Buscando la Competencia Política en Guatemala
|
|
- Carlos Navarrete Acuña
- hace 7 años
- Vistas:
Transcripción
1 Centro de Investigaciones Económicas Nacionales Cámara de la Libre Empresa Programa de Apoyo al Organismo Legislativo Buscando la Competencia Política en Guatemala Elaborada para Comisión Especial de Asuntos Electorales Guatemala, 4 de agosto de 2004
2 2
3 Buscando la competencia política en Guatemala Buscando la Competencia Política en Guatemala Si los partidos políticos son altamente competitivos, puede no importar que no sean internamente democráticos o incluso que sean internamente oligárquicos. Si los partidos compiten activamente por los votos en las elecciones, entonces un partido que no responde a los intereses de la mayoría perderá probablemente las elecciones, mientras que otro, que responde a los intereses de la mayoría probablemente las ganará. Robert Dahl Después de la revolución? La autoridad en las sociedades avanzadas 1 Actualmente el Congreso busca aprobar una nueva reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), tras una primera que, dada la urgencia del momento, quedó incompleta, llevando a que en el proceso, fuesen aprobadas reformas que debilitaban aún más nuestro sistema democrático y que no respondían plenamente a la modernización del régimen electoral en Guatemala. Las reformas recién aprobadas podemos resumirlas así: se buscaba fortalecer los partidos políticos, pero no se alcanzó una verdadera institucionalización y sólo se logró incrementar el costo de los mismos, favoreciendo una mayor dependencia de grupos económicos fuertes; se reformó el sistema de financiamiento de los partidos, sin embargo se guarda el vínculo entre la subvención estatal y el número de votos recibidos, dejando muy rezagado el tema de fiscalización financiera, lo cual favorece al caudillismo y la concentración de actividades durante el año electoral; además, se buscaba un sistema político más participativo, pero lo único que se estableció fue una menor competencia entre los distintos participantes políticos. Como sociedad estamos interesados en que las distintas manifestaciones políticas sean instituciones permanentes y representativas, abandonando su constitución electorera y caudillista. Para ello, es importante que el Congreso de la República realice una nueva reforma a la LEPP. Cómo lograr que las nuevas reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos 1 Dahl, Robert (1970). Después de la revolución? La autoridad en las sociedades avanzadas. Editorial Gedisa, S.A. 3
4 CIEN CLE - PAL (LEPP) promuevan la ciudadanía participativa y la democracia representativa que busca alcanzar la Agenda Nacional Compartida (ANC)? Si bien son muchas las reformas que se necesitarían debido a que la misma debe ajustarse constantemente a los cambios sociales, económicos y culturales de la nación, se considera como prioritario que las próximas reformas cumplan impostergablemente con los siguientes requisitos: 1) facilitar la existencia de mecanismos alternos de representación política; 2) generar un ambiente competitivo entre todos los Partidos Políticos; y 3) permitir la democratización y fiscalización de los partidos políticos. Competencia Política La clave para un sistema político democrático y participativo es la competencia entre propuestas políticas. No importa si dichas propuestas vienen apoyadas por un partido político, un comité cívico o una persona en lo individual, todas deben tener la misma oportunidad de participar en la contienda electoral. Ello permite que cada votante tenga la misma oportunidad de elegir, entre muchos, al político que mejor lo representa. Qué es necesario para que las próximas reformas a la LEPP generen un ambiente competitivo entre los distintos partidos políticos? El CIEN considera necesario cambiar el sentido actual de la ley de la siguiente manera: 1. Competencia diferenciada a través de los Comités Cívicos. Debe facilitarse la existencia de distintos mecanismos de representación política. Los partidos son una buena opción para las elecciones para el Poder Ejecutivo. Sin embargo, es una respuesta muy costosa cuando se quiere implementar para las elecciones a las alcaldías y el Poder Ejecutivo. Los Comités Cívicos son una solución a dicho problema, compitiendo con las propuestas de los partidos políticos de forma diferenciada. En vez de competir contra los recursos que poseen estos últimos, los comités compiten en base al capital social que mantienen dentro de sus comunidades. Debido al enfoque que tienen los Comités Cívicos en su Municipio o Departamento, pueden llegar a desarrollar una mejor percepción y solución de los problemas que aquejan a los electores. Por lo anterior, es necesario que la institucionalidad de los Comités Cívicos se mantenga, sin embargo con tres reformas: 1) manteniendo su original facilidad para formarlos; 2) permitir que se fusionen entre sí y con partidos 4
5 Buscando la competencia política en Guatemala políticos; y 3) permitiendo que los mismos se mantengan en el tiempo, incluso más allá de las elecciones. 2. Competencia entre los Partidos Políticos: la necesidad de que exista igualdad ante la Ley. A criterio del CIEN y de la CLE, las pasadas reformas a la LEPP introdujeron cambios negativos que, al dificultar la competencia entre los Partidos Políticos, pueden favorecer la existencia de un sistema político oligárquico y poco representativo. Podemos señalar como los principales problemas: 1. Se dificulta el éxito para los partidos nuevos. El tamaño del gasto en publicidad no es el único criterio que sirve para que un elector decida por quién va a votar, por ello al establecer límites al gasto en publicidad sólo se dificulta que los que más lo necesitan, usualmente lo partidos más nuevos, no se den a conocer lo suficiente (comparado con los partidos viejos, que ya llevan varios años en la mente de los votantes). 2. Se dificulta la contienda electoral para partidos políticos altamente organizados. Se establece un límite al gasto de campaña, lo cual hace que para partidos grandes la inversión por votante disminuya. 3. Se complica la permanencia de los Partidos Políticos con recursos limitados. El problema ha sido que se ha confundido la democratización partidista con el incremento en la burocracia partidista, la cual, en vez de favorecer una mayor representatividad, sólo logra incrementar los costos, poniendo en dificultades financieras a los Partidos Políticos. La capacidad para lograr un buen gobierno no puede determinarse si el Partido Político es nuevo/viejo, con pocos/muchos recursos, altamente/escasamente organizado. Por ello, la Ley no debiera privilegiar una manera especial de hacer política. Por lo tanto, es necesario que las reformas debiera ir encaminado hacia: A. Eliminar el límite a los gastos de publicidad, de campaña y de cualquier otra índole. B. Eliminar la burocratización partidista. La LEPP debiera limitarse a establecer las características principales de los órganos con los cuales va a mantener estrecho contacto, como el órgano encargado de la dirección del Partido y el órgano encargado del control financiero. 5
