En el año 2020, el cantón Cotacachi es el referente de organización social y participación ciudadana con desarrollo económico, del norte del país;

Transcripción

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2 En el ño 2020, el cntón Cotcchi es el referente de orgnizción socil y prticipción ciuddn con desrrollo económico, del norte del pís; integrdo por cdens productivs sostenibles, solidris, no extrctivists, con respeto l biodiversidd, recursos nturles y soberní limentri. Sus núcleos poblcionles se encuentrn integrdos con ls provincis del norte del pís y el puerto de Esmerlds. El ordenmiento territoril urbno y rurl, equipmientos comunitrios y servicios básicos grntizn, l movilidd, energí y conectividd de su poblción. Foment l protección de su ptrimonio culturl y nturl: reserv ecológic Cotcchi Cyps, zon de Intg, lguns Cuicoch y Piñán, cscd Sis Fcch, el nevdo Cotcchi - Wrmi Rzu (Nevdo Hembr), etc. Integr mncomuniddes pr el desrrollo socioeconómico y mbientl. L educción, slud y tención grupos prioritrios es de clidd, clidez e interculturl. Se h resctdo l verdder identidd de ls culturs de Cotcchi, fortleciéndols. Ls polítics públics del gobierno locl, trnsprentes y democrátics, con enfoque de género, se encuentrn rticulds los niveles provincil, regionl y ncionl, promoviendo el Sumk Kwsy. 2

3 OBJETIVOS PLN NCIONL DEL BUEN VIVIR OBJETIVOS CNTONLES Objetivo 1: uspicir l iguldd, cohesión e integrción socil y territoril en l diversidd. Objetivo 2: Mejorr ls cpciddes y potenciliddes de l ciuddní. Objetivo 3: Mejorr l clidd de vid de l poblción. Objetivo 4: Grntizr los derechos de l nturlez y promover un mbiente sno y Sustentble. Objetivo 5: Grntizr l soberní y l pz, e impulsr l inserción estrtégic en el mundo y l integrción ltinomericn. Objetivo 6: Grntizr el trbjo estble, justo y digno en su diversidd de forms., Objetivo 7: Construir y fortlecer espcios públicos, interculturles y de encuentro común. Objetivo 8: firmr y fortlecer l identidd ncionl, ls identiddes diverss, l plurincionlidd y l interculturlidd. Objetivo 9: Grntizr l vigenci de los derechos y l justici. Objetivo 10: Grntizr el cceso l prticipción públic y polític. Objetivo 11: Estblecer un sistem económico socil, solidrio y sostenible. OBJETIVO 1 Fortlecer ls cpciddes humns, l orgnizción con identidd y utonomí, y l relción interculturl trvés de l educción y slud de l niñez, juventud, mujeres, dultos myores y persons con cpciddes diferentes con equidd. OBJETIVO 4 Generr sentmientos humnos sustentbles concentrdos en núcleos poblcionles vinculdos, dotdos de infrestructur básic y equipmientos decudos con proyección de sus crecimientos de mner orgnizd socil y físicmente OBJETIVO 2 Grntizr l conservción y uso sustentble y sostenible de los recursos nturles que permitn el desrrollo rmónico entre el ser humno y nturlez pr el buen vivir de los y ls cotccheños/s. OBJETIVO 5 Mejorr l infrestructur y sistems de vilidd, energí y telecomunicciones. OBJETIVO 3 Potencilizr l diversificción de ctividdes económics productivs, solidris y rentbles con respeto l biodiversidd, orientds l construcción de un modelo de desrrollo económicmente sustentble, incluyente y no extrctivist. OBJETIVO 6 Grntizr y plicr polítics públics desrrollds prticiptivmente, con enfoque interculturl y de género trvés de instituciones y orgnizciones fortlecids pr l implementción del Sumk Kwsy 3

4 POLÍTICS POLÍTICS METS OBJETIVO Reconocer, respetr y promover l rmonizción de l medicin ncestrl con l occidentl, tnto en sus conocimientos como sus práctics usndo infrestructur decud y de clidd 1.2. segurr un limentción sn, nutritiv con productos del cntón pr errdicr l desnutrición infntil menores de 13 ños 1.3. Fortlecer l prevención y el control de violenci intrfmilir con el involucrmiento de los hombres y mujeres en concordnci con el derecho consuetudinrio Mejorr l clidd de educción inicil, básic y bchillerto con enfoque de equidd y énfsis interculturl con el uso de mejores tecnologís con infrestructur corde l medio Consolidr y fomentr los espcios de prticipción locles con el involucrmiento del estdo locl, sociedd civil y régimen dependiente, rticulndo l plneción, presupuestción y control socil 1.6. Reconocer, respetr ls diversiddes socios culturles y tenur tod form de discriminción se est por motivos étnicos, de género, generción, opción sexul, condición socio económic y por discpcidd OBJETIVO Conservr, proteger y provechr sosteniblemente los recursos: gu, suelo y biodiversidd Impulsr un decud gestión de riesgos nte procesos nturles y ntro picos. OBJETIVO Promover el cceso tierr, gu y crédito Impulsr los emprendimientos productivos con enfoque socitivo, solidrio, que genern fuentes de empleo OBJETIVO Promover el ordenmiento territoril integrl, equilibrdo, equittivo y sustentble 4.2. Fomentr el uso de espcios públicos pr l práctic de ctividdes recretivs, culturs y deportivs 4.3. Conservr y resturr el ptrimonio rquitectónico clificdo OBJETIVO provechr sosteniblemente los recursos hídricos pr l generción de energí en el cntón y nivel ncionl Promover el cceso l informción y nuevs tecnologís y comunicción 5.3. Fortlecer el sistem de trnsporte de psjeros Mejorr y rticulr el sistem vil cntonl los principles centros de consumo y comercilizción OBJETIVO Promover l prticipción ciuddn en el ciclo de polítics públics, con enfoque interculturl y de género trvés de instituciones y orgnizciones fortlecids Reducir en un 45% l desnutrición crónic umentr l 65% de l poblción indígen que hbl lgun lengu ntiv Incrementr en 2% el áre de territorio bjo conservción o mnejo mbientl Reducir en un 30% l ts de deforestción Reducir en 10% l concentrción del cceso l crédito Triplicr el porcentje de persons que reliz ctividdes recretivs y/o de esprcimiento en lugres turísticos lcnzr el 82% de viviends con cceso gu entubd por red públic l lcnzr el 90% ls viviends zon rurl con servicio eléctrico lcnzr el 26 % de hogres del sector rurl con cceso teléfono fijo Incrementr en 3 puntos el porcentje de viviends del cntón con servicio de internet Incrementr 7 Km de nuevs vís, 5 Km de sfltdo, 3Km de doquindo l sistem vil cntonl umentr un 3% de orgnizciones de l sociedd civil en procesos prticiptivos 4

5 ESTRTEGIS DEL PNBV 1. Democrtizción de los medios de producción, re-distribución de l riquez y diversificción de ls forms de propiedd y orgnizción 2. Trnsformción del ptrón de especilizción de l economí, trvés de l sustitución selectiv de importciones pr el buen vivir 3. umento de l productividd rel y diversificción de ls exportciones, exportdores y destinos mundiles 4. Inserción estrtégic y sobern en el mundo e integrción ltinomericn 5. Trnsformción de l educción superior y trnsferenci de conocimiento trvés de cienci, tecnologí e innovción 6. Conectividd y telecomunicciones pr l sociedd de l informción y el conocimiento 7. cmbio de l mtriz energétic 8. Inversión pr el buen vivir en el mrco de un mcroeconomí sostenible 9. inclusión, protección socil solidri y grntí de derechos en el mrco del estdo constitucionl de derechos y justici. 10. Sostenibilidd, conservción, conocimiento del ptrimonio nturl y fomento del turismo comunitrio 11. Desrrollo y ordenmiento territoril, desconcentrción y descentrlizción 12. Poder ciuddno y protgonismo socil. ESTRTEGIS CNTONLES 1. Compensción inicitivs privds y públics que pliquen buens práctics, migbles con el mbiente. 2. Priorizr l dquisición de bienes y servicios pequeñs uniddes productivs socids. 3. Descentrlizción de competencis. 4. Promover un relción mbientlmente sustentble en l ciudd, el cntón y ls cuencs hidrográfics 5. rticulr e impulsr cciones destinds l producción y comercilizción gropecuri, rtesnl e industril de bienes y servicios. 6. Mnejo de desechos sólidos y líquidos, domésticos y quellos generdos por ctividdes productivs. 7. Diseño y plicción plnes de mnejo pr áres destinds conservción. 8. Regenerción forestl con fines productivos y de recuperción mbientl. 9. Fortlecer l identidd culturl del cntón 10. Regulr y controlr ls ctividdes de extrcción pétre. 11. Implementr cciones firmtivs de discriminción positiv en l gestión municipl. 12. Motivr l profesionlizción y especilizción de l plnt dministrtiv, técnic y opertiv de l municiplidd. 13. Desrrollr un sistem cntonl de informción. 14. Inversión en infrestructur de servicios básicos, educción y slud nivel cntonl, grntizndo su sostenibilidd. 15. Prevenir y mntener l seguridd ciuddn 16. Hci el reconocimiento del Pueblo Interculturl Quíchu de Cotcchi 17. Inserción estrtégic en mncomuniddes, consorcios y redes provinciles y regionles 5

6 OBJETIVO CNTONL 1: Fortlecer ls cpciddes humns de orgnizción con identidd, y utonomí y l relción interculturl trvés de l educción y slud de niñez, juventud y fmili con equidd mujeres, persons con discpcidd y tercer edd. Polític Ncionl Linemientos ncionles Linemientos cntonles Objetivo 2 PNBV Mejorr ls cpciddes y potenciliddes de l ciuddní Mejorr progresivmente l clidd de l educción, con un enfoque de derechos, de género, interculturl e inclusiv, pr fortlecer l unidd en l diversidd e impulsr l permnenci en el sistem eductivo y l culminción de los estudios. i. Promover progrms de infrestructur que contemplen un rcionlizción y optimizción de los estblecimientos eductivos y l superción de ls brechs de cobertur. l. Errdicr progresivmente el nlfbetismo en tods sus forms, poyndo procesos de postlfbetizción con perspectiv de género y l superción del rezgo eductivo. Identificr ls necesiddes de infrestructur de educción y slud nivel cntonl, grntizndo l cobertur de ls demnds futurs. Brindr cpcitción en liderzgo, orgnizción y trbjo en redes OBJETIVO CNTONL 2: Grntizr l conservción y uso sustentble y sostenible de los recursos nturles que permitn el desrrollo rmónico entre el ser humno y nturlez pr el buen vivir de los y ls cotccheños. Objetivo 4 PNBV 4.1. Conservr y mnejr Zonificción de áres nturles y Grntizr los derechos de l sustentblemente el niveles de conservción. ptrimonio nturl y su nturlez y promover un biodiversidd terrestre y mbiente sno y sustentble. mrin, considerd como sector estrtégico. b. Diseñr y plicr procesos de plnificción y de ordenmiento de territoril en todos los niveles de gobierno, que tomen en cuent tods ls zons con vegetción ntiv en distinto grdo de conservción, priorizndo ls zons mbientlmente sensibles y los ecosistems frágiles, e incorporen cciones integrles de recuperción, conservción y mnejo de l biodiversidd con prticipción de ls y los diversos ctores. Diseñr plnes de mnejo pr áres destinds conservción. Identificr áres pr regenerción forestl con fines productivos y de recuperción mbientl. 6

7 Polític 4.3. Diversificr l mtriz energétic ncionl, promoviendo l eficienci y un myor prticipción de energís renovbles sostenibles Prevenir, controlr y mitigr l contminción mbientl como porte pr el mejormiento de l clidd de vid. d. Promover usos lterntivos, estrtégicos y sostenibles de los ecosistems terrestres y mrinos y de ls potenciles oportuniddes económics derivds del provechmiento del ptrimonio nturl, respetndo los modos de vid de ls comuniddes locles, los derechos colectivos de pueblos y ncionliddes y los derechos de l nturlez. f. Desrrollr proyectos de forestción, reforestción y revegetción con especies ntivs y dptds ls zons en áres fectds por procesos de degrdción, erosión y desertificción, tnto con fines productivos como de conservción y recuperción mbientl. i. Preservr, recuperr y proteger l grodiversidd y el ptrimonio genético del pís, sí como de los conocimientos y sberes ncestrles vinculdos ellos.. plicr progrms, e implementr tecnologí e infrestructur orientds l horro y l eficienci de ls fuentes ctules y l soberní energétic. b. plicr norms y estándres de mnejo, disposición y trtmiento de residuos sólidos domicilirios, industriles y hospitlrios, y sustncis químics pr prevenir y reducir ls posibiliddes de fectción de l clidd mbientl. Conservr y proteger los ecosistems conlindntes l reserv ecológic Cotcchi Cyps Conservr y plicr medids de rehbilitción y protección de suelos y de ctividdes productivs en ls áres rurles del cntón Fomentr forestción y reforestción según l ptitud de los suelos y de mner sostenible Recuperr y conservr l grobiodiversidd del cntón Impulsr l generción de energí hidroeléctric trvés de l coordinción entre el Municipio, prroquis, comuniddes y ls instituciones del ejecutivo. Controlr ls emisiones de tóxics de gses generdos por ctividdes productivs, trvés de cciones de descontminción tmosféric en el mrco de un normtiv 7

