Manual de Recursos Objeción, Apelación y Revocatoria
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- Juan Manuel Rico Alarcón
- hace 7 años
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1 Sistema Electrónico de Compras Gubernamentales Dirección de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda Manual de Recursos Objeción, Apelación y Revocatoria Versión 1.7 Marzo, 2007
2 Contenido 1.1. RECURSOS Objeción Apelación o revocatoria
3 1.1. Recursos Objeción Cómo presentar un recurso de objeción presencial? Esta operación esta restringida para usuarios institucionales. Se requiere tener una sesión activa (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), y los permisos suficientes para realizar esta operación. Utilice la opción Publicar recurso de objeción presencial en el submenú Aclaraciones, Objeciones y Subsanes, del menú Contrataciones. Se presenta la página Seleccione el trámite, donde debe seleccionar un trámite, puede utilizar el diálogo de selección de trámite (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.) para buscar el trámite. Figura 1: Página Presentar recurso de objeción presencial La página Presentar recurso de objeción presencial permite a un abogado del departamento legal de la institución contratante o de la Contraloría publicar un recurso de objeción que fue presentado presencialmente. El recurso es publicado 3
4 en Comprared, se notifica a los proveedores invitados, al proveedor que presento el recurso y a los interesados en recibir notificaciones del trámite. En la sección seleccione las líneas que desea objetar, marque la casilla de verificación de las líneas que desea objetar. Si desea objetar otro aspecto del cartel marque la casilla de verificación Objetar otro aspecto del cartel. Indique la identificación del proveedor que presenta el recurso, puede utilizar el diálogo de selección de proveedor (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.) para buscar el proveedor. Si se tienen número de oficio remitente de la objeción se debe de digitar en el campo correspondiente. La fecha de recepción permite indicar en que día se recibió la objeción presentada así como la hora de recepción del recurso. La fecha límite permite establecer la fecha máxima para resolver el recurso. Indique la ruta donde se encuentra almacenado el documento de la objeción. Haga clic en el botón Examinar (en inglés Browse ) para buscar el archivo. Haga clic en el botón Presentar para registrar la objeción. El recurso se registra en el sistema y se realizará la notificación correspondiente. Se emite un reporte de la notificación, como por ejemplo se muestra en la Error! No se encuentra el origen de la referencia.. Comprared genera inmediatamente la solicitud de transmisión de información al SIAC del recurso de objeción y transfiere al SIAC el nuevo estado de la línea cuyo valor es Objetada (sección Cambio estado de líneas del SIAC) Cómo incluir una resolución a un recurso de objeción? Esta operación esta restringida para usuarios institucionales. Se requiere tener una sesión activa (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), y los permisos suficientes para realizar esta operación. Utilice la opción Incluir resolución en el submenú Aclaraciones, Objeciones y Subsanes del menú Contrataciones. 4
5 Figura 2: Incluir resolución a recurso de objeción, página Recursos de objeción pendientes La página Recursos de objeción pendientes presenta todos los recursos de objeción que se encuentran pendiente de resolución. La tabla detalla el número y descripción del trámite, la identificación y nombre del proveedor que presentó el recurso, la fecha de presentación y fecha límite del recurso. Si la fecha límite no se ha asignado en la columna debe de seguir las instrucciones de la sección Cómo poner fecha limite de recurso?. Si se intenta seleccionar la línea y no se ha asignado una fecha límite Comprared no dejará continuar el proceso hasta completar con el requisito. Seleccione un recurso marcando el botón de opción que se muestra junto al número de trámite. Haga clic en el botón Seleccionar para continuar. 5
6 Figura 3: Incluir resolución a recurso de objeción, página Publicar resolución La página Publicar resolución, Figura 3, permite incluir la información de la resolución para el recurso de objeción. En esta página es posible introducir una nueva resolución ( o utilizar una resolución anterior que esté sin terminar ) para el fallo de un recurso de objeción. 6
