Lineamientos para la Operación, Seguimiento, Evaluación e Información del Programa de Prevención y Atención a la Violencia Familiar y de Género 2016

Transcripción

1 Lineamientos para la Operación, Seguimiento, Evaluación e Información del Programa de Prevención y Atención a la Violencia Familiar y de Género 2016

2 El presente documento tiene como propósito establecer los lineamientos para la operación, seguimiento y evaluación de los Módulos de Atención del programa. El documento se organiza de la siguiente manera: 1. Población objetivo. 2. Normatividad 3. Ámbito de competencia 4. Mecánica de operación del programa 5. Mecánica de información del programa 6. Indicadores

3 1.- POBLACIÓN OBJETIVO La población objetivo del programa para la atención será de mujeres de 15 años y más no derechohabientes, así como las afiliadas al seguro popular que viven en situación de violencia familiar, sexual y/o de pareja. 2.- NORMATIVIDAD Los presentes lineamientos se enmarcan en: NOM-046-SSA Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención. Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres. Modelo Integrado para la Prevención y Atención de la Violencia Familiar y/o Sexual. Atención Psicológica a Mujeres en Situación de Violencia: Lineamientos y Protocolos. Guía para la Atención Médica a Personas Violadas. Guía para el Diagnóstico Presuntivo del Maltrato Infanto-Juvenil. Manual de Registro de Integración de Información y Monitoreo del Programa Prevención y Atención a la Violencia Familiar y de Género Formatos operativos del programa. Cédulas de supervisión del programa. Los documentos fueron emitidos por la Secretaría de Salud, a través del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva (CNEGySR), y son los que rigen la operatividad del programa.

4 3.- ÁMBITO DE COMPETENCIA Las autoridades del nivel estatal y jurisdiccional a través del Departamento de Salud Reproductiva y los responsables operativos serán responsables del cumplimiento de los lineamientos y la normatividad en lo referente a la prevención y atención de la violencia familiar y de género 4.- MECÁNICA DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA La operación del programa se regirá en base a lo establecido de acuerdo al perfil de cada responsable de la atención de mujeres víctimas de violencia familiar: MECÁNICA DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA A NIVEL JURISDICCIONAL Las autoridades del nivel estatal y jurisdiccional a través del Departamento de Salud Reproductiva y los responsables operativos, serán responsables del cumplimiento de los lineamientos y la normatividad, para lo cual se realizarán las siguientes acciones: Elaborar un programa operativo jurisdiccional con base en el estatal Coordinar las acciones de capacitación al personal médico y paramédico de las unidades de primero y segundo nivel de atención. Programar y coordinar las acciones de prevención de la violencia familiar, sexual y de género. Establecer la coordinación estatal y jurisdiccional para la instalación y el funcionamiento de los módulos especializados de atención, así como supervisar su adecuada operación. Promover y/o colaborar en la creación y funcionamiento de un Comité interinstitucional jurisdiccional que optimice las acciones de prevención y atención a la violencia familiar y sexual. Garantizar que las unidades de salud cuenten con los formatos de:

5 1. Formatos para la operatividad del manual Atención Psicológica a Mujeres en Situación de Violencia: Lineamientos y Protocolos. 2. Hoja de registro de atención por violencia y/o lesión (SIS-SS 17-P). 3. Informe mensual de la unidad médica SIS-SS-CE-H. 4. Registro de Aviso al Ministerio Publico (Apéndice informativo 1 de la NOM-046-SSA Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención.) Garantizar que los módulos de atención del programa y las unidades de salud cuenten con procedimientos escritos para la atención, referencia y contra-referencia de personas en situación de violencia familiar y/o sexual. Contar con mecanismos que permitan canalizar y dar seguimiento a mujeres en situación de violencia extrema a refugios. Realizar las actividades de seguimiento de la operatividad de los módulos de atención. Informar semanal, mensual y trimestralmente en los formatos: 1. Remitir de manera semanal la hoja de registro de atención por violencia y/o lesión, por cada caso de violencia sexual al área de estadística jurisdiccional para su captura. 2. Enviar de manera mensual el Informe General de Avances. 3. Reportar trimestralmente las actividades relevantes ordenadas de manera cronológica. Nota: Los informes se remitirán al Departamento de Salud Reproductiva, en los primeros 5 días de cada mes, al correo sistema.violencia.ver@gmail.com, y posteriormente impreso a través de oficio.

6 MECÁNICA DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA: PERSONAL DE PSICOLOGIA Actividad: Personal de Psicología Descripción Prevención El personal de psicología deberán: Promover y participar acciones conjuntas para la prevención de la violencia familiar. Promover acciones de capacitación al personal médico y paramédico en acciones específicas de detección y manejo de intervención de crisis. Detección Identificar a las o los usuarios afectados por violencia familiar y valorar su grado de riesgo, durante el desarrollo de las actividades cotidianas en la comunidad, en la consulta de pacientes ambulatorios u hospitalarios y en otros servicios de salud, para dicho proceso deberá contar con la herramienta de detección de violencia familiar. NOTA: La herramienta de detección deberá ser aplicada en mayor proporción por el personal de trabajo social, toda vez que las actividades consulta requieren de mayor tiempo y deben ser prioridad.

