REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA: ATENCIÓN DEL EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO GRATUITO.

Transcripción

1 REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA: ATENCIÓN DEL EMBARAZO, PARTO Y PUERPERIO GRATUITO. 1. Introducción. El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Nayarit, conjuntamente con los representantes del Poder Legislativo, creó y aprobó el presente programa mediante el cual se brindará atención al embarazo, parto y puerperio de manera gratuita, porque es interés común cumplir en forma estructurada y ordenada con los derechos sociales conforme lo establece el numeral 1 y 2 de la fracción XI del artículo 7 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit Vigente al 31/oct/2009, que a la letra dice: Artículo 7.- El estado garantiza a sus habitantes sea cual fuere su condición: XI.- Los derechos sociales que a continuación se enuncian: 1.- Se reconoce, protege y garantiza el derecho a la vida de todo ser humano desde el momento de la fecundación natural o artificial y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes, hasta su muerte natural. (Reformado mediante decreto publicado en el periódico oficial del estado de Nayarit el 6 de junio del 2009) 2.- Toda mujer y su producto tienen derecho a la atención médica gratuita durante el periodo de embarazo y el parto. El Poder Ejecutivo, asume la responsabilidad de vigilar, atender y dar seguimiento a la atención prenatal, del parto y puerperio. Este programa se orienta a cuidar y atender oportunamente los riesgos de la salud durante el embarazo, parto y/o puerperio. 2. Modalidad del programa. Se cataloga como un programa social porque tiene como finalidad impulsar el desarrollo humano de las mujeres en su etapa reproductiva, a través de acciones encaminadas a la atención oportuna y adecuada del embarazo, parto y/o puerperio gratuito, coadyuvando con ello a la reducción de la mortalidad materna. 3. Objetivos 1

2 3.1. Objetivo general. Lograr cobertura universal y condiciones igualitarias de atención con calidad y calidez a las mujeres durante el embarazo en control prenatal, parto y/o puerperio de manera gratuita, contribuyendo así a una auténtica igualdad de oportunidades y a una disminución de la morbilidad, mortalidad materna y perinatal Objetivos específicos Mejorar las condiciones de atención del embarazo, parto y puerperio, haciendo énfasis en las complicaciones de los mismos, así como evitar en lo posible la presencia de muertes maternas Proporcionar atención del embarazo, parto y puerperio de manera gratuita Lograr cobertura universal y condiciones igualitarias de atención con calidad y calidez a las mujeres en el embarazo, parto y puerperio. 4. Lineamientos Cobertura El programa tendrá cobertura estatal y atenderá a toda mujer durante el embarazo con control prenatal, parto y puerperio Población objetivo Embarazadas, en trabajo de servicio. parto y/o puerperio que demanden el 4.3 Criterios y requisitos de elegibilidad. 2

3 Criterios 1.- Residencia permanente en el Estado de Nayarit Requisitos 1.1 Acreditar su residencia presentando: original y copia de recibo de luz, agua o teléfono Acreditar su identidad: Entregar copia y original para cotejo de alguno de los documentos siguientes: CURP, credencial de elector u otra identificación con fotografía expedida por autoridad local competente. 2.- Embarazadas en control prenatal, con trabajo de parto y/o puerperio 2.1. Datos generales: Proporcionar al personal de la unidad médica datos generales para el llenado de la historia clínica. 4.4 Criterios de selección. Se atenderá a toda mujer embarazada con control prenatal, trabajo parto y/o puerperio en la entidad, que solicite atención en la unidad de salud de su localidad, y de ser necesario se canalizará a otro nivel de atención, con hoja de referencia y cartilla de control prenatal. 4.5 Tipo de apoyo Tipos de apoyo Atención del embarazo, parto y puerperio Descripción Se atenderá el embarazo, parto y el puerperio de forma gratuita a quien lo solicite, incluyendo cesáreas si se requiere, así como el seguimiento del puerperio. 3

4 4.6 Montos de los apoyos. (1) Paquete parto normal $ 1, Paquete parto complicado $ 1, Paquete cesárea $ 2, Derechos y obligaciones Derechos de los beneficiarios Los beneficiarios recibirán del Gobierno del Estado, a través de los Servicios de Salud de Nayarit: a) Información suficiente, clara y oportuna, para tener acceso al programa. b). c). Un trato digno, respetuoso y equitativo, sin distinción de grupo étnico, filiación política, gremial o religiosa, así como tener la debida privacidad y reserva de su información confidencial. Atención médica sin costo alguno Obligaciones. a) Proporcionar la información que se le requiera para el programa. (1) Fuente Tabulador de Cuotas de Recuperación de los Servicios de Salud de Nayarit Instancias participantes Instancia ejecutora. La instancia ejecutora y responsable de este programa será los Servicios de Salud de Nayarit, que debe realizar las actividades relacionadas con la operación y administración de los recursos para la atención del embarazo, parto y/o puerperio. 4

