DISPOSITIVOS NÓMADAS: Visión de la Administración

Transcripción

1 DISPOSITIVOS NÓMADAS: Visión de la Administración PROLOGUE Workshop Valencia, 14 de diciembre de 2010

2 Contenido Qué son los dispositivos nómadas? Qué sabemos del impacto sobre la seguridad? Cuál es la situación legislativa actual? Qué sabemos de los hábitos de uso? Cuáles son las necesidades de estudio?

3 Qué son los dispositivos nómadas? Definición general: Tipos: Dispositivos electrónicos portátiles con funciones de información, entretenimiento y comunicación, y que pueden ser utilizados tanto fuera como dentro del vehículo, en este último caso mientras se conduce. No es suministrado ni instalado por el fabricante del vehículo. Teléfonos móviles. Smartphones. PDAs. Navegadores portátiles. Dispositivos multimedia: sonido, TV/video.

4 Clasificación de dispositivos nómadas Orientados a la conducción (navegadores). Según la función No orientados a la conducción (teléfonos móviles, reproductores). Multifuncionales (smartphones). Fuente: ETSC (2010).

5 Qué sabemos del impacto sobre la seguridad? El papel de las distracciones en los accidentes de circulación: Aparecen como factor concurrente en el 38% de los accidentes con víctimas (dato obtenido de registros policiales). Tipos de distracciones causadas por dispositivos nómadas (1) : Físicas: manipulación del dispositivo. Visuales: bloqueo del campo visual (p.e. dispositivo montado sobre soporte en el parabrisas), atención al contenido de la pantalla, pérdida de atención visual ( mirar pero no ver ). Auditiva: conversación por teléfono móvil, instrucciones del navegador Cognitiva: pérdidas de atención por la concurrencia de múltiples tareas mentales. (1) Fuente: ETSC (2010)

6 Qué sabemos del impacto sobre la seguridad? Distracciones: - Klauer y otros (2006), EEUU: analizaron mediante experimentos de conducción naturalista, la influencia de la realización de tareas secundarias. - Tareas secundarias complejas, como marcar un número, coger y contestar un teléfono sin manos libres, manipular o mirar la pantalla de una PDA: multiplican el riesgo por 3. - Tareas secundarias moderadas, como mantener una conversación: multiplican el riesgo por 2. Teléfonos móviles: - Redelmeir y Tibshirani (1997), Canadá: analizaron las facturas telefónicas de 699 conductores implicados en accidentes con daños materiales cuantiosos; concluyeron que el uso del teléfono móvil multiplica el riesgo de accidente por cuatro. - Burns y otros (2002), Reino Unido: experimento en simuladores con 20 conductores; encontraron que la pérdida de capacidades asociada al uso del teléfono móvil supera a la producida por una concentración de alcohol de 0,8g/l. Navegadores: - Difícil establecer el balance neto.

7 Legislación española Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial: Artículos de orientación general: Art. 11: Los conductores deberán estar en todo momento en condiciones de controlar sus vehículos [ ]. Art. 11: El conductor de un vehículo está obligado a mantener su propia libertad de movimientos, el campo necesario de visión y la atención permanente a la conducción, que garanticen su propia seguridad, la del resto de ocupantes del vehículo y la de los demás usuarios de la vía.

8 Legislación española Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial: Artículos de orientación específica (dispositivos concretos): Art. 11: Queda prohibido conducir utilizando cascos o auriculares conectados a aparatos receptores o reproductores de sonido [ ]. Art. 11: Se prohíbe la utilización durante la conducción de dispositivos de telefonía móvil y cualquier otro medio o sistema de comunicación, excepto cuando el desarrollo de la comunicación tenga lugar sin emplear las manos ni usar cascos, auriculares o instrumentos similares.

9 Legislación española Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial: Son infracciones graves (multas de 200 euros, 3 puntos): Conducir utilizando cascos, auriculares u otros dispositivos que disminuyan la obligatoria atención permanente a la conducción. Conducir utilizando manualmente dispositivos de telefonía móvil, navegadores o cualquier otro sistema de comunicación.

