UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN

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1 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN ANÁLISIS SOBRE RIESGOS Y/O CENSURA EN EL MANEJO Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN PERIODÍSTICA VINCULADA A LA SEGURIDAD PÚBLICA: UN ENFOQUE DE EVALUACIÓN SOBRE EL DERECHO A LA INFORMACIÓN Y A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN FRENTE A LOS EMBATES DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TESIS PRESENTADA EN CUMPLIMIENTO PARCIAL DE LOS REQUISITOS PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRÍA EN CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN POR: JUANA CECILIA RODRÍGUEZ ARRIAGA Monterrey, Nuevo León; Marzo de 2011

2 ii HOJA DE APROBACIÓN ANÁLISIS SOBRE RIESGOS Y/O CENSURA EN EL MANEJO Y DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN PERIODÍSTICA VINCULADA A LA SEGURIDAD PÚBLICA: UN ENFOQUE DE EVALUACIÓN SOBRE EL DERECHO A LA INFORMACIÓN Y A LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN FRENTE A LOS EMBATES DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Director de Tesis: Dra. Patricia Liliana Cerda Pérez

3 iii El periodista es más importante que la historia que va a investigar y contar. Ninguna historia vale una vida. Sociedad Interamericana de Prensa..

4 iv AGRADECIMIENTOS A mis padres, por su ejemplo de trabajo y honestidad. A mis hermanos por su valioso apoyo. Al Lic. Jorge Villegas por su disponibilidad para aportar sus conocimientos. Al Arq. Héctor Benavides por compartir sus experiencias y su pasión por el periodismo. A la Dra. Patricia Cerda Pérez por su apoyo, impulso y entusiasmo en esta tesis.

5 v RESUMEN Lic. Juana Cecilia Rodríguez Arriaga Fecha: Noviembre 2010 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE NUEVO LEÓN Facultad de Ciencias de la Comunicación Título: Análisis sobre Riesgos y/o Censura en el Manejo y Difusión de Información Periodística Vinculada a la Seguridad Pública: Un Enfoque de Evaluación sobre el Derecho a la Información y a la Libertad de Expresión Frente a los Embates de la delincuencia organizada Número de páginas: Candidato al grado de Maestría en Ciencias de la Comunicación Propósito y método del estudio: Lograr aportaciones para que posteriormente pueda concretarse un consenso sobre el protocolo a seguir en la cobertura mediática de información relacionada con la delincuencia organizada, que permita establecer estrategias que permitan proteger la integridad física del reportero. Para lograr lo anterior, esta tesis incluye entrevistas y opiniones con expertos, así como también se contabilizan los espacios que le destinan los medios de comunicación en Monterrey a la información de Seguridad Pública, así como el manejo que se le brinda en especial a las noticias referentes a hechos perpetrados por la delincuencia organizada. Conclusiones y contribuciones: La autocensura y los riesgos que existen para los reporteros que cubren hechos relacionados con la delincuencia organizada, se han incrementado en los últimos años y es hasta este 2010 que se integra a la agenda nacional. Este tema de relevancia debe ser tratado por diferentes instancias como la gubernamental, las asociaciones periodísticas y civiles, las comisiones de Derechos Humanos y las Universidades, para establecer de manera conjunta la cobertura y la publicación de este tipo de noticias, que permita salvaguardar la integridad de los reporteros. Firma del asesor: Dra. Patricia Liliana Cerda Pérez

