Secretaría de Estado de Deportes, Educación Física y Recreación. Sub-Director Nacional de Estadística

Transcripción

1 República Dominicana Secretaría de Estado de Deportes, Educación Física y Recreación Oficina Nacional de Estadística 1er. Censo Nacional de Recursos Humanos en Deportes y Entidades Deportivas 2005 INFORME Lic. Felipe Payano Secretario de Estado de Deportes Lic. Heriberto Morrison Sub-Secretario Técnico de Deportes Lic. Juan Temístocles Montás Secretario Técnico de la Presidencia Lic. Pablo Tactuk Director Nacional de Estadística Lic. Gerardo Suero Correa Sub-Secretario Administrativo de Deportes Lic. Vicente Santos Veloz Sub-Director Nacional de Estadística Santo Domingo Republica Dominicana Abril 2006

2 Primer Censo Nacional en Recursos Humanos en Deporte y Entidades Deportivas 2005 Licda. Mercedes Abreu Tapia Encda. Departamento de Censos (ONE) Lic. Nelson Rivera Portes Coordinador General del Censo (SEDEFIR) Lic. Darío Feliz Coordinador Técnico del Censo (ONE) Lic. Francisco Abel Abreu Sub-coordinador Técnico del Censo (ONE) Licda. Luisa Altagracia Rodríguez Directora Administrativa del Censo (SEDEFIR) Lic. Bernabé Peña Contador General (SEDEFIR) Lic. Valentín Contreras Coordinador Censal (SEDEFIR) Lic. Elvis Grullón Coordinador Censal (SEDEFIR) Lic. Héctor Pacheco Coordinador Censal (SEDEFIR) Lic. Fausto Corporán Coordinador Censal (SEDEFIR) Lic. José E. Borromé Coordinador Censal (SEDEFIR) Lic. Rafael Castillo Coordinador Censal (SEDEFIR) Lic. Bienvenido Peguero Coordinador Censal (SEDEFIR) Licda. Anulka Rojas Coordinadora Censal (SEDEFIR) Lic. Julio Aquino Coordinador Censal (SEDEFIR) Lic. Eloy Piña Coordinador Censal (SEDEFIR) Lic. Raúl Maduro Supervisor General (ONE) Lic. Ángel Danubio Martínez Supervisor General (ONE) Lic. José Antonio de la Cruz Supervisor General (ONE) Licda. Dominicana del Rosario Sup. de Crítica y Codificación (ONE) Licda. Marinelva Mateo Crítica y Codificación (ONE) Sadomy Domínguez Crítica y Codificación (SEDEFIR) Isabel Feliz Crítica y Codificación (SEDEFIR) Yudelki Filpo Crítica y Codificación (SEDEFIR) Renata Alt. Sánchez Crítica y Codificación (SEDEFIR) Lic. Bolívar Gil Enc. de Procesamiento (ONE) Licda. Ivelisse Saldaña Digitadota (ONE) Sr. Hugo Díaz N. Digitador (ONE) Ing. Fleuris H. Mercedes T. Diseño y creación boletas censales (ONE) Licda. Raysa Hernández Diseño gráfico (ONE)

3 Índice Presentación Introducción Aspectos metodológicos Universo de estudio Estructura organizativa Instrumentos utilizados Reclutamiento y selección del personal Capacitación Prueba de la boleta del censo Empadronamiento Procesamiento de los datos Recursos humanos en deporte Categorías en el área deportiva Características básicas Aspectos geográficos, demográficos y socio-económicos...21 a) Distribución geográfica b) Composición por sexo y edad c) Estado conyugal d) Escolaridad e) Sector laboral Situación actual de actividad deportiva Personal adscrito a la SEDEFIR Empleados Atletas de alto rendimiento Peloteros profesionales

4 4. Entidades deportivas Distribución geográfica Forma de tenencia del local Estatus de incorporación Disponibilidad de entrenadores Disponibilidad de Instalaciones deportivas Glosario Anexos... 67

5 Presentación Es de gran satisfacción para la Oficina Nacional de Estadística (ONE) presentar ante la Secretaría de Estado de Deportes, Educación Física y Recreación (SEDEFIR) y ante la comunidad deportiva de la República Dominicana, el informe general del Primer Censo Nacional de Recursos Humanos en Deportes y Entidades Deportivas 2005, fruto del levantamiento realizado por el esfuerzo y la colaboración entre ambas entidades, conscientes de la importancia que el Presidente de la República, doctor Leonel Fernández Reyna, concede tanto al deporte como a la formulación de políticas y a la realización de planes, programas y proyectos, que propicien el desarrollo de la juventud y de la sociedad dominicana en su conjunto, basados en informaciones confiables y oportunas. El informe general presentado ha de ser un valioso instrumento para la SEDEFIR, pues le permitirá conocer la situación de los recursos humanos que intervienen en actividades relacionadas con el deporte en la República Dominicana. A partir de este conocimiento, será posible definir políticas de desarrollo que mejoren la calidad de los servicios que presta el Estado a la población en la práctica de las actividades físicas, tanto competitivas como recreativas y educativas. El universo de los recursos humanos en el deporte que, hasta este momento, sólo podía ser intuido por las autoridades deportivas, hoy ha sido medido y caracterizado, a través de las informaciones cuantitativas obtenidas en forma técnicamente adecuada. El informe que se publica en este volumen presenta sólo una parte del contenido de la base de datos de la investigación, cuya riqueza y multiplicidad permitirá hacer análisis en profundidad para estudiar aspectos específicos de la compleja problemática de los recursos humanos en el deporte. La Oficina Nacional de Estadística (ONE) se complace en felicitar a todos aquellos profesionales y técnicos de ambas instituciones que han llevado a feliz término este importante Censo, así como a las autoridades de la SEDEFIR, encabezadas por su Secretario de Estado, licenciado Felipe Payano, por la visión y la iniciativa que han tenido al asumir su realización como un proyecto pionero en el país en el área deportiva, recabando además el concurso de la Oficina Nacional de Estadística (ONE), en reconocimiento de su papel de organismo rector de las estadísticas nacionales, con miras a sustentar la toma de decisiones en datos incuestionables y así elevar la calidad y la eficiencia de la administración deportiva nacional. Lic. Pablo Tactuk Director Nacional de la Oficina Nacional de Estadística (ONE)