8 4.6. Reducir l vulnerbilidd socil y mbientl nte los efectos producidos por procesos nturles y ntrópicos generdores de riesgos. c. Implementr cciones de descontminción tmosféric y resturción de niveles ceptbles de clidd de ire con el objetivo de proteger l slud de ls persons y su bienestr. d. Reducir progresivmente los riesgos pr l slud y el mbiente socidos los Contminntes Orgánicos Persistentes (COPs).. Incorporr l gestión de riesgos en los procesos de plnificción, ordenmiento territoril, zonificción ecológic, inversión y gestión mbientl. d. Implementr un sistem de investigción y monitoreo de lert temprn en poblciones expuests diferentes menzs. cntonl específic. plicr norms y stndres de mnejo, disposición y trtmiento de residuos sólidos domicilirios, industriles y hospitlrios pr prevenir y reducir l fectción de l clidd mbientl. Prevenir y mitigr zons con peligro y riesgos de origen nturl o ntrópico en los centros pobldos del cntón 8

9 OBJETIVO CNTONL 3: Potencilizr l diversificción de ctividdes económics productivs, solidris y rentbles con respeto l biodiversidd, orientds l construcción de un modelo de desrrollo económicmente sustentble, incluyente y no extrctivist. Polític Ncionl Linemientos ncionles Linemientos cntonles Objetivo 11 PNBV : Estblecer un sistem económico socil solidrio y sostenible Impulsr un economí endógen pr el Buen Vivir, sostenible y territorilmente equilibrd, que propend l grntí de derechos y l trnsformción, diversificción y especilizción productiv prtir del fomento ls diverss forms de producción. b. plicr incentivos pr el desrrollo de ctividdes generdors de vlor especilmente quells de los sectores industril y de servicios, con especil énfsis en el turismo, en el mrco de su reconversión línes comptibles con el nuevo ptrón productivo energético y considerndo l generción del empleo locl, l innovción tecnológic, l producción limpi y l diversificción productiv. poyo emprendimientos trvés de l condonción de tss por ptentes inicitivs empresriles que pliquen buens práctics en bienes y servicios. Fomentr ctividdes gropecuris bjo principios groecológicos y protección mbientl Impulsr l ctividd de pequeñs y medins uniddes económics socitivs y fomentr l demnd de los bienes y servicios que genern.. mplir y flexibilizr ls comprs públics, dndo prioridd productores socitivos rurles y urbnos, en prticulr mujeres y persons de grupos de tención prioritri. Priorizr l dquisición de bienes y servicios uniddes productivs socitivs. c. poyr l producción rtesnl de clidd en tods ls rms, fortleciendo los tlleres como uniddes integrles de trbjo y cpcitción, recuperndo sberes y práctics locles. Impulsr l descentrlizción de ls competencis del sector turístico fin de promover este sector desde el ámbito locl Fortlecer y mplir l cobertur de infrestructur básic y de servicios públicos pr extender ls cpciddes y ls oportuniddes económics. d. Fomentr el turismo comunitrio y de escl locl, que dinmice y diversifique l producción y los servicios, y segure los ingresos justos.. Fortlecer l cpcidd de servicios públicos de gu potble, riego, snemiento, energí eléctric y telecomunicciones y vilidd pr l producción, buscndo mecnismos de co-finncimiento cundo se necesrio. e. Mejorr y mplir l cobertur del sistem eléctrico, promoviendo el provechmiento sustentble de los recursos renovbles. Grntizr el cceso l poblción gu potble, energí eléctric, redes de comunicción con un visión lrgo plzo. Identificr en el cntón ls zons destinds l producción, comercilizción rtesnl e industril de bienes y grntizr ls condiciones básics pr su funcionmiento, en coordinción con los demás niveles de gobierno. 9

10 11.11 Dotr de infrestructur y equipmiento que fcilite ls ctividdes utónoms de producción, comercio y servicios. f. Dotr de infrestructur y equipmiento que fcilite ls ctividdes utónoms de producción, comercio y servicios.. Impulsr inicitivs de producción sostenible de bienes y servicios, que consideren l cpcidd de regenerción de l nturlez pr el mntenimiento de l integridd y l resilienci de los ecosistems. e. Estblecer norms de plicción obligtori respecto l trtmiento decudo de residuos sólidos, líquidos y gseosos, provenientes de ctividdes productivs. h. Generr incentivos tributrios ls innovciones productivs fvorbles l ecosistem. poyr ls pequeñs económics cmpesins en los procesos de lmcenmiento y poscosech trvés de cpcitción, sistenci técnic y dotción de infrestructur y equipmiento de poyo Promover incentivos fiscles ls ctividdes económics migbles l mbiente. 10

11 OBJETIVO CNTONL 4: Generr sentmientos humnos sustentbles concentrdos en núcleos poblcionles, debidmente vinculdos entre si, con decud infrestructur básic, con equipmiento, buen imgen, con identidd respeto los recursos nturles y con proyección de sus crecimientos orgnizdo socil y físicmente Polítics ncionles Linemientos ncionles Linemientos cntonles Objetivo 3 Mejorr l clidd de vid de l poblción Grntizr viviend y hábitt dignos, seguros y sludbles, con equidd, sustentbilidd y eficienci.. Coordinr entre los distintos niveles de gobierno pr promover un decudo equilibrio en l loclizción del crecimiento urbno. Identificción de ls zons residenciles y de l demnd proyectd de servicios e infrestructur básic. c. Fortlecer l gestión socil de l viviend y l orgnizción socil de bse en los territorios como soporte de los progrms de viviend. e. Fortlecer ls cpciddes locles pr l producción de mteriles de construcción y de viviend, promoviendo encdenmientos productivos que beneficien los territorios y ls comuniddes. ctulizción de los ctstros urbnos y rurles del cntón Cotcchi. Regulción y control de ls ctividdes de extrcción pétre. h. mplir l cobertur y cceso gu de clidd pr consumo humno y servicios de infrestructur snitri: gu potble, eliminción de excrets, lcntrilldo, eliminción y mnejo decudo de residuos. i. Diseñr, implementr y monitorer ls norms de clidd mbientl tnto en zons urbns como rurles, en coordinción con los diferentes niveles de gobierno y ctores relciondos. Mejorr y mplir l cobertur de infrestructur de servicios básicos 11

12 3.7. Propicir condiciones de seguridd humn y confinz mutu entre ls persons en los diversos entornos.. Controlr y vigilr el cumplimiento de norms y estándres de los diferentes espcios pr evitr posibles efectos de contminntes físicos, químicos y biológicos, de estrés, ftig, monotoní, hcinmiento y violenci. b. Diseñr y plicr sistems de lert, registro y monitoreo permnente y tender oportunmente ccidentes, enfermeddes y problems socidos con contminción mbientl y ctividdes lborles. d. Diseñr e implementr cciones dirigids ls orgnizciones brriles y comunitris que fortlezcn los lzos de confinz, respeto mutuo y promuevn l cooperción y l solidridd. h. Prevenir y controlr l delincuenci común en tods sus mnifestciones y ámbitos, con enfoque sistémico y multidisciplinrio y en estricto respeto del debido proceso y los derechos humnos. Diseño de ordennzs prticiptivs Fortlecimiento de l smble de Unidd Cntonl de Cotcchi. Prevenir y controlr l seguridd ciuddn 12

13 OBJETIVO CNTONL 5: Mejorr l infrestructur y sistems de vilidd y conectividd y telecomunicciones Polítics ncionles Linemientos ncionles Linemientos cntonles. Eliminr brrers urbnístics y rquitectónics, grntizndo el cumpliendo de ls norms de ccesibilidd l medio físico de ls persons con discpcidd y movilidd reducid. b. Generr mecnismos de control público ciuddno constructores y propietrios de obrs de infrestructur físic que tenten contr el espcio público. c. Impulsr sistems de trnsporte público de clidd, ccesibles pr persons con discpcidd, seguros, eficientes ecológicmente y con respeto los derechos de l poblción y ls múltiples diversiddes. d. Generr mecnismos de control de ls cciones públics y privds con el fin de evitr l privtizción del espcio público y ls cciones que tenten contr los bienes ptrimoniles. e. plicr ls exenciones trifris vigentes en trnsporte y espectáculos culturles pr persons discpcitds y de l tercer edd. f. Crer incentivos que permitn cceder niños, niñs, jóvenes y estudintes los espectáculos culturles. Eliminr brrers urbnístics pr l movilidd de ls persons con cpciddes diferencids Mejorr y mplir l red vil y de trnsporte que rticule los centros pobldos con los ejes gropecurios del cntón y l provinci Rehbilitr y conservr el ptrimonio urbnístico mplir los sistem de conectividd telefónic e internet en el cntón. OBJETIVO CNTONL 6: Grntizr y plicr polítics públics desrrollds prticiptivmente, con enfoque interculturl y de género trvés de instituciones y orgnizciones fortlecids pr l implementción del sumk kusy 13

14 Objetivo 12 PNBV: Construir un Estdo democrático pr el Buen Vivir. Polítics ncionles Linemientos ncionles Linemientos cntonles Construir el Estdo plurincionl e interculturl pr el Buen Vivir.. Estblecer uniddes en ls distints entiddes esttles fin de que el enfoque plurincionl e interculturl se prte constitutiv de l gestión públic. c. Fomentr procesos de ordenmiento territoril con enfoque interculturl y plurincionl. Implementr cciones firmtivs de discriminción positiv en l gestión municipl. Promover el ordenmiento territoril con equidd y enfoque interculturl Consolidr el modelo de gestión esttl rticuldo que profundice los procesos de descentrlizción y desconcentrción y que promuev el desrrollo territoril equilibrdo Fomentr un servicio público eficiente y competente e. Implementr los nuevos modelos de gestión desconcentrdos y descentrlizdos de los ministerios sectoriles, que permitn grntizr l rticulción intersectoril y eviten l superposición de funciones entre ls crters de Estdo y entre niveles de gobierno. f. Fortlecer institucionlmente los gobiernos utónomos descentrlizdos y los niveles desconcentrdos de l Función Ejecutiv trvés del desrrollo de cpciddes y potenciliddes de tlento humno, pr el fortlecimiento del desrrollo territoril locl. e. Implementr plnes y progrms de formción y cpcitción de los servidores públicos del Estdo centrl y de los gobiernos utónomos descentrlizdos, con énfsis en l cultur de diálogo, l trnsprenci, l rendición de cuents y l prticipción. Impulsr l descentrlizción de competencis desde el Estdo en coordinción con ls instituciones del régimen. Motivr l profesionlizción y especilizción de l plnt dministrtiv, técnic y opertiv de l municiplidd. Impulsr cpcitción los funcionrios de l municiplidd y de ls entiddes del ejecutivo sobre rendición de cuents, trnsprenci y prticipción ciuddn 14

15 12.5. Promover l gestión de servicios públicos de clidd, oportunos, continuos y de mpli cobertur y fortlecer los mecnismos de regulción Mejorr l gestión de ls empress públics y fortlecer los mecnismos de regulción. f. Estblecer un crrer dministrtiv meritocrátic, con mecnismos de evlución del desempeño técnicmente elbordos y con l dopción de criterios objetivos y equittivos pr l promoción y scenso de los servidores públicos, evitndo l discriminción por culquier motivo. h. decur l infrestructur físic de ls instituciones públics nivel ncionl y locl, con el objeto de que los servidores públicos puedn tender de mner eficiente l poblción.. Estimulr modliddes de linzs público privds que permitn mejorr l eficienci en l provisión de bienes y servicios públicos. b. Desrrollr un rquitectur ncionl de informción que posibilite ls y los ciuddnos obtener provecho de los servicios esttles provistos trvés de ls tecnologís de l informción y comunicción e incluyn l gobierno electrónico.. Impulsr ls empress públics nivel ncionl y locl, con el objeto de dministrr sectores estrtégicos, proporcionr servicios públicos y provechr responsblemente el ptrimonio nturl y los bienes públicos. mplir l infrestructur del municipio pr brindr mejores servicios Impulsr l conformción de mncomuniddes inter cntonles y prroquiles pr provechr economís de escl y optimizción de recursos. Desrrollr un sistem cntonl de informción. Impulsr l creción de l empres municipl de hidroelectricidd, mercdos, cml. 15

16 12.7. Impulsr l plnificción descentrlizd y prticiptiv, con enfoque de derechos. b. Estblecer un mrco normtivo de empress públics que confier herrmients de gestión eficiente, mecnismos de regulción y control técnico y sistems de seguimiento de mets, sí como mecnismos de trnsprenci, rendición de cuents y reprción mbientl, pr precutelr el interés público y el cumplimiento de los objetivos ncionles. c. Diseñr modelos de gestión por resultdos que rticulen el ccionr de ls empress públics con l plnificción ncionl y que incrementen sus niveles de eficienci, clidd y optimizción de recursos. b. Plnificr l inversión públic con enfoque territoril pr optimizr los recursos del Estdo, reducir los desequilibrios territoriles y stisfcer ls necesiddes básics. Diseñr normtiv pr el funcionmiento de ls empress municiples Diseñr un nuevo modelo de gestión municipl pr lcnzr ltos grdos de eficienci y clidd Ejecutr e implementr el pln de desrrollo y ordenmiento territoril cntonl d. Impulsr y grntizr l prticipción ciuddn en el ciclo de plnificción y l polític públic en todos los niveles del Estdo. f. Fortlecer ls uniddes de prticipción y plnificción prticiptiv en tods ls entiddes esttles. g. Desrrollr y plicr metodologís de presupuestos prticiptivos con enfoque de género, inter-genercionl e interculturl h. Promover l prticipción de ciuddns y ciuddnos en l ejecución de los progrms y proyectos en todos los niveles de gobierno. j. Estimulr l convoctori de smbles locles. Impulsr y mntener procesos prticiptivos en procesos de plnificción y normtiv locl. plicr los presupuestos prticiptivos con enfoque de equidd y subsidiriedd Promover el diseño de proyectos con prticipción ciuddn Fortlecer l smble de Unidd Cntonl 16