6 vi ÍNDICE GENERAL Página Portada i Hoja de aprobación ii Dedicatoria.. iii Agradecimientos. iv Resumen. v Índice general... vi Índice de tablas y gráficos.. viii Introducción.. 11 CAPÍTULO I. Naturaleza y dimensión del estudio Planteamiento del problema Objetivos de la investigación Preguntas de Investigación Justificación Criterios para evaluar la investigación Conveniencia Relevancia Implicaciones prácticas Aportación Metodológica Sustentos del Marco Teórico Guías de Trabajo Consecuencias de la Investigación.. 22 CAPÍTULO II. Marco Teórico Periodismo, Noticia y Empresas Periodísticas Los Medios como Empresas de Poder La Prensa en México de la Nota Oficial a la Nota Roja 27 CAPÍTULO III. Marco Metodológico 39 CAPÍTULO IV. Infancia, Violencia y Riesgos La Prensa Entre el Ser y el Deber Ser Censura Internacional y Nacional La Censura en la Prensa de Nuevo León De la Libertad de Expresión a la Autocensura en la Nota Roja La Violencia en Nuevo León y su Cobertura Informativa Las Agresiones a Periodistas El Riesgo de Informar en México Las Complicidades en la Sala de Redacción Qué Quieren de Nosotros?: Sumisión o Reconocimiento a la Delincuencia Organizada?... 56

7 vii Comunicación Institucional: La Verdad Absoluta? Cobertura en Colombia La Sociedad Interamericana de Prensa Ante la Violencia y Censura Contra los Reporteros Estadísticas de la Sociedad Interamericana de Prensa Las Agresiones al Periodismo en Nuevo León La Desaparición de Periodistas de TV Azteca Los Atentados Contra Televisa El Exilio del Presidente del Periódico El Norte Visita de los Relatores de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de las Naciones Unidas a México del 9 78 al 24 de Agosto del Las Relatorías Recomiendan Las Otras Víctimas: El Caso Fernandito y las Fatales Consecuencias de una Exclusiva En Prensa Noticias Policíacas: El Lenguaje de la Violencia 84 CAPÍTULO V. La Libertad de Prensa en Tiempo del Narco, Entrevistas con los Periodistas Jorge Villegas y Héctor Benavides Las Otras Posturas: Scherer y su cita con un capo Causa Polémica Entre Periodistas Prensa Secuestrada Los Puntos de Vista del Programa Tercer Grado La Desaparición del Jefe Diego La Lucha Contra el Narco y la Postura del Programa Tercer Grado Mapa Conceptual: Las Posturas Periodísticas Para Afrontar los Embates del Narco CAPÍTULO VI. Análisis de Contenido Descripción de la Organización Analizada Descripción de la Organización Analizada Resultados del Análisis de Contenido. 128 Conclusiones y Recomendaciones. 145 Consultas y Referencias 152 Anexos. 158

8 viii INDICE DE TABLAS Y GRÁFICOS Página Tabla 1. Estadísticas de la SIP. Periodo: enero junio Tabla 2. Comparativo de Categoría. El Norte 129 Tabla 3. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada: El Norte Tabla 4. Comparativo de Categoría Delincuencia organizada, Subcategoría declaraciones: El Norte Tabla 5. Comparativo de Categoría Delincuencia organizada, Subcategoría Hechos: El Norte Tabla 6. Comparativo de Notas por Sección: El Norte Tabla 7. Comparativo de Categoría. Milenio. 133 Tabla 8. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada: Milenio Tabla 9. Comparativo de Categoría Delincuencia organizada, Subcategoría declaraciones: Milenio Tabla 10. Comparativo de Categoría Delincuencia organizada, Subcategoría Hechos: Milenio Tabla 11. Comparativo de Notas por Sección: Milenio Tabla 12. Estadística El Norte Tabla 13. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada: El Norte Tabla 14. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada, Subcategoría Declaraciones: El Norte Tabla 15. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada, Subcategoría Hechos: El Norte Tabla 16. Estadística El Norte Tabla 17. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada: El Norte Tabla 18. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada, Subcategoría Declaraciones: El Norte Tabla 19. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada, Subcategoría Hechos: El Norte Tabla 20. Estadística Milenio Tabla 21. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada: Milenio

9 ix Tabla 22. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada, Subcategoría Declaraciones: Milenio Tabla 23. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada, Subcategoría Hechos: Milenio Tabla 24. Estadística Milenio Tabla 25. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada: Milenio Tabla 26. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada, Subcategoría Declaraciones: Milenio Tabla 27. Comparativo de Categoría Delincuencia Organizada, Subcategoría Hechos: Milenio