6 CIEN CLE - PAL 3. Competencia dentro de los Partidos Políticos: el rol de la democratización y la transparencia. La competencia dentro de los Partidos Políticos es una condición deseable, mas no necesaria para lograr un sistema político sano. Sin embargo, en la medida que como sociedad estamos de acuerdo en abrirlos a la democratización, es necesario que se hagan esfuerzos en los siguientes puntos: 1. La democratización de los partidos políticos debe ser una opción real y no una imposición para todos los partidos. Debido a lo costoso que es organizar dicha democratización, lo más prudente debiera ser esperar que los partidos transicionarán, cada uno, al ritmo que consideren conveniente. 2. Para que la competencia dentro de los partidos sea una opción real, es necesaria una reforma al financiamiento de los partidos. Para ello, serán necesarios las siguientes reformas: o Cambiar la estructura perversa del subsidio político, pues actualmente el mismo se basa en el número de votos recibidos, lo cual fomenta el clientelismo. Es necesario relacionar el subsidio político a dos condiciones: 1) A la presentación pública del registro de los donadores y los estados financieros permitiría una mayor transparencia financiera; y 2) Al establecimiento de mecanismos de educación política por parte de los partidos. o Crear y establecer la plena independencia del órgano interno del Partido Político encargado de la fiscalización financiera, para que el mismo no se encuentre bajo las órdenes del Comité Ejecutivo. De esa manera se facilitaría la labor de fiscalización del TSE. o Establecer la obligatoriedad para dar a conocer el destino de los fondos en los cuales emplea el Partido Político y cualquier otra organización, sus recursos. 3. Al igual que no se recomienda la obligatoriedad de la democratización de partidos políticos, tampoco se recomienda la obligatoriedad de cuotas a minorías. Una elevada competencia política puede lograr una mejor representatividad, ya que el votanteminoritario puede votar por un criterio ideológico-político y no necesariamente por un criterio religioso, sexual o étnico. De hecho, el establecimiento de minorías, no sólo puede ser visto como una medida ofensiva hacia dichos grupos (porque se duda de su capacidad), sino también porque el elector podría confundir la importancia de votar en base a una visión determinada de políticas 6
7 Buscando la competencia política en Guatemala públicas, para orientarse a votar con base en una característica física, irrelevante para el buen desempeño del Estado (el ser mujer, hombre, indígena, no indígena, joven, viejo, gordo, delgado, etc., no garantiza el buen desempeño de sus funciones). Si bien la ANC también se propone apoyar acciones encaminadas a generar una política de equidad de género y a erradicar la discriminación por razón de género, ello no implica que establecer cuotas sea la mejor opción: o Suele considerarse la representación especial de minorías (étnica y femenina) como una buena práctica legal, sin embargo es preferible el diseño de estructuras que den lugar naturalmente a esa representación. Los escaños asignados por cuota pueden generar resentimiento por parte de los grupos mayoritarios (o masculinos) y crear desconfianza, limitando su acceso a puestos de mayor responsabilidad. (IDEA. El Manual de Diseño de Sistemas Políticos de Internacional IDEA, 1997). o La propuesta de fortalecer a los Comités Cívicos y flexibilizar los Partidos Políticos podría lograr mejores resultados. Dichas acciones deberán ir acompañadas de campañas de publicidad a favor de la equidad de género y étnica, promovidas por el Tribunal Supremo Electoral. Conforme el nivel educativo de la población se incremente, podría pensarse en la introducción del sistema electoral conocido como Voto Alternativo, el cual favorecería las alianzas entre partidos políticos y los Comités Cívicos, fomentando la pluralidad y una mayor competencia del sistema político. 4. Es necesario volver a introducir, e incrementar, las sanciones penales por el incumplimiento de la LEPP. De igual manera, es necesario elevar el monto de las multas a los individuos y a los Partidos Políticos/Comités Cívicos que incumplan la LEPP. Ello ayudaría a reducir su incidencia e incrementaría la confianza en el sistema político. 5. Disminuir la barrera legal del 5% para la permanencia de los Partidos Políticos. Dicha barrera, va en contra de un sistema político plural, pues limita la capacidad de los partidos nuevos y pequeños para fortalecerse. Si bien es necesaria una barrera a la permanencia la misma debe ser mínima para no disminuir la posibilidad de los nuevos partidos de consolidarse. 7
8 CIEN CLE - PAL 4. Otras reformas pendientes. 1. Fortalecer las facultades y finanzas del TSE en el tema de fiscalización, documentación, empadronamiento y votación. 2. Se crea un nuevo documento de identificación, así como una nueva institución encargada de la administración de este documento. Sin embargo, será necesaria una Ley adicional para que, aclarando los vacíos legales, pueda hacerse funcional. 3. Se crean el Órgano de Fiscalización Financiera y el Tribunal de Honor. Sin embargo, no se detallan sus funciones, ni responsabilidades. 4. Respecto a la transparencia del financiamiento, no sólo la reforma carece de las reformas necesarias para hacerlo enforzable, también es dudoso que pueda controlarse a través de un límite al gasto electoral, el cual es difícil de fiscalizar. 5. El procedimiento de aprobación determina, en parte, lo complacido que la población estará de la Ley. En este caso, al aprobar una reforma con graves problemas, para ser reformadas nuevamente en 90 días, debilita la confianza de la población en el proceso legislativo y en el sistema político en general. 8
LOS RETOS DE LA DEMOCRACIA EN SAN LUIS POTOSI
LOS RETOS DE LA DEMOCRACIA EN SAN LUIS POTOSI En este ensayo, se sostiene que un gobierno democrático parte del supuesto del que todos los miembros de la nación están llamados a intervenir en su dirección,
POLÍTICAS INSTITUCIONALES Aprobadas por el TSE en Sesión Ordinaria N , del 28 de abril del 2009.