17 El mp 20, ilustr el modelo Territoril Desedo pr el ño 2014, el mismo que está conformdo por 15 zons y son ls siguientes: Zon de protección de bosque Zon de repoblmiento forestl y grosilvopstoril Zon groforestl silvopstoril Zon de reforestción Zon de protección de pármo Zon de desrrollo gndero Zon grícol con riego Zon de desrrollo grícol sin riego Zon de mortigumiento Zon urbn Zon de protección de cuces Zon de recuperción y vid silvestre Zon de reforestción y protección de microcuencs Zon de conservción nturl Zon de protección industril Ests grndes uniddes hn sido definids por sus componentes geográficos mbientles y por sus crcterístics funcionles, sí como de protección del ptrimonio nturl y culturl, en donde cd elemento tiene un rol y donde los espcios tnto urbnos como rurles interctún equilibrdmente. L descripción más detlle de ests zons, se presentn en el pln de ordenmiento territoril, mp 21. El modelo expres en form sintétic ls crcterístics que deberí sumir el territorio cntonl y los contenidos más significtivos que responden los objetivos y línes de ccion, de los cules deriv un serie de progrms y proyectos, orientdos l concreción de polítics ncionles y cntonles. El modelo, se centr en l mejorr ls condiciones de vid de l poblción por medio de l provisión de servicios, equipmientos e infrestructur socil, vilidd, conectividd, eductivs, slud y productiv en rmoní con el mbiente, en espcios urbnos y rurles, lo cul punt eliminr los déficits de servicios básicos y l consolidción de ls redes de conectividd vil, de trnsporte y energí nivel cntonl y provincil. En est dirección, está proyectdo elevr de ctegorí l subcentro de slud de l prroqui de puel centro hospitl; l construcción y funcionmiento de l cs terpéutic de l fmili y trtmiento de lcoholismo y drogdicción en l zon de Intg. En l ciudd de Cotcchi, es importnte el funcionmiento de plnts de trtmiento de gus y recuperción de los ríos Pichvi, Pitzmbiche y Ynycu; con el propósito de revitlizr l medicin indígen, funcionrá el centro de formción y tención de medicin trdicionl y prto verticl simismo, nuevs áres ctulmente con niveles de desrrollo reltivo bjos en relción l medi cntonl, experimentrín mejors en generl, psndo constituirse en posibles nodos de desrrollo, prticulrmente quellos loclizdos lo lrgo de l vi Intg, por el mejormiento y construcción de l ví Cuicoch, puel, gugrum. socido est vi, podrín potencirse tmbién nuevos sentmientos poblcionles. 17

18 L construcción de mini centrles hidroeléctrics en l zon de Intg, permitirá disponer de energí lterntiv y provocrí un desrrollo económico locl que podrí trer socidos crecimientos de los núcleos poblcionles y exigirá el estudio de nuevos proyectos de infrestructur. Por otro ldo, ddo que l construcción de un modelo territoril desedo no punt solmente l cobertur de necesiddes ctules sino tmbién fvorecer el equilibrio cntonl y el desrrollo de nuevs ctividdes provechndo recursos potenciles del territorio, se consider fortlecer y desrrollr nuevos y nodos que dinmicen el territorio en su conjunto. El nodo groproductivo est orientdo impulsr ctividdes económics gropecuris con enfoque de cdens; si en l zon ndin los cultivos de míz, cebd, quinu, mrnto, hortlizs, plnts medicinles, frutles, y flores deben desrrollrse en l zon grícol con riego, en l zon groforestl silvopstoril. En l zon de Intg los cultivos de frejol, cfé y otros deben desrrollrse en l zons: grícol, repoblmiento forestl y grosilvopstoril; por otro ldo el desrrollo pecurio intensivo debe implementrse en l zon con ptitud gnder. (ver mp 20) Por ls crcterístics propis de los ecosistems del cntón, será necesrio implementr un centro de investigción gropecuri y de grobiodiversidd, pr generr conocimiento y trnsferenci de tecnologí los gricultores y lmcenr especies ntivs con indicios de extinción. El nodo de investigción brc ls zons de protección de bosques y mortigumiento que están colindntes l reserv Cotcchi Cyps. Ests zons son áres potenciles pr relizr estudios de flor y fun con fines de biomedicin y preservción. 18

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20 Cotcchi, tiene importntes recursos pisjísticos y escénicos que ctulmente son provechdos trvés del turismo, sin embrgo es necesrio impulsr corredores turísticos de mner mncomund con los municipios de Otvlo, ntonio nte e Ibrr. El nodo turístico y comercil constituye l lgun de Cuicoch, conectdo l ciudd de Cotcchi y se propone desrrollr un nuevo nodo de turismo en l zon de Intg como un lterntiv económic comunitri. L ciudd de Cotcchi, requiere conservr el ptrimonio culturl tngible e intngible, fortleciendo y revitlizndo ls costumbres y trdiciones de sus pueblos. En l zon urbn, existen brrios con herenci ptrimonil colonil y republicn, que serán recuperdos pr el turismo. Ls relciones y flujos comerciles se mntienen con los cntones de Otvlo, ntonio nte, Ibrr pr intercmbio de productos gropecurios, comercio, rtesní y disminuye el tiempo de trnsporte y movilidd humn por l mplición de l pnmericn y l ví de ingreso l cntón. Los cntones vecinos, especilmente el cntón Otvlo, constituye el principl nodo de trnsferenci hci otros mercdos de l región y el pís. 20

21 prtir del mp de problems, mp de potenciliddes, nudos críticos, FODs y escenrios tendenciles se procedió esbozr progrms y proyectos que punten hci un modelo de desrrollo territoril desedo y nheldo por l poblción. En los cudros 21, 22, 23,24, se presentn los progrms y proyectos de los objetivos 1, 2, 3 y 6 correspondiente l Pln de Desrrollo. Los proyectos de los objetivos 4 y 5 se presentn en el Pln de Ordenmiento Territoril. En el nexo 73, se presentn ls fichs de los proyectos con informción bse de los mismos. Cudro 21. Progrms y proyectos del objetivo 1. Objetivo 1: Fortlecer ls cpciddes humns, l orgnizción con identidd y utonomí, y l relción interculturl trvés de l educción y slud de l niñez, juventud, mujeres, dultos myores y persons con cpciddes diferentes con equidd. PROGRMS PROYECTOS Creción y construcción de un centro de formción y tención de medicin trdicionl y prto verticl en l zon Urbn-ndin (Wrmi Rzu) Integrción y funcionmiento en l zon ndin y de Intg de los Equipos Básicos de tención de Slud EBS remunerndo l gente comunitrio Sistem de Slud Interculturl Rectivción del Consejo Cntonl de Slud y fortlecimiento de los comités prroquiles de slud Elevción ctegorí de Centro Hospitl el Subcentro de puel Intg Fortlecimiento institucionl del Hospitl sdrúbl de l Torre y Subcentros de Imntg y Quirog demás de l incorporción de personl Kychw hblnte. mplición de l Infrestructur de los sub centros de slud de Imntg y Quirog y decución del áre de quirófno en el subcentro de slud puel. Educción pr l slud Implementción de brigds médics con especiliddes en el áre rurl especilmente en Intg 21

22 Objetivo 1: Fortlecer ls cpciddes humns, l orgnizción con identidd y utonomí, y l relción interculturl trvés de l educción y slud de l niñez, juventud, mujeres, dultos myores y persons con cpciddes diferentes con equidd. Cmpñs permnentes en los centros de educción básic del cntón pr evitr el lcoholismo, consumo y vent de drogs Cmpñs rdiles nivel cntonl sobre lctnci mtern Implementción de un sistem de vigilnci limentri y nutricionl locl SISVNL Funcionmiento de los comedores sludbles en los estblecimientos eductivos. Fortlecimiento del centro de l mujer y l fmili con personl completo, cpcitdo y con enfoque interculturl, en l ciudd de Cotcchi e itinerncis en l zon de Intg-Mnduricos Prevención, tención y rehbilitción de violenci intrfmilir Construcción y funcionmiento de l cs terpéutic de l fmili y trtmiento de lcoholismo y drogdicción, en l ciudd de Cotcchi (Centro Sol de Vid) Rectivción de l Red Cntonl contr l Violenci Intrfmilir (incluye referenci y contr referenci) Cmpñs cntonles permnentes en medios de comunicción sobre sensibilizción contr l violenci intrfmilir Incorporción de l mteri de género en ls escuels y colegios del cntón con personl del centro de l mujer y l fmili Diseño e implementción del currículum cntonl interculturl incluyendo l kichw como idiom interculturl Educción interculturl. Escuel del Milenio en el cntón Cotcchi. Mejormiento del enfoque interculturl en l formción musicl del Instituto Tecnológico Luis U de l Torre Creción de un colegio fiscl interculturl en l zon urbn- ndin (Centro rtesnl L Inmculd) Elborción de un pln de incorporción de los jrdines de infntes los estblecimientos de educción básic 22

23 Objetivo 1: Fortlecer ls cpciddes humns, l orgnizción con identidd y utonomí, y l relción interculturl trvés de l educción y slud de l niñez, juventud, mujeres, dultos myores y persons con cpciddes diferentes con equidd. Dotción de Internet los centros eductivos rurles del cntón y l implementción del sistem de informción Cntonl computrizdo pr l ctulizción de l líne bse. Elborción de un dignóstico cntonl profundo de déficit y clidd de infrestructur eductiv Mejormiento de uls en el ITLUT, Colegio puel, construcción de uls en Centro de Formción rtesnl L Inmculd Becs pr finlizr el bchillerto y cceso ls universiddes de preferenci mujeres rurles Cpcitción y formción educdores Preprción permnente supervisores-s y docentes del cntón en educción interculturl con clidd y clidez plicción de los proyectos de derechos sexules y reproductivos en los colegios del cntón Red Eductiv Interculturl en el sector sur de l zon ndin Estructurción de los Sistems de Prticipción Cntonl en bse l smble Cntonl y sistems prroquiles Gestión prticiptiv del Sumk Kusi locl Implementción del sistem de formción cntonl en polític orgnizcionl con los 3 niveles Creción del sistem cntonl de control socil especilmente l presupuesto prticiptivo Creción y funcionmiento del observtorio l polític de slud en l zon de Intg. Diseño del modelo de cogestión y dministrción prticiptivo del distrito Cuicoch Creción de un orgnizción comunitri nivel de l zon de Intg Redes sociles lmcén de copio y distribución de limentos y logístic bse pr los Centros Infntiles del Buen Vivir y Creciendo con Nuestros Hijos. Prque recrecionl de párvulos de 1 5 ños pr el Buen Vivir. 23

24 Objetivo 1: Fortlecer ls cpciddes humns, l orgnizción con identidd y utonomí, y l relción interculturl trvés de l educción y slud de l niñez, juventud, mujeres, dultos myores y persons con cpciddes diferentes con equidd. Inserción de ls pndills juveniles en el desrrollo comunitrio Creción de smbles prroquis rurles en representción de l sociedd civil Creción y fortlecimiento de un red cntonl de gestores culturles Investigción cntonl de vlores y expresiones de l identidd locl como etno músic, sber trdición orl, del significdo de Cotcchi y de símbolos cntonles Investigr l rut de los yumbos de Intg- l Noroccidente de Pichinch CHCHIS Revitlizción de l identidd Conformción de grupos embjdores del rte de clidd. Bnd Municipl, Bnd de Pueblo, Dnz y Músic ncestrl. Rehbilitción y Fortlecimiento del Museo y Cs de ls Culturs Creción de un centro culturl y del tlento inteño en Vcs Glindo Recuperción de l gstronomí locl y feris de l ritulidd Revitlizr y sustentr el reconocimiento l declrtori de Pueblo Kichw Cotcchi Interculturl Derechos de dultos myores Justici ncestrl mplición y fortlecimiento de progrms de mnutención de silos Recuperción del Gobierno Comunitrio como dministrdor de justici Centros de medición 24

25 Cudro 22. Progrms y proyectos del objetivo 2. Objetivo 2: Grntizr l conservción y uso sustentble y sostenible de los recursos nturles que permitn el desrrollo rmónico entre el ser humno y nturlez pr el buen vivir de los y ls cotccheños/s. PROGRMS PROYECTOS Estblecimiento de un relleno snitrio pr disposición finl de desechos sólidos domicilirios y hospitlrios pr l ciudd y periferi de Cotcchi y en el Cntón Cotcchi Educción mbientl y vlores ciuddnos Diseño y estblecimiento de plnts de trtmiento de gus residules domiciliris e industriles Construcción de rellenos snitrios en l zon de Intg. Prque ecológico en l cbecer cntonl. Registro y nálisis de dtos pr el monitoreo del proceso de recolección de bsur en el cntón Forestción y reforestción con fines conservcionists y de producción Preservción, conservción y regenerción de los ecosistems de pármos del Cerro Cotcchi Protección de fuentes de gu pr consumo humno Protección, mnejo e investigción sostenible de los recursos nturles Normtiv legl pr mplición de áres protegids y delimitción de zons de mortigumiento en l Cordiller de Toisn Creción de bnco ncionl de germoplsm pr preservr ls especies encontrds tnto en l zon ndin como en Intg Declrtori de ptrimonio nturl de gro biodiversidd Creción de un fondo pr compr de reservs hídrics Estudios e investigción sobre especies vegetles con propieddes curtivs en l zon de Intg 25

26 Objetivo 2: Grntizr l conservción y uso sustentble y sostenible de los recursos nturles que permitn el desrrollo rmónico entre el ser humno y nturlez pr el buen vivir de los y ls cotccheños/s. Generción de servicios mbientles e impulso energís lterntivs en l zon de Intg Implementción del Pln mbientl cntonl. Rehbilitción de áres degrdds por cus de l minerí Sistem de lert temprn y pln de contingenci del cntón nte menzs volcánics Geotectónic y riesgos nturles de l zon crreter Cuicoch-puel Prevención de riesgos nturles y ntropicos ctulizción del ctstro de mteriles de construcción y su provechmiento bjo l normtiv mbientl vigente plicciones google mps pr l gestión del riesgo en el cntón Cotcchi. Fortlecer l comité de operciones de emergenci, que coordine l puest en mrch de plnes de contingenci frente desstres nturles plicciones google mps pr optimizr l informción y mejorr l gestión mbientl de ls cnters de mteriles de construcción del cntón Cotcchi. 26