6 Introducción La Secretaría de Estado de Deportes, Educación Física y Recreación, como organismo principal del Estado, en la aplicación de la política deportiva general de la Nación, se propone centrar esfuerzos en la evaluación y optimización de los recursos humanos que interactúan en el espectro deportivo doméstico, así como de las entidades donde éstos ejercen sus funciones. En tal virtud, la formación y capacitación de los recursos humanos que se desempeñan en el deporte, constituye un elemento esencial en la ejecución de políticas estratégicas y programas de desarrollo de la actividad física. En la actual circunstancia, en que el deporte nacional se aboca a importantes transformaciones estructurales, con la elaboración por vez primera, de un Plan Nacional de Desarrollo Deportivo, la definición de un perfil de los diferentes tipos de recursos humanos es una urgente tarea que compete a los principales organismos del Sistema Deportivo Nacional. Se asocia que una de las causas por lo que el deporte no ha logrado el avance necesario en la República Dominicana, es el déficit de recursos humanos, tales como, entrenadores, monitores, jueces, árbitros, profesores de educación física, gerentes, entre otros. De igual manera, dicho déficit se refleja en las entidades e instalaciones disponibles. La formación y capacitación de los recursos humanos ha sido uno de los temas principales en la agenda de los organismos internacionales que propician políticas y planes de desarrollo deportivo. El Consejo Iberoamericano del Deporte (CID) en su IV Asamblea General Ordinaria celebrada en el país, lo incluyó como uno de los tres tópicos principales de discusión. Tomando en cuenta tales antecedentes, la actual administración de la SEDEFIR, decidió la realización de un Censo Nacional de Recursos Humanos en Deporte y Entidades Deportivas, un proyecto sin precedentes en el país, que le permitirá insertarse en los procesos de definición de políticas deportivas, y lo inscribe en el ámbito de la modernidad y la actualización internacional. Los Objetivos generales de este levantamiento censal se basaron en: a) Conocer la situación de los recursos humanos que intervienen en las actividades relacionadas con el deporte en la República Dominicana, para - 7 -

7 definir políticas de desarrollo que mejoren la calidad de los servicios que facilita el Estado a la población, en la práctica de las actividades físicas, sean éstas competitivas, recreativas o educativas. b) Cuantificar y cualificar las entidades deportivas existentes en el país, para mejorar y ampliar los servicios que ofrece la SEDEFIR a las mismas. c) Disponer de la información oportuna, suficiente y confiable para la planificación, diagnóstico, evaluación y toma de decisiones en el sector. El Censo se incluye, no sólo dentro de los principales proyectos de la cartera deportiva, sino que es un esfuerzo en consonancia con las directrices del Gobierno Dominicano respecto a la Reforma y Modernización del Estado y sus dependencias. Este proyecto coadyuvará con la realización de un diagnóstico certero de la realidad deportiva nacional, lo que permitirá la definición y actualización del concepto de formación de los recursos humanos, así como una distribución justa y equitativa de los recursos materiales y económicos que administra dicha Institución. La ejecución del Primer Censo Nacional de Recursos Humanos en el Deporte y Entidades Deportivas 2005, representa la principal fuente de datos, con que podrá contar la Secretaría de Estado de Educación Física y Recreación (SEDEFIR), para elaborar las políticas de desarrollo en materia deportiva de cara a los nuevos tiempos. La SEDEFIR podrá obtener estadísticas demográficas y socioeconómicas de todas las dirigencias deportivas a nivel nacional, así como de las características y servicios básicos de las viviendas de los dirigentes y dirigentas deportivos, que le proporcionen una adecuada base de datos cuantitativos, para el conocimiento de la realidad deportiva a nivel nacional y así, apoyarse en la formulación, evaluación e implementación de políticas sociales y económicas que mejoren la calidad del deporte, tanto a nivel nacional como en el ámbito de las unidades político-administrativos (regiones, provincias, municipios y distritos municipales). A partir de estos datos, SEDEFIR obtiene informaciones de los recursos humanos en el deporte por sexo, edad, lugar de residencia, situación educativa, actividades económicas, actividades deportivas y otros aspectos relevantes para la toma de decisiones

8 Además, de los datos concernientes a los recursos humanos en materia de deporte, también se recogieron informaciones de las entidades deportivas a nivel nacional, obteniendo la cantidad de ligas, asociaciones, clubes deportivos y culturales, entre otras entidades que hacen vida deportiva en la República Dominicana, la ubicación de éstas, fecha de su fundación y las disciplinas deportivas que practican. La responsabilidad del levantamiento del primer Censo Nacional de Recursos Humanos en Deporte y Entidades Deportivas 2005, fue asumida por la Secretaría de Estado de Deportes (SEDEFIR) y la Oficina Nacional de Estadística (ONE) a partir de un convenio firmado con esos propósitos. Para garantizar la calidad de la información a obtener en el censo, la ONE asignó en el proyecto a su personal más calificado en dicha área