10 INTRODUCCIÓN 10

11 11 INTRODUCCIÓN En el presente trabajo se analiza si existen riesgos informativos y/o censura derivados de la cobertura y/o manejo de las noticias sobre Seguridad Pública llamadas también notas rojas, en los periódicos El Norte y Milenio, rotativos de mayor circulación matutina en Nuevo León. Esta investigación examina la sección de Seguridad Pública de ambos rotativos, porque es precisamente en estas páginas en las que se publican hechos relacionados con algún delito o conducta antisociales en la sociedad nuevoleonesa Se revisa el contenido de esta sección en ambos medios para constatar si cumplen con lo establecido en el artículo sexto de la Constitución, en el que se establece la Libertad de Expresión que existe en México; los límites para el ejercicio de esta garantía y la cobertura profesional que actualmente desempeñan los medios para garantizar el Derecho a la Información. Este documento reflexiona sobre si las publicaciones periodísticas inciden de alguna manera en los lectores; si al público lector le afecta el manejo informativo que se realiza de este tipo de notas y si existe alguna consecuencia profesional para los reporteros en la cobertura de esta información. El presente texto investiga qué ha motivado a los propietarios de periódicos y editores a eliminar la firma del reportero que cubrió la información cuando se trata de noticias relacionadas con la delincuencia organizada. Explora también la opinión de expertos en materia legal y de periodismo acerca de la Libertad de Expresión y de los riesgos que enfrentan los reporteros en su labor y pondera su opinión sobre los embates que sobre el Derecho a la Información enfrentan los medios y la sociedad mexicana como producto de las amenazas, secuestros y la violencia que el narcotráfico ha traído a la comunidad civil y a las redacciones de los propios medios.

12 12 CAPÍTULO I. NATURALEZA Y DIMENSIÓN DEL ESTUDIO

13 13 CAPÍTULO I. NATURALEZA Y DIMENSIÓN DEL ESTUDIO 1.1. Planteamiento del Problema En un sistema democrático como el que se vive en México, la propia Constitución establece la garantía de los ciudadanos a ser informados. Por ello, es importante el conocer si existen riesgos para los reporteros de los medios impresos de Monterrey en la publicación de notas en la sección policiaca y analizar si se cumple informativamente con los ciudadanos en sus garantías previstas dentro del Derecho a la Información. Es importante analizar hasta qué punto se han transformado las políticas editoriales como consecuencia de los riesgos al ejercicio libre de periodismo en el actual estado de violencia generalizado en México por la lucha antinarcóticos; investigar también hasta qué punto se ha dado la autocensura en los medios locales como una forma de preservar la integridad física de los reporteros, columnistas y editorialistas. Durante el desempeño de su profesión el periodista debe conocer lo que significa el delito, la estructura de las corporaciones policíacas; la normatividad; las leyes vigentes y el carácter y alcance público de sus funciones informativas, En el manejo de la información sobre delincuencia organizada, cabe destacar que los medios impresos han destinado sus titulares a nivel nacional a este tipo de actos, lo que ha convertido a este tema en una prioridad dentro de la agenda política y mediática del país. En Nuevo León, el reportero de la nota roja pasó de realizar una cobertura y publicación que incluía a detalle la relación de los hechos y los nombres de los implicados, a evitar firmar sus noticias y a no ir más allá de las versiones oficiales, para evitar represalias, principalmente en el manejo de información de la delincuencia organizada. Con ello, pone en entredicho tanto la Libertad de Prensa de los medios, como el Derecho a la Información de los ciudadanos.