Aprobadas por el TSE en Sesión Ordinaria N 041-2009, del 28 de abril del 2009. Las políticas que se detallan a continuación constituyen los lineamientos generales que orientarán la gestión institucional
Régimen de gobierno. Presidencialismo chileno parece un rasgo intocable
Régimen de gobierno Presidencialismo chileno parece un rasgo intocable El antecedente del mal llamado período parlamentario post guerra civil de 1891, transforma en herejía política hablar de sistema parlamentario
Fecha de Firma. Fecha de Ratificación Convención relativa a la lucha contra las - - discriminaciones en la esfera de la enseñanza.
Instrumentos Internacionales relativos a EDH ratificados Fecha de Firma Fecha de Ratificación Convención relativa a la lucha contra las - - discriminaciones en la esfera de la enseñanza. Convención internacional
Elecciones en Venezuela: La experiencia del Centro Carter. Hector Vanolli Caracas - Mayo 2015
Elecciones en Venezuela: La experiencia del Centro Carter Hector Vanolli Caracas - Mayo 2015 La observación internacional: Lecciones aprendidas La experiencia del Centro Carter en Venezuela Las recomendaciones
HONDURAS. I Los partidos políticos dentro de la legislación 1. Constitución (Política)
I Los partidos políticos dentro de la legislación 1. Constitución (Política) 2. Ley de Partidos Políticos 3. Ley Electoral / de Elecciones /Código Electoral HONDURAS Artículo 47 de la Constitución. Instituciones
Se crea la Corte Superior de Chuquisaca en sustitución de la Audiencia de los Charcas. En diciembre de 1825 se crea la Corte Superior de La Paz.
Se crea la Corte Superior de Chuquisaca en sustitución de la Audiencia de los Charcas. PODER JUDICIAL En diciembre de 1825 se crea la Corte Superior de La Paz. El 16 de julio de 1827 se instala la Corte
ALGUNAS LECCIONES APRENDIDAS EN MATERIA DE REFORMA ELECTORAL Y CONTROL DEL FINANCIAMIENTO DE LA POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA
ALGUNAS LECCIONES APRENDIDAS EN MATERIA DE REFORMA ELECTORAL Y CONTROL DEL FINANCIAMIENTO DE LA POLÍTICA EN AMÉRICA LATINA José Thompson Director del IIDH REFORMA ELECTORAL EN AMÉRICA LATINA Introducción
EL SISTEMA ELECTORAL CHILENO. Andrés Aguilar B. Embajada de Chile en Brasil
EL SISTEMA ELECTORAL CHILENO Andrés Aguilar B. Embajada de Chile en Brasil El Sistema Electoral: Algunos antecedentes REGIMEN PRESIDENCIALISTA DE GOBIERNO ESTADO UNITARIO Y CENTRALIZADO 15 REGIONES DISTRITOS
EL CONGRESO DE LOS CHICOS
EL GOBIERNO ARGENTINO Primero lo primero: Art. 1 de la Constitución Nacional. La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana federal. Qué significa esto? Es representantiva
En 1996 se inicia experiencia en observación electoral. Se han observado 8 procesos electorales.
