionalidad Ambiental Ley Nuevo texto del art. 2 de la Ley Artículo 2º.- Corresponderá a la Superintendencia de Servicios Sanitarios la fiscalización de los prestadores de servicios sanitarios, del cumplimiento de las normas relativas a servicios sanitarios y el control de los residuos líquidos industriales, que se encuentren vinculados a las prestaciones o servicios de las empresas sanitarias, pudiendo al efecto, de oficio o a petición de cualquier interesado, inspeccionar las obras de infraestructura sanitaria que se efectúen por las prestadoras, tomando conocimiento de los estudios que le sirven de base. 6

7 DFL 382/88. Ley General de Servicios Sanitarios. Art 45 Prohibición de descargar a las redes sustancias que puedan dañar los sistemas de recolección y tratamiento de aguas servidas, y/o contravenir el DS 609. La obligación de las empresas sanitarias de velar por el cumplimiento de la condición anterior. La facultad de las empresas sanitarias de suspender el servicio de recolección de aguas servidas a todos aquellos usuarios que no cumplan con esta condición. La aplicación del art. 45 se deberá informar al afectado, a la autoridad sanitaria y a la SISS con al menos 48 horas de antelación (PROCOF). Los costos asociados a la reparación de redes, suspensión y reposición del servicio será asumidos por el industrial. 7

8 Normas de Emisión 8

9 D.S. MOP N 609/98. Norma de emisión para la regulación de los contaminantes asociados a las descargas de residuos industriales líquidos a sistemas de alcantarillado 9

10 Objetivos Mejorar la calidad ambiental de las aguas servidas que las sanitarias vierten a los cuerpos de agua receptores. Proteger y preservar los servicios públicos de recolección y disposición de aguas servidas, incluidas las plantas de tratamiento de aguas servidas. 10

11 Alcance El DS MOP 609/98 regula las descargas de Riles a servicios públicos de recolección de aguas servidas. Servicio público de recolección de aguas servidas: aquel definido en el art. 5º del DFL 382/98. Por lo tanto esta norma NO es aplicable a las descargas de Riles a sistemas particulares y/o rurales. 11

12 Disposiciones Generales Los Riles no podrán contener sustancias radiactivas, corrosivas, venenosas, infecciosas, explosivas y otras de carácter peligroso (DS MINSAL 148/05). No se puede diluir con aguas ajenas al proceso. Lodos y sedimentos no pueden descargarse VDD no puede afectar operación normal de recolección 12

13 Calificación de establecimiento industrial Industrias, talleres y pequeñas industrias con efluentes con una carga media diaria superior al equivalente 100 personas (200 en el caso de sistemas de alcantarillado que atiendan más de habitantes) Caracterización Ril previa al sistema de tratamiento Dispositivos que pueden No considerarse como unidad de tratamiento de Riles (Res 2505/03) Cámara separadora de grasas (planos tipo) Sedimentador simple Desgrasadores de limpieza automática autorizados por la SISS 13

14 Calificación de establecimiento industrial 14

15 Concentraciones límite 15

16 Posibilidad de establecer convenios Para los parámetros DBO, Fósforo, Nitrógeno Amoniacal y Sólidos Suspendidos PTAS debe tener autorización tarifaria Precio no está regulado Debe celebrarse por escrito Se debe establecer límite máximo para cada parámetro y para el caudal Se dictará una RPM 16

17 Medición y control. Autocontrol Días de autocontrol deben ser aquellos de máxima producción Frecuencia depende de volumen de descarga y tipo de contaminante: desde 1 cada 3 meses hasta 4 al mes Si hay neutralización, se requiere medición contínua de ph Cámara de muestreo Muestras compuestas (excepto temperatura y ph) Norma de muestreo NCh Análisis: laboratorio acreditado 17

18 Criterios de Cumplimiento Evaluación mensual Sólo el 10% de las muestras (o una muestra si son menos de 10 muestras al mes) puede exceder el límite máximo en uno o más parámetros hasta en un 100% del límite máximo. 18

19 Fiscalización La fiscalización corresponderá a los prestadores de servicios sanitarios A la SISS le corresponde la supervigilancia Controles directos con precios y frecuencias regulados 19

20 Fiscalización. Controles directos Herramienta de fiscalización de la sanitaria para evaluar cumplimiento del DS 609 Por considerarse una actividad monopólica, está sujeto a tarifa regulada por la SISS (Decreto Tarifario N 100 del ) El control debe efectuarse con estricto apego a las condiciones establecidas en el respectivo Decreto. La frecuencia es de 4, 2 o 1 vez al año, dependiendo del nivel de contaminación del industrial. SISS también realiza controles directos. 20

21 PROCOF. Res. SISS 3447/04 Objetivo: establecer los procesos desarrollados por las empresas sanitarias en el ámbito del control y fiscalización de Riles, con el propósito de asegurar al usuario la transparencia de dicho proceso. La empresa sanitaria debe informar a la SISS semestralmente de los procesos de fiscalización desarrollados (Catastro de EI, Controles Directos, Autocontroles, Convenios) 21

22 PROCOF. Calificación Industrial. La empresa sanitaria podrá calificar a la actividad económica a través de un Control Directo o de la aplicación del Procedimiento de Calificación de Establecimiento Industrial, elaborado por la SISS. Si del resultado de las aplicación del Control Directo se concluye que califica como E.I., el costo del control será de cargo del industrial y viceversa. El proceso de calificación se realiza una sola vez, con la posibilidad de recalificación en casos predeterminados. 22

23 D.S. MOP N 609/98. Catastro de Establecimientos Industriales y Cumplimiento 23

24 Catastro E.I. REGION Aguas Superficiales Lugar de descarga 2010 Aguas Subterráneas Alcantarillado Total general Continentales XV - Arica y Parinacota I - Tarapacá II - Antofagasta III - Atacama IV - Coquimbo V - Valparaíso RM - Metropolitana VI - Libertador General Bernardo O'higgins VII - Maule VIII - Bío Bío IX - Araucanía XIV - Los Ríos X - Los Lagos XI - Aysén del General Carlos Ibañez del Campo XII - Magallanes y la Antártica Chilena Total general *Nota: en total son 611 Establecimientos Industriales Catastrados a Diciembre del 2010, 1 de ellos tiene descargas correspondientes a aguas superficiales y a infiltración 24

25 Cumplimiento Normativo 25

26 CUMPLENOCUMPLE EMPRESA 4% 6% AGUASANDINAS 2% 8% AGUASANTOFAGASTA 2% 8% AGUASARAUCANIA 3% 8% AGUASCHA 2% 8% AGUASCORDILERA 0% 0% AGUASDECIMA 5% 5% AGUASDELALTIPLANO 7% 3% AGUASDELVALE,, 3% 7% AGUASMAGALANES 5% 5% AGUASMANQUEHUE 3% 7% AGUASNUEVOSUR 8% 2% AGUASPATAGONIA 2% 8% AGUASANPEDRO 0% 0% AGUASANTIAGOPONIENTE 0% 0% ESA 6% 4% ESAL 7% 3% ESBIO 8% 2% ESVAL 2% SMAPA 26 D.S. MOP N 609/98. Cumplimiento por empresa (2 sem 2010) 30, 69, 0, 9, 34, 65, 6, 93, ÑAR 13, 86, 19, 81, 38, 61, 45, 54, 27, 72, 37, 62, 35, 64, 3, 96, 26, 73, 36, 64, 27, 73, 38, 61, 43, 56, 32, 67, 28, 8% 71,

27 Comparación cumplimiento DS90-DS46 27

28 Información en web SISS 28

29 Gracias.