9 1. Aspectos metodológicos El Primer Censo de Recursos Humanos en Deportes y Entidades Deportivas, realizado por la Secretaría de Estado de Educación Física y Recreación (SEDEFIR) y la Oficina Nacional de Estadística (ONE), consistió en una operación en la cual se empadronó a los recursos humanos en el deporte, presentes en el territorio nacional y las entidades deportivas. Se emplearon diversas modalidades para el levantamiento censal, en algunos casos, el empadronamiento se realizó en el local propio de la entidad deportiva; en otros casos el empadronador se apersonó a los lugares donde los recursos humanos ejercían sus actividades deportivas, y en otras ocasiones los recursos humanos eran invitados a los distintos polideportivos donde eran empadronados. Este censo tomó como objeto de estudio, al personal de apoyo en el deporte, a los atletas de alto rendimiento y a peloteros profesionales. Este proyecto se suscribió a todas las recomendaciones técnicas de los organismos nacionales e internacionales especializados en la materia, garantizando así la calidad de los datos obtenidos. El diseño de la boleta, la elaboración de los manuales, la capacitación del personal de campo, el diseño del plan de tabulaciones, el levantamiento, la captura y el procesamiento de datos fueron programados y realizados en virtud de dichas recomendaciones y de las experiencias de los técnicos de ambas instituciones en el área. 1.1 Universo de estudio La recolección de datos se realizó a nivel nacional, utilizando dos tipos de unidades de estudio: a) persona relacionada y/o de soporte en el deporte, y b) toda entidad u organización en la cual se realiza alguna actividad deportiva. Los recursos humanos a investigar fueron los siguientes: 1) Dirigentes de clubes y ligas deportivas. 2) Dirigentes de asociaciones deportivas

10 3) Dirigentes de federaciones deportivas. 4) Personal administrativo y técnico de los departamentos de deportes de las universidades y colegios. 5) Personal de la Secretaría de Estado de Deportes, Educación Física y Recreación. 6) Profesores de educación física de las escuelas públicas y privadas. 7) Personal técnico y administrativo del Círculo Deportivo Militar. 8) Personal de los departamentos de deportes de las empresas privadas, establecimientos comerciales y complejos turísticos. 9) Personal de los departamentos o secciones de deportes de las instituciones del Estado. 10)Miembros de la Asociación de Cronistas Deportivos. 11)Jueces, árbitros y anotadores de las diferentes disciplinas deportivas. 12)Líderes y gestores deportivos de la comunidad. 13)Entrenadores de las diferentes disciplinas deportivas. 14)Atletas que poseían buen nivel y actuación destacada en su respectiva disciplina, verificando que se podrían considerar como de alto rendimiento. 15)Peloteros profesionales nacionales, presentes durante el levantamiento censal. 1.2 Estructura organizativa El proyecto se ejecutó, sobre la base de responsabilidades compartidas de las dos instituciones. La ejecución estuvo a cargo de un coordinador general perteneciente a la SEDEFIR, un coordinador técnico general de la ONE, coordinadores regionales, provinciales y municipales, supervisor y empadronador de ambas instituciones. En el diagrama 1 se ilustra la estructura montada para desarrollar las actividades censales

11 Diagrama 1 Secretario de Estado de Deportes Sub-Secretaria Técnica Director Nacional de Estadística (ONE) Dirección General Dirección Administrativa Dirección Técnica Relaciones Públicas Programación y Cómputos Coordinación Técnica Coordinación de Operaciones Coordinador de Provincia Empadronadores, Personal de Apoyo y Logistica Logística Supervisión Provincial

12 1.3 Instrumentos utilizados Los instrumentos utilizados en las distintas fases del censo fueron: 1) Una boleta para su aplicación a los recursos humanos en deporte, contentiva de las secciones siguientes: I- Ubicación geográfica. II- Datos generales del entrevistado. III- Información del hogar. IV- Características educativas. V- Situación económica. VI- Información sobre deporte. 2) Una segunda boleta para ser aplicada a las entidades deportivas, compuesta por las secciones siguientes: a) Ubicación geográfica. b) Datos generales. c) Aspectos técnicos. d) Infraestructura e instalaciones. e) Datos económicos. f) Datos del secretario general o presidente. 3) Marcos de lista de todos los recursos humanos y las entidades deportivas proporcionado por SEDEFIR. 4) Manuales del supervisor y manual del empadronador. 5) División territorial de la República Dominicana

13 1.4 Reclutamiento y selección del personal El reclutamiento y selección del personal para el levantamiento censal, se realizó en cada municipio bajo la responsabilidad del delegado provincial de deporte de la SEDEFIR; tomando en cuenta el perfil recomendado por la ONE. Para minimizar los errores en el llenado de las boletas censales, se seleccionó un personal con conocimiento en el área deportiva. Estas personas son: empleados de la SEDEFIR, profesores de educación física, y dirigentes y técnicos deportivos. Como base para el adiestramiento se tomaron los manuales de empadronamiento y de supervisión. El primero, contiene los aspectos conceptuales y metodológicos para el proceso del llenado de la boleta, de igual manera el manual del supervisor presenta las instrucciones imprescindibles para asegurar la calidad y confiabilidad de las informaciones. 1.5 Capacitación del personal Los técnicos del Departamento de Censos de la Oficina Nacional de Estadística fueron los responsables de capacitar a todo el personal de empadronamiento y supervisión, apoyados por técnicos de la SEDEFIR. Previo al levantamiento de los datos censales, se agotó una fase de adiestramiento para seleccionar el equipo de empadronadores y supervisores que tendrían la responsabilidad de realizar dicha tarea. Esta capacitación se programó para ser realizada durante dos días consecutivos, en cada grupo, para cada región. Finalmente, se trabajó con los supervisores, quienes fueron adiestrados acerca del llenado de las boletas y la forma correcta de realizar una efectiva supervisión. A partir de este entrenamiento se seleccionaron los equipos que trabajaron en cada municipio, distribuidos según el número de personas a entrevistar y la cantidad de entidades. 1.6 Prueba de las boletas Con el objetivo de validar los instrumentos de recolección de información y los manuales elaborados para la recolección y procesamiento,

