La globalización y la localización, entendidas como la integración a la economía mundial y la creciente demanda de autonomía local, son identificadas

Transcripción

1 EVALUACION DEL POTENCIAL TURÍSTICO TERRITORIAL Facilitadora: Yanira Elizabeth Aparicio Coto Mayo 2012

2 Estrategia de Desarrollo Turístico La globalización y la localización, entendidas como la integración a la economía mundial y la creciente demanda de autonomía local, son identificadas como las dos fuerzas que, en la actualidad, más influyen en la forma que adopta el desarrollo en cada sociedad (The World Bank, 1999). La actividad turística, es un claro ejemplo que coexistencia de lógicas globales y locales, ya que se configura como una actividad global pero de injerencia local. Las comunidades locales conforme sus condiciones socioculturales, políticas e institucionales y físico naturales ofrecen toda una gama de recursos turísticos que les permiten ingresar en los contextos regionales, nacionales e internacionales.

3 Estrategia de Desarrollo Turístico Los municipios como actores claves en los procesos de desarrollo local, adquieren importancia estratégica para el conocimiento de los recursos turísticos locales y la generación de instancias de sensibilización y concientización del desarrollo turístico, situación que permitirá el diseño de instancia de promoción. Las estrategias de desarrollo local reconocen en la actividad turística un elemento importante para la determinación de potencialidades locales del desarrollo. El abordaje integral que posibilita el desarrollo local sustentable permite considerar además de la dimensión económica y social, la dimensión histórico cultural, la dimensión institucional y la dimensión propiamente ambiental.

4 Estrategia de desarrollo turístico ROL DE LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES 1. Definir las estrategias del desarrollo turístico del país (Plan Quinquenal) 2. Establecer la planificación estratégica para el desarrollo turístico de una región (a través de los PEP y POA) 3. Promoción de productos y servicios de la zona (en conjunto con las empresas y prestadores) 4. Elaboración de planes sobre calidad de la oferta turística 5. Gestionar financiamiento 6. Gestionar infraestructura vial y otros servicios complementarios (transporte, salud, telecomunicaciones).

5 Estrategia de desarrollo turístico Qué documentos debemos tener en cuenta? Plan Quinquenal de Desarrollo Ley de turismo Plan de Turismo 2020 Plan Estratégico Participativo Plan Operativo Anual

6 Estrategia de desarrollo turístico Macro Estrategias: planes, políticas, normas Técnico: labor de las instituciones públicas y privadas para implementar Micro: ejecución de proyectos

7 Estrategia de desarrollo turístico 1. Determinar objetivos 2. Asociar recursos 3. Definir acciones 4. Examinar resultados 5. Valorar consecuencias

8 Estrategia de desarrollo turístico ACTIVIDAD 1. Revisemos la Política de Turismo contenida en el Plan Quinquenal

9 Planificación Estratégica Es el proceso que comienza con el establecimiento de un propósito, se hace un diagnóstico, se plantean objetivos, para posteriormente definir estrategias y políticas para lograr dichos objetivos. Posteriormente se desarrollan planes de acción detallados para asegurar la implementación de las estrategias. Esto conlleva a definir qué debe hacerse, cómo, cuándo, quién y con qué. La planeación estratégica es sistemática, organizada y basada en una realidad base de punto de partida.

10 Planeación estratégica. Fases

11 Planificación estratégica 1. Prospección previa del territorio Radiografía del territorio y de la situación turística 2. Diagnóstico Inventario de atractivos Análisis de la oferta local Análisis de la demanda Infraestructura y servicios Análisis de la competencia Análisis de las tendencias Análisis FODA

12 Planificación estratégica 3. Formulación de objetivos y estrategias Proceso se somete a consulta ciudadana con todos los actores involucrados para priorizar 4. Planes de acción Identidad del territorio Objetivos y Áreas de acción Planes de acción Cronograma de ejecución (por plazos) Estimación presupuestaria y posibles vías de financiación 5. Modelo de Gestión del Plan Estratégico para Turismo 5. Modelo de Gestión del Plan Estratégico para Turismo Hacerlo de conocimiento público Que sea consensuado

13 Planificación estratégica Escoger territorio a intervenir El desarrollo turístico en un determinado territorio puede provenir de un grupo de cooperativistas, ADESCOS comunales, grupo de emprendedores, empresarios de un sector, entre otros. Debe considerarse el apoyo que el gobierno local dará, instituciones de gobierno central, ONG s, entidades educativas relacionadas con turismo rural, cámaras o asociaciones, tour-operadores y otros actores involucrados. Debe establecerse un proceso de comunicación claro sobre el qué de la intervención en el territorio y cuál es el objetivo. No olvidar ordenamiento territorial.

14 Planificación estratégica Prospección previa del territorio Se tiene un primer acercamiento general al territorio en el que se recoge información preliminar de todos los actores relacionados con el desarrollo local: comunidad, productores individuales y organizados, líderes naturales, instituciones, empresarios turísticos y agroindustriales, etc. Esto permite una radiografía inicial que hace posible un diseño más riguroso de la fase de análisis de la situación turística del territorio.

15 Planificación estratégica Prospección previa del territorio Conocer las actividades económico-productivas y su vinculación con el turismo, las deficiencias sobre los servicios básicos de la población, la identificación de planes y proyectos de impacto territorial, etc. Metodología Realizar una revisión de fuentes primarias (encuestas, entrevistas, guías de observación) y secundarias (cifras estadísticas, informes, estudios especializados, proyectos) que contengan información relevante y útil para las tareas a desarrollar. Se procederá a la selección de los que se consideren de interés, sobre los cuales se realizará el análisis que establezca una serie de conclusiones reales y operativas para comenzar la siguiente fase.