Plan de Observación Electoral Elecciones Presidenciales 2012 Antecedentes En 1996 se inicia experiencia en observación electoral. l Se han observado 8 procesos electorales. Se ha conformado una red nacional
Estrategias de Desarrollo y Fortalecimiento de las Autoridades Electorales. XXVI Conferencia del Protocolo de Tikal
Estrategias de Desarrollo y Fortalecimiento de las Autoridades Electorales XXVI Conferencia del Protocolo de Tikal Fernando Tuesta Soldevilla Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) El Salvador,
Propuesta Reforma electoral en Colombia. Cartagena, marzo de 2017
Propuesta Reforma electoral en Colombia Cartagena, marzo de 2017 El espíritu de la propuesta La propuesta de reforma se concentra en tres ejes centrales: la arquitectura institucional, el financiamiento
CON RELACIÓN AL PROCESO DE REFORMAS A LA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS I. ANTECEDENTES El Congreso de la República aprobó el diecinueve de
CON RELACIÓN AL PROCESO DE REFORMAS A LA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS I. ANTECEDENTES El Congreso de la República aprobó el diecinueve de abril de 2016, por medio del decreto 26-2016, una reforma
Partido de la Revolución Democrática. Secretaría de Acción Política Electoral ESTRATEGIA POLITICO ELECTORAL 2010
ESTRATEGIA POLITICO ELECTORAL 2010 Implementar una estructura y estrategia político electoral que de cómo resultado campañas eficaces y ganadoras con mecanismos de trabajo que incorporen tareas y responsabilidades
GOBIERNO DE LA CIUDAD
GOBIERNO DE LA CIUDAD 1 GOBIERNO DE LA CIUDAD 1.1 DEPENDENCIA PRESUPUESTARIA 3 1.2 INVERSÍON MUNICIPAL EN PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 4 1.3 GASTO EN COOPERACIÓN 6 1.4 EQUIDAD MUNICIPAL DE GÉNERO 7 1.5 PARTICIPACIÓN
INFORME REGIONAL CUENTAS
MAGALLANES Y ANTÁRTIDA CHILE INFORME REGIONAL CUENTAS PÚBLICAS PARTICIPATIVAS 2015 MAGALLANES Y ANTARTIDA CHILE Participantes: 127 Mesas: 12 aprox. Índice Introducción 6 Resultados 09 1. Educación Parvularia
II. SISTEMA ELECTORAL
II. SISTEMA ELECTORAL El sistema electoral argentino es de representación proporcional. Es decir, para la integración de los órganos de representación popular Cámara de Diputados y Senado se privilegia
SUBCOMISIÓN PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL TERRITORIO NACIONAL
SUBCOMISIÓN PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL TERRITORIO NACIONAL PROPUESTA DE PROGRAMA DE TRABAJO DESDE LAS ORGANIZACIONES Y PERSONAS DE LA SOCIEDAD CIVIL ELABORADA A PARTIR
ANEXO (Formato para Informe) Informe de Observación del Proceso Electoral Ordinario en el Distrito Federal RED DE OBSERVACIÓN ELECTORAL
ANEXO (Formato para Informe) Informe de Observación del Proceso Electoral Ordinario en el Distrito Federal RED DE OBSERVACIÓN ELECTORAL Retos en materia de derechos políticos de las mujeres. Observatorio
Disposiciones generales Artículo 1. El Consejo Ciudadano municipal es es el órgano de dirección política de Podemos con funciones ejecutivas.
REGLAMENTO DEL CONSEJO CIUDADANO MUNICIPAL Disposiciones generales Artículo 1. El Consejo Ciudadano municipal es es el órgano de dirección política de Podemos con funciones ejecutivas. Artículo 2. Las
CONCLUSIONES DE ENCUENTRO DE DIÁLOGO PARTIPATIVO DE BIO BÍO
CONCLUSIONES DE ENCUENTRO DE DIÁLOGO PARTIPATIVO DE BIO BÍO Fecha: 10 de Septiembre Lugar: Salón Mural GORE Biobío Diálogo Regional DESCRIPCIÓN Breve Descripción en palabras del diálogo fecha lugar número
Sara Mia Noguera Jefa Interina de la Sección de Estudios y Proyectos Electorales Departamento para la Cooperación y Observación Electoral
Incorporación n de la Perspectiva de Género G en la Observación n Electoral: una contribución n para el pleno ejercicio de los derechos políticos de las mujeres en el hemisferio Sara Mia Noguera Jefa Interina
DEMOCRACIA, ELECCIONES Y COMPETENCIA LA DEMOCRACIA CONTEMPORÁNEA ES UNA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
DEMOCRACIA, ELECCIONES Y COMPETENCIA LA DEMOCRACIA CONTEMPORÁNEA ES UNA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA Derecho universal al sufragio LA COMPETENCIA ELECTORAL Convocatoria regular y periódica a elecciones Libertad
Reporte. Automatización del proceso electoral. Guatemala
Reporte Automatización del proceso electoral Guatemala Resumen La automatización del proceso electoral guatemalteco se viene desarrollando con los inconvenientes propios de un cambio de plataforma y de
Domingo 10 de abril. Elección de Congresistas de la República
Domingo 10 de abril Elección de Congresistas de la República Elecciones Generales 2011 C Presentación Este domingo 10 de abril todos los peruanos y peruanas ejerceremos el derecho de elegir a nuestros
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY REFORMA DEL ARTÍCULO 202 DE LA LEY N CÓDIGO ELECTORAL
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY REFORMA DEL ARTÍCULO 202 DE LA LEY N. 8765 CÓDIGO ELECTORAL SILVIA SÁNCHEZ VENEGAS DIPUTADA EXPEDIENTE N.º 19.915 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
CONMEMORACIÓN DEL SUFRAGIO FEMENINO EN MÉXICO 17 de octubre
CONMEMORACIÓN DEL SUFRAGIO FEMENINO EN MÉXICO 17 de octubre Cuando una situación es adversa y la esperanza es poca, las determinaciones fuertes son las más seguras. Tito Livio En la actualidad, la participación
BOLIVIA TRANSPARENTE EDITORIAL. Boletín Informativo. Contenido: La vigilancia de los comicios es un derecho legítimo de todo ciudadano
SEPTIEMBRE 2011 No. 2 Boletín Informativo BOLIVIA TRANSPARENTE EDITORIAL Foto: Bolivia transparente Contenido: Editorial Qué es la observación electoral? Misiones de observación electoral Carta Democrática
FEDERACIÓN NAVARRA DE MUNICIPIOS Y CONCEJOS (FNMC). CANDIDATURA A LA PRESIDENCIA. Programa de actuación
Septiembre de 2015. FEDERACIÓN NAVARRA DE MUNICIPIOS Y CONCEJOS (FNMC). CANDIDATURA A LA PRESIDENCIA. Programa de actuación 2015-2019. INTRODUCCIÓN: La Federación fue constituida en el año 1982 y desde
CONSIDERACIONES A LA REFORMA A LA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS III GENERACIÓN (2017) instituto de servicios a la nación
CONSIDERACIONES A LA REFORMA A LA LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS III GENERACIÓN (2017) instituto de servicios a la nación Creemos en la responsabilidad individual que se traduce en la cuentadancia,
Taller de capacitación para los electores del CCL Provincial de Ferreñafe
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE FERREÑAFE Taller de capacitación para los electores del CCL Provincial de Ferreñafe Lic. Elena Castañeda Gonzáles Ferreñafe, 30 de marzo de 2012 Qué es la participación ciudadana?
