INVITACION PÚBLICA A OFERTAR. No. 018 METROTEL REDES S.A. TERMINOS DE REFERENCIA OBJETO
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- Manuel San Martín Zúñiga
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1 1 INVITACION PÚBLICA A OFERTAR No. 018 METROTEL REDES S.A. TERMINOS DE REFERENCIA OBJETO METROTEL REDES S.A. esta interesada en recibir ofertas conforme a las condiciones técnicas, económicas y jurídicas establecidas en el presente documento, para contratar el suministro de equipos y elementos necesarios para adelantar un proyecto de conectividad inalámbrica. Barranquilla, ABRIL 27 DE OBJETO METROTEL REDES S.A., en adelante METROTEL REDES, está interesada en recibir ofertas conforme a las condiciones técnicas, económicas y jurídicas establecidas en el presente documento, para contratar el suministro de equipos y elementos necesarios para adelantar un proyecto de conectividad inalámbrica. 2. REQUISITOS MINIMOS PARA PARTICIPAR EN LA OFERTA: Para participar en el presente proceso se requieren los siguientes requisitos mínimos: Ser persona jurídica legalmente constituida e inscrita en Cámara de Comercio o persona natural inscrita como comerciante en Cámara de Comercio con establecimiento de comercio debidamente establecido. El oferente debe garantizar un stock de repuestos suficiente para cumplir con las garantías con un tiempo máximo de respuesta de 4 horas. El oferente debe garantizar un tiempo de respuesta a fallos de máximo 4 horas con una disponibilidad 5x8, para ello debe contar con personal en la ciudad de Barranquilla, dedicado a este proyecto. El personal de soporte deberá estar contratado directamente por el oferente y no podrá ser subcontratado con terceros.
2 2 El oferente deberá contar con una mesa de ayuda que permita la generación de tickets y seguimiento a los casos de soporte. El oferente deberá anexar una certificación que avale haber realizado en los últimos dos años por lo menos un proyecto de conectividad inalámbrica y de igual o mayor cuantía al de este proceso. El oferente deberá anexar una carta del Fabricante dirigida al proceso y a METROTEL REDES, que lo avale para el diseño, suministro, instalación y puesta en funcionamiento de la solución ofrecida. El oferente deberá incluir en su propuesta los accesorios necesarios para el correcto funcionamiento de la solución ofertada. El oferente deberá realizar una visita obligatoria al municipio de Puerto Colombia Atlántico, la cual se realizara el día jueves 29 de abril de 2010 a las 10 AM, donde se explicarán los alcances del proceso. 2.1 DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS CUYO SUMINISTRO SE DESEA CONTRATAR: DESCRIPCION ESPECIFICACIONES UNIDADES ESTACIONES BASE CON Se deberán suministrar 2 2 ANTENAS SECTORIZADAS estaciones base que cada una DE CONECTIVIDAD PARA permita tener tres sectores WiFi RED METRO WIFI de 120 grados que cumplan estándar b/g, para atender suscriptores WiFi a una distancia de mínimo 2 km; y además de permitir la conectividad punto multipunto con otras estaciones base para conectividad tipo mesh en la banda de 5 Ghz. CPE s para usuarios. Equipos suscriptores (CPE) que permitan la conectividad con las Estaciones Base WiFi solicitadas y cumplan estándar b/g, y permitan conectividad a una distancia de mínimo 1,5 km, estos equipos deben ser de la misma marca de las estaciones base para permitir el mejor desempeño y compatibilidad del sistema así como la gestión y monitoreo desde una misma plataforma. 103
3 3 Equipos Conversores de medio Equipos conversores de medio de Fibra a Ethernet con tecnología WDM, los cuales permitan hacer tres (3) enlaces punto a punto de fibra de 40 Kilometros. Los conversores deberán funcionar en parejas, se instalarán tres equipos en un nodo de fibra propiedad de Metrotel y los restantes en los puntos destinados por Metrotel. Para los conversores que se instalarán en los nodos deben contar con alimentación de 48Vdc, y los restantes a 110VAC. Los conversores de medio deberán ser gestionables y compatibles con la plataforma de gestión existente en Metrotel, la cual permite graficar en el tiempo la utilización del canal, velocidad del canal, reporte de criticidad de alarmas, administración de inventarios de equipos. Se deben suministrar los accesorios y elementos necesarios para el correcto funcionamiento de los equipos. 6 Cajas Tipo NEMA 4 Cajas tipo NEMA 4 IP 67 para albergar los equipos de fibra en los sitios que Metrotel designe CONDICIONES ADICIONALES: a) El proponente debe especificar la Marca y referencia del equipo ofrecido b) El proponente debe suministrar una carta directa del fabricante de los equipos dirigida al proceso que lo acredite para vender, diseñar y soportar la solución propuesta. c) El proponente deberá indicar claramente que cumple con todos los requerimientos técnicos solicitados en este cuadro. d) La garantía de los equipos debe ser de un año como mínimo. e) Los equipos deben poder ser gestionado y monitoreado en tiempo real utilizando protocolos como HTTP, HTTPS, SNMP, SSH.