16 Planificación estratégica Elaboración de diagnóstico Basados en la información obtenida en la fase anterior, así como a la que sea necesaria obtener por otras vías (solicitud de información no publicada, visitas de campo específicas, análisis de fotografía aérea, etc.) se elaborará un diagnóstico turístico que recoja la realidad turística del territorio, el que se convertirá en un elemento clave para la formulación del Plan de Desarrollo Turístico. El diagnóstico debe incluir los siguientes elementos: (ver material impreso)

17 Planeación estratégica Otros elementos a considerar para el diagnóstico Análisis de la oferta local Análisis de la demanda turística Atención médica o de salud Análisis de la competencia Análisis de las tendencias del mercado

18 Planificación estratégica Análisis de la oferta Alojamiento Total de habitaciones y camas Tipo de establecimientos (cabañas, casas) etc. Calidad y precios Ocupación media Evolución y Tendencias Gastronomía Capacidad global (mesas, personas) Capacidad p/ eventos (si aplica) Tipos de establecimientos (restaurantes, comedores, cafés, etc.) Calidad y precios Menús

19 Planificación estratégica Deporte y Ocio Senderismo Cabalgatas Bicicleta de montaña Paseos en bote Pesca Termalismo Otros Seminarios y Congresos Seminarios y Congresos Espacios aptos para este tipo de servicios

20 Planificación estratégica Análisis de la demanda Los turistas que pernocten pueden ser de origen nacional, pero también es cada vez mayor el interés de extranjeros por esta modalidad, ya que les permite convivir y conocer un medio donde se experimentan las tradiciones y costumbres del lugar. En cuanto al nivel socioeconómico, la demanda puede estar representada por los sectores de clase media, media - alta y alta. La demanda es heterogénea en cuanto a grupos familiares y rango de edades.

21 Planificación estratégica Información cuantitativa: Cuántos turistas? Qué consumen? Donde se alojan? Duración de la estadía Temporada Gasto medio Edad, sexo, nivel de estudios Ingresos, residencia habitual

22 Planificación estratégica Información cualitativa: Tipo de turistas Origen Motivaciones y expectativas Qué es lo que más les gusta? Qué es lo que menos les gusta? Momento del viaje Medios de transporte Actividades que realizan Profesiones

23 Planificación estratégica ACTIVIDAD 2 En grupos de trabajo por municipio, elaborarán un cartel con el diagnóstico partiendo de los conocimientos que ya tienen sobre los recursos y/o atractivos turísticos. Reflexionarán sobre aquellos aspectos sobre los que aún no han profundizado. Utilizar lista de factores críticos y material contenido en la presentación PowerPoint Tiempo estimado: 30 minutos

24 Ejes de turismo sostenible Económico Ambiental Socio-cultural

25 Impacto de desarrollo turístico Efectos positivos: Creación de fuentes de empleo Incremento de ingresos económicos Crea mayores inversiones Evita la emigración de la población local Mejora el nivel económico de la población local Se dan a conocer productos locales Intercambio de ideas, costumbres y estilos de vida

26 Impacto de desarrollo turístico Efectos negativos Incremento de consumo de suelo, agua y energía Destrucción de paisajes al crear nuevas infraestructuras Aumento de producción de residuos y aguas residuales Alteración de ecosistemas Incendios forestales

27 Impacto de desarrollo turístico Efectos negativos Introducción de especies exóticas de animales y plantas Flujo de población hacia zonas de concentración turística Pérdida de valores tradicionales y diversidad cultural Aumento de la prostitución (turismo sexual) Aumentos de precios de propiedades que afecta a la población local. Drogas

28 Impacto del desarrollo turístico IMPACTO ECONOMICO Las inversiones públicas son hechas de manera estratégica pueden atraer inversión privada. El turismo es generador de empleos a todos los niveles Aumentan los ingresos para la población pobre Genera ingresos para proteger recursos culturales y naturales El desarrollo del sector turismo tiene un efecto multiplicador en otras actividades económicas. Se generan encadenamientos productivos

29 Impacto del desarrollo turístico IMPACTO ECONOMICO En turismo la producción y el consumo son inseparables, y el territorio es escenario de la actividad turística: espacio disponible, fragilidad de recursos turísticos, dinámica de interacción con otras actividades económicas, interacción entre turistas y residentes. Estos impactos negativos son más evidentes en lugares que crecen rápidamente y sin planificación adecuada; así como en países en desarrollo por problemas sociales, de seguridad, falta de estructura básica.

30 Impacto del desarrollo turístico IMPACTO AMBIENTAL Los impactos ambientales se dan por: Rápido crecimiento urbano, Uso desordenado de suelo, Presión sobre recursos escasos, Destrucción de ecosistemas frágiles, Contaminación de mantos acuíferos, Deterioro estético del paisaje.

31 Impacto del desarrollo turístico IMPACTO SOCIAL Aumento de criminalidad Prostitución y turismo sexual organizado (incluye turismo sexual infantil que se relaciona con el turismo y con la pobreza y exclusión social) Aumento de los precios (terrenos y viviendas) Población local se ve desplazada hacia la periferia Exclusión del proceso de desarrollo turístico y sus beneficios Desplazamiento de poblaciones indígenas

32 Impacto del desarrollo turístico Actividad 4 En grupos por municipio, enumerar los impactos positivos y negativos del desarrollo turístico en lo económico, social y ambiental (pilares de la sostenibilidad) Identificar acciones para contrarrestar los impactos negativos