14 se procedió a la ejecución de una prueba censal que permitiera validar: la boleta, la estrategia de campo, la captura y procesamiento de la información, y además, permitiera introducir ajustes en los aspectos relacionados con el entrenamiento del personal y el levantamiento. La provincia de Monte Plata fue escogida como sede de los XIII Juegos Deportivos Nacionales, por lo que los técnicos de la Secretaría de Estado de Deportes, Educación Física y Recreación (SEDEFIR) y de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) consideraron el lugar adecuado para realizar el censo de prueba. Este ensayo además de las fases previamente mencionadas, permitió revisar en forma detallada todas las estrategias utilizadas para la recolección de las informaciones, la distribución de las cargas de trabajo, y aspectos relacionados con los trabajos realizados previo al levantamiento (reuniones con representantes de SEDEFIR en los diferentes municipios, reclutamiento, entrenamiento del personal y selección del personal) en cada una de las regiones y/o provincias. 1.7 Empadronamiento La técnica empleada en el levantamiento de los datos fue la entrevista directa al recurso humano identificado en el marco censal. Para la obtención de las informaciones de las entidades se entrevistó al presidente o secretario general. Este trabajo se ejecutó entre los meses de mayo y octubre del Se estableció una estrategia que permitió crear varios equipos de trabajo, tanto de campo como de oficina, que realizaban sus actividades de manera paralela, pero sobre la base de una coordinación conjunta entre los técnicos de las dos instituciones. En este proceso participaron 1,003 personas, a las que se les asignaban áreas geográficas que debían ser cubiertas en un período de tres a cinco días, dependiendo del volumen de unidades censales. Este personal reclutado pertenecía a las distintas provincias y sus municipios, lo cual garantizó la fácil localización de las unidades censales

15 1.8 Procesamiento de los datos En el procesamiento de los datos se han considerado tres fases: a) Recepción del material En esta fase se utilizó la estructura censal previamente establecida (coordinador general de SEDEFIR, coordinador técnico ONE, coordinador regional, supervisor y empadronador). Mediante este esquema, se recibió el material proveniente del terreno, se controló la llegada de cada una de las boletas, en las carpetas utilizadas por el empadronador, verificando a la vez que los códigos anotados en cada una de estas eran los correspondientes a la ubicación geográfica y censal, organizadas por provincias y municipios. b) Crítica y codificación de las boletas Esta tarea se realizó en las instalaciones de la Oficina Nacional de Estadística, basándose en un conjunto de normas y códigos que permitieron la captura de todas las informaciones recopiladas con el máximo nivel de calidad y confiabilidad posible. c) La entrada de datos y tabulaciones La captura, critica y corrección de los datos se realizó mediante el programa de captura en CS-Pro. De igual manera, las tabulaciones, se obtuvieron a partir del mismo paquete computacional

16 2. Recursos humanos en deporte Se ha definido como recursos humanos en deporte a todas las personas, que realizan alguna actividad deportiva y/o de apoyo a su desarrollo. En esta categoría se incluye a los dirigentes olímpicos, de federaciones, de asociaciones, de clubes y de ligas deportivas; personal administrativo y técnico de los departamentos de deportes de las universidades y colegios; personal de la Secretaría de Estado de Deportes, Educación Física y Recreación; profesores de educación física de las escuelas públicas y privadas; personal técnico y administrativo del Círculo Deportivo Militar; personal de los departamentos de deportes de las empresas privadas, establecimientos comerciales y complejos turísticos; personal de los departamentos o secciones de deportes de las instituciones del Estado; miembros de la Asociación de Cronistas Deportivos; jueces, árbitros y anotadores de las diferentes disciplinas deportivas; líderes y gestores deportivos de la comunidad; entrenadores de las diferentes disciplinas deportivas; atletas de alto rendimiento; peloteros profesionales nacionales, presentes durante el levantamiento censal. 2.1 Categoría en el área deportiva Los datos obtenidos revelaron que 14,063 personas se encuentran ligadas a la actividad deportiva en calidad de apoyo y/o participación directa. Estas personas se clasificaron según la actividad realizada en las distintas áreas del deporte, como: a) Profesor de educación física, que es quien planifica y enseña los fundamentos teóricos y prácticos de la educación física. b) Dirigente deportivo, persona que dirige voluntaria y socialmente un grupo de personas con influencias para el desarrollo, difusión y organización deportiva del mismo conglomerado. c) Entrenador deportivo, persona encargada de enseñar las técnicas y fundamentos en los entrenamientos a los deportistas. d) Juez de deporte, mayor autoridad dentro de un terreno o área de juego. e) Arbitro, regula y hace cumplir las reglas, de una forma correcta. -17-

