MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE ATENCION A LA MUJER DE JALAPA, TABASCO
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- Ángel Rojas Lozano
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1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y ORGANIZACIÓN DE LA DIRECCIÓN DE ATENCION A LA MUJER DE JALAPA, TABASCO DIRECTORA: SRA. GEORGINA DEL CARMEN PEDRERO ZURITA
2 INTRODUCCIÓN La Dirección de Atención a las Mujeres se encuentra sustentada por los siguientes normativos: Ley Orgánica de los municipios del estado de Tabasco. Ley Estatal de acceso a una vida libre de violencia. Reglamento interno del Sistema Estatal para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia, en especial la que se produce contra las mujeres. En base al decreto 176 emitido el 13 de diciembre de 2006, con el que reforman y adicionan los artículos 73,75 y 94 de la Ley orgánica de los municipios del Estado de Tabasco, se sustenta la creación de la Dirección de Atención a las Mujeres en el municipio de jalapa, el día 01 de enero del año 2010, para poder dar respuestas a las demandas de las mujeres de contar con una institución que las proteja y apoye con sus derechos fundamentales y sus realización en todos los ámbitos de la vida.
3 OBJETIVO GENERAL Promover y fomentar las condiciones que coadyuven en el conocimiento y ejercicio de los derechos de las mujeres en forma plena, por medio de la difusión de estos, así como acciones que promuevan la equidad entre los géneros. Así mismo brindara servicios de atención integral a las mujeres: asesoría jurídica, psicológico y acompañamiento emocional a mujeres que viven en situación de violencia o se encuentren en riesgo.
4 OBJETIVOS ESPECIFICOS. Proteger, promover y difundir el respeto de los derechos humanos de las mujeres y de las niñas. Diseñar y evaluar políticas públicas con perspectiva de género que permitan la igualdad entre mujeres y hombres. Promover mecanismos de participación de las mujeres en la vida económica, política, social y cultural. Ejecutar acciones legales para asegurar la equidad de género y la no discriminación. Canalizar a las mujeres a instancias correspondientes para la elaboración de sus proyectos productivos. Fomentar políticas públicas para la igualdad entre los géneros. Impulsar acciones legales para asegurar la equidad de género y la no discriminación.
5 MISION. Coordinar, promover, fomentar, y difundir los derechos de las mujeres, la equidad entre los géneros y la prevención y atención a la violencia sin importar edades y niveles socioeconómicos.
6 VISION Contribuir al desarrollo de las mujeres del municipio de Jalapa, tabasco, disminuyendo toda forma de discriminación en los ámbitos público, privado y social, que permita mejorar sus condiciones de vida y alcanzar la igualdad mediante la equidad y el acceso a una vida libre de violencia.
7 MARCO JURIDICO La Dirección de Atención a las Mujeres de, se encuentra sustentada en el siguiente marco jurídico: I.Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. II.Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra las mujeres (CEDAW). III.Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (CONVENCION DE BELEN DO PARÁ). IV.Ley general de acceso a la mujer a una vida libre de violencia y plan nacional de desarrollo. V.Ley orgánica de los municipios del Estado de Tabasco. VI.Programa nacional para la igualdad entre mujeres y hombres. VII.Códigos penales y de procedimientos penales para el Estado de Tabasco. VIII.Código civil y de procedimientos civiles del Estado de Tabasco. IX.Y demás leyes y reglamentos que emanen toda clase de disposiciones en materia de género.
8 ATRIBUCIONES LEY ORGANICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE TABASCO TITULO CUARTO DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Y SUS ATRIBUCIONES CAPITULO XV BIS DE LA DIRECCION DE ATENCION A LAS MUJERES. Artículo 94 bis.- A la dirección de Atención a las Mujeres del Municipio de Jalapa, Tabasco; corresponde el despacho de los siguientes asuntos: a) Promover la perspectiva de género mediante la participación de las mujeres en la toma dediciones respecto al diseño de los planes y programas del gobierno municipal. b) Elaborar diagnósticos municipales con respecto a la equidad de género. c) Presentar en la dirección de programación, propuesta de acciones a favor de las mujeres en la que se contemplen necesidades básicas en materia de trabajo, salud, educación, cultura y todas aquellas en las cuales la mujer debe tener la participación efectiva, para que se contemple en el programa operativo anual del municipio. d) Promover la celebración de convenios con perspectiva de género entre el ayuntamiento y otras autoridades de las dependencias de gobierno estatal, federal así como organizaciones no gubernamentales. e) Coordinar, fomentar y dirigir programas de psicología, de acompañamiento y fortalecimiento emocional para las mujeres. f) Atender u asesorar a las mujeres en los casos de maltrato, violencia intrafamiliar y discriminación, dándole el seguimiento correspondiente. g) Elaborar programas para la prevención y erradicación de la violencia familiar e intrafamiliar.
