UN ACERCAMIENTO A LA GESTIÓN DE LOS BIENES COMUNES Y LAS ORGANIZACIONES COLECTIVAS EN EL PRIMER SECTOR DE LA CAPV

Transcripción

1 UN ACERCAMIENTO A LA GESTIÓN DE LOS BIENES COMUNES Y LAS ORGANIZACIONES COLECTIVAS EN EL PRIMER SECTOR DE LA CAPV

2 EL PORQUÉ DE ESTE ESTUDIO JUNTOS/AS CONSEGUIMOS LO QUE NO PODEMOS CONSEGUIR INDIDIVUALMENTE EXPERIENCIAS BASADAS EN ESTA IDEA

3 NUESTRO PROPÓSITO HACERNOS ECO DEL MOVIMIENTO QUE RECLAMA EL VALOR DE LO COMUNAL RECONOCER QUE EL MEDIO RURAL ES EXPERTO Y PIONERO REDESCUBRIR LA ORGANIZACIÓN COLECTIVA EN LO RURAL PUEDE SER MODELO PARA OTROS SECTORES EN UN MOMENTO DE CRISIS ES UN MODELO DE ORGANIZACIÓN MUY INTERESANTE

4 QUÉ SON LOS BIENES COMUNES? LO QUE ES DE TODOS Y NO ES DE NADIE (?) Todos nos beneficiamos, nadie se responsabiliza DENOSTADOS E IGNORADOS DESDE LA ECONOMÍA CLÁSICA GARRET HARDIN:RECURSOS NATURALES. LA TRAGEDIA DE LOS COMUNES (1968)

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10 QUÉ SON LOS BIENES COMUNES? ELINOR OSTROM: EL GOBIERNO DE LOS BIENES COMUNES (1990). PREMIO NOBEL ECONOMÍA 2009.

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14 QUÉ SON LOS BIENES COMUNES? CONSENSO REGULACIÓN SOSTENIBILIDAD

15 QUÉ SON LOS BIENES COMUNES? AQUELLOS QUE SE PRODUCEN, SE HEREDAN O SE TRANSMITEN EN UNA SITUACIÓN DE COMUNIDAD.

16 BIENES COMUNES COMUNIDAD: UN GRUPO, UN PUEBLO, UN PAÍS, LA HUMANIDAD BIENES COMUNES DE LA HUMANIDAD: EL AIRE EL AGUA EL MEDIO AMBIENTE EL CONOCIMIENTO LA CULTURA... BIENES COMUNES DE UNA COMUNIDAD DELIMITADA: CUALQUIER RECURSO COMPARTIDO POR DICHA COMUNIDAD

17 DEFINICIONES COMPLICADAS BIENES COMUNES = BIENES PÚBLICOS? DOS DEFINICIONES DE LO PÚBLICO: 1. TODO AQUELLO QUE ES PROPIEDAD O PROVEIDO POR EL ESTADO 2. LO QUE ESTÁ DISPONIBLES PARA TODAS LAS PERSONAS Y QUE EL USO QUE DE ÉL HACE UNA PERSONA NO REDUCE NI PERJUDICA AL DE OTRAS (INAGOTABLE Y NO RIVAL, EL AIRE, ILUMINACIÓN PÚBLICA)

18 BIENES PÚBLICOS BIENES COMUNES GESTIONADO POR EL ESTADO GESTIONADO POR LA COMUNIDAD RECURSOS INAGOTABLES Y NO RIVALES RECURSOS AGOTABLES Y RIVALES NO SE PUEDE DELIMITAR EL ACCESO DELIMITAR EL ACCESO ES DIFÍCIL PERO NO IMPOSIBLE

19 BIENES COMUNES ACCESO ABIERTO CUALQUIERA TIENE ACCESO ACCESO RESTRINGIDO SOLO TIENEN ACCESO MIEMBROS DE LA COMUNIDAD MIXTOS

20 NO HABLAMOS DE: BIENES COMUNES (en este estudio) HABLAMOS DE: BIENES COMUNES DE COMUNIDADES NO LIMITADAS BIENES PÚBLICOS (inagotable, no rival) ACCESO ABIERTO BIENES COMUNES DE COMUNIDADES DELIMITADAS BIENES COMUNES, PROCOMÚN (agotable, rival) ACCESO RESTRINGIDO

21 BIENES COMUNES NO HABLAMOS DE PROPIEDAD (PRIVADA, PÚBLICA O COMUNAL) HABLAMOS DE DERECHOS (ACCESO, EXTRACCIÓN, USO, GESTIÓN, EXCLUSIÓN) 1/2

22 BIENES COMUNES CUANDO UNA COMUNIDAD TIENE DERECHOS SOBRE ALGÚN RECURSO Y SE DOTAN DE NORMAS PARA SU EXPLOTACIÓN Y GESTIÓN

23 BIENES COMUNES CUANDO UNA COMUNIDAD TIENE DERECHOS SOBRE ALGÚN RECURSO Y SE DOTAN DE NORMAS PARA SU EXPLOTACIÓN Y GESTIÓN LEJOS DE LA IDEA LO QUE ES DE TODOS PERO NO ES DE NADIE

24 BIENES COMUNES CARACTERÍSTICAS COMUNES SEGÚN OSTROM EL GRUPO ESTÁ BIEN DELIMITADO LOS LÍMITES DEL RECURSO ESTÁN BIEN DEFINIDOS LAS NORMAS DE USO DE ACUERDO CON LAS CARACTERÍSTICAS DEL RECURSO LOS MIEMBROS PUEDEN MODIFICAR LAS NORMAS DE USO CONTROLAN EL USO INAPROPIADO Y TIENEN RÉGIMEN SANCIONADOR

25 EL ESTUDIO HEMOS RECOGIDO EXPERIENCIAS DE ORGANIZACIÓN COLECTIVA Y BIENES COMUNES. BUSCÁBAMOS EXPERIENCIAS CON: UN RECURSO COMPARTIDO UNA COMUNIDAD ORGANIZADA UNAS REGLAS DE GOBIERNO QUE CONSIGUEN COLECTIVAMENTE LO QUE ES IMPOSIBLE INDIVIDUALMENTE QUE GARANTIZAN LA CONSERVACIÓN DEL RECURSO QUE ASEGURAN LA PARTICIPACIÓN DE LAS PERSONAS EN DECISIONES

26 EL ESTUDIO IDENTIFICAMOS EN UN PRIMER MOMENTO: MÁS DE 120 EXPERIENCIAS NOS QUEDAMOS CON UNAS 40 INTERESANTES RECOGIMOS 13 CASOS MUCHAS, TAN INTERESANTES COMO LAS RECOGIDAS, HAN QUEDADO FUERA POR DIVERSOS MOTIVOS

27 EL ESTUDIO METODOLOGÍA CUALITATIVA: 18 ENTREVISTAS 13 EXPERIENCIAS DE ENERO A JUNIO UNA FICHA PARA CADA EXPERIENCIA: DESCRIPCIÓN ANTECEDENTES RECURSO COMUNIDAD REGLAS VENTAJAS CONTACTO

28 EL ESTUDIO RECURSO SOBRE LO QUE UNA COMUNIDAD TIENE DERECHO DE USO O EXPLOTACIÓN DIFERENTES REGIMENES DE PROPIEDAD Y DIFERENTES TIPOS DE DERECHOS SON LIMITADOS O CONGESTIONABLES FÁCIL / DIFÍCIL DE DELIMITAR EL MERCADO

29 EL ESTUDIO COMUNIDAD GRUPO DE PERSONAS ORGANIZADAS EN TORNO A UN RECURSO CARACTERÍSTICAS RELACIÓN CONDICIONES CANTIDAD TIPO DE PERSONAS...

30 EL ESTUDIO REGLAS 1. LA MANERA DE ORGANIZAR LA EXPLOTACIÓN DE UN RECURSO 2. LA MANERA EN LA QUE SE GOBIERNAN DESCARTAMOS LOS CASOS DONDE NO HAY PARTICIPACIÓN

31 LAS EXPERIENCIAS CONDICIONAMIENTOS LEGALES EXPERIENCIAS DE DIFERENTES RINCONES DE LA CAPV DEL 1ER SECTOR (una muestra) DIFERENCIAS RECURSOS: NATURALES, CREADOS, TANGIBLES, INTANGIBLES, MIXTOS COMUNIDADES NATURALES, INTERESES COMPARTIDOS COMUNIDADES COMPACTAS Y HOMOGÉNEAS, DISPERAS Y HETEROGÉNEAS, GRANDES Y PEQUEÑAS ASOCIACIONES, COOPERATIVAS, SUL, SIN FIGURA JURÍDICA AUTÓNOMAS O ANIDADAS PROPIEDAD PRIVADA, COMUNAL O PÚBLICA Y DERECHOS DIFERENTE

32 LAS EXPERIENCIAS CARACTERÍSTICAS COMUNES COMPARTEN ALGO EN COMUNIDAD SE DOTAN DE NORMAS LOS MIEMBROS TIENEN CAPACIDAD DE INTERVENIR, PROPONER Y MODIFICAR CÓMO SE GOBIERNAN FÁCIL ACCESO A LA INFORMACIÓN BUSCAN EQUILIBRIO ENTRE LAS CAPACIDADES DEL RECURSO Y LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD

33 LAS EXPERIENCIAS

34 LA UNIÓN (DEL YO AL NOSOTROS) La unión hace la fuerza. EQUILIBRIO. Cuidamos lo que es de todos. REDISTRIBUCIÓN EQUITATIVA. Lo que es bueno para mí es bueno para todos. PARTICIPACIÓN. Si lo hacemos juntos, lo hacemos todos. AUTONOMÍA. Nosotros decidimos sobre lo que hacemos. AUTOSUFICIENCIA. Con lo que tenemos nos vale. TRANSPARENCIA. Para conocer hay que confiar, para confiar hay que conocer. ORDEN. Esto no es fácil hay que poner orden.

35 SEGUIR AVANZANDO ESTO ES SOLO EL PRINCIPIO HAY MUCHAS EXPERIENCIAS MÁS QUE ESPERAMOS RECOGER UN DÍA EL DEBATE ESTÁ ABIERTO

36 LOS BIENES COMUNES SON UN MODELO DE ORGANIZACIÓN EFICAZ EL MEDIO RURAL ES UNA FUENTE DE INNOVACIÓN DEL QUE PODEMOS APRENDER MUCHO SOBRE LA COOPERACIÓN Y LA ORGACIZACIÓN COLECTIVA.