Gobiernos Escolares. Tribunal Supremo Electoral. Instituto Electoral, Guatemala
Gobiernos Escolares Tribunal Supremo Electoral { Instituto Electoral, Guatemala Es una organización de alumnas y alumnos para participar en forma activa y consciente en las diferentes actividades de la
Esclarecimiento de la premisa fundamental El problema de la democracia pluralista
RESUMEN DE DAHL DAHL, Robert. Los dilemas del pluralismo democrático: Autonomía versus control. Trad. Adrián Sandoval. (Dilemmas of Pluralist Democracy. Autonomy versus control. Yale University, 1982).
MÉXICO. Indicadores de desempeño del crecimiento
MÉXICO La amplia brecha existente del PIB per cápita en relación con la mitad superior de la OCDE es generada, principalmente, por un nivel y tasa de crecimiento bajos de la productividad laboral. La reforma
Metodologia para incorporar la perspectiva de Genero en las MOEs/OEA
Metodologia para incorporar la perspectiva de Genero en las MOEs/OEA David David Álvarez Álvarez Veloso Veloso Departamento Departamento para para la la Cooperación Cooperación y Observación y Observación
Artículo 4 Derechos y principios rectores
LEY ORGÁNICA 6/2006, DE 19 DE JULIO, DE REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CATALUÑA. TÍTULO PRELIMINAR Artículo 4 Derechos y principios rectores 2. Los poderes públicos de Cataluña deben promover las
Elaborado por: Lic. Marcela Calvo Lara
Elaborado por: Lic. Marcela Calvo Lara Comunidad Educativa Integrada por las autoridades de la institución, el personal docente, administrativo y los estudiantes. Gobierno Estudiantil Esta formado por
Análisis de la Ley de Partidos Políticos
Análisis de la Ley de Partidos Políticos Antecedentes y regulación actual Características de la ley Ley especial Se compone de 8 títulos, divididos en capítulos y cuenta con un total de 90 artículos. Tiene
CONGRESO REDIPAL VIRTUAL VIII 2015
CONGRESO REDIPAL VIRTUAL VIII 2015 Comentario de Miriam Gutiérrez Sánchez a la ponencia DEMOCRACIA INTERNA Y CUOTAS DE GÉNERO EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS MEXICANOS presentada por Lorena Vázquez Correa Hoy
PARTIDOS POLÍTICOS: COMPROMISOS CON EL DERECHO A SABER I. MARCO LEGAL
PARTIDOS POLÍTICOS: COMPROMISOS CON EL DERECHO A SABER Francisco José PAOLI BOLIO* SUMARIO: I.Marco legal. II. Partidos como entidades de interés público. III. Crisis de los partidos. IV.Conclusiones.
Cuál es el país que tú quieres?
PROYECTO PAÍS Cuál es el país que tú quieres? PROYECTO PAÍS Estrategias: Político Económico Social Libertad Seguridad [Enfocada en el logro de: ] Bienestar Para todos y cada uno de nosotros, ciudadanos
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA PROYECTO DE LEY REFORMA DE VARIOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO ELECTORAL PARA GARANTIZAR LA PARIDAD DE GÉNERO VARIAS SEÑORAS DIPUTADAS Y SEÑORES DIPUTADOS EXPEDIENTE
ÓRGANOS ELECTORALES LOCALES Y CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR A RENOVARSE 2015
ÓRGANOS ELECTORALES LOCALES Y CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR A RENOVARSE 2015 ÓRGANOS ELECTORALES LOCALES INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA A partir de la reforma político-electoral del año 2014, el
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL CONGRESO N CR EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA POR CUANTO:
RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL CONGRESO N 001-2012-2013-CR EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Resolución Legislativa del Congreso siguiente: RESOLUCIÓN
Título I Disposiciones Preliminares CAPÍTULO ÚNICO. Disposiciones Generales
Reglas del Instituto Estatal Electoral para la Promoción del Voto por parte de Organizaciones Ciudadanas Aprobado en la Sesión del Consejo General de fecha 26 de Febrero de 2015 Título I Disposiciones
Segunda vuelta presidencial: Aprobación y participación ciudadana
Segunda vuelta presidencial: Aprobación y participación ciudadana La segunda vuelta electoral para las elecciones presidenciales es aceptada por buena parte de los mexicanos, más del 60%. Aunque dos de
DATOS DE LA ORGANIZACIÓN
DATOS DE LA ORGANIZACIÓN 1. Objeto Social a) Contribuir al desarrollo de México a través del compromiso de mujeres líderes en la promoción de la educación cívica, la participación ciudadana y el desarrollo
Programa de Gobiernos Estudiantiles. Institución que lidera la iniciativa/experiencia Ministerio de Educación Pública (MEP)
Programa de Gobiernos Estudiantiles Institución que lidera la iniciativa/experiencia Ministerio de Educación Pública (MEP) Área o departamento que desarrolló la iniciativa/experiencia: Dirección de Vida