4 f) Los equipos deben soportar mecanismos de encripción WPA Y WPA2, AES 128, AES 256, AES CCM, TKIP, WEP 128, WEP 64, 802.1x, 3DES (VPN). g) Los equipos deben poseer Interfaz de administración web remota sobre una conexión segura HTTPS. h) Los equipos deben poseer Interfaz por línea de comando vía consola, SSH o Telnet para su gestión. i) Los equipos deben soportar estándares de seguridad tales como: RADIUS Authentication j) En el mismo equipo se debe soportar Bridge en capa 2, y soportar Routing en capa 3. k) Los equipos deben soportar Spanning Tree y RSTP. l) En el mismo equipo se debe tener Calidad de Servicio, permitiendo configurar los parámetros de CIR, PIR, CBS y EBS. m) En el mismo equipo se debe tener capacidades de Firewall, DNS, DHCP Server/Relay/Client, NAT. n) En el mismo equipo se debe permitir personalizar la página de ingreso o bienvenida. o) En el mismo equipo se debe permitir visualización de paquetes perdidos, latencias, y el tráfico de conformación de Jitter. p) En el mismo equipo se debe soportar WMM Wireless QoS, WDS, Multiple SSID. q) Las estaciones base deben estar en capacidad de operar en las frecuencias de 700MHz, 900MHz, 2,4 GHz, 4.9 Ghz, y 5 GHz, mediante el intercambio de módulos. r) Las estaciones base deben estar en capacidad de soportar módulos con el estándar ETSI DECT s) Las estaciones base deben ser de diseño modular, es decir que se puedan intercambiar tarjetas de radio, permitiendo que la misma estación base trabaje en diferentes frecuencias. u) La alimentación debe ser PoE cumpliendo el estándar 802.3af v) Las estaciones base deben estar construidos con estándares militares. w) Con cada estación base se deberá suministrar 3 antenas sectoriales de 120 grados en banda de 2.4 Ghz de mínimo 15 Dbi. 4
5 5 x) Con cada estación base se deberá suministrar 1 antena omnidireccional en banda de 5.8 Ghz de mínimo 12 dbi y) Los equipos deben soportar Modulación: QPSK, 16 QAM, 64 QAM, BPSK, GFSK. z) Componentes eléctricos de las estaciones base deben cumplir la norma NFPA 70 a1) El proveedor deberá suministrar todos los accesorios necesarios tales como Mástiles, Cables RF, Cables UTP, Cables de potencia, inyectores PoE, y demás elementos requeridos para el correcto funcionamiento de la solución b1) El proveedor deberá suministrar equipos último modelo disponible en el momento de la entrega. c1)el cliente garantizará la disponibilidad de espacios en torre para la instalación de los equipos. d1) El cliente garantizara el suministro de energía a 48Vdc en cada uno de los nodos e1) El cliente garantiza la existencia de sistema de puesta a tierra en los nodos CONDICIONES ESPECIALES: a) Forma de Pago: 60 días posteriores a la fecha de la factura b) Tiempo de Entrega: Máximo 30 días posteriores a la firma del contrato o expedición de la orden de compra. c) Validez de la Oferta: 45 días F. Factura d) El oferente seleccionado deberá constituir las pólizas que METROTEL REDES establezca dentro de sus políticas comerciales, con las vigencias y valores asegurados establecidos por METROTEL REDES 3. RÉGIMEN APLICABLE METROTEL REDES tiene la naturaleza jurídica de una empresa de economía mixta con participación estatal inferior al 50% en su capital social; y por tanto, el régimen contractual aplicable será el propio del derecho privado (Código Civil y Código de Comercio). 4. CONSULTA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