14 14 Periodistas, académicos, medios y ciudadanos reflexionan hoy sobre la posibilidad de que los integrantes de la delincuencia organizada utilicen los medios de comunicación para transmitir sus mensajes contra las autoridades o grupos contrarios, utilizando hackers en cuentas como la de twitter de Telediario Monterrey, con el consecuente deterioro del tejido social. Esto forma parte también del análisis en la presente tesis. Lo anterior, aunado al hecho de que las agresiones a los periodistas se han incrementado en los últimos años pese a que existe una fiscalía especial creada por la PGR para investigar estos hechos. Del año 2000 al 2009 se reportan 65 casos de periodistas agredidos en el país, por lo que se puede considerar que la libertad de expresión está amenazada y que no existen las garantías para que se ejerza el periodismo en México, considerado como el segundo país más peligroso después de Iraq para ejercer el periodismo Objetivos de la Investigación. OBJETIVO GENERAL Analizar si el desempeño informativo de periódicos y periodistas en los medios impresos y electrónicos se realiza conforme a los derechos y garantías previstos en la Constitución, tanto en su apartado referido al ejercicio de la Libertad de Expresión, como con los lineamientos vertidos en el Derecho a la Información. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1. Conocer si los ataques perpetrados contra los medios de comunicación y reporteros han provocado un cambio en la política editorial que los ha llevado a la autocensura, como una manera de salvaguardar la vida de los periodistas, afectando el Derecho a la Información y a la Libertad de Expresión.

15 15 2. Analizar la opinión de profesionales del periodismo sobre la posibilidad de que integrantes de la delincuencia organizada utilicen los medios para transmitir mensajes de poderío o aterrorizar a las autoridades, los ciudadanos o los grupos criminales contrarios. 3. Examinar bajo el método cuantitativo-cualitativo las noticias publicadas en los periódicos Milenio y El Norte durante los meses de enero-junio de los años 2007 y 2010 en los espacios dedicados a las informaciones vinculadas con la sección de Seguridad Pública. 4. Investigar si las notas periodísticas de la sección de Seguridad Pública alimentan en la ciudadanía esquemas de percepción de inseguridad o miedo Preguntas de Investigación 1. Cómo se considera la cobertura de la sección policiaca en los medios impresos de Monterrey? 2. Estas publicaciones afectan a la ciudadanía en su percepción de inseguridad? 3. De ser positivo lo anterior en qué tipo de casos se alimenta tal percepción? 4. Cuál es el manejo que se le da a las notas referentes a los presuntos delincuentes? 5. Cuál es el manejo que se le da a la víctima? Las fotografías que presentan los medios son bajo criterio periodístico o propician el morbo del lector? 7. Hasta qué límite llegó el reportero en su cobertura? 8. Se presionó al entrevistado que está detenido en los separos judiciales por parte del reportero? 9. Cuáles han sido las notas rojas que han pasado de la sección policiaca a la portada? 10. Con las publicaciones, se ha afectado a la familia de la victima o victimario? 11. Cómo es el manejo que se le da a una información en la que aparece implicado un menor de edad?

16 Qué información personal incluyen de la víctima o victimario? 13. Se le da seguimiento a esta información en otras secciones?, en cuáles y qué tipo de información? 14. Se ha registrado algún cambio en el manejo informativo? 15. Los periodistas que cubren la nota roja están preparados profesionalmente para ello? 16. Existen amenazas para estos profesionales? 17. De existir autocensura de dónde proviene la ésta? 18. Existen riesgos para los periodistas que cubren informativamente la sección de Seguridad Pública? 19. Existen excesos informativos o por el contrario, prevalece la censura en la noticias de la sección policiaca que los nuevoleoneses leen a diario? 20. Consideran los periodistas que ejercen debidamente la libertad de expresión? 21. Hay periodistas desaparecidos o asesinados en Nuevo León como consecuencia de ejercer su profesión libremente? 22. De ser así, cuántos casos se han presentado de levantones, desaparecidos o asesinados? 23. En qué lapso se dieron estos fenómenos que no sólo evidencia la descomposición del tejido social sino que también golpean a la libertad de expresión? 24. El narcotráfico es hoy un delito que vulnera la libertad de expresión? 25. Por qué se elimina en algunas notas el o los nombres de los reporteros? 26. Con la decisión de eliminar firmas de las notas para proteger la integridad de los reporteros, realmente se salvaguarda la integridad de los profesionales del ramo o sólo es una medida epidérmica que pretende ayudar a los reporteros y editorialistas? 1.4. Justificación En esta tesis se analizan los cambios registrados en los medios de comunicación en la cobertura de hechos delictivos tras la instrumentación de la