7 Actividad: Personal de Psicología Descripción Atención psicológica Es importante mencionar que la atención psicológica debe cumplir los criterios del Manual de Atención Psicológica a Mujeres en Situación de Violencia: Lineamientos y Protocolos. El cual cumple con las obligaciones y la normatividad vigente para la atención a mujeres que viven en situación de violencia familiar y sexual. Sin embargo, debe ser apoyado para el proceso medico con la siguiente normatividad: NOM-046-SSA Violencia familiar, sexual y contra las mujeres. Criterios para la prevención y atención. Modelo Integrado para la Prevención y Atención de la Violencia Familiar y/o Sexual. Atención Psicológica a Mujeres en Situación de Violencia: Lineamientos y Protocolos Guía para la Atención Médica a Personas Violadas. Guía para el Diagnóstico Presuntivo del Maltrato Infanto-Juvenil Manual de Registro de Integración de Información y Monitoreo del Programa Prevención y Atención a la Violencia Familiar y de Género 2016.

8 Expediente clínico Para el caso de los expedientes de psicología clínica, se deberán anexar: La Hoja de Registro de Atención por Violencia y/o Lesión SIS-SS-17P Resultados previos y actuales de pruebas psicométricas. Diagnósticos o problemas clínicos. El plan de tratamiento y resultados obtenidos. Las notas de evolución se ajustarán a la naturaleza de los servicios prestados, atendiendo a los principios científicos y éticos, así como a los Lineamientos del Expediente Clínico El personal de psicología responsable de atender los módulos de atención a la violencia familiar, deberán establecer la coordinación con el médico que refiere a la usuaria a través del área de trabajo social, para la continuidad del plan de tratamiento. Nota: Los lineamientos operativos para el personal de psicología son lo mínimo indispensable que tienen que ejecutar en su área de trabajo, pero pueden ser ampliados de acuerdo a las necesidades.

9 MECÁNICA DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA: PERSONAL DE TRABAJO SOCIAL Actividad: Personal de Trabajo Social Descripción Prevención Para la promoción de la salud y la prevención en materia de educación para la salud, el personal de trabajo social deberá: Coordinar los programas educativos para la prevención y detección de la violencia familiar, dirigidos a la población en general. Elaborar un diagnóstico situacional de la población del área de responsabilidad e incluirlo en el diagnóstico de salud del Núcleo Básico. Realizar actividades de educación para la salud individual, familiar y de grupo a la comunidad Establecer la coordinación con los líderes y grupos del área de influencia de la unidad para que participen en las acciones de prevención por una «vida libre de violencia». Establecer las redes de coordinación interinstitucional para la realización de acciones conjuntas tanto de promoción de estilos de vida saludable como para la atención interinstitucional. Participar en coordinación con la enfermera de campo, en la organización y capacitación del comité de salud, así como en la identificación de problemas de salud social de la comunidad Realizar seguimiento de los pacientes referidos a otras unidades, así como de los que indique el médico y mantener informado al personal de psicología.

10 Llevar un censo de las usuarias que resultaron positiva en la herramienta de detección para promover su participación en la conformación de grupos de autoayuda o de educación para la salud. Llevar la agenda de pacientes en coordinación con el personal de psicología Actividad: Personal de Trabajo Social Descripción Detección Atención de Trabajo Social Deberá realizar la búsqueda intencionada de pacientes a través de la aplicación de: Herramienta de detección de violencia, Herramienta para evaluar el riesgo según situación de violencia específica, Herramienta para evaluar la capacidad de respuesta de la usuaria ante los eventos violentos. El personal de Trabajo Social deberá involucrarse en la atención de las usuarias víctimas de violencia, participando en el proceso de seguimiento de citas e interconsultas, en los casos de que necesiten tratamiento médico adicional, o que pertenezcan algún programa de atención de los Servicios de Salud, deberán sensibilizar a la usuaria de la importancia de continuar su atención médica de manera integral. Es importante que se incluya una breve nota en el expediente clínico, que incluya el proceso realizado, cuando las acciones se realizan en una unidad médica y mantener informado al personal de Psicología. Referencia Identificar los diferentes pasos que tiene que seguir las mujeres en situación de violencia establecer y dar seguimiento a la ruta crítica de atención, este proceso es la conjugación de esfuerzos interinstitucionales para ofrecer a las usuarias una atención integral, por tanto se

11 deberá tener un directorio de instituciones que prestan servicio de apoyo a mujeres afectadas existentes en el área geográfica cercana a la unidad de salud. Seguimiento El seguimiento es el proceso mediante el cual nos cercioramos de que la usuaria ha obtenido respuesta favorable de las instancias a las cual se canalizó, para lo cual se requiere. Realizar un monitoreo periódico de las instancias receptoras para verificar el estado de los casos que se han referido. Actividad: Personal de Trabajo Social Descripción Seguimiento Realizar un monitoreo periódico de las instancias receptoras para verificar el estado de los casos que se han referido. No se recomiendan las visitas domiciliarias, si el personal lo considera se realizarán siempre y cuando esto no aumente el riesgo para el personal de salud y la usuaria. En los casos de que la usuaria se encuentra en una situación de riesgo de muerte deberán referirse a los refugios. Deberá fomentar la participación de la usuaria en los grupos de auto ayuda. Asimismo, deberá vigilar el proceso de seguimiento y control de citas de la usuaria. Nota: Los lineamientos operativos para el personal de trabajo social son lo mínimo indispensable que tienen que ejecutar en su área de trabajo pero pueden ser ampliados de acuerdo a las necesidades.