17 f) Anotador, persona que anota las incidencias del juego, mediante técnicas relacionadas a la disciplina deportiva en un orden preestablecido. g) Atleta, persona que practica un deporte con un fin determinado. h) Cronista deportivo, profesional o técnico que tiene conocimientos deportivos, capacitado para escribir crónicas, comentar, analizar o narrar el deporte en sus diferentes facetas. i) Gerente o administrador deportivo, dirige y representa los intereses deportivos de una institución, aplica sus conocimientos gerenciales para el buen desarrollo del área deportiva. j) Empleado, persona sin formación deportiva, que ocupa un cargo retribuido en la institución regente. Los resultados censales muestran que 30.6% de los recursos humanos censados son dirigentes deportivos; 25.3% son entrenadores y 14.0% empleados de la SEDEFIR que no tienen formación en deportes. A su vez, los profesores de educación física constituyen 11.9%, mientras las demás tipologías se presentan en pequeñas proporciones,(ver Cuadro 1). Cuadro 1 Recursos humanos en deportes, según categoría en el área deportiva Categoría en el área deportiva Recursos humanos en deportes Porcentaje Total 14, Profesor de educación física 1, Dirigente 4, Entrenador 3, Arbitro, Juez o Anotador Atleta 1, Cronista deportivo Gerente o administrador Empleado 1, Otros

18 Grafico 1 Recursos humanos según categoría en el área deportiva Otro Empleado Gerente o administrador Cronista deportivo Atleta Arbitro, Juez o Anotador Entrenador Dirigente Profesor de educación física ,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 Recursos humanos Cuando la categoría dentro del área deportiva es analizada en el contexto geográfico se percibe que en Elías Piña los dirigentes son 78.6% de los recursos humanos en deporte de esa jurisdicción, luego sigue Pedernales con 71.1%, San José de Ocoa con 64.9%, mientras que en Monte Cristi, Puerto Plata, e Independencia, los dirigentes constituyen 49.4%, 47.3% y 45.4%, respectivamente (ver Cuadro 2). En la categoría de entrenador las provincias con mayor proporción son: Peravia (40.5%), seguida por Monte Plata (37.7%), La Romana (36.9%), San Cristóbal (36.6%), María Trinidad Sánchez (29.8%), San Juan (28.2%), Santo Domingo (27.9%), Hato Mayor (27.5%), Santiago (27.5%) y Duarte (27.5%), Las mayores proporciones de profesores de educación física se presentan en la provincia de Baoruco (41.8%), Azua (35.9%), Hato Mayor (29.2%), Independencia (27.6%) y Santiago Rodríguez (25.4%). A su vez, las mayores concentraciones de atletas se encuentran en el Distrito Nacional, (19.3%), San Pedro de Macorís (17.5%), La Romana (11.7%), Monte Plata (9.9%) y Duarte (8.3%). -19-

19 Provincia Cuadro 2 Composición porcentual de los recursos humanos en deportes, por categoría en el área deportiva, según provincia. Total Profesor de Dirigente Entrenado educación res física, Arbitro Juez o Anotador Porcentaje Atleta Cronista deportivo Gerente o administra Empleado dor Total Distrito Nacional Azua Baoruco Barahona Dajabón Duarte Elías Piña El Seibo Espaillat Independencia La Altagracia La Romana La Vega Maria Trinidad Sánchez Monte Cristi Pedernales Peravia Puerto Plata Salcedo Samana San Cristóbal San Juan San Pedro de Macoris Sánchez Ramírez Santiago Santiago Rodríguez Valverde Monseñor Nouel Monte Plata Hato Mayor San José de Ocoa Santo Domingo Total casos 14,063 1,681 4,312 3, , Otro

20 2.2 Características básicas Esta sección está dedicada a la caracterización del grupo de personas vinculadas a las actividades deportivas. Para este perfil se consideran dos aspectos básicos: los factores de carácter demográfico y socio-económico y los asociados con la situación de la persona respecto al deporte Aspectos geográficos, demográficos y socio-económicos Las variables de tipo geográfico aquí consideradas son la provincia y la zona de residencia de las personas consideradas como recursos humanos en el deporte. Mientras tanto, entre los tópicos económicos se tomó en consideración el sexo, la edad y el estado conyugal de la persona. A su vez, como factores socio-económicos se considera la escolaridad y el sector donde la presta sus servicios. a) Distribución geográfica Conforme a los resultados expuestos en el cuadro 3, el Distrito Nacional concentra 21.2% de los recursos humanos, mientras la provincia de Santo Domingo alberga a 17.4%. Esto es, en la capital del país gravita 38.6% de las personas que realizan actividades asociadas al deporte. Si se toma en consideración que, de acuerdo al VIII Censo Nacional de Población y Vivienda del 2002, estas dos unidades territoriales en conjunto constituían 31.9% de la población nacional, hay razones suficientes para afirmar que la capital nacional, además de su tendencia generalizada a concentrar los recursos económicos, sociales y de salud, también concentra los recursos humanos en el deporte. Esa concentración en más notoria en el Distrito Nacional, toda vez que posee 21.2% de los recursos humanos en el deporte, mientras que para el año 2002 en esta unidad territorial solo residía 10.7% de la población dominicana. En el extremo opuesto a la capital (Distrito Nacional y provincia de Santo Domingo), seis provincias del país (Azua, Dajabón, El Seibo, Pedernales, Santiago Rodríguez y Hato Mayor) concentraban una cantidad de recursos humanos en el deporte inferior a 1% del total. En principio podría postularse que esta situación podría explicarse en función de que se trata de unidades geográficas pequeñas en cuanto al tamaño de su población