17 17 lucha anti-narcóticos por parte del gobierno federal y la multiplicación de hechos violentos en calles y municipios de la entidad. La misma se enfoca a conocer si los periodistas ejercen su Derecho a la Libertad de Expresión, garantizada en la Constitución Mexicana cuando informan a propósito de hechos delictivos generados por el crimen organizado. En este trabajo se examina la cobertura y publicaciones de los periódicos El Norte y Milenio en el periodo de enero a junio de los años 2007 y 2010, lapso en el que se iniciaron por parte de la delincuencia organizada las ejecuciones de mandos policiacos; se recrudeció la violencia en la entidad y los periodistas dejaron de firmar sus noticias, mientras que los medios fueron atacados en sus instalaciones. Se analiza tanto el marco jurídico como los aspectos éticos con los que se da el manejo informativo por parte del reportero. Asimismo, se reflexiona sobre el daño moral o ético que pudieran causar estas publicaciones no solamente en el reportero o la empresa editora, sino también en la sociedad. 1.5 Criterios Para Evaluar la Investigación El impacto que el narcotráfico ha traído en contra del Derecho a la Libertad de Expresión y Derecho de Información en la sociedad mexicana es un hecho que no sólo lastima al proceso de consolidación democrática del país, sino que plantea la urgencia de examinar las rutas que tanto la prensa como la sociedad deben replantearse en la defensa de tales garantías. La selección del tema se realizó también debido a la inquietud actual de conocer si impacta en la ciudadanía el manejo informativo de la sección policiaca en los periódicos El Norte y Milenio. En este trabajo se contrasta el espacio que los medios impresos le dedican a la nota roja, con la información que da cuenta de los índices delictivos que reportan

18 18 las corporaciones policiacas en el área metropolitana de Monterrey, a efecto de ponderar si las informaciones periodísticas agudizan la percepción de inseguridad y miedo entre la ciudadanía Conveniencia Investigar si una sociedad está debidamente informada es una necesidad de primer orden si se busca el desarrollo socioeconómico y educativo de la colectividad. Los impactos sobre el Derecho a la Libertad de Expresión o sobre el Derecho a la Información, son, de hecho, parte de la agenda política que rige a las naciones en desarrollo porque cualquier embate contra ellos, es un ataque al corazón mismo de las democracias que los sustentan Conocer la opinión de expertos legales y periodistas, nos permite analizar si existen riesgos a los que se enfrentan los periodistas quienes pasaron de un exceso en el uso de su libertad de expresión a una censura o autocensura, avalada por la empresa editorial y hasta qué punto esto puede golpear a la propia democracia mexicana. Este análisis también examina además si estos medios influyen en el comportamiento de la sociedad, al magnificar los hechos violentos o si sólo reflejan en sus páginas y espacios, una alza en el número de hechos delictivos Relevancia En México, los ciudadanos tienen garantizadas la libertad de expresión y el Derecho a la Información en la Constitución. Es importante por ello, conocer si la autocensura está presente en las noticias policiacas de los medios impresos pues con ello se afecta este derecho de la sociedad. Si el periodista, es limitado en su derecho a la Libertad de Expresión en la cobertura diaria de las noticias policiacas, se paraliza la conciencia colectivainformativa de la sociedad.