27 Cudro 23. Progrms y proyectos del objetivo 3. Objetivo 3. Potencilizr l diversificción de ctividdes económics productivs, solidris y rentbles con respeto l biodiversidd, orientds l construcción de un modelo de desrrollo económicmente sustentble, incluyente y no extrctivist PROGRMS PROYECTOS Rescte de l identidd kichw trvés del cultivo de l tierr. Recuperción, conservción y uso decudo de los suelos. Mnejo, recuperción y conservción de suelos en el sector rurl del cntón Cptción de gu lluvi y construcción de reservorios y sistems de riego. cceso y leglizción de l tierr trvés del crédito Objetivo 3. Potencilizr l diversificción de ctividdes económics productivs, solidris y rentbles con respeto l biodiversidd, orientds l construcción de un modelo de desrrollo económicmente sustentble, incluyente y no extrctivist Fortlecimiento de ls cdens productivs cntonles genci de Desrrollo Económico Locl Fomento del circuito productivo gropecurio, rtesnl y turístico del cntón Empres Públic de Turismo Empres Públic TINCUICEM Centro de Promoción de l Economí Populr y Solidri del cntón Cotcchi. Mnejo de nimles menores, y producción de gnderí de leche y crne Industrilizción de l leche Incentivr l producción gro ecológic de productos ncestrles y ndinos (míz, trigo, cebd, quinu, mrnto) generndo un vlor gregdo pr promover l soberní y seguridd limentri locl, ncionl e interncionl 27

28 Objetivo 3. Potencilizr l diversificción de ctividdes económics productivs, solidris y rentbles con respeto l biodiversidd, orientds l construcción de un modelo de desrrollo económicmente sustentble, incluyente y no extrctivist Producción e Industrilizción del fréjol Producción y mnejo de cfé orgánico bjo el sistem groforestl Mnejo de l cden productiv de hortlizs, plnts medicinles y frutles Producción y mnejo eficiente de flores Producción e industrilizción de l cñ de zúcr Impulsr l empres municipl - comunitri, provechndo los recursos hídricos pr generr energí Creción de un centro de investigción gropecuri y de gro biodiversidd fomentndo redes de producción de ls orgnizciones del cntón. Implementción de un plnt procesdor de cuero orgánico. Creción de un centro ocupcionl que contribuy en l formción de cpciddes de los ctores sociles que trnsformen mteris prims, ccediendo mercdos competitivos y seguros nivel ncionl e interncionl Diseño e implementción de un pquete turístico cntonl fomentndo el turismo sostenible como lterntiv de desrrollo económico y de conservción de los RR.NN, y posicionmiento de l mrc Cotcchi como Cntón Ecológico con identidd Resturción y rehbilitción de l cscd Sis Fch Modernizción de mercdos y sistems de comercilizción en ls 3 zons del cntón. Uso de TICs y comercio electrónico. Implementción de un plnt de procesmiento groindustril de productos primrios locles. 28

29 Objetivo 3. Potencilizr l diversificción de ctividdes económics productivs, solidris y rentbles con respeto l biodiversidd, orientds l construcción de un modelo de desrrollo económicmente sustentble, incluyente y no extrctivist Recuperción del brrio de origen colonil y republicno en l zon urbn Fomento de l comercilizción de productos posicionndo l mrc Cotcchi Fortlecimientos de inicitivs de comercilizción de productos gros ecológicos crendo espcios continuos (feris) de difusión de l producción permitiendo un intercmbio culturl, productivo y económico. Creción del Recinto Feril Cntonl Crer y fortlecer un sistem de comercilizción de productos y servicios gropecurios, turísticos, rtesnles, donde prticipen productores, y orgnizciones locles. Construcción y funcionmiento de un mercdo lterntivo y de productos gro ecológicos 29

30 Cudro 24. Progrms y proyectos del objetivo 6. Objetivo 6: Grntizr y plicr polítics públics desrrollds prticiptivmente, con enfoque interculturl y de género trvés de instituciones y orgnizciones fortlecids pr l implementción del Sumk Kwsy PROGRMS PROYECTOS Cpcitción funcionrios públicos municiples y de orgnizciones sociles Fortlecimiento de instituciones y orgnizciones Sociles Sistem de prticipción ciuddn que fortlezc l smble Cntonl Institucionlizción del sistem cntonl de presupuesto prticiptivo. Fortlecimiento de ls orgnizciones sociles del cntón en liderzgo, ciuddní, interculturlidd y procesos de prticipción Creción de un sistem de gobierno electrónico y coordinción interinstitucionl Gestión institucionl por procesos, con certificción ISO y norms SENRES, medinte cudro de mndo integrl, Unidd de Gestión dministrtiv Institucionl. Mnul de procedimientos internos y flujogrm de procesos. Gestión polític e institucionl Sistem informático institucionl de control de procesos dministrtivos. Gestión de Relciones Interncionles de Cooperción. Codificción y ctulizción de ordennzs Creción de un sistem de ordennzs de mner prticiptiv Diseño del sistem de Seguimiento, Control y Evlución del PDOT 30

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32 PLN DE DESRROLLO Objetivos, polítics, mets, linemientos, estrtegis.. PLN DE ORDENMIENTO TERRITORIL Propósitos 1. Territorilizr los objetivos y línes de cción del pln de desrrollo como porte pr l construcción de un modelo de desrrollo territoril desedo, con proyección espcil de ls polítics de sentmientos humnos, conectividd, energí, económics, sociles y mbientles 2. Orientr el proceso de ocupción y trnsformción del territorio medinte l distribución y loclizción ordend de ls ctividdes y usos del espcio, en rmoní con el medio mbiente y contribuyendo l protección de l diversidd étnic y culturl del cntón 3. Estblecer un mrco normtivo pr el control y regulción de ls cciones y usos previstos en el pln, sí como l determinción de mecnismos de gestión, que le permitn l dministrción justr periódicmente ls mets y ctuciones progrmds 32

33 ESTRTEGI TERRITORIL NCIONL Estrtegi 1: Fortlecimiento del desrrollo territoril policéntrico y diferencido Estrtegi 2: Movilidd, energí y conectividd Estrtegi 3: Desrrollo rurl y soberní limentri Estrtegi 4: Uso rcionl y responsble de los recursos nturles renovbles y no renovbles Estrtegi 5: Diversidd culturl como potencil pr el desrrollo Estrtegi 6: Retos políticos y dministrtivos en el territorio ESTRTEGI TERRITORIL CNTONL 1. Disponer y mnejr informción ctstrl ctulizd nivel urbno y rurl del cntón. 2. Impulsr l generción de energí hidroeléctric trvés de l coordinción entre el Municipio, prroquis, comuniddes y ls instituciones del ejecutivo. 3. Prevención de riesgos nturles y ntropogénicos. 4. Impulso de zons residenciles sobre l bse y demnd proyectd de servicios e infrestructur básic 5. Fomentr liderzgo ciuddno, orgnizción socil y trbjo en redes 6. Eliminr brrers urbnístics pr l movilidd de ls persons con cpciddes diferencids 7. Mejorr y mplir l red vil y de trnsporte que rticule los centros pobldos con los ejes gropecurios del cntón y l provinci 8. mplir los sistem de conectividd telefónic e internet en el cntón 33

34 Ls ctegoris de ordencion territoril, tl como se ilustr en el mp 21, son zons estblecids espcilmente bjo criterios de conservcion, provechmiento sostenible de los recursos nturles, crcteristics funcionles y sobre relciones sociles y economics, donde los espcios urbnos como rurles interctúen equilibrdmente. Ls ctegoris de ordencion propuests pr el cntón son ls siguientes: Zon de protección de bosque Zon de repoblmiento forestl y grosilvopstoril Zon groforestl silvopstoril Zon de reforestción Zon de protección de pármo Zon de desrrollo gndero Zon grícol con riego Zon de desrrollo grícol sin riego Zon de mortigumiento Zon urbn Zon de protección de cuces Zon de recuperción y vid silvestre Zon de reforestción y protección de microcuencs Zon de conservción nturl Zon de protección industril 34

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36 ZON DE PROTECCIÓN DE BOSQUES Propósito: Ubicción: Impulsr l conservción de los bosques en l zon pr mntener l biodiversidd y recursos nturles y generción de servicios mbientles. Se ubic continución de l zon de mortigumiento, comprendid entre los m.s.n.m. en l prte ms lt y en el sector de Mnduricu lleg hst los m.s.n.m Superficie 311,2 km 2 Descripción: ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes no permitids Es un zon con recurso nturl bosque que no tiene intervención por su ubicción y difícil cceso, donde se encuentr un mbiente idel pr el desrrollo de especies de flor y fun. Ecoturismo, conservción, investigción Construcciones de todo tipo, medin y grn escl. Lo que limit el Pln de Mnejo en el cso de bosques protectores. Tl, Cz, cmbios de uso del suelo. Lo que prohíbe el Pln de Mnejo en el cso de bosques protectores. Contminción de fuentes de hídrics. Producción, uso, trnsporte y lmcenmiento de substncis químics peligrosos. 36

37 ZON DE RECUPERCIÓN Y VID SILVESTRE Propósito: Ubicción: Recuperción de ls rivers y cuerpos de gu que drenn l río mbi, fin de recuperr l vid silvestre de l zon. zon ubicd lo lrgo de los ríos mbi y Criycu, tiene un ncho totl de 400 metros. Superficie 14,8 Km 2 Descripción: ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no Es un zon donde se encuentr con un lto grdo de degrdción y perdid de vid silvestre por l contminción de cuerpos de gu y el entorno en generl Reforestción con especies ntivs, conservción, protección de fuentes hídrics, ecoturismo. gricultur gricultur intensiv. Uso de groquímicos prohibidos en el pís. Uso intensivo de groquímicos grn escl. Construcción de urbnizciones, complejos turísticos, plnes urbnizcionles. Construcción de fábrics y otrs de grn escl. Instlción de industris de culquier tipo. Propósito: Ubicción: Superficie Descripción: ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no ZON DE PROTECCIÓN DE PÁRMO Protección, conservción y recuperción de l zon prmo pr l generción del recurso nturl gu y conservción de l biodiversidd. est zon está en ls prtes lts de Imtg, Quirog y ls prroquis de Sn Frncisco y El Sgrrio, entre los m.s.n.m. 28,9 km 2 proximdmente. Es un ecosistem único y de lt frgilidd, con lguns perturbciones por ctividdes humns. Constituye un verddero colchón de gu que se encuentr en l zon lt ndin cerc de l RECC. Ecoturismo. Construcciones de viviend pequeñ escl y con mteriles que permitn el cuiddo mbientl. Protección de fuentes de gu. Forestción con especies ntivs, pesc, pstoreo Expnsión de l fronter grícol, pstoreo, quems, cz, pertur de cminos, construcciones medin y pequeñ escl. 37

38 ZON DE MORTIGUMIENTO Propósito: Ubicción: Superficie Descripción: ctividdes permitids Conservr un frnj colindnte l RECC fin de detener intervenciones y cciones humns en l reserv. Est zon se locliz en Intg y prte en l zon ndin. Se ubic lo lrgo de l Reserv Cotcchi Cyps y lrededor de los bosques protectores del cntón. 152,1 km 2 proximdmente. Es un zon que se encuentr l ldo de l Resev Cotcchi Cyps y los bosques protectores que están en el límite norte de l prte de Intg el ncho de est zon es de un kilómetro mientrs que pr el resto de bosques protectores el ncho de l zon es de 500 metros. Investigción científic. ctividdes limitds ctividdes permitids no gricultur. Cmbios de uso del suelo. Cz. Construcciones de todo tipo, medin y grn escl. Deforestción. Crbonerí. Contminción de fuentes hídrics. Producción, uso, trnsporte y lmcenmiento de substncis químics peligrosos. 38

39 ZON DE PROTECCIÓN DE CUCES Propósito: Ubicción: Proteger los cuces de gu de los ríos y quebrds medinte cciones de remedición y conservción pr mitigr desbordmientos de los ríos. zon ubicd lo lrgo de tod l red hidrográfic del cntón, tiene un ncho totl de 20 metros, es decir 10 metros cd ldo del río ó quebrd Superficie 19,1 Km 2 Descripción: ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no Es un zon que se encuentr conjuntmente los cuerpos de gu ls cules son zons frágiles propenss degrdción por el fcil cceso ests zons. Reforestción con especies ntivs. Conservción. Protección de fuentes hídrics. gricultur. gricultur intensiv. Sobrepstoreo. Uso de groquímicos prohibidos en el pís. Construcción de urbnizciones, complejos turísticos, plnes urbnizcionles. Construcción de fábrics y otrs de grn escl. Instlción de industris de culquier tipo. Invsión de ribers dentro de los 10 metros desde el borde superior en l prte ndin y 30 metros en l Zon de Intg. 39