R E S U L T A N D O S
HONORABLE ASAMBLEA La Junta de Coordinación y Concertación Política, del Congreso del Estado de Tlaxcala, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 46 fracción I y 54 fracción I y LIV de la Constitución
Leyes de Cuotas en América Latina para cargos de elección popular nacionales y sus reformas
(aprobación Legislación) Leyes de en América Latina para cargos de elección popular nacionales y sus reformas Mandato de Argentina I 1991 Mínimo 30 Bolivia I 1997 Mínimo 30 En Diputados: al menos una mujer
AMIGOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN;
DIP. RAYMUNDO ARREOLA ORTEGA Presidente de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado de Michoacán. P r e s e n t e.- COMPAÑERAS DIPUTADAS; COMPAÑEROS DIPUTADOS; AMIGOS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN;
DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y LABOR PARLAMENTARIA.- FUNDAMENTOS
Proyecto de Ley caratulado: Modifica el Título VII de la Ley Provincial N XI-0345-2004 (T.O.) Ley Electoral Provincial COMISIÓN DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y LABOR PARLAMENTARIA.- FUNDAMENTOS El sistema
Resultados Encuesta ENADE 2012 Compromiso por la democracia. Febrero 2012
Resultados Encuesta ENADE 2012 Compromiso por la democracia Febrero 2012 Datos demográficos Lugar de recolección Evento ENADE 40.4% Empresarios interior 16.8% Universidades 42.8% Datos demográficos Edad
MICHELLE BACHELET JERIA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA XIMENA RINCÓN GONZÁLEZ MINISTRA DE LA SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA
PROPUESTAS PARA REFORMA A LA LEY 19.884: Sobre el Financiamiento y Control del Gasto Electoral y Principios Generales para mejorar el vínculo entre: Dinero, Poder y Democracia en Chile. MICHELLE BACHELET
HCD de Avellaneda frente a la expansión de las competencias del municipio. Lic. Laura Virginia Maggi
HCD de Avellaneda frente a la expansión de las competencias del municipio Lic. Laura Virginia Maggi Gran desafío Fortalecer el rol político institucional Principios de descentralización Promover la democratización
Boletín_estadístico: Participación Año 1, Número 4, 15 de agosto de 2017
Año, Número 4, 5 de agosto de 07 página PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES En México, fue hasta 953 cuando se reconoció a las mujeres su derecho a votar y ser electas para los puestos de elección popular.
DESAFIOS Y OPORTUNIDADES PARA UNA AUDITORIA INTERNA. Patricia Silva Meléndez Subsecretaria General de la Presidencia
DESAFIOS Y OPORTUNIDADES PARA UNA AUDITORIA INTERNA Patricia Silva Meléndez Subsecretaria General de la Presidencia El contexto Chile en el ranking mundial [Transparencia Internacional] Gobierno de Chile
MÉXICO, D.F., A 8 DE MARZO DE 2010 TEMA COINCIDENCIA SENTIDO DEMOCRACIA REPRESENTATIVA PAN PRI DIA PVEM TT
MÉXICO, D.F., A 8 DE MARZO DE 2010 TABLA DE COINCIDENCIAS ENTRE LAS PROPUESTAS DE REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA POLÍTICA DEL EJECUTIVO FEDERAL (PAN) Y LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DEL DIA (PRD, PT Y CONVERGENCIA),
COSTA RICA. Artículos 96 y 98 financiación y creación, respectivamente.
I Los partidos políticos dentro de la legislación 1. Constitución (Política) 2. Ley de Partidos Políticos 3. Ley Electoral / de Elecciones/ Código Electoral COSTA RICA Artículos 96 y 98 financiación y
GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE CHIAPAS SECRETARÍA DE HACIENDA
PRESUPUESTO DE EGRESOS 217 Página 1 de 8 PTO217_51 211141 Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana 121361F121D6A12 27 de febrero de 217 Datos Generales Tipo de Proyecto : Nuevo Unidad Responsable
Reforma electoral de segunda generación MOVIMIENTO CÍVICO NACIONAL JUNIO 2017
Reforma electoral de segunda generación MOVIMIENTO CÍVICO NACIONAL JUNIO 2017 1) Requisitos para formar un partido Mínimo de afiliados Municipio Departamento Nacional Ley actual 0.3% = 22,500 aprox. 40
Estrategia Nacional Anticorrupcion CNA
Estrategia Nacional Anticorrupcion CNA I. Antecedentes Contexto Internacional. Hace referencia a los esfuerzos de organismos internacionales y de ONGs internacionales de poner en agenda publica el problema
POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL: *Las normas claras no se interpretan, se aplican.
6 de septiembre de 2005 PONENTE: PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL TEMA: REVOCACIÓN DE MANDATO POSICIONAMIENTO DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL: *Las normas claras no se interpretan, se aplican.