7 La página presenta la información de la institución, trámite, proveedor que presentó el recurso, usuario asociado al proveedor comercial, fecha en que se presentó el recurso. Puede descargar el documento haciendo clic en el enlace Documento (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.) Se presenta un campo de selección con la etiqueta Resolución. El objetivo de éste es permitir asignar una misma resolución a varios recursos de objeción presentados a un trámite determinado. Si es la primera vez que se va a crear una resolución para recursos presentados al trámite el campo de selección aparece deshabilitado. Por el contrario si ya se ha asignado una resolución a algún recurso presentado y éste se encuentra en estado Sin terminar se podrá seleccionar de la lista que se desplegará en el campo de selección. Ingrese el número de cédula del funcionario responsable de la resolución que se está registrando. Comprared poner por defecto la cédula del usuario actual. Indique la fecha de la resolución, puede utilizar el diálogo de selección de fecha (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), así como la hora y número de la resolución. Indique la ruta donde se encuentra almacenado el documento del cartel. Haga clic en el botón Examinar (en inglés Browse ) para buscar el archivo. Si la resolución cuenta con observaciones generales del proceso indíquelas en el campo de texto observaciones al proceso. Para cada fallo a un recurso se pueden presentar observaciones, indique éstas observaciones en el campo Observaciones sobre el fallo. Si el recurso se encontró improcedente marque el botón de opción Es improcedente, si se acogió marque el botón de opción Se acoge, si fue rechazado marque el botón de opción Se rechaza y si fue acogido parcialmente marque el botón Se acoge parcialmente Si el recurso se encontró improcedente o rechazado debe indicar la causa del fallo de la lista que se encuentra en el campo de selección. En el campo Líneas afectadas indique las líneas afectadas por esta resolución. Puede seleccionar las líneas individualmente o si la resolución afecta varias puede seleccionar un rango. En el campo Líneas afectadas se cargan por defecto las líneas contra las cuales se presento el recurso de objeción, pero estas pueden ser modificadas para incluir más líneas o excluir otras. Incluir un rango de líneas afectadas: seleccione la línea inicial, seleccione la línea final y presione el botón incluir. En la lista de líneas afectadas se incluye el rango seleccionado. Quitar un rango de líneas afectadas: seleccione en la lista de líneas afectadas el rango que desea excluir y presione el botón Excluir. El rango de líneas es eliminado de la lista de líneas afectadas. Si se desea que la resolución del recurso que se esta registrando quede disponible para ser aplicada a otros recursos de objeción del mismo trámite marque el botón Resolución sin terminar. Si desea cerrar la resolución marque el botón Resolución terminada. Haga clic en el botón Publicar para publicar la resolución al recurso de objeción. 7
8 Figura 4: Incluir resolución a recurso de objeción, página Publicar resolución, reporte de notificación La resolución se registra en el sistema y se realizará la notificación correspondiente a los invitados, oferentes y al proveedor que interpuso el recurso. Se emite un reporte de la notificación, como por ejemplo se muestra en la Figura 4.. A. ara cada línea objetada se pone el estado en ANALISIS si la línea no tiene otros recursos de objeción pendientes Si la resolución al recurso fue terminada Comprared envía la solicitud de transmisión de información al SIAC de la resolución del recurso de objeción y transfiere al SIAC el nuevo estado de la línea (si no existe otro recurso pendiente el valor de la línea es COTIZACION, si existe otro recurso el valor es OBJECION ) (ver sección Cambio estado de líneas del SIAC). 8
9 Cómo publicar una audiencia para un recurso de objeción? Esta operación esta restringida para usuarios institucionales. Se requiere tener una sesión activa (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), y los permisos suficientes para realizar esta operación. Utilice la opción Incluir resolución en el submenú Recursos, Objeción del menú Contrataciones. La página Recursos de objeción pendientes, Figura presenta todos los recursos de objeción que se encuentran pendiente de resolución. La tabla detalla el número y descripción del trámite, la identificación y nombre del proveedor que presentó el recurso y la fecha de presentación. Seleccione un recurso marcando el botón de opción que se muestra junto al número de trámite. Haga clic en el botón Seleccionar para continuar. 9
10 Figura 5: Recurso de objeción, página Publicar audiencia La página Publicar audiencia permite capturar la información para la publicación de una audiencia a un recurso de objeción presentado. Se presenta la información de la institución y trámite, proveedor que presentó el recurso y el usuario asociado al proveedor comercial. Se presenta la fecha del recurso y el enlace para la descarga del documento del recurso (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.) Introduzca el texto de información general de la audiencia en el campo de texto Información general de la audiencia, indique la fecha y hora de la audiencia. Haga clic en el botón Publicar para registrar la audiencia. 10