40 ZON DE REFORESTCIÓN Y RECRG CUÍFER Propósito: Ubicción: Proteger y conservr ls fuentes de gu medinte ctividdes de reforestción y conservción de l cobertur vegetl pr el mntenimiento y cudl de gu pr ls zons urbns. Se ubic en l prte ndin, en prticulrmente en ls prtes de influenci de los ríos y quebrds. Cubre prte de ls prroquis de Sn Frncisco, El Sgrrio y Quirog. Superficie 28,5 Km 2 Descripción: ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no Es un zon donde se encuentrn ríos y quebrds de especil cuiddo debido que en sus prtes lts existen fuentes de gu usds pr consumo humno. Ls fuentes ms conocids son l Mrquez y Chumvi. Reforestción con especies ntivs con fines de protección. Turismo groforesterí. Sobrepstoreo Reforestción con fines productivos. gricultur intensiv. Uso de groquímicos prohibidos en el pís. Uso intensivo de groquímicos. Construcción de urbnizciones, complejos turísticos, plnes urbnizcionles. Construcción de fábrics y otrs obrs de grn escl. Instlción de industris de culquier tipo. Extrcción de minerles no metálicos. (pétreos) 40

41 ZON DE TRTMIENTO INDUSTRIL Propósito: Ubicción: Instlr, recopilr y desrrollr ctividdes que generen significtivos desechos solidos y liquidos y contminción mbientl en generl Se ubic en el sector de l Virgen, crreter ntiguo l cntón ntonio nte. Superficie 2,1 Km 2 Descripción: ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no Es un zon en l que se ubicr el relleno snitrio del Cntón y continumente ls ctividdes industriles como ls teneris, cml municipl y otrs que generen impctos e incomodidd en l poblción. Instlción del relleno snitrio industris, groindustris gricultur Urbnizciones 41

42 Propósito: Ubicción: Superficie Descripción: ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no ZON: ZON DE REFORESTCIÓN Y PROTECCIÓN Fomentr l reforestción con especies ntivs con fines de protección de fuentes de gu y de bosques L reforestción con especies ntivs con fines de protección, se puede relizr principlmente en sectores donde existen fuentes de gu y en zons que tengn riesgos nturles, en l zon ndin, puede reforestr en sectores donde se encuentrn relictos de bosque ntivos y en ls fuentes de gu que se encuentrn colindntes de l Reserv Cotcchi Cyps; que bstecen de gu ls prroquis de Quirog, Imntg y Cotcchi; en l zon subtropicl cd un de ls prroquis poseen fuentes de gu que se encuentrn en ls prtes lts circundntes con l reserv cotcchi Cyps. 39,8 Km 2 Es un zon que posee relictos de bosques ntivos. Ls especies forestles potenciles con fines de protección en l zon ndin como en l zon subtropicl son: ygul, quishur, liso rojo, chilc, porotón etc. Obrs pr instlción de sistems de gu de riego y de consumo humno, ctividdes concernientes l picultur Ecoturismo ctividdes grícols, pstoreo, utilizción de groquímicos, tl de bosques, cserí de nimles, quems forestles 42

43 ZON: ZON DE REPOBLMIENTO FORESTL Y GROSILVOPSTORIL Propósito: umentr l cobertur vegetl en los suelos y provechr decudmente los recursos existentes, con el fin de incrementr los ingresos fmilires Ubicción: Zons lts y medis de ls prroquis de Quirog e Imntg, bjo los pocos relictos de bosques ntivos ndinos existentes; y en l zon subtropicl de Intg, principlmente en l prroqui de Grcí Moreno en el sector de los mnduricos, Plz Gutierrez, Cuellje, y en ls orills del Río Intg y Guyllbmb. Superficie 356,1 Km 2 Descripción: En est zon se prctic l gnderí de leche y de crne, sin ningún mnejo de pstos en pequeñ escl, se tiene poc productividd por unidd de superficie, l sistenci técnic es limitd, los niveles de comercilizción bjos, existen relictos de bosques que necesitn ser mnejdos técnicmente ctividdes Silvopstur limitd y groforesterí. permitids ctividdes grícols Ecoturismo, investigción forestl, mnejo y conservción de suelos picultur ctividdes forestles con fines productivos, como: producción de plnts forestles, plntciones, mnejo, cosech y vent de l mder; se puede fomentr industri forestl dándole vlor gregdo l mder, (ejemplo mueblerí, etc.) ctividdes de gricultur pequeñ escl. Reforestción con especies ntivs. Mnejo forestl sustentble. Turismo. groindustri. ctividdes Pstoreo con un mnejo decudo limitds ctividdes permitids no Utilizción de groquímicos gricultur y Gnderí extensiv Contminción de fuentes de gu Quems forestles Cz de nimles Tl de árboles si pln de mnejo 43

44 ZON GROFORESTL Y SILVOPSTORIL Propósito: Potencir l gricultur conservcionist, pstizles y plntciones de árboles de uso múltiple bjo diversos sistems groforestles y de psturs, con el propósito de mejorr ls condiciones de los suelos e incrementr l productividd de l prcel. Ubicción: Zon de plnificcion ndin de preferenci en l prroqui de Imntg, y en l zon subtropicl en ls orills de los ríos Cristopmb, puel, Intg y Guyllbmb, prroquis de Plz Gituerrez, Cuellje y Grcí Moreno. Superficie 43,6 Km 2 Descripción: En ls zons citds se prctic l gricultur (monocultivos y socidos) sin un mnejo decudo de los suelos, y l gnderí de leche y de crne, sin ningún mnejo de pstos; ls especies forestles potenciles que pueden servir pr fomentr l groforesterí y l silvopstur son: gub, tilo, suco, rryn, ygul, poroton, jcrnd, tur, quishur, lurel de cer, chilc, liso etc. ctividdes permitids Mnejo y conservción de suelos, práctics groecológics, mnejo de gu de riego; investigción de suelos, picultur, pstoreo. ctividdes limitds Ecoturismo, uso intensivo de groquímicos, picultur, pesc, forestción con especies ntivs ctividdes no Deforestción, construcciones civiles pr diferentes motivos permitids 44

45 Propósito: ZON DE DESRROLLO GNDERO Impulsr l gnderí bjo un sistem silvo pstoril, con técnics de mejormiento genético, técnics conservcionists del mnejo del suelo, l optimizción del uso del suelo, l competitividd y l industrilizción de sus productos Ubicción: Se ubic en ls prtes lts de l zon de Intg; en l prroqui seis de Julio de Cuellje entre m.s.n.m., en puel entre m.s.n.m., en Plz Gutiérrez entre m.s.n.m., y en Vcs Glindo entre m.s.n.m; y en l zon ndin en l prroqui de Quirog entre m.s.n.m. Superficie 136,9 km 2 Descripción: ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no Es un zon ltmente intervenid donde se desrroll un gnderí extensiv con poc tecnologí, con pocos conocimientos sobre pstos, predominn ls grmínes. L zon requiere sistenci técnic, cpcitción, formción técnic e investigción relciond l mejormiento genético, inseminción rtificil y de mejores práctics de mnejo de psturs ctividdes pecuris, groforesterí, Piscicultur, pequeñs empress que den vlor gregdo los productos de l gnderí y que generen empleo Sobrepstoreo, uso intensivo de fármcos, introducción de gndo de l cost Construcción de urbnizciones, complejos turísticos, plnes de viviend. Uso de OGMS. (Trnsgénicos) Uso de groquímicos prohibidos en el pís. Construcción de fábrics y otrs de grn escl. 45

46 ZON DE DESRROLLO GRÍCOL CON RIEGO Propósito: Ubicción: Impulsr ctividdes grícols y pecuris intensivs de lt tecnologí y especilizción que generen fuentes de empleo. Se encuentr en l zon de plnificción de l zon ndin en ls comuniddes de l prroqui de Imntg y ls comuniddes bjs de l prroqui Sn Frncisco y del Sgrrio, Estos suelos están ubicdos entre los m.s.n.m. Superficie Descripción: Est lrededor de ls zons urbns de l prte ndin del cntón, colind l norte con el río Criycu y l este con el río mbi, l zon est comprendid entre los m.s.n.m., comprende 45,3 km 2 Zon de cultivos trdicionles principlmente míz suve y frejol, cultivos no trdicionles como tomte de árbol, gucte, tomte riñón, invernderos de flores, son los mejores suelos de l zon ndin. Existen pequeños bosquetes de euclipto y mtorrles. Existen condiciones pr l implementción de explotciones pecuris intensivs como pvos y pollos. L zon requiere sistenci técnic y cpcitción en técnics de cultivos y mnejo de nimles grn escl, industrilizción y comercilizción, gestión empresril, optimizción de los recursos nturles (gu y suelo), tecnificción del riego. Incentivr l socitividd que les permit bjr costos de producción, mejorr l cpcidd de negocición de sus productos y ser competitivos en el mercdo. ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no gricultur, ctividdes pecuris, groforesterí, Piscicultur y pequeñs groindustris que generen empleo, empress que den vlor gregdo los productos Uso intensivo de groquímicos Construcción de urbnizciones, complejos turísticos, plnes de viviend. Uso de OGMS. (Trnsgénicos) Uso de groquímicos prohibidos en el pís. Construcción de fábrics y otrs de grn escl. 46

47 ZON: DESRROLLO GRÍCOL SIN RIEGO Propósito: Ubicción: Superficie Descripción: Impulsr ctividdes grícols y pecuris con técnics conservcionists de mnejo de suelo, gu y gro biodiversidd. Se encuentr en l zon de plnificcion de Intg y ls comuniddes de l zon centro y sur de l zon ndin, lrededor de todos los centros pobldos y lo lrgo del río de Intg que estn desde m.s.n.m. en l zon de Intg y hst los 2700 m.s.n.m en l zon ndin 235,4 km 2 proximdmente Es un zon ltmente intervenid donde se desrroll un gricultur de secno y de subsistenci, se relizn práctics grícols trdicionles; existe presenci de relictos de bosques dispersos. En l zon ndin suelos erosiondos y pobres en nutrientes, se relizn cultivos trdicionles (míz socido con frejol, chocho, quinu), pequeños bosques y bosquetes de euclipto L zon requiere sistenci técnic y cpcitción los gricultores sobre mnejo de cultivos, recuperción y mnejo de suelos, reforestción, protección de fuentes de gu, técnics de cptción de gu, educción mbientl, uso decudo de groquímicos y desrrollo de gricultur orgánic o desrrollo de tecnologís limpis pr el control de plgs y enfermeddes. ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no gricultur, ctividdes pecuris, groforesterí, Piscicultur, Turismo, picultur Sobrepstoreo Uso intensivo de groquímicos Construcción de urbnizciones, complejos turísticos, plnes de viviend. Uso de OGMS. (Trnsgénicos) Uso de groquímicos prohibidos en el pís. Construcción de fábrics y otrs de grn escl. 47

48 ZON DE CONSERVCIÓN CULTURL-NTURL Propósito: Ubicción: Fomentr ctividdes de turismo culturl, ecológico, ventur, comunitrio y gro turismo plicndo medids conservcionists y de protección en el que se grntice l relción de los sitios nturles con el ser humno. Se encuentr en l zon de plnificcion ndin, Intg, lrededor de todos los centros pobldos y lo lrgo de l coordiller Toisán, río de Intg, ríos Pitznbiche, Blnco, Yn Ycu. Superficie 3,7 Km 2 Descripción: En est zon se encuentr cscds, Lom Negr, lguns, Sitios rqueológicos de Gulimán y vestigios rqueológicos Yumbos en Intg), Cultur Yumbo y Yumbo Sn Nicolás Es un zon poco intervenid, pero con fuertes menzs como l minerí, en los csos de los ríos en su tryecto es donde se contminn especilmente por ls gus servids de los centros pobldos, demás existen un ml mnejo de los desechos en los sitios los que se llegn los turists. L zon requiere investigción prticiptiv de sus trctivos, pr identificrlos como inventrios turísticos, implementr infrestructur básic y l debid promoción ctividdes permitids ctividdes limitds ctividdes permitids no Turismo, groforesterí, Piscicultur, investigción Gnderí, gricultur orgánic. Meg hidro eléctrics, minerí, construcción de urbnizciones, complejos turísticos, plnes urbnizcionles. Uso de groquímicos prohibidos en el pís. Construcción de fábrics y otrs de grn escl. 48

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50 1. Proteger y comptibilizr l ciudd de l zon dministrtiv, comercil y de logístic medinte un fj de mortigución sin residenci y con mss vegetles. 2. Reducir el territorio disponible pr l residenci de l periferi en ls proximiddes de l zon dministrtiv, comercil y de logístic (tejidos ctules) priorizndo usos del suelo gropecurio con mínimos fctores de ocupción del mismo. 3. Puest en vlor de l ciudd, briéndol un urbnizción de clidd, medin densidd y con espcios públicos sobre ls fjs directs los ríos Pichví y Pichnviche. 4. Protección y vlorizción ptrimonil con especil énfsis en el áre centrl o núcleo de lt vlorción ptrimonil. 5. Densificr en ls áres urbns que cuenten con servicios e infrestructurs. 6. Conformr un sistem de espcios públicos que vincule e integre los diferentes brrios y zons de l ciudd 7. Crecer por sectores con urbnizciones plnificds, en fses con fctibilidd económic y finncier, complets en términos de infrestructurs, servicios y espcios públicos, se de inicitiv y ejecución públics como privds condicionds ls normtivs vigentes y futurs del Gobierno Municipl de Cotcchi y sus respectivs direcciones y jefturs. 8. Prevenir sentmientos irregulres, evitndo l ocupción de predios públicos y privdos, con cciones tendientes monitorer y preservr los espcios libres, vulnerbles l ocupción. 9. Instrumentr en form integrd progrms y proyectos específicos, que potencien l democrtizción de los espcios públicos dotándolos de myor vlor escénico y vinculándolos entre sí en circuitos culturles, turísticos y recretivos. 10. Vlorr el áre centrl de Cotcchi, como zon comercil, turístic y ptrimonil. El ordenmiento urbnístico, es un instrumento de plnificción idóneo proyectr el crecimiento y densificción del tejido urbno, por ende de l ciudd de Cotcchi con criterios de equidd, rcionlizción de los recursos públicos y ccesibilidd pr l poblción servicios, equipmiento, infrestructurs con clidd. El mp 22, grfic l bse territoril urbn de l cbecer cntonl, incluido l cbecer prroquil de Quirog. 50