6 6 Los términos de referencia podrán ser consultados en la página Web: a partir del día 27 de abril de MODIFICACION Y ACLARACIONES DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA METROTEL REDES se reserva el derecho de modificar las condiciones establecidas en los Términos de Referencia, hasta un (1) días hábil antes de la fecha de presentación de ofertas, en cuyo caso las comunicará mediante la página Web: Los oferentes podrán solicitar información aclaratoria relacionada con el contenido de los Términos de Referencia, hasta un (1) día hábil antes de la fecha de presentación de ofertas. Para ello deberán enviar la solicitud mediante correo electrónico. 5. CORRESPONDENCIA Toda correspondencia deberá ser dirigida vía correo, fax o correo electrónico, a: METROTEL REDES S.A. Calle 74 No Rebeca Gerdts Miranda Directora Administrativa Correo Electrónico: rgerdts@metrotel.com.co Fax (5) Barranquilla Colombia. METROTEL REDES S.A. dirigirá la correspondencia pertinente a los oferentes a través de comunicación o correo electrónico, conforme a la información suministrada por estos. Antes de la presentación de las ofertas, toda modificación al procedimiento de Invitación a Ofertas se comunicará mediante la página Web: METROTEL REDES S.A. tendrá por no recibida la correspondencia enviada en forma incorrecta, ó que no sea entregada dentro de plazo correspondiente. 6. APERTURA DE LA INVITACIÓN Y CRONOGRAMA La presente Invitación Pública a Ofertar tendrá apertura el día 27 de Abril de 2010, y se llevará a cabo conforme al siguiente Cronograma: Visita a terreno: 29 de abril de 2010 Presentación de Ofertas: 30 de abril de 2010 Evaluación de Ofertas: 3 de mayo de 2010 Etapa Selección de Ofertas: 4 de mayo de 2010 Etapa de firma del contrato: 4 de mayo de 2010
7 PRÓRROGAS Los plazos establecidos en el Cronograma, podrán ser prorrogados antes de su vencimiento a discreción de METROTEL REDES, lo cual comunicará mediante la página Web: ó a través de correo electrónico o comunicación dirigida a los oferentes que hubieren radicado ofertas. 7. LUGAR Y FECHA PARA PRESENTAR LAS OFERTAS Las ofertas se recibirán hasta las 5:00 p.m. del día 30 de abril de 2010, en el Departamento de Compras de la Empresa, ubicado en el 3º piso del Edificio de METROTEL REDES, ubicado en la Calle 74 No de la ciudad de Barranquilla. Las ofertas que se presenten después de la hora y fecha fijadas para su entrega, serán consideradas como extemporáneas y se tendrán por no presentadas. 8. CONTENIDO DE LAS OFERTAS Para la presentación de la oferta deberán tenerse en cuenta los siguientes aspectos: La oferta se presentará por escrito, en idioma Castellano, en sobres sellados, rotulados con el nombre del oferente, una (1) oferta en original y una (1) copia impresa de un mismo tenor, numeradas en forma continua con un índice que contenga una relación de todos los capítulos y anexos que la integran, señalando el número de página donde se localizan. Serán de cargo del oferente todos los costos asociados a la preparación y elaboración de su oferta. No se permitirá el retiro de documentos que componen la oferta, aún después de terminado el proceso de Invitación Pública a Ofertar. Con la presentación de la oferta, el oferente manifiesta haber dado cumplimiento a todas las condiciones requeridas para presentar oferta y para contratar, tales como: existencia, representación legal, no estar incurso en inhabilidades e incompatibilidades, y tener capacidad para desarrollar el objeto del contrato. Cuando haya discrepancias entre el original de la oferta y una copia, prevalecerá el original. El oferente no podrá utilizar en la presentación de la oferta la marca de METROTEL REDES compuesta por el símbolo y el logotipo de la compañía. Con la presentación de la oferta, el oferente declara y METROTEL REDES así lo
8 8 entiende, que la información contable, financiera y económica corresponde a información tomada de sus estados financieros o de los libros y demás documentos de contabilidad, por lo cual en los términos de ley se presume auténtica, veraz y confiable. En consecuencia, en el evento de que METROTEL REDES verifique cualquier desviación respecto de la información suministrada, dará lugar al rechazo de la oferta. Los oferentes deberán presentar la oferta por el objeto integral a contratar según la Invitación Pública a Ofertar; en caso contrario, la oferta se descartará DOCUMENTOS QUE DEBEN ANEXARSE A LA OFERTA Certificado de Existencia y Representación legal, expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio principal, o la entidad competente para el efecto, con fecha de expedición dentro del año Certificado de Inscripción en el Registro Único Tributario expedido por la DIAN. El oferente deberá estar debidamente inscrito en el Registro de Proveedores de METROTEL REDES INFORMACIÓN DE CARÁCTER RESERVADO METROTEL REDES tendrá por no reservada la información suministrada por el oferente, de manera que, el oferente deberá indicar expresamente qué información de su oferta es de carácter reservado, la cual deberá enviarla en sobre cerrado. Toda la información que suministre METROTEL REDES desde la publicación de los Términos de Referencia hasta la terminación del proceso de Invitación a Ofertar, tendrá carácter reservado. 9. EVALUACION DE LAS OFERTAS METROTEL REDES realizará el estudio técnico, jurídico y financiero de las ofertas en el término indicado en el Cronograma. Durante el período de evaluación de las ofertas, METROTEL REDES podrá solicitar al oferente las aclaraciones y explicaciones que estime necesarias mediante comunicación o correo electrónico. Las respuestas del oferente deberán efectuarse vía correo electrónico. El oferente deberá dar respuesta a estas solicitudes dentro del plazo que indique METROTEL REDES en su requerimiento. Por el sólo hecho de la presentación de la oferta, el oferente autoriza a METROTEL REDES a verificar la información suministrada.
9 9 La información de METROTEL REDES, relativa al análisis, evaluación, comparación de las ofertas, negociación, y las recomendaciones para la adjudicación del contrato tendrán carácter reservado frente a los oferentes y frente a cualquier tercero PLAZO PARA APORTAR DOCUMENTOS ADICIONALES Y/O FALTANTES Durante el período de evaluación de las ofertas y en los casos en que la oferta no esté acompañada por todos los documentos exigidos en el presente documento, METROTEL REDES requerirá por una sola vez y por escrito enviado al oferente por correo electrónico ó comunicación, para que éste subsane la falencia, dentro del plazo que se indique en dicha comunicación. En caso de que el oferente no subsane la falencia en el término concedido por METROTEL REDES, la oferta será descartada. 10. ETAPA DE NEGOCIACIÓN METROTEL REDES podrá a su discreción, adelantar durante de la evaluación de las ofertas, una etapa de negociación, en la cual se plantearán fórmulas o alternativas que aplicadas a las ofertas globalmente consideradas redunden en su beneficio. Durante el período de negociación, el oferente deberá mantener el personal con facultades amplias y suficientes para discutir, acordar y aprobar aspectos relacionados con la misma. 11. ETAPA DE EVALUACIÓN Los criterios de evaluación serán los siguientes: A. PRECIO: La oferta que presente los precios más bajos tendrá una calificación de 70 puntos sobre 100. B. EXPERIENCIA Y CALIDAD: La oferta que acredite mayor experiencia y calidad en actividades de reparación de equipos como el descrito en el objeto de la presente invitación, tendrá una calificación de 30 puntos sobre RECHAZO, DESCARTE O INADMISION DE OFERTAS Habrá lugar al rechazo, descarte o no admisión de una oferta por parte de METROTEL REDES, cuando: La oferta sea radicada en forma extemporánea.
