CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES Y ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES SOBRE OVM. Hugo Ramiro Gómez Apac
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- Valentín Pinto Ortíz
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1 CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES Y ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES SOBRE OVM Hugo Ramiro Gómez Apac MINAM, 27 de marzo de 2013
2 ANTECEDENTE La Ley (Ley de OVM), de diciembre de 2011, establece una moratoria de diez (10) años que impide el ingreso y producción en el territorio nacional de organismos vivos modificados con fines de cultivo o crianza, incluidos los acuáticos, a ser liberados en el ambiente. Busca fortalecer las capacidades nacionales, desarrollar la infraestructura y generar las líneas de base respecto de la biodiversidad nativa, que permita una adecuada evaluación de las actividades de liberación al ambiente de los OVM. 2
3 BASE LEGAL PARA LA TIPIFICACIÓN REGLAMENTARIA Artículo 10 de la Ley 29811: Poder Ejecutivo reglamenta la ley así como establece infracciones y sanciones. Artículo 7 del Reglamento de la Ley (DS MINAM): MINAM establece las infracciones, dispone las medidas correctivas y aplica las sanciones correspondientes en el ámbito de su competencia. 2da. Disposición Complementaria Final del Reglamento: Cuadro de Tipificación de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones se aprueba por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio del Ambiente y los titulares de los sectores involucrados. 3
4 TIPOS DE INFRACCIONES Del análisis de las obligaciones y prohibiciones relacionadas al uso de OVM establecidas en la Ley y su Reglamento se han determinado 2 grupos de conductas sancionables: 1. Ingreso de OVM 2. Producción, Comercialización, Liberación y Uso de OVM 4
5 1. INGRESO DE OVM Ítem 1.1: Ingresar OVM prohibidos en el Artículo 1 LOVM al territorio nacional. de Sanción pecuniaria: Hasta UIT. Art. 1 de la Ley de OVM. Numeral 34.1 del Artículo 34 del Reglamento de la Ley de OVM. 5
6 1. INGRESO DE OVM Ítem 1.2: Presentar información falsa, inexacta o incompleta al SENASA o al ITP, respecto de la condición de OVM del material genético ingresado al país. Sanción pecuniaria: Hasta 550 UIT. Art. 4 de la Ley de OVM. 6
7 1. INGRESO DE OVM Ítem 1.3: El ocultamiento y/o la negativa de suministrar información solicitada por el SENASA o el ITP y/o presentarla de forma extemporánea Sanción pecuniaria: Hasta 115 UIT. Numerales 34.2 y 34.3 del Art. 34 del Reglamento de la Ley de OVM. 7
8 1. INGRESO DE OVM Ítem 1.4: Negarse u oponer resistencia a la inspección física de la mercancía. Sanción pecuniaria: Hasta 115 UIT. Numeral 34.3 del Art. 34 del Reglamento de la Ley de OVM. 8
9 1. INGRESO DE OVM Ítem 1.5: No permitir la toma de muestras o dificultar las actividades de análisis cualitativo desarrolladas por el SENASA y el ITP. Sanción pecuniaria: Hasta 115 UIT Numeral 34.4 del Art. 34 del Reglamento de la Ley de OVM. 9
10 2. PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, LIBERACIÓN Y USO DE OVM Ítem 2.1: Producción de OVM prohibidos en el Artículo 1 de LOVM en el territorio nacional. Sanción pecuniaria: Hasta UIT. Art. 1 de la Ley de OVM. Numeral 34.1 del Art. 34 del Reglamento de la Ley de OVM. 10
11 2. PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, LIBERACIÓN Y USO DE OVM Ítem 2.2: Cambiar el uso autorizado a los OVM ingresados lícitamente al territorio nacional para fines de crianza y cultivo. Sanción pecuniaria: Hasta UIT. Art. 37 del Reglamento de la Ley de OVM. 11
12 2. PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, LIBERACIÓN Y USO DE OVM Ítem 2.3: Liberar al ambiente, intencionalmente o no, los OVM ingresados lícitamente al territorio nacional. Sanción pecuniaria: Hasta UIT Art. 37 del Reglamento de la Ley de OVM. 12
13 2. PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, LIBERACIÓN Y USO DE OVM Ítem 2.4: Realizar acciones de comercialización de OVM prohibidos en el Artículo 1 de LOVM. Sanción pecuniaria: Hasta UIT. Art. 38 del Reglamento de la Ley de OVM. 13
14 METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DE MULTAS: Al imponer estas sanciones se aplicará la Metodología para el cálculo de multas base y la aplicación de los factores y atenuantes aprobada por el OEFA mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo OEFA/PCD. 14
15 MEDIDAS CORRECTIVAS APLICABLES Se aplican medidas correctivas dispuestas en la Ley (art. 22), en lo que resulte aplicable. Producto vinculado: Lineamientos para la aplicación de las medidas correctivas previstas en el Literal d) del Numeral 22.2 del Art. 22 de la Ley 29325, aprobados mediante Resolución de Consejo Directivo OEFA/CD 15
16 Gracias
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