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52 El límite de l ciudd de Cotcchi, constituirá l totlidd del áre ctulmente urbnizd, es decir quells áres con usos reconocidos como urbnos, esto es, áres edificds donde se encuentrn construids l red vil e infrestructurs de snemiento básico y energí y quells áres con procesos de urbnizción incompletos que cuent con edificciones de viviend de desrrollo progresivo. En ests condiciones, l ciudd cuent en l ctulidd con procesos de urbnizción completo e incompleto que conformrán ls áres en cuyo entorno se fijrá el perímetro Urbno, tl como se ilustr en el mp 23. En est nuev delimitción, se consideró como punto de prtid l delimitción de l ciudd que const en el ct de probción por prte de concejo municipl del 13 de septiembre del 2005 y tmbién los siguientes prámetros técnicos: Fctibilidd y cceso l sistem de gu potble. Fctibilidd y ccesos l sistem de lcntrilldo. Límites geográficos: topogrfí. L zon urbn de l cbecer cntonl de Cotcchi, present tres ctegorís de ordención, tl como se observ en el mp 24 y son ls siguientes: Áre Urbn (consolidd y en proceso de consolidción) Áre Urbnizble o de expnsión Áre no Urbnizble o periferi Dentro de cd áre existen niveles de ocupción identificdos, los cules tienen un proceso pusdo de ocupción hst llegr l consolidción o nivel óptimo de rendimiento del suelo urbno. El áre o núcleo centrl se encuentr en un nivel del 75 l 100% de ocupción de cuerdo l Coeficiente de Ocupcion (COS) municipl vigente. este nivel se consider áre urbn consolidd y en proceso de consolidción. El áre o nillo que envuelve el áre centrl, se encuentr entre los niveles de conformción y complementción que v desde el 25 l 50% de ocupción del suelo urbno y ls áres identificds en formción son quells que se hlln en 20 l 25% de ocupción y ests son ls que constituyen el áre urbnizble o de expnsión. (Ver mp 25) 52

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55 Ls zons determinds en el áre urbn, se ilustr en el mp 26 y son ls siguientes: ) Zon Ptrimonil b) Zon Comercil Residenci c) Zon Residenci Comercil d) Zon Residencil Ls zons: ptrimonil y l comercil-residencil, constituyen zons Especiles, porque serán sometids proyectos detlldos y quedn definids por sus contenidos de plnificción, gestión, promoción y objetivos, ls misms serán codificds con l sigl correspondiente l ZE y el nombre que identific el lugr. Ls zons: residencil-comercil y residencil constituyen zons Reglmentds y se regirán por lo dispuesto en los tributos urbnísticos generles estblecidos, ls misms serán codificds con l sigl ZR y el nombre que identific el lugr ). Zon Especil Ptrimonil (ZEP-LFC ) L Zon Ptrimonil, de cuerdo l inventrio relizdo por el Instituto Ncionl de Ptrimonil Culturl INPC (elevdo l págin web pr conocimiento público en myo del 2010), comprende edificios de rquitectur civil monumentl, religios y vernácul menor con crcterístics específics de l región norte del pís, demás de los predios e instlciones vinculds l sistem ptrimonil. L vlorizción de est áre podrá considerr l existenci de nuevs construcciones, ctividdes y usos diversos y se hrá en rmoní con los spectos de protección estblecer en form prticulr pr est zon. Tod ctividd y obr, públic o privd y/o cmbio en el uso del suelo en est zon deberá ser probd y gestiond nte l Dirección de Plnificción y l Comisión de Plnificción del Gobierno Municipl de Snt n de Cotcchi. Los límites de l Zon Ptrimonil son por el norte l clle 24 de myo, l sur l clle 9 de Octubre, l este l clle Vicente Rocfuerte y clle Pedro Moncyo, l oeste l clle Morles. (Ver mp 26) Será necesrio elborr el inventrio de zons, sitios y bienes ptrimoniles, como un ctálogo inicil e integrrse l registro inicil de zons, sitios y bienes ptrimoniles, los siguientes elementos y conjuntos rquitectónicos: Elementos ubicdos en el núcleo centrl: Centro Histórico de l ciudd de Cotcchi: Iglesi Mtriz y convento Conjunto urbno mnzn de ex edificio del Plcio Municipl. Prque centrl bdón Clderón y Sn Frncisco. Conjunto urbno rquitectónico o límite verticl del prque centrl. 55

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57 57 Elementos ubicdos en el cntón: éres centrles de los centros urbnos o núcleos concentrdos de ls cbecers prroquiles. Hciends y elementos rquitectónicos circundntes. Los componentes de este registro serán motivo de un estudio especilizdo pr su incorporción en l nómin de Zons, Sitios y Bienes de vlor Ptrimonil y mbientl de Cotcchi, con su consiguiente regulción normtiv. Hst tnto ello no ocurr, ls intervenciones sobre estos componentes serán evluds cso cso por l Comisión Deprtmentl de Ptrimonio en cd permiso de construcción o solicitud de utorizción, estbleciendo ls medids cutelres y condicionmientos que correspondiere. b). Zon Especil Comercil-Residencil (ZECR-LFC ) Siguiendo con l lógic de l implntción comercil en el cso de l ciudd de Cotcchi, se potencilizrá el eje comercil del clle 10 de gosto, umentndo su áre de influenci l norte con l clle 9 de Octubre, l sur con l clles Imbbur y Jun Montlvo, l este puente del Río Pichví y l oeste l clle lberto Moreno entendiendo que es un áre de influenci por l ubicción del mercdo municipl. demás se incorpor l zon el eje vil de l clle Sucre, que conect Cotcchi con l cbecer prroquil de Quirog, que se encuentrn conurbds (ver mp 26). c). Zon Reglmentd Residencil-Comercil (ZRRC-LFC ) Est zon se encuentr conformndo un nillo considerdo como un zon de protección y conservción l zon considerd como Ptrimonio, protegiendo el entorno edificdo, conservndo sus crcterístics morfológics, es l zon donde se generrá un Trnsición, o áre de pso con crcterístics mbigus que se estblece cundo se enfrentn dos áres o entornos definidos con crcterístics morfológics distints y no se puede estblecer entre ellos un líne de fronter'' Pr determinr l trnsición se prte de l considerción de que en l estructur edificd de l ciudd de Cotcchi existen zons con diferentes crcterístics morfológics, funcionles y de vlor, tl como se observ en el esquem siguiente b b b b b b b b b b b b b b b t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t b b b b b b b B T b t crcterístics (áre ciudd) crcterístics b (áre núcleo denso) crcterístics t (áre trnsición) límite trnsición límite núcleo denso En l zon de trnsición se ejercen presiones en sentido funcionl, morfológico moderniznte y económico que se desrrolln en el resto de l ciudd de Cotcchi, provocndo sí un serie de problems dentro de los cules l subutilizción de elementos rquitectónicos es uno de ellos, tl como se ilustr en el siguiente esquem

58 resto de l ciudd trnsición núcleo histórico trnsición resto de l ciudd B T B T áre ptrimonil / estructur edificd: ciudd áre ptrimonil / estructur edificd: núcleo denso áre ptrimonil / estructur edificd: trnsición presiones económics funcionles morfológics modernizntes demás en est zon el uso del suelo será en myor proporción Residencil y el Comercil en menor proporción, y que como zon de trnsición es que l soportrán todos los cmbios estructurntes de l ciudd. L zon se delimitd l norte por ls clles lfredo Glindo y Quirog, l sur por l clle Segundo Moreno, l este l clle Miguel lbán y ls rivers del Río Pichví y l oeste l clle Esmerlds. d). Zon Reglmentd Residencil (ZRR-LFR ) L zon residencil, considerd sí, por l tendenci de l poblción en ubicrse cerc del límite urbno, por el hecho de encontrr l trnquilidd y seguridd, que ls zons mixts de Residenci y Comercio no podrín ofrecer l cien por ciento. Los límites de dicho zon es el límite urbno y que como en el cso nterior conformn un segundo nillo de protección, est vez, un trnsición entre el entorno edificdo de l ciudd de Cotcchi con l Zon no Urbnizble. (ver mp 26) Dentro de l zon Residencil, se identific l Sub Zon de Protección de Rivers, SZPR-Río Pichví y Pichnviche, y qued delimitd por ls rivers del Río Pichví y Pichnviche en un frnj de 25,00 metros prtir del cuce nturl. L SZPR, tendrá l ctegorí y el Régimen de Suelo urbno, pr el conjunto y pr cd uno de los emprendimientos, tnto de propiedd y/o inicitiv públic como privd, los que deberán ser objeto de un progrm de ctución integrd. No serán permitidos en est zon los usos de viviend, industriles, de lmcenmiento. Ls infrestructurs y edificciones que llí se instlen deberán integrrse l entorno nturl pisjístico del sitio, respetndo ls visules hci el río y ls normtivs en cunto ltur, tipologís, clidd y diseño de construcción, permitiendo que ls áres verdes tengn un predominnci en l imgen generl de l zon. En est zon se privilegirá el uso y cceso público l fj de protección de ls rivers del río. Se estblece un retiro obligtorio pr tods ls edificciones en l fj protección de 15,0 m. Se enftiz el respeto y protección de los ecosistems nturles, ríos, quebrds y fluentes de los mismos, teniendo especil cuiddo de no fectr l microcuenc del río Pichví. En l Sub Zon de Protección de Rivers se definen dos sectores: Sector - Se utorizrán perturs de nuevs clles cuyo trzdo se en estructur de dmero, perpendiculr l río y l Rut Pnorámic y ls distncis entre ls misms no serán menores 100,00 metros. 58

59 - No se permitirá l pertur de nuevs clles en sentido norte-sur o prlelo l Rut Pnorámic. Podrán cercrse l río un distnci mínim de 20,00 m con un curv de retorno, y de ser necesrio trvesrlo se proyectrá puentes pr ello. - Serán clles públics de un ncho mínimo de 9,00 metros pudiéndose exigir myor ncho debido condicionntes pisjístics. - Se podrá frccionr en lotes con frente mínimo ests clles de 6,00 metros y debiendo mntener l proporción entre los ldos de 1:1 1:4, siendo 1 el frente y 4 el fondo. Sector B - Áre de territorio situd entre l Rut Pnorámic y el límite oeste de l zon. - El uso del suelo permitido será el residencil, de bj densidd, no permitiéndose construir más de un unidd de viviend por lote. Se utorizrán perturs de nuevs clles ls que en culquier de los csos serán clles públics, de un ncho mínimo de 9,00 metros pudiéndose exigir myor ncho debido condicionntes pisjístics. - Ls distncis entre ls misms no serán menores 100,00 metros. Ls zons determinds en el áre urbnizble, está señld en el mp 26 y son ls siguientes: Zon de Expnsión Urbn en Formción Zon de Expnsión Urbn Proyectd ). Zon Expnsión Urbn en Formción (ZREF-LFR ) En l fse de Dignóstico se h identificdo que l ciudd de Cotcchi, está consolidd, en cunto su estructur edificd en un 50 % con un poblción ctul de hbitntes proximdmente, deduciendo que con el áre brut ctul de 363,0 hectáres, se podrí coger hbitntes más, sin umentr el límite urbno. Dentro de l delimitción urbn, se identific un áre en formción, cuy configurción morfológic y l tendenci de uso y ocupción del suelo, se identific como un áre de expnsión urbn en formción (ver mp 26) Zon Expnsión Urbn Proyectd (ZREP-LFR ) Est zon comprende ls áres del Ejido este y oeste y L Mirge, que conformn 113,00 hectáres de áre brut, donde el 20% se destinrí vís y un 15% equipmientos proximdmente, quedndo libre 74,00 hectáres donde se ubicrín hbitntes con un áre proximd de 40,00 m2 de edificdo por hbitnte, 25 ños plzo. Directrices pr ls zons urbn y urbnizble En virtud de los tributos Urbnísticos previstos en el proyecto de l ordennz pr el control y desrrollo físico territoril del cntón cotchi y sin perjuicio de los vlores y clificciones que se especificn en cd Fich Normtiv de Zons Reglmentds quedn estblecids ls siguientes directrices: Usos del suelo: utorizdos, condiciondos y prohibidos. 59