11 Figura 6: Recurso de objeción, página Publicar audiencia, reporte de notificación La audiencia se registra en el sistema y se realizará la notificación correspondiente. Se emite un reporte de la notificación, como por ejemplo se muestra en la Figura Cómo poner fecha limite de recurso? Esta operación esta restringida para usuarios institucionales. Se requiere tener una sesión activa (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), y los permisos suficientes para realizar esta operación. Esta opción no está disponible desde el menú principal. Para poder acceder debe de realizar el proceso descrito en la sección Cómo incluir una resolución a un recurso de objeción? o Cómo publicar una resolución para un recurso? Se debe introducir la fecha límite para resolver los recursos de objeción presentados directamente por los proveedores comerciales usando Comprared. La fecha límite para resolver el recurso es necesaria para poder incluir la resolución del 11
12 recurso y para transmitir el recurso al SIAC. La fecha límite determina el máximo disponible para dar resolución al recurso presentado Una vez seleccionado el recurso se despliega la página para continuar con el proceso. Haga clic en la opción Asignar que se encuentra en la sección Información del recurso como se presenta en la siguiente figura. Figura 7: Incluir fecha límite a recurso de objeción, página Recursos de objeción pendientes Seleccione la fecha límite del recurso, puede utilizar el diálogo de selección de fecha (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.). Una vez indicada la fecha haga clic sobre el botón asignar el cual guarda el valor ingresado. Una vez que Comprared registra satisfactoriamente la fecha límite se regresa a la página para la selección de la resolución y se muestra en la página el siguiente mensaje. Figura 1: Incluir fecha límite a recurso de objeción, página Recursos de objeción pendientes B. na vez que se introduce la fecha límite para resolver el recurso de 12
13 objeción este es transmitido al SIAC y Comprared permite introducir la resolución del recurso Desplegar objeciones de un trámite y su resolución Para poder acceder al detalle de los recursos y sus respectivas resoluciones para un trámite se debe de realizar el procedimiento de búsqueda del trámite (ver secciones Cómo buscar un trámite utilizando criterios? o Cómo buscar un trámite por número?). Una vez seleccionado el trámite, en la página de información se encuentra una pestaña con la etiqueta Recursos. Selecciona el tab haciendo clic sobre él y en seguida se despliegan todos los recursos ingresados para el trámite. Si se desea acceder al detalle de una solicitud específica del recurso presione clic sobre el link Detalle Esta funcionalidad no requiere de una sesión activa por lo que está disponible para el público en general. Figura 9: Página Recursos Una vez en la página del detalle se pueden observar varias secciones que contienen información relaciones con el recurso presentado, como se muestra en la siguiente figura: 13
14 Figura 2: Página Detalle del Recurso Recursos y resoluciones del SIAC La relación que se presenta entre los recursos de objeción y revocatoria de Comprared con los recursos del SIAC radica en que es la información de los diferentes recursos que son presentados a un cartel licitatorio (recursos de objeción) o ante un acto de adjudicación (recursos de revocatoria). Existe una relación entre la resolución de recursos, los fallos de recursos y líneas afectadas por la resolución de Comprared y el SIAC. Se registran los resultados emitidos sobre los recursos tanto en el proceso de admisibilidad como en estudio de fondo. Este tiene la finalidad de informar sobre los resultados de los recursos objeción y apelación, tanto en la resolución de admisibilidad como en la resolución de fondo La transmisión de información al SIAC asociada a recursos se divide en dos secciones: Transmisiones de recursos Los recursos de objeción son transmitidos de Comprared al SIAC inmediatamente finalizado el ingreso de la información necesaria para cada recurso y a la hora de presionar el botón de publicar. En el caso de los recursos de objeción presentados directamente por los proveedores comerciales usando Comprared es necesario que el analista introduzca la fecha límite para que el recurso se transmita al SIAC. Antes de poder realizar la transmisión de los recursos es indispensable que se haya podido realizar la transmisión del trámite asociado. De no ser así la transmisión queda pendiente hasta que se complete con el proceso. 14
