Inversión Extranjera Directa: instrumento de crecimiento económico y reducción de la pobreza

Transcripción

1 Inversión Extranjera Directa: instrumento de crecimiento económico y reducción de la pobreza Ruth Rios-Morales Universidad del Pacifico Lima, 21 de junio 2013 UNIVERSITY OF APPLIED SCIENCES

2 Introducción En la era de la globalización, la inversión extranjera directa (IED) es un factor indispensable para el desarrollo de la economía. Es por ello que en los últimos años una de las políticas prioritarias de muchos gobiernos, incluso de América Latina, ha sido la de crear un ambiente más favorable a la inversión. Sin embargo, solo un número muy reducido de países han sido relativamente exitoso en utilizar la IED como método de crecimiento económico y reducción de la pobreza.

3 Objetivo El objetivo de esta presentación es poner de relieve algunos aspectos importantes de las estrategias de la política de un modelo holístico que hemos elaborado y desarrollado en base a las experiencias de países que mas éxito han tenido en utilizar la IED como método de desarrollo económico y reducción de la pobreza.

4 Literatura Relacionada con el Tema Dollar, David, and Aart Kraay "Growth is Good for the Poor. Development Research Group. Washington, D.C.: World Bank. De Melo, Luiz R. Jr "Foreign Direct Investment-led Growth: Evidence from Time Series and Panel Data." Oxford Economic papers.51(1). Graham, Edward H Foreign Direct Investment in the World Economy." IMF Working Paper WP/95/59. Washington, D.C.: International Monetary Fund. Rodrik, Dani "Institutions for High-Quality Growth: What They Are and How to Acquire Them." NBER Working Paper Cambridge, MA: National Bureau of Economic Research. Stiglitz, Joseph E "Towards a New Paradigm for Development: Strategies, Policies, and Processes. Prebisch Lecture at UNCTAD, Geneva, October 19, IMF How Can the Poorest Countries Catch Up? Chapter IV in the World Economic Outlook, May Washington, D.C.: International Monetary Fund.

5 El Papel de la Inversión Extranjera Directa en la Economía Genera empleo. Aumentar las exportaciones por lo tanto contribuye con PIB. Contribuir al desarrollo económico de largo plazo. Spillovers: efectos indirectos de la IED pueden ser un poderoso aliciente para estimular la inversión extranjera, ya que parece traer consigo un conjunto de conocimientos, técnicas de gestión, estrategias de comercialización y redes de distribución y producción que benefician a la economía del país receptor.

6 Calculo del PIB GDP = C + I + G + ( EX IM) donde: C= es el consumo I= es la inversión G=es el gasto público en bienes y servicios EX-IM=son las exportaciones netas

7 IED & Reducción de la Pobreza El crecimiento económico es el factor más importante en la reducción de la pobreza, por lo que la inversión extranjera directa también es fundamental para el logro de ese importante objetivo (Banco Mundial, 2001). IED y la creación de empleo (Kleinetal.,2001). Desarrollo del capital humano (Jenkins and Thomas, 2002; World Bank, 2000).

8 Entradas de IED Source: UNCTAD (2012) FDI/TNC database (

9 Entradas de IED: Economías emergentes y en desarrollo Source: UNCTAD (2012) FDI/TNC database (

10 Los Fondos Soberanos Los fondos soberanos muestran un gran potencial para la inversión en el desarrollo. Se ha estimado que los fondos superan los 5 billones de dólares (UNCTAD, 2009), cifra que se espera que crezca en 2015 a 12 billones de dólares. IED de esos fondos es todavía relativamente pequeño. Su acumulado de IED alcanzó un estimado de $ 125 mil millones en 2011, con cerca de un cuarto en los países en desarrollo. Una gran proporción (83%) de estos fondos pertenecen a los países emergentes y en desarrollo. Los fondos soberanos están cambiando el orden económico mundial.

11 Factores que determinan los flujos de las entradas IED 1.Estabilidad macroeconómica. 2.Disponibilidad de fuerza de trabajo calificada y de infraestructura. 3.Desarrollo tecnológico. 4.Recursos naturales 5.Inversiones que buscan ampliar mercados

12 IED instrumento de crecimiento economico Marco estratégico de un plan nacional de desarrollo económico: I. Aplicación de Políticas Estratégicas II.Crear un Marco Institucional para la Promoción de las Inversiones. III.Visión a Largo Plazo

13 Las Políticas Estratégicas Políticas industriales Medidas macroeconómicas Coordinar estas políticas para evitar que ellas den lugar a efectos contrapuestos que diluyan o anulen sus beneficios.

14 I.1.Políticas Industriales i. Legislación relacionada con los derechos de propiedad, y el sistema tributario que rige para las empresas. ii. Reducción de las trabas burocráticas. iii. Establecer un posicionamiento competitivo, focalización en sectores de alto valor agregado. iv. La instauración de estimular el surgimiento de nuevas empresas locales y establecer vínculos entre las empresas transnacionales.

15 I.2.Políticas Macroeconómicas i. Estabilidad macroeconómica. ii. Apertura de la economía. iii. Incentivos fiscales y financieros iv. Disponibilidad de fuerza de trabajo calificada y de infraestructura.

16 I.3.Otros Factores: el Consenso Nacional Continuidad con la base del marco de políticas estratégicas por los gobiernos sucesivos. Dar tranquilidad a los inversionistas extranjeros es preponderante.

17 II. Marco Institucional para la Promoción de las Inversiones Agencia de Desarrollo Industrial. Fundación de Investigación. Aunque estas instituciones participan en una amplia gama de actividades, su labor debe focalizarse en captar más IED en sectores estratégicos para la economía del país.

18 II. 1. Agencia de Desarrollo Industrial 1. Estrategia de focalización sectorial: captar inversiones externas para los diferentes sectores de la economía, con miras a generar empleo. 2. Comercialización: dar a conocer las ventajas del país. 3. Divulgación de información: entregar información valiosa a los inversionistas. 4. Creación de vínculos: entre las necesidades de abastecimiento de las filiales extranjeras y las características de la producción de los proveedores locales.

19 II.2.Fundación de Investigación Economía basada en el conocimiento. Es en los centros de investigación donde se generan nuevos conocimientos, tecnología de punta y empresas competitivas. Tener carácter estratégico y de apoyo al desarrollo económico.

20 III. Visión a Largo Plazo Enfoque estratégico de largo plazo, atendiendo a las prioridades nacionales. No solo centrarse en recibir IED y utilizar como método de desarrollo económico. Apoyar la internacionalización de empresas nacionales y que estas se conviertan en inversores de capital en el extranjero.

21 La Influencia del Gobierno sobre la IED Brennan & Rios-Morales 2009

22 Conclusiones y Recomendaciones Atraer IED sin que existan las condiciones necesarias para alcanzar el desarrollo económico y reducción de la pobreza es un esfuerzo inútil. Utilizar políticas holísticas, en el marco de un plan nacional de desarrollo económico que contemple metas de largo plazo. Crear un mercado competitivo desplegando esfuerzos en diversos campos de la economía.

23 Conclusiones y Recomendaciones Crear plantas nuevas vinculadas con el capital extranjero, que aumenten la capacidad productiva y la capacidad de empleo. Promover la afluencia de IED de calidad. Por lo general se estima que este tipo de inversiones son las que influyen más directamente en el desarrollo nacional.

24 Muchas gracias!