19 19 En contraparte, debe analizarse también si informativamente se da una falta de respeto a la privacidad de las personas y, si esto ha provocado que un mayor número de ciudadanos resulten afectados con las ediciones de estos rotativos, al ser presentados a priori como delincuentes sin haber tenido juicios y jueces que así lo indiquen Implicaciones Prácticas Este trabajo hace un análisis de la información que reciben los lectores de los periódicos El Norte y Milenio para conocer si en la información sobre Seguridad Pública existe abuso de la libertad de expresión, censura o autocensura y sentar las bases para que la sociedad como principal afectada, pueda exigir y participar en un cambio informativo en estos matutinos. En este análisis se busca documentar si la cobertura periodística se apega a la legalidad o si se afecta este bien común de toda sociedad democrática como es el Derecho a la Información. Para este efecto, se expone también la opinión de expertos en materia legal que puntualizan si los periodistas incurren en alguna irregularidad y/o riesgo en el desempeño de su labor. Como contraparte, también reflexiona sobre algunos excesos de la prensa cuando ésta se inmiscuye en la vida privada de víctimas o supuestos victimarios. En este trabajo se hace referencia a las polémicas de carácter ético-.informativo sobre si legalmente los delincuentes o presuntos delincuentes están obligados a declarar ante los medios, de la misma manera como si se tratara de un tribunal oficial o de autoridades judiciales calificadas. La tesis da espacio a la opinión de periodistas para que detallen hasta dónde se conceptualiza operativamente su profesión como parte del ejercicio de la libertad de expresión y cuándo se podría calificar que el desempeño de la misma ha incurrido en excesos.

20 Aportación Metodológica. Bajo un enfoque No Experimental la presente investigación utiliza un total de 3 técnicas metodológicas. a. Análisis de contenido para conocer de manera cuantitativa-cualitativa el espacio que se le brinda a la información e imágenes para la información policiaca en los periódicos nuevoleoneses, El Norte y Milenio Diario, durante los años 2007 y b. Entrevistas enfocadas, donde se analiza de manera cualitativa, la opinión de personas expertas en materia legal y en periodismo, acerca del manejo informativo actual difundido tanto en los diarios como en los medios de comunicación electrónicos en México en materia de seguridad pública y narcotráfico. c. Investigación Documental sobre el tema del Derecho a la Libertad de Expresión y de Información frente a las agresiones que el narcotráfico ha realizado en contra de periodistas, periódicos y medios electrónicos Sustentos del Marco Teórico El primer texto en el que se basará este trabajo como marco teórico es la Constitución Mexicana que en su artículo sexto establece la libertad de expresión y sus limitantes. A esto se suma el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos donde se establecen las normas para la Libertad de Expresión y de Prensa. En este artículo se señala: "Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y de recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión."

21 21 Se añaden los lineamientos de la "Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica" de 1969 que en el Artículo 13 señala: "Libertad de Pensamiento y de Expresión. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideraciones de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección y gusto 2. El ejercicio del Derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura, sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: a) El respeto a los derechos o la reputación de los demás, o b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas. a. 3.- No se puede restringir el Derecho de Expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos; de frecuencias radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas y opiniones. A este análisis le sumaremos textos acerca del ejercicio periodístico y sus excesos, publicados por periodistas como es el de Poderes Salvajes: Mediocracia sin Contrapesos de Raúl Trejo Delarbre y Tiempo de Saber: Prensa y Poder en México de Julio Scherer. Noticias de un Secuestro de Gabriel García Márquez; La mundialización de la comunicación de Armand Mattelart; Los dueños del cuarto poder de Francisco Vidal Bonifaz; Manual de Periodismo de Carlos Marín; Los cinco