10 Legislación española PxP desde 1 de julio de 2006 hasta 31 de agosto de Conductores sancionados: 9% por uso de teléfono móvil sin manos libres Sanciones impuestas: 8.8% por uso de teléfono móvil sin manos libres. Concepto % Conductores Sancionados % Sanciones Velocidad Cinturón/SRI Alcohol Teléfono móvil

11 Campañas de la Dirección General de Tráfico

12 Campañas de la Dirección General de Tráfico

13 Comparación con la legislación en otros países Resultados del estudio de IGES, Universidad de Leeds y ETSC (2010), sobre UE27, Suiza, Islandia: Todos los países, menos Suecia, tienen legislación específica sobre teléfonos móviles, permitiendo el uso con manos libres. La situación es mucho más variable con otros dispositivos: Varios países tienen legislación general; otros, no tienen ningún tipo de legislación. 16 países tienen legislación específica sobre navegadores. 13 países tienen legislación específica sobre reproductores de música. 15 países tienen legislación específica sobre reproductores de TV/video. España es uno de los dos únicos países que tienen legislación específica sobre todos los principales dispositivos nómadas.

14 Comparación con la legislación en otros países Los países estudiados fueron clasificados de acuerdo con tres criterios: Alcance de la legislación: España puntuó el más alto, por tener artículos específicos sobre todos los dispositivos nómadas. Nivel de detalle: recoge el detalle de la legislación sobre el tipo de funciones prohibidas o la colocación de los dispositivos. España puntuó medio. Nivel de sanciones: valorado en función de la sanción económico y el porcentaje de puntos retirados. España puntuó alto.

15 Comparación con la legislación en otros países Con los criterios anteriores, los países fueron agrupados en 5 grupos:

16 Sanciones económicas por el uso del teléfono móvil

17 Sanciones económicas y pérdida de puntos por el uso del teléfono móvil

18 El marco europeo Grupos de trabajo esafety: Human-Machine Interaction (HMI). Nomadic Device Forum (NDF). Declaración de principios (ESoP): RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN de 26 de mayo de 2008 relativa a sistemas de información y comunicación a bordo de vehículos seguros y eficientes: actualización de la Declaración de principios europea sobre la interfaz persona-máquina. Directiva ITS: DIRECTIVA 2010/40/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 7 de julio de 2010 por la que se establece el marco para la implantación de los sistemas de transporte inteligentes en el sector del transporte por carretera y para las interfaces con otros modos de transporte. Ámbito prioritario III: Aplicaciones de STI para la seguridad y la protección del transporte por carretera. Especificaciones: Definición de las medidas necesarias para apoyar la seguridad de los usuarios de la red viaria en relación con la interfaz persona-máquina a bordo del vehículo y el uso de dispositivos nómadas de ayuda a la conducción o a la operación de transporte, así como la seguridad de las comunicaciones a bordo del vehículo.

19 Qué sabemos de los hábitos de uso? Barómetro de opinión sobre seguridad vial (2009): Los conductores españoles declaran hablar por el móvil mientras conducen: Siempre o casi siempre: 2,0%. Frecuentemente: 2,2%. Algunas veces: 13,3%. Casi nunca o nunca: 82,3%. La probabilidad de uso del móvil parece depender de: Sexo: mayor en los hombres. Edad: mayor en la franja Nivel de estudios: mayor cuando es medio/alto. Tipo de conductor: mayor cuando es profesional. Estudios observacionales (2009): Porcentaje de uso del teléfono móvil sin manos libres en turismos y furgonetas: General: 1,31%; hombres: 1,34%; mujeres: 1,29%.

20 Cómo perciben los conductores españoles la peligrosidad? En una escala de 0 a 10: Conducir hablando por el móvil sin manos libres: 8,9. Ir manipulando el navegador mientras se conduce: 8,6. Ir observando el navegador mientras se conduce: 8,0. Poner y quitar la radio, casete o CD mientras se conduce: 6,7. Conducir hablando por el móvil con manos libres: 6,2.

21 Cuáles son las necesidades de estudio? Sobre la relación con la seguridad: Influencia de las distracciones: Cuál es su contribución real a la accidentalidad? Cuáles son sus causas? Influencia sobre el modo de conducir de los navegadores, en cuanto a: elección de itinerarios, información sobre la velocidad de circulación y límites de velocidad, aviso de puntos de control, etc. Interfaz hombre-máquina:, posición de los dispositivos, pantallas, presentación de la información, mensajes visuales y acústicos. Influencia del montaje e instalación: seguridad de la sujeción, interferencia en el campo visual. Todo ello, con el fin de desarrollar: Políticas: regulación/prohibición del uso, tipificación de infracciones, sanciones proporcionales al riesgo. Estándares: diseños de equipos, sistemas y requisitos de montaje.

22 Anuncia Ocampo Sánchez Álvaro Gómez Méndez