15 Transmisiones de resoluciones Para la transmisión de resoluciones de un recurso para un trámite se cuentan con dos escenarios los cuales son: Incluir resolución terminada para recurso de objeción: Las resoluciones y cambios de estado de las líneas se transmiten inmediatamente de Comprared al SIAC si a la hora de registrar la información se selecciona la opción Resolución terminada presente en la página de publicar resolución. Incluir resolución no terminada para recurso de objeción: En estos casos cuando se crea una resolución y se selecciona la opción Resolución sin terminar presente en la página de publicar, la resolución y las líneas quedan pendiente de transmisión al SIAC hasta que se cierre la resolución por medio de otra resolución que haga referencia. Antes de poder realizar la transmisión de las resoluciones es indispensable que se haya podido realizar la transmisión del recurso asociado a la resolución. De no ser así la transmisión queda pendiente hasta que se complete exitosamente la transmisión del respectivo recurso Estado de transmisión al SIAC Esta operación esta restringida para usuarios institucionales. Se requiere tener una sesión activa (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), y los permisos suficientes para realizar esta operación. Se debe de realizar la búsqueda de los recursos para un trámite (sección Desplegar objeciones de un trámite y su resolución) Estado transmisión recursos Una vez que se haya realizado el proceso descrito anteriormente, se puede observar en la página que aparece el Status de transmisión al SIAC en la sección Información del recurso el cual indica el estado del proceso de transmisión como se observa en la figura a continuación. Para poder ver el detalle ver sección Datos transmitidos al SIAC 15
16 Figura 3: Página Detalle del recurso Estado transmisión modificaciones Si el recurso cuenta con una resolución se puede ver el Status de transmisión al SIAC en el detalle del recurso en la sección Información de la resolución el cual indica el estado del proceso de transmisión como se observa en la figura a continuación. Para poder ver el detalle ver sección Datos transmitidos al SIAC 16
17 Figura 4: Página Detalle de la resolución La información del status de transmisión solo se despliega si los trámites corresponden al período 2006 en adelante. Para los trámites con formato de código viejo, es decir, anteriores al 2006 no se despliega la información. Para observar el significado de cada una de las opciones de los estados de las transmisiones al SIAC ver apéndice Integración con el SIAC - Explicar estado de transmisión al SIAC. 17
18 Datos transmitidos al SIAC Datos transmitidos de Recursos Se debe de realizar la búsqueda de los recursos para un trámite (sección Desplegar objeciones de un trámite y su resolución) Cuando se despliega la información del recurso se debe hacer clic sobre el Status de transmisión al SIAC para ver el detalle de la transmisión. Se despliega la página Bitácora de transmisión al SIAC del recurso en donde se muestra las transmisiones que se han realizado al SIAC para el recurso seleccionado. Figura 5: Página Bitácora de transmisión de recurso al SIAC. Datos transmitidos de resolución de recursos Se debe de realizar la búsqueda de los recursos para un trámite (sección Desplegar objeciones de un trámite y su resolución) Cuando se despliega la información del recurso se debe hacer clic sobre el Status de transmisión al SIAC para ver el detalle de la transmisión. Se despliega la página Bitácora de transmisión al SIAC de resolución en donde se muestra las transmisiones que se han realizado al SIAC para el seleccionado. La primera línea que se muestra en la página contiene la información general de la transmisión y su estado. Para poder desplegar el detalle de la información transmitida se debe de realizar clic sobre la opción [ + ]. Para ocultar la información haga clic en la opción [ - ]. 18
19 La segunda línea se presenta la información general de estado de la transmisión con fecha y hora y su estado. Además se presenta la opción para retransmitir la información en el caso de ser necesario. Si se da clic en la opción de mostrar el detalle ([+]) se desplegarán todos los intentos realizados para la transmisión de la información con la fecha y hora del intento y el estado del mismo. La información que es transferida al SIAC para los recursos es: C. Cedula jurídica D. Cédula jurídica de la institución E. Código unidad compra F. Registrada previamente por la institución en el SIAC. Corresponde al código del centro gestor. G. Número de procedimiento H. Se conforma con el año de inicio del procedimiento concatenado con el tipo de procedimiento concatenado con un número consecutivo de seis posiciones, concatenado con el código