Challenges for Sustainable Energy Alternatives for the Commercial Sector in Puerto Rico Efraín O Neill Carrillo, PhD, PE
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- Aurora Salas Alarcón
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1 IN 2008: Challenges for Sustainable Energy Alternatives for the Commercial Sector in Puerto Rico Efraín O Neill Carrillo, PhD, PE
2 Challenge: Current policies and practices 99% dependent on fossil fuels We have NO fossil fuels The social, environmental and economic costs of current energy sources and practices are too high Inefficient and irresponsible energy use Welfare vs. Electricity (sat): 5,000 kwh/year per person 2
3 Challenge: Need for new metrics in PR Technical limitations because of island nature of our system. Consider energy alternatives that include metrics and methods adjusted to OUR reality Consider energy efficiency instead of energy use as an economic indicator Internalize externalities Examine current reliability standards: interruptible loads & rates Conservation, efficiency & renewables could halt new construction of fossil fuel plants Incentives for residential and small commercial customers 3
4 Challenge: Relevant Laws and Stakeholders PREPA s Law (1941 & amendments) Net metering: Law 114, August 16, 2007 EPAct 1992, 2005 Who s the enemy? NOT developers NOT environmentalists NOT communities NOT business people (but beware of wolves ) NOT the government NOT PREPA: Historic role in PR s development (remain the same?) BUT every sector MUST assume its responsibilities and their part of the blame 4
5 Challenge: A Sustainable Future for PR Collaborations among government, industry, commerce and citizens Going from an adversarial to a collaborative relationship Going from mutual distrust, to a serious and lasting commitment for the public good, for the social, environmental and economic welfare of Puerto Rico. In spite of obstacles, it is unacceptable that we are not using renewable energy sources to the max extent possible Participatory structures National Dialogue Sustainable policies & practices Understanding of social and environmental issues Ethics: Beyond efficiency and compliance 5
6 Alternatives in Puerto Rico Sun, Wind, Human Resources, Conservation and Efficiency Why are these not used to the maximum? Dominant energy model Turn the sustainability rhetoric into a reality Quantifying the benefit to future generations We already are passing them a huge debt, why not passing them a positive legacy Sustainability and Ethics becoming the common language 6
7 Ley de Desarrollo Sostenible de Puerto Rico La estrategia de desarrollo sostenible de Puerto Rico debe reconocer la necesidad de una nueva visión que tome en consideración el ambiente y los recursos naturales que le sirven de base: en particular, en lo relacionado al uso de tierras y el recurso agua, la transportación, la producción de energía; el manejo de los desperdicios sólidos y líquidos; y el manejo de nuestra zona costera. Debemos apoyar que nuestro desarrollo económico continúe, pero en forma sostenible, para asegurarnos de que el costo de ese desarrollo no sea la excesiva degradación y destrucción del ambiente y los recursos naturales o la injusticia social. Ley núm. 267 del 10 de Septiembre de
8 Una Política Energética Nacional: Hacia la Autonomía Energética de Puerto Rico Resumen del Plan Luz al Final del Camino por: Dr. Efraín O Neill-Carrillo, P.E. Asesor Principal del Gobernador en Asuntos de Energía Estado Libre Asociado de Puerto Rico
9 Pilares/valores = ética energética Diversificar nuestras fuentes energéticas con una prioridad clara y agresiva hacia recursos locales: la gente, el sol, el viento y el mar. Políticas de planificación integrada para asegurar un desarrollo sustentable y balanceado. Apoyar el desarrollo socio-económico y a la vez proteger nuestra salud y medioambiente. Patrones más sensatos y responsables en el uso de la energía, de los suelos y de los sistemas de transportación. Acercamiento amplio y abarcador a los retos energéticos de Puerto Rico Energía eléctrica, transportación y la gente.
10 Objetivos 1. Fomentar una nueva cultura de conservación y eficiencia energética. 2. Promover la autonomía energética y desarrollar la industria de energía en Puerto Rico. 3. Fomentar el uso del transporte colectivo y sustitución de combustible para vehículos. 4. Ofrecer un servicio más eficiente en la producción, distribución y costo de la energía eléctrica.