21 Si se toma en consideración el peso relativo poblacional de estas provincias en el 2002 se percibe que la afirmación anterior es válida en los casos de el caso Dajabón, El Seibo, Pedernales, Santiago Rodríguez y Hato Cuadro 3 Distribución porcentual de los recursos humanos en el deporte y de la población censada en el 2002, y número de personas en el deporte por cada 10,000 habitantes, según provincia Recursos humanos Porcentaje No. De personas en el deporte de población en el deporte Provincia en el 2002 por 10,000 Hab. Absoluto Porcentaje Total 14, Distrito Nacional 2, Azua Baoruco Barahona Dajabón Duarte Elías Piña El Seibo Espaillat Independencia La Altagracia La Romana La Vega Maria T. Sánchez Monte Cristi Pedernales Peravia Puerto Plata Salcedo Samana San Cristóbal San Juan San P. de Macorís Sánchez Ramírez Santiago 1, Santiago Rguez Valverde Monseñor Nouel Monte Plata Hato Mayor San José de Ocoa Santo Domingo 2, Mayor, en cambio no lo es al tratarse de Azua. En esta última provincia vivía 2.4% de la población en el 2002, mientras que solo posee 0.9% de los recursos humanos en el deporte

22 Cuando se toma el número de personas vinculadas a las actividades deportivas por cada 10,000 habitantes como indicador de situación se percibe que Azua es precisamente la provincia de mayor precariedad, mientras Pedernales es la mejor posicionada del país. En la primera de estas dos provincias existen apenas seis (6) personas vinculadas al deporte por cada 10,000 habitantes, mientras que esa cifra es de 42 al tratarse de Pedernales. Además de esta última provincia, apenas otras ocho (8) unidades territoriales (Distrito Nacional, Baoruco, Elías Piña, Independencia, Monte Cristi, Puerto Plata, Monte Plata y San José de Ocoa) poseen 20 o más personas en actividades relacionadas con el deporte por cada 10,000 habitantes. Llama poderosamente la atención el hecho que provincias pequeñas y pobres como Baoruco, Elías Piña, Independencia, Monte Cristi y Monte Plata posean una mayor cantidad relativa de personas en actividades relacionadas con el deporte que las provincias Duarte, Santiago, La Vega y Santo Domingo. Al mismo tiempo que se verifica esa desigualdad en cuanto a la distribución provincial de los recursos humanos en el deporte, se percibe que independientemente de la provincia de que se trate, la zona urbana tiende a concentrar una mayor cantidad de personas vinculadas a actividades relacionadas con las prácticas deportivas (ver Cuadro 4). Si se observan las cifras correspondientes a los recursos humanos en el deporte por cada 10,000 habitantes se concluye que esa concentración urbana es real en todo el país, a excepción de La Romana y, en menor medida, la provincia Peravia. Las situaciones más contrastantes por zona se verifican en Elías Piña, Pedernales, Salcedo y San José de Ocoa. El número de personas en el deporte por cada 10,000 habitantes en la zona urbana de la primera de estas provincias es 50, mientras que en la zona rural es de apenas siete (7). A su vez, estas cifras son 57 y 10 en Pedernales, 43 y cinco (5) en Salcedo, y 53 y nueve (9) en San José de Ocoa. La mayor concentración urbana de los recursos humanos en el deporte podría explicarse a partir de la tendencia generalizada, sobre todo en los países de menor grado de desarrollo, de que las ciudades poseen mejores condiciones para la vida de las personas. En consecuencia, las personas residentes en este tipo de conglomerado geográfico disfrutan de mejores posibilidades de realizar prácticas deportivas, ya sea como profesión o como actividad recreativa y/o de esparcimiento o entretenimiento

23 Cuadro 4 Recursos humanos en el deporte y recursos humanos en el deporte por Cada 10,000 habitantes por zona, según provincia Recursos humanos Recursos humanos en el Provincia en el deporte Deporte por cada 10,000 Hab. Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total 14,063 11,791 2, Distrito Nacional 2,985 2, Azua Baoruco Barahona Dajabón Duarte Elías Piña El Seibo Espaillat Independencia La Altagracia La Romana La Vega Maria T. Sánchez Monte Cristi Pedernales Peravia Puerto Plata Salcedo Samana San Cristóbal San Juan San Pedro de Macorís Sánchez Ramírez Santiago 1,388 1, Santiago Rodríguez Valverde Monseñor Nouel Monte Plata Hato Mayor San José de Ocoa Santo Domingo 2,448 2, b) Composición por sexo y edad A juzgar por las cifras expuestas en el cuadro 5 hay que admitir que las actividades relacionadas con las prácticas del deporte son atributos fundamentalmente masculinos. A nivel nacional, 88.0% de quienes están vinculados al deporte son de sexo masculino. Apenas en el Distrito

24 Nacional (22.0%) y Elías Piña (22.1%) la proporción de mujeres en el deporte sobrepasa el 20%. Cuadro 5 Composición porcentual de los recursos humanos en el deporte, por sexo, según provincia Provincia Porcentaje Total Hombres Mujeres Total Distrito Nacional Azua Baoruco Barahona Dajabón Duarte Elías Piña El Seibo Espaillat Independencia La Altagracia La Romana La Vega Maria Trinidad Sánchez Monte Cristi Pedernales Peravia Puerto Plata Salcedo Samana San Cristóbal San Juan San Pedro de Macorís Sánchez Ramírez Santiago Santiago Rodríguez Valverde Monseñor Nouel Monte Plata Hato Mayor San José de Ocoa Santo Domingo Número de casos 14,063 12,379 1,684