12 5.- MECÁNICA DE INFORMACIÓN DEL PROGRAMA Registro de Información Descripción Actividad Los formatos de registro de información del programa son: Hoja de registro de atención por violencia y/o lesión (SIS-SS-17-P). Hoja diaria de Salud Mental para el registro de sub secuencia. Hoja diaria de Trabajo Social. Hoja de Informe Mensual de la Unidad Médica SIS-SS-CE-H. Formato de notificación semanal de casos nuevos. Informe General de Avances del Programa. Informe Programático Técnico Trimestral. NOTA: LEER EL MANUAL DE REGISTRO DE INTEGRACIÓN DE INFORMACIÓN Y MONITOREO DEL PROGRAMA PREVENCION Y ATENCION A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GÉNERO Actividades Jurisdiccionales Corroborar en cada entrega del SIS con el área encargada de la captura de la información se ingresen los datos correctos. Asegurar que el área encargada de la captura de la hoja de registro por violencia y/o lesión (hoja SIS-17P), ingrese todos los formatos correspondientes a las atenciones otorgadas Corroborar que la información registrada en el SIS, SUIVE, SIS-SS-17-P e IGA, sea la misma. Anotar y enviar por correo electrónico las actividades jurisdiccionales

13 INDICADORES 2016 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GÉNERO Nombre de indicador Ponderación Formula Fuente Detección Porcentaje de cobertura de aplicación de herramienta de detección a mujeres de población de responsabilidad 90% - 100% Mujeres de 15 años o más, unidas de población de responsabilidad a las que se aplicó la herramienta de detección 79% - 70% Cálculo de mujeres de 15 años o más de población de 69% - 0% responsabilidad unidas Sistema de Información en Salud Informe General de Avances Porcentaje de mujeres de 15 años o más, a las que se aplicó la herramienta de detección y resultó positiva 90% - 100% Mujeres de 15 años o más, unidas y de población de responsabilidad que se les aplica tamizaje y resultaron positivas 79% - 70% Mujeres de 15 años o más, unidas de población de responsabilidad a 69% - 0% las que se aplicó la herramienta Sistema de Información en Salud Informe General de Avances Atención Porcentaje de cobertura de atención especializada a mujeres víctimas de violencia familiar severa 90% - 100% Número de mujeres de 15 años o más usuarias de servicios especializados para la atención de violencia severa 79% - 70% Cálculo de mujeres en población de responsabilidad que requieren atención especializada por 69% - 0% violencia severa Registro de atenciones por violencia y/o lesión hoja SIS-SS-17P Informe General de Avances

14 Promedio de consultas por mujer atendida con tratamiento de apoyo psico-emocional 79% - 70% 69% - 0% 90% - 100% Número de consultas (1ra vez y subsecuentes) que se otorgan a cada mujer en apoyo psicoemocional en los servicios especializados para la atención de la violencia severa Mujeres registradas de consulta de apoyo psico-emocional de primera vez que reciben atención en los servicios especializados por violencia severa Sistema de Información en Salud Informe General de Avances Registro de atenciones por violencia y/o lesión hoja SIS-SS-17P Sistema Único de Información en Vigilancia Epidemiológica en Salud Profilaxis para la atención médica y psicológica a personas violadas 90% - 100% Total de mujeres de 15 años o más usuarias de servicios especializados para la atención medica y psicológica de violencia sexual 79% - 70% Total de mujeres de población de responsabilidad que requieren atención médica y psicológica por 69% - 0% violencia sexual Registro de atenciones por violencia y/o lesión hoja SIS-SS-17P Porcentaje de grupos de reeducación a víctimas y agresores de violencia de pareja 90% - 100% 79% - 70% 69% - 0% Grupos de reeducación a víctimas y agresores formados Grupos de reeducación a víctimas y agresores programados Informe General de Avances Capacitación Porcentaje de cursos de la NOM-046-SSA % - 100% 79% - 70% 69% - 0% Total de cursos realizados Total de cursos programados Informe General de Avances Formato final

15 Porcentaje de cursos para la promoción del buen trato durante el embarazo, parto y puerperio en las salas de obstetricia de los Servicios de Salud 90% - 100% 79% - 70% 69% - 0% Total de cursos realizados Total de cursos programados Formato final Listas de asistencia, carta programática, oficios de invitación, fotografías Porcentaje de cursos para la promoción del buen trato durante el embarazo, parto y puerperio en las salas de obstetricia de los Servicios de Salud 90% - 100% 79% - 70% 69% - 0% Total de cursos realizados Total de cursos programados Formato final Listas de asistencia, carta programática, oficios de invitación, fotografías