de la Unidad de Compra. I. Tipo de procedimiento J. 01 = Licitación pública nacional K. 02 = Licitación pública internacional L. 03 = Licitación por registro M. 04 = Compra directa N. 05 = Licitación restringida O. 06 = Subasta a la baja P. Acto Adjudicación Q. Aplica solo para recursos de revocatoria, 0 si es recurso de Recurrido objeción. R. Asunto Recurso S. Texto del asunto del oficio o documento del recurso donde se explica cual procedimiento de contratación objeta o revoca, entre otra información. T. Tipo Recurrente U. Valores: C=Consorcio, J=Oferta Conjunta N=Individual. V. Cédula Recurrente W. Numérico de 10. Si tipo_oferta = N se valida contra el índice de contribuyentes. X. Si tipo_oferta = C o J se valida contra consorcios y ofertas conjuntas Y. Nombre Recurrente Z. Nombre completo del recurrente. AA. Oficio Remitente BB. Número de oficio consignado por el recurrente en el documento del recurso. En caso que no se indique se llena con la etiqueta No Indicado. CC. Fecha Recepción DD. Fecha de recepción del recurso EE. Fecha Límite FF. Fecha límite legal para resolver el recurso. GG. Tipo Recurso HH. B =Objeción R =Revocatoria II. Número Recurso JJ. Consecutivo que identifica, de manera única, los recursos presentados ante un procedimiento (por tipo de recurso) 19
20 Figura 64: Página Bitácora de transmisión al SIAC del recurso La información que es transferida al SIAC para la resolución del recurso es: Resolución de recursos Tipo resolución A = Admisibilidad F = Fondo o Final Número oficio Nº de oficio de la resolución de la Administración en el proceso de fondo o en el de admisibilidad. Fecha despacho resolución Fecha del oficio de la resolución Asunto resolución Texto del asunto del oficio de la resolución. Cédula responsable Cédula del funcionario a cargo del caso o coordinador del proceso de Admisibilidad. No debe contener guiones, sólo dígitos y debe estar registrado en la base datos de CGR como usuario. Observaciones proceso Observaciones del funcionario coordinador o a cargo del proceso de fondo o de admisibilidad. Cédula jurídica Código de la Institución Licitante (la recurrida en este caso). Código unidad compra Registrada previamente por la institución ( corresponde al código del centro gestor ) Número de procedimiento Con base al estándar de la resolución. Se conforma con el año de inicio del procedimiento concatenado con el tipo de procedimiento concatenado con un número consecutivo de seis posiciones, concatenado con el código de la Unidad de Compra Tipo procedimiento 01 = Licitación pública nacional 02 = Licitación pública internacional 03 = Licitación por registro 04 = Compra directa 05 = Licitación restringida 06 = Subasta a la baja Acto adjudicación recurrido Aplica solo para recursos de revocatoria, 0 si es recurso de objeción. Asunto Recurso Texto del asunto del oficio o documento del recurso donde se explica cual procedimiento de contratación objeta o revoca, entre otra información. Tipo recurrente Valores: C=Consorcio, J=Oferta Conjunta N=Individual. Cédula recurrente Si tipo recurrente es N (Individual) la cédula física o jurídica del recurrente debe existir en el índice de contribuyentes. Si tipo de recurrente es C o J (Consorcio, Oferta Conjunta) este ítem corresponde a la secuencia del consorcio u oferta conjunta y ya debe estar registrado en el SIAC Nombre Recurrente Nombre completo del recurrente. Oficio Remitente Número de oficio consignado por el recurrente en el documento del recurso. En caso que no se indique se llena con la etiqueta No Indicado. Fecha Recepción Fecha de recepción del recurso Fecha Límite Fecha límite legal para resolver el recurso. Tipo recurso B =Objeción R =Revocatoria Número de recurso Consecutivo anual que numera los documentos de recursos que ingresan a la 20
21 Código resultado ( fallo ) Código causa resultado Observaciones institución. Código del resultado (fallo) del proceso de admisibilidad o de fondo del recurso. Toma valores según valores del Anexo #6-a Resultados por Recurso de Objeción o del Anexo #6-b Resultados por Recurso de Revocatoria. Debe llenarse sólo en caso de rechazo del recurso en el proceso de admisibilidad o de fondo. Texto de observaciones anotadas por el funcionario a cargo del proceso para este fallo. Número de línea Código Estado Línea Líneas afectadas por la resolución Número de línea revocada en el recurso. Este número de línea debe existir entre las líneas previamente reportadas para el procedimiento de contratación. Es el estado de la línea conforme a lo establecido por la resolución y de acuerdo con los valores de Estados de las Líneas de un Procedimiento. En resolución de admisibilidad (si el recurso es admitido) la línea revocada debe recibir el estado 10 En la resolución de fondo para recurso de objeción línea podría recibir uno de los siguientes estados: 00 = Pendiente de adjudicar ó 16 = Anulada Absoluta. En la resolución de fondo para recurso de revocatoria línea podría recibir uno de los siguientes estados: 05 = Anulada absoluta, 00 = Pendiente de adjudicar, 16 = Anulada Absoluta. 21