22 22 sentidos del periodista de Kapuscinski, Ryszard; Nota Roja de Marco Lara y Francesc Barata; El Zumbido y el Moscardón, de Javier Restrepo; así como textos y conferencias de la Fundación Nuevo Periodismo Iberoamericano Guías de Trabajo 1. La autocensura es una política editorial implementada por los medios de comunicación impresos en Monterrey para proteger a sus reporteros de los riesgos que representa la cobertura de hechos perpetrados por la delincuencia organizada y tiene un impacto sobre el Derecho a la Información. 2. El narcotráfico no sólo ha golpeado a las instituciones formalmente reconocidas para el ejercicio del poder democrático como el Poder Judicial, Ejecutivo o Legislativo, sino también las instituciones que representan a la comunidad nacional puesto que todo ciudadano en una democracia debe acceder al Derecho a la Libertad de Expresión y el Derecho a la Información. 3. Tanto la agenda mediática como la política se han modificado sensiblemente durante los últimos años como consecuencia del combate al crimen organizado y, con ello, los medios informativos priorizan en sus esquemas noticiosos, eventos y hechos dentro de las primeras planas en el caso de los periódicos y/o en los titulares de apertura de los noticieros electrónicos. De esta forma, la agenda mediática y política es regida por eventos violentos donde los crímenes de la delincuencia organizada marcan la pauta informativa Consecuencias de la Investigación La investigación que se presenta integra el debate que podría suscitarse a nivel nacional sobre los riesgos que implica para los periodistas la cobertura de la información relacionada con hechos perpetrados por la delincuencia organizada.

23 23 En esta investigación se integra un análisis estadístico la información publicada por los medios impresos de Nuevo León como El Norte y Milenio de Monterrey donde se destaca la información que se publica sobre seguridad pública y/o policía, el número de noticias correspondientes a la delincuencia organizada, las secciones en las que aparece en estos matutinos, así como el número de noticias que podrían clasificarse dentro de la autocensura, por carecer de la firma de su autor. El periodo que contempla este análisis es de los meses de enero a junio de 2007 y 2010, considerados como los semestres más violentos en la historia de Nuevo León. Las agresiones contra los periodistas en los estados en los que se vive un registro mayor de hechos relacionados con el narcotráfico, habían sido tratadas como eventos locales, en lo que sólo se publicitaban los llamados de justicia de familiares y organismos de periodistas. El hecho suscitado en Durango, donde cuatro periodistas fueron secuestrados y tres de ellos eran colaboradores de medios nacionales, prendió la alerta en la agenda mediática y política del país; sin embargo no existe un consenso nacional o un debate sobre guías o un manual de cobertura que se pudiera aplicar en las zonas en las que el riesgo es mayor para los reporteros que cubren esta información. Las recomendaciones de organismos como la Sociedad Interamericana de Prensa, La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Gobierno Federal de manera conjunta con expertos y académicos, podrían formar parte de un debate nacional sobre el tema que redunde en una estrategia nacional de cobertura.

24 24 CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO

25 25 CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO 2.1. Periodismo, Noticia y Empresas Periodísticas El periodismo es una profesión y oficio que a lo largo de los años ha dejado plasmados los hechos que marcan el rumbo de un pequeño poblado, una nación o el mundo. Cabe destacar que primero se ejerció de manera empírica, donde los periodistas eran egresados de otras carreras o que iniciaron su desempeño dentro de un medio en otras actividades y poco a poco fueron aprendiendo del oficio. Posteriormente, surgen las carreras de periodismo, independientes primero y luego dentro de las Licenciaturas de Ciencias de la Comunicación o de la Información y es así como inicia la profesionalización de los reporteros o periodistas. Términos como prensa, periodismo, medios de comunicación, noticia y objetividad han sido los motores para una sociedad informada, independientemente de que la información presentada sea veraz. Para algunos periodistas como Carlos Marín, la profesión tiene un fin social, al considerar que el periodismo es una forma de expresión social sin la cual el hombre conocería su realidad únicamente a través de versiones orales, resúmenes, interpretaciones, relatos históricos y anecdotarios. (Marín, 2006, P.10). El director de Milenio México destaca que la noticia es el principal género dentro del periodismo, al describirlo como el que nutre a todos los demás, y cuyo propósito único es dar a conocer los hechos de interés colectivo. La noticia o nota informativa es el menos subjetivo de los géneros. (Marín, 2006, P.63). Scherer señala que el periodista observa la vida privada de los hombres públicos y se entromete en su trabajo, asiste como puede a las reuniones a puerta cerrada y se hace de documentos reservados: el periodista escucha lo que no debe escuchar y mira lo que no debe mirar en la búsqueda afanosa de los datos y signos