PLAN INTEGRAL DE EVENTO SOCIO ORGANIZATIVO CARAVANA DEL ZORRO 2015

Transcripción

1 Secretaría Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres -SE CONRED- PLAN INTEGRAL DE EVENTO SOCIO ORGANIZATIVO CARAVANA DEL ZORRO

2 Objetivo General Establecer la coordinación institucional para el monitoreo, prevención y de ser necesario la respuesta durante peregrinación motorizada. Objetivos Específicos 1. Fortalecer el mecanismo de coordinación interinstitucional, que permita utilizar eficientemente todos los recursos disponibles y coordinar la atención en aspectos de seguridad y socorro. 2. Establecer procedimientos para el monitoreo y consolidación de la información, proveniente de los Campamentos y Puestos de Comando hacia al Centro de Transmisiones de Emergencia de la SECONRED. 3. Identificar y a t e n d e r situaciones que representen a m e n a z a a la población asistente a la Plaza de la Constitución y participante en la Caravana del Zorro. 4. Realizar un monitoreo permanente antes y durante el evento masivo a través de las instituciones que conforman el Sistema CONRED a lo largo de la trayectoria los días 7 y 8 de febrero de Instalar estratégicamente 2 Puestos de Comando, 2 Campamentos y 1 Puesto de Monitoreo. 2

3 Activación y Desactivación del Plan Activación El presente plan se activa a el día viernes 6 de febrero 2015 a las 18:00 hrs. en espera de la movilización de los participantes de La Caravana del Zorro hacia la Plaza de la Constitución zona 1 de la Ciudad de Guatemala. Según el Plan Nacional de Respuesta PNR- se activan los siguientes sectores: SECTOR I FUNCIÓN F-4 Atención Pre-Hospitalaria F-7 Seguridad y Orden Público II III F-11 Atención en Salud Física y Mental F- 14 Recursos Humanos Desactivación El plan se desactiva a las 18:00 hrs. del día domingo 08 de febrero de 2015, hora en que se estima el paso de la caravana sobre el Km. 18 de la Ruta al Atlántico, jurisdicción de la Ciudad Capital en donde se disuelve la misma. Gradualidad de alerta Por la activación del presente plan y la acción de monitoreo constante se declara alerta color Amarillo Institucional -(para instituciones involucradas)- hasta la desactivación del presente plan. 3

4 Estrategias Identificar situaciones y condiciones que representen amenaza a la población asistente a la Plaza de La Constitución y en la trayectoria de la caravana rumbo a la Basílica de Esquipulas. Coordinar la atención en aspectos de seguridad y socorro de ser necesario con las instituciones participantes según la capacidad instalada. Establecer un Puesto de Comando - (PC)- unificado, e n e l P uesto de Mando Móvil C4a, especificamente en la Plaza de la Constitución, en donde se concentrará personal de las instituciones involucradas con toma de decisión para mantener el control de la situación. Establecer un Puesto de Comando (PC) unificado, ubicado en el salón Abad Mateo de la Biblioteca de Esquipulas. Instalara 2 Campamentos uno en el Km 51 en jurisdicción de Sanarate y el otro en el Km 136 jurisdicción de Río Hondo Zacapa, con el objetivo de brindar hidratación y servicio mecanico a los motoristas. Instalar un Puesto de Monitoreo en el Km 176 Aldea San Esteban jurisdicción de Chiquimula. Estructura Operativa Puesto de Comando Plaza de la Constitución Encargado: Christian García / Delegado Región Metropolitana Institución: SECONRED Celular: Nombre Ubicación Período Operacional Puesto de Comando Plaza de la Constitución KM. 0 Palacio Nacional de la Cultura viernes 6 de 2015 a las 18:00 horas al sabado 7 de 2015 a las 09:30 hrs. 4

5 Estado de Fuerza Plaza de la Constitución Institución Recurso Humano Vehículos Ubicación SECONRED 6 1 PNC 16 4 Pick-up COLRED Z. 7 Bethania COMRED 3 1 Pick-up PNC Tránsito 14 2 Pick-up Bomberos Voluntarios 6 2 Ambulancias Plaza de la Constitución Plaza de la Constitución Puesto de Comando Plaza de la Constitución Plaza de la Constitución Plaza de la Constitución Puesto de Comando Monitoreo en toda la ruta Bomberos Municipales 5 2 Ambulancias Puesto de Comando Ministerio de Cultura y Deporte 25 1 Bus Ministerio de Salud 10 1 Clínica móvil PMT 5 1 Patrulla Cruz Roja 25 2 Ambulancias Plaza de la Constitución Plaza de la Constitución Plaza de la Constitución Plaza de la Constitución y recorrido hasta el km. 52 de la ruta 5

6 Distribución del Personal de la Región Metropolitana SECONRED Puesto Personal Asignado Ubicación Comandante de Incidente Christian García C4A Monitoreo 1 Carlos Gamboa Palacio Nacional Monitoreo 2 Carlos Valiente Catedral Metropolitana Monitoreo 3 José Castro Portal del Comercio Monitoreo 4 Jorge Herrera Concha Acústica Radio operador Luis Aguilar C4A Institución SECONRED Puesto de Comando Basílica de Esquipulas Encargado: Jorge Pacheco / Delegado Departamental de Chiquimula Institución: SECONRED Celular: Nombre Ubicación Periodo Operacional Puesto de Comando Esquipulas Salón Abad Mateo de Esquipulas sábado 7 de febrero, de 07:00 al domingo 8 de febrero a las 12:00 hrs. Estado De Fuerza Institución Personal Vehículos Computadora Cañonera Radios SECONRED Destacamento Militar MDN- Unidad de Prevención Contra el Delito PNC- Municipalidad de Esquipulas