22 Figura 7: Página Bitácora de transmisión al SIAC de la resolución 22
23 Apelación o revocatoria Cómo presentar un recurso presencial? Esta operación esta restringida para usuarios institucionales. Se requiere tener una sesión activa (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), y los permisos suficientes para realizar esta operación. Utilice la opción Presentar recurso presencial en el submenú Recursos del menú Contrataciones. La manera en que se presenta un recurso presencial es la misma descrita en la sección Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia. Descrita anteriormente. Existen varias diferencias entre el procedimiento de cómo presentar un recurso y como presentar un recurso presencial, entre ellas: El oferente que presenta el recurso: esta permitida únicamente a usuarios institucionales. Utilice la lista desplegable de oferentes para seleccionar el oferente, tal como se muestra en la siguiente figura: 23
24 Figura 16: Página Presentar recurso presencial, selección de oferente Fecha de recepción: se debe de indicar la fecha en que se presenta el recurso Hora de recepción: se debe de indicar la hora en que se presenta el recurso Fecha límite: se debe de indicar la fecha máxima para la resolución del recurso Seguido se puede proceder siguiendo el mismo procedimiento descrito en Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia Cómo publicar una resolución para un recurso? Esta operación esta restringida para usuarios institucionales. Se requiere tener una sesión activa (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), y los permisos suficientes para realizar esta operación. Utilice la opción Publicar resolución en el submenú Recursos del menú Contrataciones. 24
25 Figura 17: Página Publicar resolución, selección de trámite En la página Publicar resolución (seleccionar trámite), que se muestra en la Figura 17, se presentan todos los trámites que tienen recursos pendientes de resolución. Seleccione el trámite y haga clic en el botón Continuar. 25
26 Figura 18: Página Publicar resolución En la página Publicar resolución, que se muestra en la Figura 18, se presenta todos los recursos para el trámite seleccionado que se encuentran pendientes de resolución. Para incluir los datos de la resolución para un recurso, marque el botón de opción que se presenta a la izquierda del número de recurso, inmediatamente se actualizará la sección Datos de la resolución. Si el recurso no se puede seleccionar es por que esta pendiente de asignar la fecha límite (ver sección Cómo poner fecha limite de recurso?) Ingrese los datos de la resolución, los datos que deben ser introducidos son los siguientes: Resolución: indique si la resolución es nueva o está asociada a otra resolución que se encuentra sin terminar. Tipo de resolución: indique si la resolución es de fondo o es de admisibilidad presionando en la radio correspondiente. Cédula funcionario responsable: coloque el número de identificación del responsable de la resolución. 26
27 Número de la resolución: indique el número de la resolución Fecha de la resolución: indique la fecha de la resolución, puede utilizar el diálogo de selección de fecha (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.) Hora de la resolución: indique la hora de la resolución Documento de la resolución: indique la ruta donde se encuentra almacenado el documento de la resolución del recurso. Haga clic en el botón Examinar (en inglés Browse ) para buscar el archivo Observaciones al proceso: Observaciones sobre el fallo: Seleccione el nuevo estado que indica la resolución para el recurso, así marque el botón de opción que corresponda a las opciones Es improcedente, Se acoge, Se rechaza o Se acoge parcialmente en el caso de que el recurso sea improcedente, sea acogido, sea rechazado o acogido parcialmente respectivamente. Si el estado de la resolución es Es Improcedente o Se rechaza se debe de seleccionar la Causa del fallo según corresponda. Incluye o excluya las líneas que se van a ver afectadas con la resolución. Puede incluir una por una o un rango de líneas. Si el recurso de resolución no se va a utilizar para aplicarle a otra resolución seleccione el radio Resolución terminada. Si al recurso de resolución se le va a aplicar otra resolución seleccione el radio Resolución sin terminar. Una vez ingresados los datos haga clic en el botón Publicar resolución para registrar los datos de la resolución. 27