10 10 No se aporten todos los documentos mínimos exigidos de participación; ó cuando no se aporte dentro del término que conceda METROTEL REDES para subsanar su falencia. Se demuestre la participación del oferente en dos o más ofertas. Exista o se advierta adulteración en los documentos presentados. La documentación anexa no sea clara o legible. El oferente no declare I.V.A. perteneciendo al régimen común o cuando declare I.V.A. perteneciendo al régimen simplificado. En el registro Único Tributario (R.U.T.) no haga constar el régimen tributario al que pertenece el oferente. Las demás indicadas en el presente documento. 12. ETAPA DE SELECCION La selección del oferente favorecido se hará con fundamento en el orden de elegibilidad resultante de la evaluación de las ofertas efectuada de conformidad con los criterios de evaluación establecidos en el presente documento, siempre que la mejor, garantice la ejecución eficiente del objeto a contratar por METROTEL REDES y que ella sea la más favorable y conveniente a los intereses de METROTEL REDES. La decisión sobre la oferta seleccionada se tomará con base en la combinación más ventajosa desde el punto de vista técnico, financiero y jurídico para METROTEL REDES. METROTEL REDES podrá abstenerse de seleccionar, y contratar, en virtud a que el presente proceso de Invitación Pública a Ofertar no constituye oferta mercantil, ni una propuesta comercial, y por tanto no tendrá los efectos establecidos en el artículo 845 del Código de Comercio. METROTEL REDES podrá optar por otorgar parcialmente el proyecto al oferente que seleccione. Si METROTEL REDES opta por la selección, ésta se efectuará en el plazo indicado en el Cronograma. En caso de no celebrarse el contrato con el oferente favorecido, METROTEL REDES, podrá celebrar el contrato con el siguiente mejor oferente, ó podrá declarar terminado el proceso de Invitación Pública a Ofertar CRITERIO DE DESEMPATE Si uno o más oferentes en la evaluación resultan con igual puntaje para la adjudicación de calificación, la selección se hará mediante sorteo. Dicho proceso se realizará en presencia del Auditor Interno de METROTEL REDES o su delegado, del cual se levantará un acta suscrita por los asistentes INFORMACION DEL RESULTADO DE LA SELECCION
11 11 METROTEL REDES informará a cada uno de los oferentes, a través de correo electrónico o comunicación, las ofertas que fueron rechazadas y el motivo de su rechazo, y la oferta seleccionada. El procedimiento y resultado de la evaluación, serán de carácter reservado frente a los oferentes y frente a cualquier tercero. 13. CONDICIONES CONTRACTUALES Presentada la oferta por el oferente, se entenderá que ha aceptado plenamente las condiciones establecidas por METROTEL REDES S.A. para la celebración del negocio jurídico objeto de la presente invitación. 14. TERMINACIÓN DEL PROCESO DE INVITACION PÚBLICA A OFERTAR METROTEL REDES podrá declarar terminado o suspender el proceso de Invitación Pública a Ofertar, en cualquier momento, cuando así lo estime conveniente para sus intereses, sin que ello de lugar a indemnización alguna a favor de los oferentes; lo cual comunicará METROTEL REDES a los oferentes a través de correo electrónico o comunicación. En caso de que el proceso se encuentra en etapa previa a la presentación de las ofertas, METROTEL REDES comunicará su decisión a través de la página Web: Se entenderá terminado el proceso de Invitación Pública a Ofertar, en los siguientes casos: (i) Cuando METROTEL REDES así lo disponga, en cualquier etapa del proceso, mediante aviso en la página Web, correo electrónico o comunicación dirigida a los oferentes. La motivación sobre dicha decisión tendrá carácter reservado frente a los oferentes y frente a cualquier particular; ó (ii) Cuando METROTEL REDES suscriba el contrato con el oferente seleccionado. Atentamente, ELAINE ABUCHAIBE AUAD Representante Legal METROTEL REDES S.A.
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