7 PMT Abadía INGUAT TOTAL Distribución de Personal Región 4 / Nor-Oriente SECONRED Función Personal asignado Ubicación Monitoreo 1 Monitoreo 2 Monitoreo 3 Delegado Departamental de El Progreso Héctor Armando Pérez. Delegado Departamental de Zacapa Lobsang Cordón Delegado Departamental de Chiquimula Jorge Pacheco. Km.51 Campamento Sanarate El Progreso. Km. 136 Campamento Río Hondo Zacapa. Puesto de Comando en Biblioteca de Basílica de Esquipulas Campamento Sanarate Encargado: Franklin Maldonado / Responsable Institución: Bomberos Unidos sin Fronteras Celular: Nombre Ubicación Periodo Operacional Campamento Sanarate KM. 51 Sanarate, El Progreso sábado 7 de febrero de 2015 de 06:30 a 14:00 hrs. domingo 8 de febrero de 2015 de 08:00 a 15:00 hrs. 7

8 Estado de Fuerza Institución Recurso Humano Vehículos Ubicación 70 Cia. CVB Sanarate 2 1 Ambulancia PNC 4 1 Pick-up MDN 4 0 SECONRED 2 1 Motocicleta MSPAS 2 0 KM 51 Campamento Sanarate. BUSF 10 1 IGSS 2 1 Ambulancia Campamento Rio Hondo Encargado: Lobsang Cordon / Delegado Departamental de Zacapa Institución: SECONRED Celular: Nombre Ubicación Periodo Operacional Campamento Río Hondo KM. 136, Río Hondo Zacapa sábado 7 de febrero de 2015, de 07:00 a las 16:00 hrs. domingo 8 de febrero de 2015, de 08:00 a 12:00 hrs. 8

9 Estado de Fuerza Institución Recurso Humano Patrullas Ubicación Bomberos Municipales Río Hondo 2 1 Ambulancia SECONRED 4 2 Pick-up KM. 136, Río Hondo Zacapa Puesto de Monitoreo San Esteban Encargado: Augusto Palma / Técnico de Campo I Institución: SECONRED Celular: Nombre Ubicación Periodo Operacional Puesto Monitoreo de KM. 176 Aldea San Esteban, Chiquimula sábado 7 de febrero 2015, de 07:00 a las 16:00 horas. domingo 8 de febrero de 2015, de 08:00 a 12:00 horas. Estado de Fuerza Puesto de Monitoreo San Esteban Institución Recurso Humano Vehículos Equipo PMT Radio SECONRED Computadora, 1 Cañonera, 1 Radio Asistur Computadora PNC Computadora, 1 Radio Bomberos Voluntarios Computadora Total 5 0 9

10 Estructura Organizativa Puesto de Comando Plaza de la Constitución Comandante del Incidente Christian García SECONRED Seguridad MDN Enlace Carlos Gamboa Región 1 Información Pública Bomberos Voluntarios Planificación: Ministerio de Cultura y Deportes Operaciones: PNC, Bomberos Voluntarios, Bomberos Municipales, Cruz Logística: COMRED, Muni Guate, Administración: PMT, PNC y SAAS Roja y Seguridad Ciudadana 10

11 Estructura Organizativa Puesto de Comando Basílica de Esquipulas Organización Basílica de Esquipulas CI Esquipulas Jorge Pacheco SECONRED Oficial de Seguridad Jareb Maldonado Velásquez Destacamento Militar Oficial de Enlace Lic. Roberto Villela UPCV Oficial de Información Pública Eddy Recinos Municipalidad PLANIFICACIÓN OPERACIONES LOGÍSTICA ADMINISTRACIÓN PNC PROVIAL Abadía Basílica INGUAT CACIF CVB COOSAJO R.L. ASISTUR DISETUR Comité de Autogestión Turística SCOUT 11

12 Funciones del Puesto de Comando Plaza de la Constitución Concentrar la información proporcionada de cada uno de los puntos de monitoreo ubicados estrategicamente en la Plaza de la Constitución, hasta la salida de la caravana en su totalidad. Realizar la coordinación interinstitucional con las entidades participantes al momento de presentarse una situación de Riesgo, Emergencia o Desastre RED-. Mantener comunicación en doble vía con el Centro de Transmisiones de Emergencias de la SECONRED. Funciones del Puesto de Comando Basílica de Esquipulas Concentrar la información proporcionada de cada uno de los puntos de monitoreo ubicados estrategicamente en la Plaza de la Constitución. Realizar la coordinación interinstitucional con las entidades participantes al momento de presentarse una situación de Riesgo, Emergencia o Desastre RED-. Mantener comunicación en doble vía con el Centro de Transmisiones de Emergencias de la SECONRED. Funciones del Puesto de Monitoreo: Para el efecto se procederá por medio de puntos estratégicos ubicados de la siguiente manera: Delegado Departamental de El Progreso monitoreo en Campamento ubicado en Sanarate, El Progreso. Técnico de Campo I: Monitoreo y apoyo en Puesto de Monitoreo del Cruce de San Esteban, Chiquimula, Km Delegado Departamental de Zacapa: Monitoreo y control de Campamento, Río Hondo Zacapa. Técnico de Campo II: Apoyo en monitoreo, Zacapa en el Km Técnico Administrativo de Contable Zacapa: Monitoreo de Base de Radio en Sede regional 12

13 Técnico Administrativo Contable: Apoyo en Puesto de Comando Esquipulas, Chiquimula. Delegado Departamental de Chiquimula: Monitoreo y control en Puesto de Comando en Esquipulas. