Voluntad política y situación de política pública para una eventual ESM en Ecuador

Transcripción

1 Voluntad política y situación de política pública para una eventual ESM en

2 EVENTUAL ESM Dsadasdasdlsdm Constitución de la República, 2008 Política Pública Condiciones de Éxito ESM Entorno Democrático

3 CONSTITUCIÓN, 2008 Art. Sistema Económico El sistema económico es social y solidario; reconoce al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir. Economía Social de Mercado, 1998 Economía Social y Solidaria, 2008

4 POLÍTICA PÚBLICA Planificación y coordinación Régimen de propiedad Política monetaria Política fiscal Política empresarial y competitiva Política Social Política ambiental Política educacional Diseño Concreto de una Economía Social de Mercado

5 POLÍTICA PÚBLICA Diseño Sistema Tributario (Progresivo) Gasto adecuado Fondos Públicos Política Fiscal Situación Actual Tarifa Tributaria Progresiva País rico en Recursos Naturales Gobierno Grandes Mayor Participación en la Economía (44% PIB) Precio Petróleo más alto de la Historia Endeudamiento agresivo (35%) Aumenta Déficit Fiscal (5% PIB)

6 POLÍTICA PÚBLICA Sistema Financiero Servicio Orden Púbico Cambio Matriz Productiva Sectores Priorizados Prohibición en incurrir en otra actividad económica (Banca) Política Empresarial y Competitiva Salvaguardias (Años Crisis) Potestad Direccionamiento del Crédito Cuotas Importación Rico en Recursos Naturales Sector Público Inflado Sector privado bastante dependiente

7 POLÍTICA PÚBLICA Iniciativa Yasuni- ITT Compensación Internacional por no Explotación Zona más Biodiversa del Mundo Indígenas en aislamiento voluntario Sin embargo Profundiza Dependencia Recursos Naturales Privilegia Recursos Presentes vs. Bienestar y Sostenibilidad Política Ambiental

8 POLÍTICA PÚBLICA Educación Básica Tercer Nivel Política Educacional Solidaridad de la Sociedad y Subsidiariedad estatal son necesarias

9 CONDICIONES DE ÉXITO ESM En una Economía Social de Mercado.. Es indispensable adecuar un sistema institucional en un marco de Estado de Derecho, respetando las reglas de la democracia y considerando intereses de los diferentes grupos. Un espíritu de cooperación es vital, facilitando la dinámica empresarial, seguridad de inversiones, alto nivel de empleo y la mayor justicia social posible; siendo la dignidad de la persona el centro. Interdependencia y Compromiso Comportamiento del Gobierno Comunicación libre e independiente Marco de Referencia Confiable

10 CONDICIONES DE ÉXITO ESM - Comportamiento del Gobierno Gobierno fuerte, Pero discreto, sin comportamiento privilegiado Visión Política: Profundizar la presencia del Estado Omnipresencia del Estado Compromiso con Objetivos Injerencia en todo ámbito Rol protector, guardián Límite a participación gremial Rol activo en promover, incentivar Estructura Institucional débil Economía Social de Mercado - Actualmente

11 CONDICIONES DE ÉXITO ESM Interdependencia Relativa y Disposición de Compromiso Fuente: Benecke, 2012

12 CONDICIONES DE ÉXITO Interdependencia Relativa y Disposición de Compromiso Des legitimización a todo crítico Decreto 16: Control estatal a Org. Sociales Estado actor dominante; Organizaciones de Sociedad Civil si es que se pueden organizar, deben adecuarse al sistema; detrimento al movimiento indígena; temor complaciente de empresarios Aparato Propaganda Política (1 en AL) Dirigentes Sociales Enjuiciados

13 CONDICIONES DE ÉXITO Interdependencia Relativa y Disposición de Compromiso Bajas Posibilidades Pluralismo o Consensos Participación Sociedad Civil está estatizada Freno Alternativas, se estanca en su visión de las cosas, limita nuevas propuestas socioeconómicas Autocensura por represión política o judicial Ausencia Debate Político

14 CONDICIONES DE ÉXITO Amplias Atribuciones Ejecutivo, limitando las legislativas Sistema judicial, independiente? Colapso Partidos Tradicionales vs. Mayoría Oficialista (Debate Nulo) Nuevas Enmiendas Constitucionales Continuidad vs. Estabilidad Cambios reglas de juego 9 reformas tributarias en 5 años Nuevas leyes (Impuesto a las Herencias; Plusvalía) Transparencia y Confiabilidad Marco de Referencia

15 CONDICIONES DE ÉXITO Multas Monetarias o Procesos Judiciales Frecuencias mediáticas Comunicación Libre e independiente 16 medios públicos (Propios e incautados) Ley de Comunicación: Censura Previa, Facultad regular contenidos, responsabilidad ulterior Categoría de Principal enemigo Descalificativos Prensa Corrupta

16 ESM es un sistema tan multifacético que requiere mucha información; papel de los medios fundamental para acceder a información, sin temor a esconder lo que pasa en la esfera política, económica o social

17 ENTORNO DEMOCRÁTICO Estado Ecuatoriano Porque el presidente de la República, escúchenme bien, no es solo jefe del poder Ejecutivo, es jefe de todo el Estado Ecuatoriano, y el Estado ecuatoriano es Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Electoral, Poder de Transparencia y Control Social, Superintendencias, Procuraduría, Contraloría, todo eso es el Estado Ecuatoriano Rafael Correa, julio 2009

18 ENTORNO DEMOCRÁTICO ESM- Actos políticos a la luz de las Instituciones Democráticas Régimen político sometido autoridad del presidente Contrario a principios democráticos Legitimización Elecciones Libres Cultura Política Ecuatoriano El estimado lector que rechaza una democracia abierta y participativa, puede cerrar este librito ahora, ya que sin democracia la ESEM no es más que un juguete intelectual de algunos economistas (Benecke, 2012)

19 CONCLUSIONES ESM no funciona sin lógica democrática y condiciones de éxito; Libre circulación de ideas es fundamental para una democracia y una Economía Social de Mercado Pluralismo político ha sido quebrantado; ideas no son toleradas ni respetadas; Participación Ciudadana se ha estatizado Límite al cuestionamiento de la estructura actual, por riesgo a la permanencia en el poder Cero alternancia política en diez años, próximos a una reelección indefinida Dificultad bajo régimen presidencialista como ecuatoriano Escenario Gobierno vs. Oposición no permite generación de partidos con ideologías bien definidas; solo contrarias al gobierno