28 Figura 19: Publicación de resolución de recurso, reporte de notificación La resolución del recurso es registrada en el sistema y se realizará la notificación correspondiente. Se emite un reporte de la notificación, como por ejemplo se muestra en la Figura 19: Publicación de resolución de recurso, reporte de notificación. Existen varios estados en el sistema dependiendo de la resolución del recurso. Si el recurso es acogido por ejemplo, en la página Adjudicación por línea se habilitarán de nuevo las líneas recurridas y aparecerán con indicación de que no tienen adjudicación, tal y como se muestran en la siguiente figura: 28
29 En caso de que el recurso se rechace o el mismo sea improcedente en la página Adjudicación por línea se habilitarán de nuevo las líneas recurridas y se eliminará la indicación de que tiene recurso, pero permanecerá la indicación de la adjudicación realizada anteriormente, tal y como se muestra en la siguiente figura: Cómo publicar una audiencia? Esta operación esta restringida para usuarios institucionales. Se requiere tener una sesión activa (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.), y los permisos suficientes para realizar esta operación. Utilice la opción Publicar audiencia en el submenú Recursos del menú Contrataciones. 29
30 Figura 20: Página Publicar audiencia, selección de oferente En la página Publicar audiencia (seleccionar trámite), que se muestra en la Figura 20, se presentan todos los trámites que tienen recursos pendientes de resolución. Seleccione el trámite y haga clic en el botón Continuar. 30
31 Figura 21: Página Publicar audiencia En la página Publicar audiencia, que se muestra en la Figura 21, se presenta todos los recursos para el trámite seleccionado que se encuentran pendientes de resolución. Para incluir los datos de la audiencia para un recurso, marque el botón de opción que se presenta a la izquierda del número de recurso, inmediatamente se actualizará la sección Datos de la audiencia. Ingrese los datos de la audiencia, los datos que deben ser introducidos son los siguientes: Fecha de la audiencia: indique la fecha de la audiencia, puede utilizar el diálogo de selección de fecha (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.) Hora de la audiencia: indique la hora de la audiencia Información de la audiencia: indique un texto de información de la audiencia Una vez introducidos los datos de la audiencia, haga clic en el botón Publicar audiencia para registrar los datos. 31
32 Figura 22: Publicación de audiencia, reporte de notificación La audiencia se registra en el sistema y se realizará la notificación correspondiente. Se emite un reporte de la notificación, como por ejemplo se muestra en la Figura 22: Publicación de audiencia, reporte de notificación Información de un recurso La información de un recurso es pública, por lo que no se requiere una sesión activa para consultar esta página. Utilice la opción Desplegar recurso en el submenú Recursos del menú Contrataciones. Primero debe indicar la institución e identificación del trámite, puede utilizar el diálogo de selección de trámite (véase Error! No se encuentra el origen de la referencia. Error! No se encuentra el origen de la referencia.). Haga clic en el botón Continuar. 32
33 Figura 23: Página Información de recursos de apelación o de revocatoria La página Información de recursos de apelación o de revocatoria, que se muestra en la Figura 23, muestra todos los recursos que se han presentado en el trámite seleccionado. La sección Recursos presentados contiene una tabla con el detalle de los recursos, para consultar la información completa del recurso utilice el enlace con texto Ver detalle que se presenta en la primer columna de la tabla paginada. La información completa es desplegada en la sección Detalle del recurso, tal como se muestra en la Figura 24: Página Información de recursos de apelación o de revocatoria, detalle del recurso. 33
34 Figura 24: Página Información de recursos de apelación o de revocatoria, detalle del recurso La información del recurso que se presenta es la siguiente: Número: número del recurso Fecha: fecha en que se presentó el recurso Tipo: tipo de recurso, ya se Revocatoria o Apelación Recurrente: identificación y nombre del recurrente Documento: enlace para la descarga del documento del recurso Estado: estado en que se encuentra el recurso actualmente Recurre por líneas: si el recurso no fue presentado a todo el trámite se presenta un enlace para ver el detalle de las líneas recurridas 34
35 Figura 25: Página Información de recursos de apelación o de revocatoria, líneas recurridas Haciendo clic en el enlace con texto Haga clic para ver el detalle de las líneas recurridas se presentará el detalle de todas las líneas que se recurrieron, indicando además el estado actual de cada una de las líneas. 35
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