Financiamiento en el subsector de agua potable, drenaje y saneamiento

Transcripción

1 Financiamiento en el subsector de agua potable, drenaje y saneamiento Lic. Eduardo Ibáñez Mariño Gerente de Fortalecimiento de Organismos Operadores CONAGUA DIA CONAGUA - Lunes 15 de octubre, 2012

2 Inversiones en el sector Las inversiones en el subsector de APDyS se han incrementado en años recientes: Promedio anual : $14.7 MDP Promedio anual : $29.4 MDP Inversión promedio % Públicos 19% Privados y de otros

3 Inversiones en el sector En promedio las aportaciones federales, estatales, municipales y de otros actores (usuarios, participación privada y otros) han evolucionado de la siguiente manera: Fuentes Otros % % Municipal % % Estatal % % Federal % % Total % % Las tarifas, derechos y subsidios son las principales fuentes de financiamiento del subsector de APDyS Los programas institucionales son los mecanismos de financiamiento del gobierno federal para el subsector de APDyS

4 Fuentes de financiamiento Deuda Tarifas Subsidios (federales, estatales y municipales) Participación privada Generación interna de caja de los OOs Banca comercial Banca de desarrollo (nacional e internacional) Opciones de financiamiento del sector hídrico Derechos y aprovechamientos

5 Fuentes de financiamiento Programas federalizados (mezcla de recursos) Recursos fiscales Programas no federalizados (ingresos excedentes) Fideicomisos (1928 Valle de México, FONADIN) Banca de desarrollo nacional (BANOBRAS) Fiduciario de fondos (FAIS, FONADIN) Productos (garantías, créditos, etc.) Banca de desarrollo internacional (BID, BIRF, NADBANK) Donaciones para programas hídricos Préstamos a programas hídricos Banca comercial Créditos al sector hídrico Mercado de deuda Bonos para inversión en infraestructura hídrica, repagados con fideicomisos garantizados con participaciones federales

6 Fuentes de financiamiento Participación privada Concesiones de prestación de servicios de agua Esquemas BOT para infraestructura Tarifas Ingresos de los OOs Derechos y aprovechamientos Instrumentos de regulación de uso y aprovechamiento de agua Financiamiento de la gestión del agua

7 Programas federales Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas APAZU Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales PROSSAPyS Programa de Mejoramiento de Eficiencias de Organismos Operadores PROME Programa de Tratamiento de Aguas Residuales PROTAR Recursos PEF Programa de Devolución de Derechos PRODDER Programa Federal de Saneamiento de Aguas Residuales PROSANEAR Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua PROMAGUA Ingresos excedentes FINFRA - FNI

8 Sistema financiero del agua Crear nuevas estrategias para generar recursos para inversión Fuentes de Financiamiento Subsidios de Recursos Fiscales Federales, Estatales y Municipales (Programas Institucionales + Contraparte). Tarifas. Banca de Desarrollo. Nacional e Internacional. Inversión Privada. Mercados de Dinero y Capitales (Fondos de Inversión) Componentes del SFA Participantes Federación CONAGUA Estados CEAS Municipios Organismos Operadores Sector Privado Contratistas Subcontratistas Operadores Lograr que los O.O. logren sustentabilidad financiera Regulación Leyes Federales Leyes Estatales Normas (NOMs y NMxs) Contratos

9 PROMAGUA y PSP FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y FUENTE DE PAGO A través del PROMAGUA, de 2007 a 2012, se han autorizado apoyos no recuperables para proyectos hídricos por $14 mil MDP, que implican inversiones privadas por $20 mil MDP, e inversiones totales superiores a los $34 mil MDP. INVERSIÓN Componentes del SFA Hasta 49%, FONADIN 20%, CAPITAL DE RIESGO PRIVADO Contraprestación mensual ($) Promotor - Prestador del servicio OPERACIÓN Contraprestación mensual ($) Empresa privada adjudicada (T1, T2 y T3) RESTO %, DEUDA PRIVADA Línea de crédito contingente Utilizada sólo en caso de iliquidez del promotor