Reforma Electoral en América Latina y el Caribe: Avances y Perspectivas. -Protocolo de Tikal-
Reforma Electoral en América Latina y el Caribe: Avances y Perspectivas XXV Conferencia de la Asociación de Organismos Electorales de Centroamérica y El Caribe -Protocolo de Tikal-, mayo 2011 José Thompson
IDENTIDAD. Acompañamiento voluntario a personas enfermas de cáncer. Financiado a cargo del IRPF. Aecc
1 IDENTIDAD La Plataforma de ONG de Acción Social es una organización de ámbito estatal, privada, aconfesional y sin ánimo de lucro que trabaja para promover el pleno desarrollo de los derechos sociales
Comité de Dirección Estatal del. Partido Nueva Alianza en Jalisco. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2015.
Comité de Dirección Estatal del Partido Nueva Alianza en Jalisco. PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2015. Nueva Alianza tiene como objeto promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir
4 reivindicaciones sobre el derecho a voto:
#MiVotoCuenta #Plena8F Argumentario para portavoces 4 reivindicaciones sobre el derecho a voto: 1.- Poder ejercer el derecho al voto sin discriminación y en igualdad de condiciones: - El derecho al sufragio
DECLARACIÓN UNIVERSAL SOBRE LA DEMOCRACIA
DECLARACIÓN UNIVERSAL SOBRE LA DEMOCRACIA El Consejo Interparlamentario: Reafirmando el compromiso de la Unión Interparlamentaria a la paz y el desarrollo y convencido de que el fortalecimiento del proceso
Lámina 1a. Clase 1. Los ciudadanos construimos Chile. Todos podemos ser ciudadanos? Mi opinión tiene importancia? Qué gano yo con ser ciudadano?
Lámina 1a Clase 1 Los ciudadanos construimos Chile Qué gano yo con ser ciudadano? Qué significa ser ciudadano? Todos podemos ser ciudadanos? Mi opinión tiene importancia? Lámina 1b ACRÓSTICO Clase C I
PROYECTO DE EQUILIBRIO DE PODERES Y AJUSTE INSTITUCIONAL. Oficina de Información Pública del Interior
PROYECTO DE EQUILIBRIO DE PODERES Y AJUSTE INSTITUCIONAL Oficina de Información Pública del Interior PROYECTO DE EQUILIBRIO DE PODERES Y AJUSTE INSTITUCIONAL A juicio del gobierno varios factores han presentado
Sujetos del proceso electoral
4 Sujetos del proceso electoral 1. PARTIDOS POLÍTICOS A partir de la reforma constitucional del año 1994, se define a los partidos políticos como instituciones fundamentales del sistema democrático. Por
FORMAS DE VOTACION LISTAS ABIERTAS Y CERRADAS San Salvador, 3 de setiembre de 2012 SELECCION DE SISTEMA ELECTORAL REPRESENTATIVIDAD GOBERNABILIDAD Selección sistema electoral Sistema político y sus componentes
FUNCIONES Y OBJETIVOS POR COORDINACIÓN
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PARTIDO Nueva Alianza es más que un partido político. Representa una idea que nació de la esperanza de tener el país que soñamos, de la ilusión que sólo los grandes sueños pueden
Indicadores sobre autonomia en la toma de decisiones: algunos comentários
Secretaría Especial de Políticas para las Mujeres Presidencia de la República Indicadores sobre autonomia en la toma de decisiones: algunos comentários Lourdes Bandeira Subsecretaria de Planificación Aguascalientes,
Crease el Programa de Hogares Comunitarios, adscrito a la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República.
Crease el Programa de Hogares Comunitarios, adscrito a la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente de la República. ACUERDO GUBERNATIVO No. 824-97 Palacio Nacional: Guatemala, 28 de Noviembre
Eje estratégico 6 de la PRIEG/SICA: Participación política en los poderes del Estado
Eje estratégico 6 de la PRIEG/SICA: Participación política en los poderes del Estado Homologación y armonización de marcos normativos Armonización de legislaciones nacionales para el incremento de la participación
La participación estudiantil es un derecho de la niñez y la adolescencia, establecido en diversas normativas:
Costa Rica La participación estudiantil es un derecho de la niñez y la adolescencia, establecido en diversas normativas: Convención Internacional sobre los Derechos del Niño Convención Iberoamericana de
Incidencia de Las Morochas en los resultados de la elección de concejales en las elecciones municipales del 2005 Estado Carabobo
Incidencia de Las Morochas en los resultados de la elección de concejales en las elecciones municipales del 2005 Estado Carabobo Elaborado por Yván Serra D. METROPINION CONSULTORES Agosto del 2005 Principio
FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE UNASUR CONFORMACIÓN DE LA SECCIÓN NACIONAL DE ECUADOR
FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE UNASUR CONFORMACIÓN DE LA SECCIÓN NACIONAL DE ECUADOR CAMBIO CONSTITUCIONAL Y NUEVO DISEÑO INSTITUCIONAL PARTICIPATIVO La Constitución Política del Ecuador aprobada en
RÉGIMEN DE PARTIDOS EN COLOMBIA Y LEY 1475 DE 2011 ESCUELA DE FORMACIÓN POLÍTICA PARA CANDIDATOS JÓVENES
RÉGIMEN DE PARTIDOS EN COLOMBIA Y LEY 1475 DE 2011 ESCUELA DE FORMACIÓN POLÍTICA PARA CANDIDATOS JÓVENES ÍNDICE 1. Qué son los partidos y movimientos políticos? 2. Partidos y movimientos políticos con