11 3. Transporte colectivo y sustitución de combustible Acción 3.1 Promover y fortalecer alternativas de transporte colectivo, viables y eficaces en el Área Metropolitana y en las en distintas regiones de la Isla para reducir la dependencia en el automóvil. Acción 3.2 Crear microempresas financiadas por el Banco de Desarrollo Económico para lanzar una flota de 1,000 taxis eléctricos e híbridos en el Área Metropolitana con tarifas zonales accesibles a la clase media y profesional.
12 3. Transporte colectivo y sustitución de combustible Acción 3.3 Promover la creación de ciclovías seguras en el Área Metropolitana (para bicicletas y ciclomotores) que conecten las urbanizaciones cerradas y corran paralelas a vías públicas de poco tráfico. Acción 3.4 Fomentar el desarrollo de combustibles alternos a la gasolina
13 4. Transformación de la AEE Enmendar la Ley Orgánica de la AEE de manera integral para darle un nuevo mandato de pueblo a la corporación pública. Esta enmienda debe estar dirigida a: 1. Transparencia 2. Estabilización tarifaria 3. Promoción de generación alterna y renovable 4. Eficiencia y mejor servicio
14 1. Cultura de conservación y eficiencia Acción 1.1 Reducción de la demanda pico a base de medidas y mandatos que promuevan la eficiencia energética Incentivar el Demand Side Management (DSM) Expandir mandato de calentadores solares
15 1. Cultura de conservación y eficiencia Acción 1.2 Reducción de la demanda pico a base de medidas y mandatos que promuevan la instalación de paneles fotovoltaicos Instalación obligatoria de 1 kw de PV en toda vivienda nueva de baja densidad Financiamiento de PV a nivel residencial ,000 MW a 15 años de PV en los edificios gubernamentales
16 1. Cultura de conservación y eficiencia Acción 1.3 Establecer en las escuelas y en la Administración de Asuntos Energéticos un programa de educación Recomendaciones para lograr conservación Cursos escolares para promover mayor conciencia de la necesidad de ahorrar energía.
17 1. Cultura de conservación y eficiencia Acción 1.4 Eliminar durante 10 años el arbitrio de entrada de vehículos de moto Vehículos eléctricos, híbridos y de gasolina cuyos motores sean de 1.4 litros o menos5. Acción 1.5 Promover el uso e incorporación de materiales aislantes de calor en la construcción de nuevas viviendas.
18 2. Autonomía Energética Acción 2.1 Acelerar diversificación de combustibles de manera para reducir de un 69% a un 40% en 5 años la dependencia de derivados de petróleo Viabilizar las alternativas disponibles y seguras para la distribución del gas natural Acción 2.2 La Autoridad, a través de sus subsidiarias, desarrollará proyectos para cumplir su mandato de disminuir el uso del petróleo La Autoridad tiene que ser promotor en el desarrollo de nuevas alternativas de energía e incentivar la inversión en este campo Culebra y Vieques
19 2. Autonomía Energética Explorar alternativas de almacenamiento de energía eléctrica ( fuel cells ) Enfoque en la energía solar La energía solar puede servir para bajar la demanda pico y así abaratar los costos de producción de energía eléctrica. El gobierno establecerá mecanismos para promover el uso de esta tecnología de manera prioritaria Promover parques eólicos en el mar. La ubicación de parques eólicos en todo Puerto Rico representa una oportunidad de crecimiento en capacidad creativa toda vez que hay vasta oportunidad para hacer más eficiente y efectiva la misma Impulso a la conversión de energía termal oceánica (OTEC)
20 2. Autonomía Energética La energía renovable como fuente para la innovación, creación de empleo y exportación Impulsar una cartera energética variada y robusta que promueva la instalación de capacidad energética renovable y la investigación, desarrollo y comercialización de nuevas fuentes renovables. La energía renovable representa una oportunidad única para Puerto Rico para ocupar un nicho de desarrollo tecnológico y de creación de empleos.
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