5 4.8.2 Instancia Normativa. Los Servicios de Salud de Nayarit será la instancia facultada para interpretar las presentes reglas, así como resolver los casos no previstos en las mismas Coordinación Institucional. Los Servicios de Salud de Nayarit establecerán los mecanismos para garantizar que otros programas y acciones no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con este programa. Cuando se requiera, los Servicios de Salud de Nayarit buscarán potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la cobertura de las acciones, explotar la complementariedad y reducir gastos administrativos, estableciendo coordinación con otras instituciones y autoridades municipales, la cual tendrá que darse en el marco de las disposiciones de las presentes reglas y de la normatividad aplicable Suscripción de instrumento jurídico o formatos. Convenio General de Colaboración que Celebran la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para atención de emergencias obstétricas celebrado el 14 de mayo de Participación ciudadana. La población de la localidad cuenta con una red social sumamente organizada, que tiene por objeto apoyar con el traslado a unidades de salud a las mujeres embarazadas con emergencia obstétrica, trabajo de parto y/o puerperio. 5

6 5. Mecánica de operación Proceso de operación Promoción del programa. Los Servicios de Salud de Nayarit promoverán el programa, dando a conocer las acciones a realizar sobre las cuales es necesaria la difusión El registro es directo cuando la embarazada solicita la atención de su parto y/o puerperio. Las mujeres embarazadas que no cuenten con ningún tipo de servicio médico se atenderán en las unidades médicas de salud de su localidad o cercanas a ella, sin costo alguno. (Se anexa catálogo de unidades médicas de los Servicios de Salud de Nayarit) Gasto de operación. Para el desarrollo de las acciones correspondientes a la planeación, operación supervisión, seguimiento, contraloría social y evaluación externa del programa, los Servicios de Salud de Nayarit podrá destinar recurso federal a través del Programa Arranque Parejo en la Vida y Embarazo Saludable a través del Seguro Popular Registro de operaciones Avances físicos-financieros Los Servicios de Salud de Nayarit deberán elaborar de manera trimestral el reporte escrito sobre el avance físico financiero de las acciones bajo su responsabilidad, durante los últimos 5 días hábiles del mes inmediato posterior al periodo que se reporta, 6

7 debiendo remitirlo a la Secretaría de Planeación, Programación y Presupuesto para su revisión y seguimiento. 5.4 Ejercicio y aprovechamiento de recursos. Para lograr un mejor nivel de ejercicio y aprovechamiento de los recursos, los Servicios de Salud de Nayarit podrán realizar una evaluación del avance de las acciones y ejercicio de los recursos Cierre de ejercicio. Los Servicios de Salud de Nayarit elaborarán el cierre del ejercicio anual del avance de metas en los 5 días del mes de febrero del año siguiente, y lo remitirá en impreso y medios magnéticos a la Secretaría de Planeación, Programación y Presupuesto. 7

8 6. Indicadores Nombre del indicador Partos atendidos Indicadores Formula Partos atendidos/partos programadosx100 Unidad de medida Frecuencia de medición Seguimiento Medios de verificación. partos trimestral Sistema Automatizado de Egresos Hospitalarios Sistema de Información en Salud 6.1 Metas Indicadores Nombre del Unidad de medida Línea base 2009 Meta 2010 indicador Partos atendidos partos 12,706 10, Seguimiento, control y auditoría Seguimiento. Con el propósito de impulsar la eficiencia y eficacia en la operación del programa, así como promover su mejora continua, los Servicios de Salud de Nayarit en coparticipación las Direcciones de Planeación, Servicios de Salud, Atención Médica, Atención Hospitalaria, y Administración llevarán a cabo el seguimiento a las acciones ejecutadas, resultados, indicadores y metas alcanzadas; Así mismo, realizará acciones de seguimiento físico trimestralmente. 8

9 7.2 Control y auditoría. La Secretaría de la Contraloría General por conducto del órgano interno de control de los Servicios de Salud de Nayarit será la responsable de la auditoría de las acciones, así como de verificar que su ejecución cumpla con la normativa aplicable. Considerando que los recursos de este programa son federales, ejercicio estará sujeto a las disposiciones jurídicas federales aplicables. su Los Servicios de Salud de Nayarit darán todas las facilidades para realizar las auditorías que consideren necesarias, en el momento en que lo juzguen pertinente las autoridades locales; asimismo, efectuará el seguimiento y solventará las observaciones planteadas por los órganos de control. 8. Transparencia. Estas reglas de operación, serán publicadas en el Periódico Oficial y estarán disponibles para la población en la página web de los Servicios de Salud de Nayarit. 8.3 Padrones de beneficiarios. Se encuentra publicado en el apartado de Transparencia de la página web de los Servicios de Salud de Nayarit fracción 11 y en la página de Gobierno del Estado de Nayarit en Transparencia Fiscal. 9. Quejas y denuncias. Los beneficiarios podrán presentar quejas y denuncias ante las instancias correspondientes sobre cualquier hecho, acto u omisión que produzca o pueda producir daños al ejercicio de sus derechos establecidos en las presentes reglas o contravengan sus disposiciones y de la demás normatividad aplicable a los teléfonos ext

10 ANEXOS. Padrón de beneficiarias de atención partos gratuitos. Catálogo de Unidades de Médicas. Convenio General de Colaboración que Celebran la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), para atención de emergencias obstétricas celebrado el 28 de mayo de