Ponencia Turismo Accesible como herramienta de inclusión Social
Ponencia Turismo Accesible como herramienta de inclusión Social Prologo En aras de garantizar el cumplimiento del Plan de la Patria (programa de gobierno Bolivariano 2013 2019), donde se orienta, en uno
Reporte. Automatización del proceso electoral. Ecuador
Reporte Automatización del proceso electoral Ecuador Resumen Para la automatización de los procesos electorales, el Ecuador ha tenido que superar varias crisis que relacionan al sistema electoral y a la
FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y TRANSPARENCIA
FORTALECIMIENTO DE LA DEMOCRACIA Y TRANSPARENCIA 1 FUNDAMENTO DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO Y TRANSPARENCIA DE LA DEMOCRACIA Necesidad de mejorar la calidad de la política Una ciudadanía que debate sobre
INSTITUTO ESTATAL DE DESARROLLO MUNICIPAL
Programa Institucional de Desarrollo Municipal INSTITUTO ESTATAL DE DESARROLLO CONTENIDO I. Normas de actuación del Instituto Estatal de Desarrollo Municipal II. Retos
SISTEMAS POLÍTICOS Y ELECTORALES CONTEMPORÁNEOS: ALEMANIA
INTRODUCCIÓN Para el estudio de los sistemas políticos y electorales contemporáneos se requiere del conocimiento previo de su definición como conceptos y de una explicación sobre su significado. En términos
LEY ORGÁNICA 2/2007, DE 19 DE MARZO, DE REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA ANDALUCÍA
LEY ORGÁNICA 2/2007, DE 19 DE MARZO, DE REFORMA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA PARA ANDALUCÍA TÍTULO PRELIMINAR. Artículo 6. Andaluces y andaluzas en el exterior. 1. Los andaluces y andaluzas en el exterior
Informe sobre el estado de la cuestión
Informe sobre el estado de la cuestión Nombre del país Tarragona, 4 de febrero de 2015 Marco institucional y legal en políticas de igualdad La evolución de la política igualdad y equidad de género en Costa
Principios de la Democracia. Folleto: Principios de la Democracia Pósteres: Principios de la Democracia
Folleto: Principios de la Democracia Pósteres: Principios de la Democracia Aceptando los Resultados de las Elecciones En las elecciones, hay ganadores y perdedores. Ocasionalmente, los perdedores creen
PARTICIPACION CIUDADANA Y SISTEMA POLÍTICO EN CHILE PROPUESTAS DE CAMBIO
PARTICIPACION CIUDADANA Y SISTEMA POLÍTICO EN CHILE PROPUESTAS DE CAMBIO Consejo Nacional del Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil - Octubre de 2016 EL CONSEJO NACIONAL DE PARTICIPACIÓN
LECTURA COMPLEMENTARIA
República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Armada Bolivariana Dirección Naval de Educación Eje Temático 4 LECTURA COMPLEMENTARIA APROBACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DICIEMBRE
LAS INCOHERENCIAS DEL DIRIGENTE DEL PSOE, PEDRO SÁNCHEZ, SOBRE EL SENADO. Vicenç Navarro
LAS INCOHERENCIAS DEL DIRIGENTE DEL PSOE, PEDRO SÁNCHEZ, SOBRE EL SENADO Vicenç Navarro Catedrático de Ciencias Políticas y Políticas Públicas. Universidad Pompeu Fabra 13 de mayo de 2016 La dirección
PROYECTO DE REFORMA A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
PROYECTO DE REFORMA A LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA IV. FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA FISCAL Y FINANCIERO TEXTO VIGENTE 1 ARTÍCULO 73: Libertad de educación y asistencia económica
H. CONGRESO DEL ESTADO. PRESENTE:
H. CONGRESO DEL ESTADO. PRESENTE: La importancia de la comunicación y la trascendencia de la imagen en las organizaciones actuales, muy especialmente en las Administraciones Públicas, unida a la necesidad
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL. Pautas, atribuciones y prohibiciones de las Fuerzas Armadas en las Elecciones Primarias ARMADAS FUERZAS ELECCIONES
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL PRIMARIAS Pautas, atribuciones y prohibiciones de las Fuerzas Armadas en las Elecciones Primarias FUERZAS ARMADAS ELECCIONES PRIMARIAS 2017 INTRODUCCIÓN De conformidad con la
CONSOLIDACION DEMOCRATICA Y TRATAMIENTO DE LA CUENTA DE INVERSION
CONSOLIDACION DEMOCRATICA Y TRATAMIENTO DE LA CUENTA DE INVERSION Guillermo Schweinheim INTRODUCCION Esta comunicación es una respuesta a la invitación de la Escuela de Política y Gobierno de la UNSAM
SISTEMAS POLÍTICOS Y ELECTORALES CONTEMPORÁNEOS: RUSIA
INTRODUCCIÓN Para el estudio de los sistemas políticos y electorales contemporáneos se requiere del conocimiento previo de su definición como conceptos y de una explicación sobre su significado. En términos
Reglamento de Elecciones Primarias
Reglamento de Elecciones Primarias Barcelona, 1 de Noviembre de 2014. MARCO ESTATUTARIO El artículo 5.4 de los Estatutos de Ciudadanos Partido de la Ciudadanía, aprobados en su Tercera Asamblea General,
Apéndice metodológico
Reporte Legislativo Congreso del Estado de Nuevo León Apéndice metodológico Marco conceptual Para elaborar el Reporte Legislativo se revisaron estudios y propuestas realizadas en diversos países. Con base