9 ESTRUCTURA ORGANICA. DIRECCION DE ATENCION A LAS MUJERES DIRECTORA SUBDIRECTORA AREA PSICOLOGICA AREA JURIDICA AREA DE TRABAJO SOCIAL AXILIAR SECRETARIA CHOFER INTENDENTE
10 DESCRIPCION DE FUNCIONES DEL PERSONAL DE LA DIRECCION DE ATENCION A LAS MUJERES. DIRECTORA: Coordina el cumplimiento de objetivos, líneas estratégicas y metas programadas en el marco de las atribuciones conferidas a la DAM. Funciones: Establecer las responsabilidades de cada puesto según su participación en los diferentes procedimientos. Diseña, ejecuta y evalúa acciones encaminadas al fortalecimiento de la dirección de atención a las mujeres. Promueve la capacitación constante de las y los integrantes de la dirección de atención a la mujer. Coordina y evalúa las actividades de difusión masiva que realiza la DAM, tales como: conmemoración del Día Internacional de la Mujer, foros de consulta ciudadana para incluir a mujeres en actividades políticas, sociales y culturales. Ejecuta, dirige y coordina todas las acciones encaminadas al fortalecimiento de la DAM. Representa a la DAM del municipio de en los eventos destinados a la difusión, promoción y apoyo de las distintas instancias municipales de las mujeres. SUBDIRECTORA: Impulsar Ia participación de las mujeres con igualdad de oportunidades a través del fortalecimiento organizativo al interior de la DAM, para lograr el acceso equitativo y control de recursos con políticas de género. Funciones: Coadyuvar en el análisis, elaboración y/o modificación de los reglamentos y manuales internos. Propone actividades permanentes para la difusión de los derechos de las mujeres.
11 Coordina, sistematiza y elabora el informe anual de la DAM para su presentación. Da seguimiento a los avances de programas de trabajo conforme a objetivos y estrategias planteadas al comienzo del mismo. Las demás que otorgue la titular de la Dirección de Atención a las Mujeres. AREA JURIDICA: Dar asesorías jurídicas basada en el respeto a sus derechos humanos de forma personalizada hasta la resolución o acuerdo que tomen las usuarias. Funciones: Atender y asesorar a las mujeres en los casos de maltrato, violencia intrafamiliar y discriminación, dándole el seguimiento correspondiente. Dar asesoría jurídica en forma personal y acompañamiento a las mujeres que se encuentran en situación de violencia. Representar legalmente a las mujeres agraviadas en sus derechos y que deciden voluntariamente impulsar un procedimiento jurídico a su favor. Proponer actividades encaminadas a la erradicación de la violencia de género. Proporcionar atención y asesoría jurídica gratuita, personalizada, profesional, integral y oportuna de los derechos de las mujeres, a quien solicite el servicio, en coordinación con el área psicológica y de trabajo social (cualquier tipo de violencia, divorcio voluntario según sea el caso, pensión alimenticia.
12 Dar seguimiento a las mujeres cuyos casos sean de mujeres violentadas, agraviadas en las controversias o juicios ante las instancias de procuración y administración de justicia, hasta lograr la solución de las demandas. AREA DE PSICOLOGIA: Su objetivo es la prevención y atención de la violencia de género y promoción de los derechos humanos de las mujeres mediante técnicas de intervención psicológicas. Funciones: Proponer actividades encaminadas a la erradicación de la violencia de género. Diseño, implementación y asesoría de talleres con enfoque de género. Atención psicológica personalizada breve y de emergencia. Imparte talleres o pláticas en las escuelas del municipio d jalapa que lo soliciten en temas relacionados a la violencia en el noviazgo, bullyng, violentometro. Participa en capacitaciones a las que la DAM sea invitada en materia de apoyo psicológico y erradicación de la violencia, así como todas aquellas donde sea requerida. AREA DE TRABAJO SOCIAL: su función es atender oportunamente, con sencillez y amabilidad la necesidad de las usuarias y usuarios que acuden a la DAM para solicitar apoyo moral, psicológico y jurídico, así mismo para recabar información personal de las mismas y ser usadas como base para llevar a efecto un control y estadística correcta.
13 Funciones: Recibir a la usuaria o usuario con amabilidad. Levantar Cedula de Atención. Canalizar a la usuaria o usuario dependiendo su problemática. Controlar las visitas de las diferentes áreas de acuerdo al requerimiento de las usuarias (os). Coordinar con las Áreas Psicológicas y Jurídica los servicios que brindamos. Agendar citas de atención de las usuarias y usuarios Llevar a cabo el control diario de los expedientes y canalizarlos al área correspondiente (Jurídica y Psicológica) según se requiera. Generar enlaces con los Delegados Municipales para poder solicitar constancias de residencias de las usuarias en caso de unión libre, residencia, constancia de hechos, violencia, etc. Área responsable de proporcionar todo tipo de información a la UTAIP. SECRETARIA: Su objetivo es Captar, analizar y clasificar la información necesaria para las actividades de la directora de la DAM; turnado a las Unidades Administrativas los asuntos de la dirección llevando un seguimiento y control eficiente. Funciones: Mantener informada de los avances de los programas municipales a los cuales hayan dado respuesta escrita y/o verbal. Supervisar, coordinar, analizar y elaborar los documentos para eventos especiales de la dirección y todos aquellos necesarios para el buen funcionamiento de la misma. Control de bienes materiales, inventarios, insumos y recursos humanos de la dirección. Elaborar documentación especial para acuerdos con el H. Ayuntamiento y otros que se deriven.
14 Apoyar a las demás áreas de la dirección en los eventos que le sean solicitados. Canalizar a las personas al departamento correspondiente. Mantener informes sobre la Bitácora de entradas y salidas. Lleva la libreta de citas del (a) jefe (a) de área de psicología y jurídica. Todas las que determine la titular de la dirección. AUXILIAR: Es el que asiste en las actividades diferentes cotidianas que encomienda la Directora, así como también el apoyo a la parte administrativa de la oficina. Elabora informes correspondientes de actividades de la Dirección de Atención a la Mujer, así como también ejecuta todas las actividades que sean solicitadas por la dirección o subdirección para el correcto funcionamiento de la misma. CHOFER: su función es transportar al personal cuando lo requiera, así como el resguardo de material de apoyo que se utilicen fuera de la dirección. Funciones: Transportar al personal de la dirección. Apoyo en alguna actividad de la dirección. Resguardar el material de apoyo cuando transporte el personal. Todas las que indique la dirección. INTENDENCIA: Mantener organizado, limpio y ordenado el espacio que funciona como Dirección de Atención a las mujeres, de la manera más eficiente. Funciones: Limpiar y organizar los espacios que se utilizan en el interior de la DAM Jalapa. Realizará todas aquellas actividades que sean solicitadas por la titular de la Dirección.
15 PROCEDIMIENTO DE ATENCION A USUARIAS: AREA TRABAJO SOCIAL 1. Se recibe a las usuarias de manera amable y respetuosa. 2. Solicita los datos personales para llevar un Control de Usuarias. 3. Se canaliza a las usuarias directamente con la titular de la DAM para que se le de atención personalizada y expresen su problemática. 4. La directora canaliza a las usuarias, según sea su problemática a las áreas correspondientes para brindarle la atención correspondiente sea el área jurídica o psicológica. 5. Se lleva un seguimiento de problemática si se requiere, de lo contrario se finaliza el proceso de atención a las usuarias.
16 PROCEDIMIENTO DE ATENCION A USUARIAS: AREA PSICOLOGICA. 1. Atención psicológica a la usuaria canalizada por la directora. 2. Escuchar con atención a la usuaria en relación a la problemática presentada y proceder a la terapia psicológica indicada. 3. Si es el caso dar seguimiento a su terapia ya sea de manera individual, de pareja o familiar, se determina mediante una cita previa para su atención. 4. Seguimiento y alta de usuaria según sea el caso.
17 PROCEDIMIENTO DE ATENCION A USUARIAS: AREA JURIDICA. 1.- Se reciben a las usuarias, directamente y se canalizan con la directora de la DAM, y en compañía del personal jurídico las usuarias expresan su problemática 2.- dependiendo del problema que presentan las usuarias se les brinda la asesoría jurídica dándoseles a conocer los seguimientos legales a los que tiene derecho como mujer, bien sea por los tramites de juicios de pensión alimenticia, divorcio voluntario o necesario, Convivencia Familiar, Guarda y Custodia y reconocimiento de Paternidad, etc. 3.- Así mismo si la usuraria es víctima de violencia física, psicológica o que requiera que se proceda penalmente por el incumplimiento a las obligaciones de asistencia familiar, se les da el asesoramiento y requisitos que tienen que exhibir para su canalización a la Fiscalía del Ministerio Publico de este Municipio o autoridad competente 4.- En caso de requerir las usuarias el inicio de un juicio bien sea de pensión alimenticia, divorcio voluntario o necesario, convivencia familiar, guarda y custodia, se les proporcionan los requisitos que tienen que presentar en originales y 4 copias simples, para dar inicio a su escrito de demanda. 5.- Una vez que las usuarias hacen entrega de sus documentos se procede a indicarles el día y hora en la que deberán comparecer para la firma de la demanda y presentación al ante el Juzgado Mixto, apegándonos en todo momento a lo establecido en nuestros Código Civil y Código de procedimientos civiles vigente en el Estado de Tabasco para el trámite correspondiente según sea el caso. 6.- Una vez que sea admitida la demanda se les notifica a las usuarias para indicarles el número de expediente que le corresponda por el juicio que hayan tramitado. 7.- Se siguen los trámites procesales a que haya lugar según sea el caso para concluir con el mismo, apoyándose con la elaboración de promociones.
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