25 Los menores niveles de participación femenina en las actividades relacionadas con el deporte se presentan en ocho (8) provincias, donde el porcentaje no alcanza siquiera el 5%. Es el caso de Dajabón (3.6%), Espaillat (4.0%), María Trinidad Sánchez (2.1%), Monte Cristi (4.7%), Puerto Plata (4.7%), Sánchez Ramírez (4.1%), Santiago Rodríguez (1.4%) y Valverde (4.6%). Las personas vinculadas a la práctica de actividades deportivas son predominantemente adultas jóvenes y adultas propiamente. Alrededor del 80% de los recursos humanos en deporte tienen edades entre 20 y 49 años (ver Cuadro 6), mientras apenas un 6% tiene menos de 20 años. Los hombres presentan una situación parecida a la de la población total, menos de 5% tiene menos de 20 años y 16% tiene edad inferior a 25 años. Sin embargo, las mujeres en deporte tienden a ser más jóvenes que los hombres. Más de 14% de las mujeres adscritas a las actividades deportivas tienen menos de 20 años y casi 30% tiene menos de 24 años. En el extremo opuesto, casi 24% de los hombres en deportes tiene 45 o más años de edad, mientras esa proporción es del orden de 18% en el caso de las mujeres. Cuadro 6 Recursos humanos en deportes por sexo, según grupos de edades Recursos humanos en deportes Grupos de Total Hombres Mujeres Edades Absoluto Porcentual Absoluto Porcentual Absoluto Porcentual Total 14, , , , , , , , , , , , , , , y más S/información

26 c) Estado conyugal No obstante la elevada proporción de personas en deportes en las edades adultas, 40.3% están en la categoría soltero (ver Cuadro 7). Ya el VIII Censo Nacional de Población y Vivienda del 2002 mostraba que solo 31.2% de las personas de 15 años y más estaban solteras. Sin embargo, lo que sugiere esa relativamente elevada proporción de recursos humanos en deporte en la condición de solteras es que las personas vinculadas a este tipo de práctica son más propensas a mantenerse fuera de una unión. Podría pensarse que ese porcentaje de solteros entre los recursos humanos en deporte se debe a que, como ya vio en forma previa, se trata de una población predominantemente masculina, y es sabido que los hombres van ingresando a la condición de casado o unido a edades más avanzadas que las mujeres. Sin embargo, el VIII Censo Nacional de Población y Vivienda del 2002 muestra que 37% de los hombres de 15 años y más se encontraban solteros. A juzgar por las cifras precedentes, parecería lógico admitir que las personas involucradas en actividades relacionadas con el deporte tienen mayores posibilidades de permanecer en la soltería. Sin embargo, esa situación presenta variaciones importantes entre provincias. Existen tres provincias donde la soltería alcanza valores cercanos a 50% de los recursos humanos en deporte. Se trata de Baoruco (47.6%), Elías Piña (49.0%), San Juan (47.5%) y Monte Plata (47.1%), mientras que en la provincia Independencia llega a 55.8% (ver Cuadro 5). En cambio, en 11 unidades territoriales el porcentaje de los recursos humanos en deporte en condición de solteros está por encima del promedio nacional en los hombres. En este caso se alude al Distrito Nacional (40.3%), Barahona (42.7%), La Altagracia (40.7%), Pedernales (43.3%), Peravia (41.2%), Samaná (39.1%), San Cristóbal (42.0%), San Pedro de Macorís (45.3%), Sánchez Ramírez (46.4%), San José de Ocoa (39.1%) y Santo Domingo (44.2%). Mientras tanto, las provincias donde los recursos humanos en deporte son menos propensos a estar solteros son: Santiago Rodríguez (18.3%), Monte Cristi (20.6%) y Dajabón (21.8%)

27 Cuadro 7 Composición porcentual de los recursos humanos en deportes, por estado conyugal, según provincia Provincia Porcentaje Total Soltero(a) Casado(a) Unido(a) Otro Total Distrito Nacional Azua Baoruco Barahona Dajabón Duarte Elías Piña El Seibo Espaillat Independencia La Altagracia La Romana La Vega Maria Trinidad Sánchez Monte Cristi Pedernales Peravia Puerto Plata Salcedo Samana San Cristóbal San Juan San Pedro de Macorís Sánchez Ramírez Santiago Santiago Rodríguez Valverde Monseñor Nouel Monte Plata Hato Mayor San José de Ocoa Santo Domingo Número de casos 14,063 5,669 3,137 4,

28 d) Escolaridad Las personas que realizan actividades relacionadas con el deporte en la República Dominicana poseen un nivel de escolaridad relativamente elevado. Casi dos quintas partes (38.2%) poseen estudios universitarios y más tres cuartas partes (76.4%) poseen al menos estudios secundarios (ver Cuadro 8). La escolaridad más elevada se presenta entre los profesores de educación física, cronistas deportivos y gerentes y administradores. De los integrantes de la primera de las tres categorías señaladas, 84.1% tienen estudios universitarios, mientras que estas cifras son de 77.5% en la segunda y categoría y 56.7% en la tercera. En contraste con esas tres categorías laborales relacionadas con el deporte, tanto los empleados como quienes realizan actividades de promoción del deporte poseen una relativamente baja escolaridad. Entre los dirigentes, 28% como máximo ha alcanzado a cursar estudios primarios. Una situación similar se presenta en 25.6% de los entrenadores y en 25.3% de los árbitros, jueces y anotadores. La situación más dramática en cuanto al nivel de conocimientos académicos adquiridos se presenta entre los empleados. De estas personas, 34.9% no ha superado los estudios primarios. Cuadro 8 Composición porcentual de los recursos humanos en deporte por categoría, según categoría Porcentaje Categoría Total Ninguno Primario Secun- Técnico Grado Post dario Univ. Univ. Grado Total Prof. Educ. Física Dirigente Entrenador Arbitro, Juez o Anotador Atleta Cronista Deportivo Gerente o Administrador Empleado Otro Número de casos 14, ,095 5,375 1,743 3,