60 Los usos identificdos y tendenciles en el Áre Urbn serán replicdos en l Zon Urbnizble, luego de consolidr ls áres que se encuentrn en los niveles de conformción y complementción, o se ls del nillo de protección del núcleo consoliddo y de vlor ptrimonil. Los usos se identificn en el ítem de Zonificción Urbn de l ciudd de Cotcchi. En l zon urbn, será exigible el Estudio de Impcto mbientl, todo tipo de uso del suelo o ctividd no previsto explícitmente en el pln, de cuerdo con l normtiv emitid por el Ministerio del mbiente. Superficie mínim de l prcel los efectos del cálculo de l superficie de l prcel, no podrán computrse ls superficies inundbles o de riesgo mbientl. Solmente en csos de fuerz myor generdos en los procesos de regulrizción de sentmientos irregulres siempre que se relice en el mrco de progrms ncionles podrán utorizrse superficies menores ls mínims prevists en l Ordennz pr control y Desrrollo Físico del Cntón Cotcchi, en su cpítulo de Frccionmientos en predios edificdos. En ningún cso de concertción pr nuevs urbnizciones o emprendimientos podrán utorizrse superficies menores 200 metros cudrdos. Coeficiente de Ocupción del Suelo: (COS) Máximo, el que se define como el máximo porcentje de suelo ocupble por edificciones. En plicción de criterios mbientles, l Intendenci podrá reducir el COS máximo estblecido pr cd zon. Pr ello deberá existir un estudio técnico que lo merite, pero como referenci se estblece el 70% en plnt bj. Coeficiente de Ocupción Totl Máximo: (COTM), el que se define como el coeficiente por el cul hy que multiplicr l superficie de l prcel pr obtener l cntidd de metros cudrdos de construcción máximos permitidos. Coeficiente de Ocupción Totl Básico: (COTB), el que se define como el coeficiente por el cul hy que multiplicr l superficie de l prcel pr obtener l cntidd de metros cudrdos de construcción básicos permitidos en ls reglmentciones respectivs. L diferenci entre el COTB y el COTM constituye un derecho urbnístico cuyo ejercicio efectivo requerirá l previ utorizción municipl l que se otorgrá l trmitrse el Permiso de Construcción o como operción independiente, previo pgo de un precio que se fijrá en l reglmentción que deberá dictrse l efecto. ltur Máxim: de ls construcciones en l prcel reltivs l nivel de vered en el punto medio del frente del predio. L ltur superior 7,00 metros entrrá en vigenci en cd zon un vez que l red de snemiento pse por el frente del predio involucrdo. ltur Máxim bsolut: de ls construcciones en l mnzn o sector, con relción l ltur predominnte del sector o en relción con lgún elemento pisjístico de vlor pr tod l ciudd o un sector de ell. lineciones y Retiros: de ls construcciones respecto los límites de l prcel. En todos quellos csos que por motivo de l inclinción de los predios se generen dificultdes de construcción de ls edificciones, perjuicios entre vecinos y conflictos en ls escorrentís de pluviles, l oficin técnic municipl estblecerá según criterios explícitos, retiros lterles, frontles o posteriores, sí como servidumbres en otros sectores de los predios. En cd cso se buscrá cordr con el técnico y/o propietrio responsble de l obr l solución constructiv y de diseño urbno más decud. En todos los csos, los escurrimientos de pluviles serán soluciondos en común cuerdo 60

61 entre los vecinos involucrdos. En todos los csos l resolución del sistem de ccesos ls construcciones será dentro del predio, utilizndo pr ello el retiro frontl. En tod zon en que no exist colector, ls soluciones individules de snemiento se ubicrán en el retiro frontl. Coronmientos: de ls edificciones. Los coronmientos constituidos por corniss, techos, construcciones, instlciones, ccesos zotes, y tod construcción en que culmin el edificio. En todos los csos los trmos superiores de ls edificciones deberán ser incluidos con clidd en l composición del edificio. cordmientos: tnto pr definiciones de lturs como lineciones se podrá recurrir l instrumento de los cordmientos. Será obligtorio pr los edificios en ltur. Pr los pdrones linderos los edificios en ltur el cordmiento será desde los 9,00 metros máximos permitidos hst l ltur del edificio existente. rquitectur: Incluye Mteriles, Colores, berturs, Proporciones, Techos, y demás spectos formles. En ls fichs normtivs de cd zon se especific ls crcterístics de l rquitectur de l zon. Todo proyecto de rquitectur deberá decurse correctmente l topogrfí. Espcios públicos: cers, clzds, rboldo, equipmiento urbno, crtelerí, iluminción y demás mobilirios. Ls oficins técnics de l Dirección de Plnificción, en cd cso definirán el tipo de diseño de vered, sin perjuicio de lo estblecido en cd fich normtiv. L Dirección de Plnificción, incluirá en sus plnes de plntciones l dotción de rboldo ls nuevs clles que se brn. Ls especies de árboles que conformn el ornto público son considerds prte del ptrimonio pisjístico deprtmentl. Estcionmientos: cd proyecto presentrá su solución de estcionmiento el cul será evludo por ls oficins técnics de l Dirección de Plnificción. En ls fichs normtivs se podrá especificr l cpcidd mínim necesri pr cd zon referid cd intervención urbn. Infrestructur de servicios básicos En ls zons especiles y reglmentds, deben estr completos los servicios de infrestructur básicos: gu potble y lcntrilldo. El sistem de gu potble de Cotcchi, cubre el 100% del áre consolidd de l ciudd y flt por completr el 98% de cobertur del áre en proceso de consolidción, tl como se observ en el mp 27. El áre consolidd y en proceso de consolidción cuent con l cobertur del 100% del sistem de lcntrilldo, diferenci del áre en expnsión, que cubre con pens el 50% del servicio, tl se observ en el mp 28 Ls especificciones técnics corresponden ls estblecids por l Dirección de gu Potble del municipio, sin perjuicio de ls decuciones que l dirección propong cordr pr el mejor cumplimiento del pln. El pln de desrrollo y de ordenmiento drá prioridd l cobertur de ls zons de plnificción: ndin e Intg, si como ls obrs tendientes completr l red en los tejidos urbnos en procesos de consolidción y en l periferi. 61

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64 Equipmientos El objetivo centrl y prioritrio es dotr l áre urbn de equipmientos mínimos requeridos pr su norml funcionmiento. Estos equipmientos se constituirán en el tejido físico, que drá soporte l tejido socil de interrelción públic y colectiv de los hbitntes de áre urbn y del municipio. demás de constituirse en dotciones l servicio de l comunidd, los equipmientos construidos que hrán prte del sistem de edificciones de uso colectivo, deberán contribuir l generción de espcio público en sus puntos de cceso y su entorno inmedito de emplzmiento, pr de est form contribuir en l construcción de l espcilidd de l ciudd. Espcios Verdes Puesto que l ciudd de Cotcchi cuent con menos de un metro cudrdo de áre verde colectiv por hbitnte 0.70 m2/hb. y que los estándres estimn como reltivmente óptimo 10m2/hb, el municipio deberá generr durnte los próximos ños, pr un poblción cercn hbitntes, un totl de cerc de metros cudrdos de nuevo suelo, puesto que se dispone de cerc de metros cudrdos en áres libres Esto signific que l cbecer municipl necesitrí cerc de 12 hectáres pr prques y plzs. Se estim que estos 10 metros cudrdos requeridos por hbitntes se distribuirán de l siguiente form: 2 m2 escl de vecindrio, 3 m2 escl de brrio residencil, 5 m2 escl brrio ciudd. Los prques de vecindrio serán elementos de pequeñ dimensión, integrdos ls áres de viviend y ccesibles medinte itinerrios petonles no superiores 250 m, pr resolver ls necesiddes básics e inmedits de l poblción residente en cunto estnci, juego u esprcimiento. Se consider que los prques de brrio estrán destindos resolver ls necesiddes básics de estnci y esprcimiento del brrio, un distnci inferior 500 m de ls viviends, donde puedn incluir espcios pr juego y deporte l ire libre, pudiendo tener áres en tmños superiores 3000 m2. Los prques urbnos o de ámbito de brrio ciudd serán grndes superficies jrdinds que sirven como punto de encuentro y reposo los hbitntes, pudiendo tener elementos especiles que los diferencien de los otros tipos de prques de escl inferior como tmbién elementos ptos pr el desrrollo de ctividdes culturles y deportivs y estr loclizdos un distnci menor de 1000 m de ls viviends con superficies mínims de 3 hectáres. Esto signific que el municipio demndrá de ocho prques de vecindrio de 500 m2 (25m X 20 m), 2 prques de brrio residencil de 3000 m2 (50m x60m) y dos prques urbnos de 3 hectáres cd uno. L ubicción será nlizd l interior de l Dirección de Plnificción del GMC, pr evitr especulción del suelo en ls posibles ubicciones. 64

65 Infrestructur de Slud y educción Los rdios de cobertur e influenci, bstecen de mner óptim l ciudd de Cotcchi, de cuerdo l estudio en l fse de Dignóstico. Ls zons determinds pr el áre no urbnizble son ls siguientes: ) Zon pr uso específico de suelo grícol b) Zon de ctividdes múltiples c) Zon de crecimiento diferido d) Zon periurbn ) Zon pr uso específico del suelo grícol (ZGRIC) El áre pr uso específico del suelo grícol, será codificd ZGRIC. Est zon comprende tods ls plnicies de inundción en los vlles fluviles, montes nturles, que se identificn en el mp de riesgos del cntón. Los usos permitidos serán todos los productivos gropecurios que los índices de ptitud, productividd y criterios de sustentbilidd de los suelos mnejdos por el MGP sí lo vlen. Los usos del suelo grícol estrán regidos por ls disposiciones y reglmentciones que estblezcn l Secretrí Ncionl de Tierrs y el Pln de Reguldor Rurl del Cntón. Se promoverá en est zon l diversificción productiv, no permitiéndose l producción de monocultivos extensivos, sí como los que degrden los vlores nturles del suelo en cunto productividd y sustentbilidd. Los usos del suelo fomentdos, condiciondos o prohibidos serán considerdos en los estudios de evlución de impcto mbientl y/o territoril que correspondn. b). Zon de ctividdes Múltiples (ZM) Est zon está delimitd por ls rivers de los ríos Pichví y Pichnviche, que se encuentrn fuer de l Zon Urbn y que constituyen un frnj de 30,00 m desde el cuce nturl del río. Est zon constituye un perímetro de ctución en un suelo potencilmente trnsformble, por lo que será objeto de cciones integrds que contemple: ) Fuer de l ZM Río Pichví y Pichnviche, qued prohibid l instlción de nuevs ctividdes industriles, comerciles y tod otr instlción similr. b) Todo nuevo emprendimiento que se plnificdo en función del conjunto, deberá contr con los cuerdos interinstitucionles de coordinción entre l Dirección de Plnificción, Obrs Públics del Gobierno Municipl de Snt n de Cotcchi. Dichos cuerdos serán consigndos en un Pln Especil que defin l intervención en el áre. c) En cd nuevo emprendimiento se deberá respetr el cceso público ls rivers de los ríos. Quedn incluidos en ls áres de uso y cceso público reservr ls áres nturles protegids descripts en l zon de protección de ríos del pln de ordenmiento cntonl. c). Zon de Crecimiento Diferido (ZOD) 65

66 Est zon corresponde l vi Imntg y l estrtegi de ctución en est zon, se bsrá en ls cciones señlds en el pln reguldor del cntón. El conjunto de l zon de Crecimiento Diferido y cd uno de los emprendimientos que se promuevn deberán integrrse un proyecto pisjístico de conjunto en que ls áres verdes (jrdines, rboldos, plntciones) tengn un prepondernci en l imgen generl. L rquitectur e instlciones cumplirán con exigencis de clidd de construcción y un diseño cuiddo. Ls ctividdes y usos permitidos serán el residencil y los desrrolldos en los predios de ls cbecers prroquiles, demás de l producción grícol, y pequeñs industris rtesnles de procesmiento de sus productos. d). Zon Periurbn L zon corresponde un suelo potencilmente trnsformble suelo sub urbno pr el conjunto y pr cd uno de los emprendimientos, tnto de propiedd y/o inicitiv públic como privd, los que deberán ser objeto de un progrm de ctución integrd. Los usos del suelo permitidos serán los residenciles restringidos, grícols y quellos comptibles con los mismos. El tmño mínimo de los lotes pr l zon será de 2000 m2, no pudiéndose construir más de dos uniddes de viviend por lote. Sobre l ví y en un frnj de unos 5 metros de ncho prlelos l mism, contndo desde el límite del predio, se utorizrán usos comerciles y de servicios. Dentro de los predios prticulres, se deberá conformr un clle colector de 6 metros. Tod nuev construcción o edificción deberá contr con un retiro frontl sobre l clle colector de 5 metros mínimos. L frnj de mortigución exterior los límites de l Zon pr Uso Especifico de suelo grícol (ZGRIC), será un áre de exclusión de usos residenciles y otros servicios l poblción, sí como de construcciones y ctividdes que interfiern y fuesen susceptibles de generr conflictos y riesgos en su convivenci mbientl y funcionl con ls ctividdes desrrollds en l Zon Periurbn. 66

67 Ls polítics y norms locles constituyen un herrmient importnte pr l implementción del Pln de Desrrollo y Ordenmiento territoril. Es sí que en el contexto de l Constitución del Ecudor, del Código Orgánico de Orgnizción Territoril, utonomí y Descentrlizción, del Código de Plnificción y otrs norms se propone promulgr ordennzs que se describen y presentn en el nexo 74. Ls ordennzs son ls siguientes: - Ordennz que estblece ls zons de uso de suelo del Cntón - Ordennz que estblece l zons de uso y ocupción de los suelos nivel urbno Se encuentr en proceso de probción l ordennz pr el control y desrrollo físico del cntón, l mism que será prte integrnte de l normtiv plicble pr l ejecución del Pln de Ordenmiento Territoril. Est ordennz regul l zon urbn y de mner específic ls construcciones y el desrrollo rquitectónico; estblece procedimientos pr probciones, control y seguimiento de ls obrs rquitectónics y en generl de ls obrs de desrrollo urbnístico Ls dos ordennzs señlds nteriormente, que en su plicción espcios concretos suponen pr los mismos l existenci de un protección u ordención específic, distinguen un serie de ctegorís trvés de ls cules se h buscdo un mejor juste de ls determinciones territoriles de sus respectivos ámbitos de plicción. Ests ctegorís incluyen, simismo, espcios nturles identificdos por el pln como de interés pr l conservción y que necesitn de un decud ordención de los usos y ctividdes que se relizn en ellos. L regulción señld ls ctegorís de ordención territoril descrits en ls ordennzs, es segurr que no se ltern sus vlores nturles y los servicios mbientles que prestn l cntón; se incluyen, tmbién, quells áres del territorio que únicmente precisn de un regulción de usos, sí como sectores necesitdos de protección y resturción. Ls medids de ocupción del suelo tendrán un crácter innovdor que permit descubrir nuevs vocciones de uso del territorio que decuen, y en prte sustituyn donde se necesrio, ls estructurs productivs trdicionles que clrmente se hn mostrdo indecuds en terrenos no ptos o escsmente productivs en terrenos ptos. Desde este punto de vist, el descubrimiento y puest en vlor de los recursos ociosos del importnte ptrimonio nturl, pisjístico y culturl que encierr el cntón debe ser un importnte fuente de ctividd. Ls ordennzs estblecen ctividdes permitids y ctividdes que no son permitids o que están prohibids según el cso cd zon, con l finlidd de que trvés del ordenmiento y de l regulción de ls ctividdes se pued orptimizr su uso y grntizr l sostenibilidd del recurso, sí como el decudo desrrollo del cntón. Ls regulciones que se estblecen pr cd zon en el instrumento legl descrito, se refieren tods ls ctividdes productivs y de construcción de infrestructur públics o privds que se relicen en cd un de ells. Con esto se busc que se respete de mner efectiv los usos y ocupcion del suelo pr cd zon.. Existe un ordennz que cre el Consejo de Plnificción, que busc consolidr el sistem de gobernnz cntonl y plnificción territoril. Esto permite rticulr l cntón con lo que estblece nivel ncionl el Código de plnificción y finnzs públics. Los proyectos de ordennzs buscn, demás, rticulr los procesos de prticipción ciuddn que existen en Cotcchi, con el Consejo de Plnificción, de tl mner que se 67