29 e) Sector laboral En términos generales, las personas que laboran en actividades relacionadas con las prácticas deportivas mayoritariamente lo hacen para el sector privado. Esto se deduce del hecho que 52.0% de los entrevistados dijo que prestaba sus servicios a una organización perteneciente a ese sector, mientras 44.1% afirmó trabajar para el Estado, al mismo tiempo que 3.9% restante labora para ambos sectores (ver Cuadro 9). A nivel geográfico existen provincias donde el principal empleador de los recursos humanos en el deporte es el Estado. Las máximas expresiones de esta presencia estatal se presentan en Baoruco (76.7%), Monte Plata (76.6%), Santiago Rodríguez (69.0%), Pedernales (67.8%), Barahona (59.6%), Salcedo (57.7%), Azua (56.5%) e Independencia (56.4%). Al mismo tiempo que en esas provincias se percibe una mayor participación del Estado como auspiciador de las actividades asociadas con el deporte, en otras instancias geográficas el sector privado es notoriamente más expresivo. Es el caso de las provincias: San Cristóbal (69.8%), Puerto Plata (69.7%), Santo Domingo (66.9%), Monte Cristi (66.1%), San José de Ocoa (65.6%) y La Altagracia (63.6%). Aunque la participación simultánea de los recursos humanos en el deporte en los sectores público y privado es poco expresiva, en algunas provincias es relativamente importante. La proporción de quienes están en esta condición llega a 12.0% en la provincia Duarte, 9.6% en Valverde, 7.2% en San Pedro de Macorís, 7.1% en Samaná y 6.9% en María Trinidad Sánchez. Al observar la composición de los recursos humanos en el deporte desde la perspectiva de la categoría en relación al quehacer, se pone de manifiesto que quienes se desenvuelven como empleados dependen del Estado casi en un 90% (88.6%) de los casos (ver Cuadro 10). A su vez, dos tercios (67.2%) de los profesores de educación física también son contratados por el Estado, y los atletas también dependen mayoritariamente (54.4%) del gobierno

30 Cuadro 9 Composición porcentual de los recursos humanos en el deporte, por sector laboral, según provincia Provincia Porcentaje Total Público Privado Ambos Total Distrito Nacional Azua Baoruco Barahona Dajabón Duarte Elías Piña El Seibo Espaillat Independencia La Altagracia La Romana La Vega Maria Trinidad Sánchez Monte Cristi Pedernales Peravia Puerto Plata Salcedo Samana San Cristóbal San Juan San Pedro de Macorís Sánchez Ramírez Santiago Santiago Rodríguez Valverde Monseñor Nouel Monte Plata Hato Mayor San José de Ocoa Santo Domingo Número de casos 14,063 6,203 7, En contraste con las tres categorías analizadas, tres de cada cuarto los dirigentes y de quienes se incluyen en la categoría Otro (71.5%) trabajan

31 para el sector privado. Lo mismo ocurre con por lo menos el 60% de los cronistas deportivos (64.8%), gerentes o administradores (62.4%) y entrenadores (60.0%). Cuadro 10 Composición porcentual de los recursos humanos en deporte, por sector laboral, según categoría Categoría Porcentaje Total Público Privado Ambos Total Profesor de educación física Dirigente Entrenador Arbitro, Juez o Anotador Atleta Cronista Deportivo Gerente o administrador Empleado Otro Número de casos 14,063 6,203 7,

32 2.2.2 Situación actual de actividad deportiva dominada y practicada La situación actual de las disciplinas dominadas y practicadas es analizada tomando en cuenta que cada unidad de estudio entrevistada pudo haber señalado el dominio o la practica de más de un deporte, por lo que la interpretación siempre se hace en función de las 14,063 personas censadas. Al estudiar lo recursos humanos clasificados por las disciplinas que más dominan, se evidencia que los deportes tradicionales son los que se reportan como de mayor dominio. El béisbol con 53.7% es el más importante entre los entrevistados, seguido por el baloncesto que es dominado por 38,1%, por el softbol conocido por 34.9% y por el voleibol que lo conoce 29.8% de los empadronados. En el otro extremo se ubican las disciplina de atletismo con 9.6 %, el ajedrez con 8.4% y el fútbol que lo domina sólo 7.1%. (ver Cuadro 11). A pesar de que la disciplina deportiva que más dominan las personas censadas, es el béisbol, la disciplina deportiva donde ellos más actúan como jugador o participantes es el softbol, con 32.9%; en orden de importancia les siguen el béisbol con 32.7%, el baloncesto con 23.7% y el voleibol con un 16.8%. A su vez, la participación en el ajedrez es 4.9%, mientras el atletismo lo practica 4.4%, el fútbol 3.7% y el boxeo 2.3%. Otras disciplinas practicadas en menor proporción son: karate, levantamiento de pesas, taekwondo y tenis de mesa

33 Cuadro 11 Recursos humanos en deportes, según disciplinas dominadas y/o practicadas Disciplinas Recursos humanos que dominan estas disciplinas Recursos humanos que practican estas disciplinas Absoluto Porcentaje Absoluto Porcentaje Ajedrez 1, Atletismo 1, Bádminton Baloncesto 5, , Balonmano Béisbol 7, , Boxeo Ciclismo Fútbol Gimnasia Judo Karate Lev. de pesas Lucha Natación Remo y Canotaje Softbol 4, , Taekwondo Tenis Tenis de mesa Voleibol 4, , Otros deportes