68 consoliden y coordinen entre sí pues el fin superior en el cntón es grntizr l prticipción ciuddn. 68

69 En los cudros 25 y 26, se present los progrms y proyectos de los objetivos de desrrollo 4 y 5 correspondiente l Pln de Ordenmiento Territoril. En el nexo 73, se present ls fichs de los proyectos que contienen informción básic de los mismos. Cudro 25. Progrms y proyectos del objetivo 4. Objetivo 4: Generr sentmientos humnos sustentbles concentrdos en núcleos poblcionles vinculdos, dotdos de infrestructur básic y equipmientos decudos con proyección de sus crecimientos de mner orgnizd socil y físicmente PROGRMS PROYECTOS Formulción del pln reguldor urbno y rurl del cntón Cotcchi. Levntmiento del ctstro rurl Regenerción y repotencicion urbn Gestión urbn dquisición de tierrs y progrms de viviend de interés socil Prques lineles junto los Río Pichvi y Pichmbiche Prques urbnos en brrios Identificción, priorizción y hbilitción de l vilidd existente Instlción de mcromedidores de gu potble Servicios básicos Relevmiento y crcterizción de ls redes de lcntrilldo existente en Cotcchi Identificción, priorizcion, estudios y ejecución de nuevs redes de lcntrilldo 69

70 Objetivo 4: Generr sentmientos humnos sustentbles concentrdos en núcleos poblcionles vinculdos, dotdos de infrestructur básic y equipmientos decudos con proyección de sus crecimientos de mner orgnizd socil y físicmente Estudio y construcción de colectores mrginles y plnt de trtmiento del Río Pichvi Estudio y construcción de colectores mrginles y plnts de trtmiento del sistem de lcntrilldo snitrio del cntón y del Río Pichmbiche Implementción de un lbortorio creditdo de gu potble, de gus industriles y de gus de uso grícol doquindo de los centros pobldos del cntón Dotción de gu potble y lcntrilldo los centros pobldos del cntón Inventrio y clificción de edificciones ptrimoniles de l ciudd de Cotcchi Gestión del ptrimonio tngible Inventrio y clificción de edificciones ptrimoniles de ls cbecers prroquiles Ordennz de Conservción y Resturción del ptrimonio Creción de instructivos y sesormiento de conservción 70

71 Cudro 26. Progrms y proyectos del objetivo 5. Objetivo 5: Mejorr l infrestructur y sistems de vilidd, energí y telecomunicciones PROGRMS PROYECTOS Construcción de l Centrl Hidroeléctric Chlguyco, pr generr 7Mw, Prroqui Grcí Moreno Construcción de l Centrl Hidroeléctric Nngulvi, pr generr 4,5Mw, Prroqui Peñherrer Construcción de l Centrl Hidroeléctric Pmplon, pr generr 8Mw, Prroqui Selv legre Construcción de l Centrl Hidroeléctric Sn Miguel, pr generr 0,6Mw, Prroqui Vcs Glindo Construcción de l Centrl Hidroeléctric Tobunchi, pr generr 8Mw, Prroqui Plz Gutiérrez Construcción de l Centrl Hidroeléctric Sn ndrés, pr generr 2Mw, Prroqui Grcí Moreno Generción de energí Construcción de l Centrl Hidroeléctric Sn Joquín, pr generr 1,6Mw, Prroqui Seis de Julio - Cuellje Construcción de l Centrl Hidroeléctric Intg, pr generr 60Mw, Subcuenc del Río Intg en siete prroquis rurles Construcción de l Centrl Hidroeléctric Pilchihuic, pr generr 9Mw, confluenci de los Ríos Pilchihuic y Pitur Investigción y estudios de los proyectos de generción hidroeléctric: Cuenc del Guyllbmb, Chontl, Villdor, Tortugo, Cielo Verde, El Chirpi, Vcs Glindo Mejormiento de l clidd del servicio de energí eléctric en l Zon de Intg Construcción de l subestción pr mejorr el servicio PE Empres Públic Hidroeléctric en el río mbi Cotcchi 71

72 Objetivo 5: Mejorr l infrestructur y sistems de vilidd, energí y telecomunicciones Implementción de centrles de energí fotovoltic. Implementción de un prque de generción de energí eólic. Ejecución del pln de lumbrdo público en prroquis y comuniddes rurles del cntón Pln de cpcitción pr el uso decudo y optimo del servicio de Internet en l zon de Intg Conectividd Implementción de servicios de Internet prroquiles y comunitrios cntonles Incorporción del mnejo de Internet l pensum de estudios de l Educción Generl Básic y Bchillerto mplir el servicio de telefoní fij en el sector rurl del cntón Instlción de l estción repetidor pr rdio y televisión en l Zon de Intg Trnsporte público de psjeros Estudio e implementción del nuevo sistem de trnsporte de psjeros en el cntón. Ruts y frecuencis cntonles y del entorno Pln de gestión finncier pr mejorr l clidd de ls uniddes de trnsporte de psjeros que tienen ruts en el cntón y en el entorno. Progrm de cpcitción los conductores de trnsporte públicos pr promover mejor trto los usurios. 72

73 Objetivo 5: Mejorr l infrestructur y sistems de vilidd, energí y telecomunicciones Terminción de l ví: Cotcchi - Otvlo - Selv legre - Quininde como prte del nillo vil Cotcchi - Cuicoch - puel - Cotcchi. Construcción del sfltdo de l ví: Cuicoch - puel - gugrum, como prte del nillo vil Cotcchi - Cuicoch - puel - Cotcchi. Mejormiento de l ví: Cotcchi - Imntg tuntqui Mejormiento de l ví: puel Cuellje Dotción de un equipo cminero permnente con prticipción interinstitucionl pr l Zon de Intg, pr l ejecución del Pln Vil prticiptivo. sfltdo de l ví: Cristopmb - Peñherrer - Cuellje. L: 12Km Gestión vil cntonl sfltdo de l ví: Gurbi - Vcs Glindo. L: 5Km sfltdo de l ví: El Duro - Grcí Moreno. L: 5Km sfltdo de l ví: puel - Plz Gutiérrez. L: 5Km Elborción y ejecución del progrm de mejormiento vil en cbecers prroquiles y centros pobldos del cntón Gestión de recursos finncieros pr dquisición de equipo cminero pr mejormiento y mntenimiento vil cntonl Continución de l pertur de l ví: Mgdlen lto - Brillsol. L: 8km. Seguridd vil Implementr el pln de seguridd vil que incluy personl policil, médicos y señl étic Formulr e implementr el Pln Vil Comunitrio Prticiptivo pr el mejormiento vil cntonl 73

74 Objetivo 5: Mejorr l infrestructur y sistems de vilidd, energí y telecomunicciones Diseñr e implementr ordennzs consensuds pr el mntenimiento vil cntonl comunitrio Implementr el proyecto interinstitucionl: ming vil pr mejorr nuestros cminos. Uso eficiente de equipos cmineros con prticipción de GDs y comuniddes Cpcitción l personl municipl fin de implementr norms y especificciones técnics pr l ejecución de proyectos viles en el cntón y pr promover l plnificción vil prticiptiv. PE Estudios e implementción de microempress pr mntenimiento dil rurl cntonl con prticipción comunitri Cpcitción y conciencición comunitri pr l conservción del sistem vil cntonl. 74

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76 El codigo de plnificcion y finnzs publics, señl que es necesrio regulr los procesos, instrumentos e institucionlidd del Sistem Ncionl Descentrlizdo de Plnificción Prticiptiv estblecido en el rtículo 279 de l Constitución de l Repúblic y su relción con ls instncis de prticipción estblecids en el rtículo 100 de l Constitución de l Repúblic, en l Ley Orgánic de Prticipción y en el Código Orgánico de Orgnizción Territoril, utonomís y Descentrlizción. Un de los procesos de institucionlidd en el contexto del sistem de plnificción, constituyen los consejos de plnificción, quienes serán conformdos por ls utoriddes y técnicos del gobierno municipl, representnte de los gobiernos prroquiles y representntes de l ciuddní. ctulmente, existe el consejo de plnificción cntonl, credo bjo ordennz emitid por el Consejo Municipl de Cotcchi, y que en su rtículo 1 señl, que est instnci tiene como objetivo promover, dr seguimiento y grntizr l prticipción ciuddn en l elborción, ejecución del Pln de Desrrollo y Ordenmiento Territoril. El Consejo de Plnificción es un instnci de coordinción y trbjo permnente entre el Gobierno Municipl, ls junts prroquiles y los representntes de l sociedd civil orgnizd, pr grntizr l ejecución del Pln de Desrrollo y Ordenmiento Territoril. Ls funciones del Consejo de Plnificción comprenden: 1. Prticipr en el proceso de formulción de sus plnes y emitir resolución fvorble sobre ls prioriddes estrtégics de desrrollo, como requisito indispensble pr su probción nte el órgno legisltivo correspondiente; 2. Velr por l coherenci del pln de desrrollo y de ordenmiento territoril con los plnes de los demás niveles de gobierno y con el Pln Ncionl de Desrrollo; 3. Verificr l coherenci de l progrmción presupuestri cutrinul y de los plnes de inversión con el respectivo pln de desrrollo y de ordenmiento territoril; 4. Velr por l rmonizción de l gestión de cooperción interncionl no reembolsble con los plnes de desrrollo y de ordenmiento territoril respectivos; 5. Conocer los informes de seguimiento y evlución del pln de desrrollo y de ordenmiento territoril de los respectivos niveles de gobierno; y, 6. Delegr l representción técnic nte l smble territoril. El Consejo de Plnificción deberá reunirse ordinrimente, l menos, un vez cd tres meses. Podrá sesionr con el número de integrntes que estén presentes. Pr l tom de decisiones se procurrá llegr consensos y en cso de que se imposible llegr ls misms serán tomds por myorí simple de los integrntes (rt. 11 Ordennz). Ls resoluciones del Consejo Cntonl de Plnificción serán tomds en considerción pr l gestión de ls utoriddes y el Gobierno Municipl. Como tmbién pr ls orgnizciones e instituciones del Cntón. L figur 7, grfic l estructur orgniztiv pr l ejecución del Pln de Desrrollo y Ordenmiento Territoril en el cntón. Existen diferentes niveles de responsbilidd en el territorio y sen en el ámbito político, coordinción y operción. En el nivel político tendrá l responsbilidd el Gobierno Municipl y ls instituciones del gobierno provincil y ncionl; nivel de coordinción tendrá l responsbilidd el consejo de plnificción credo pr el efecto, cuy secretrio/ técnico será el funcionrio/ municipl que se responsble de l Unidd dministrtiv encrgdo/o de l plnificción cntonl; Ls direcciones municiples, direcciones provinciles del ejecutivo y ls orgnizciones 76

77 NIVEL NIVEL DE NIVEL OPERTIVO COORDINCION sociles, culturles y económics tendrá l grn responsbilidd de concretr ls polítics públics e implementr los progrms, proyectos y cciones del PDOT. Figur 7. Estructur Orgnizcionl Territoril pr ejecucion del PDOT GOBIERNO MUNICIPL DE COTCCHI INSTITUCIONES DEL GOBIERNO PROVINCIL Y NCIONL CONSEJO CNTONL DE PLNIFICCION Secretri Técnic DIRECCIONES MUNICIPLES DIRECCIONES PROVINCILES DEL EJECUTIVO ORGNIZCIONES SOCILES, CULTURLES Y ECONOMICS Pr que un pln de desrrollo se vivo, relist y ciuddno, tiene que ser susceptible modificciones, correcciones y complementrieddes. En este sentido, el Pln de Desrrollo y de Ordenmiento Territoril , es un herrmient perfectible y dinámic que se trnsformrá continumente respondiendo ls necesiddes de l poblción, ls exigencis de un entorno cmbinte, sí como l medición y evlución de los resultdos obtenidos El pln es un documento que guí, no impone; más bien pretende construir pr el futuro, l tiempo que d respuests ls demnds que no pueden seguir siendo ignords. Este Pln hbrá de evlurse nulmente trvés de lgunos mecnismos entre los que destcn los informes de rendición de cuents nules por prte del lclde; informes técnicos l institución rector de l plnificción, l evlución l finl de l dministrción, pr entregr los resultdos l ciuddní y orientr l visión de lrgo plzo. El Sistem de Seguimiento y Evlución del PDOT , será diseñdo por el gobierno municipl y plicdo por el consejo de plnificción, quienes, llevrán el proceso de evlución del desrrollo, el vnce y ejecución de los progrms y proyectos de ls dependencis de l municiplidd y entiddes gubernmentles 77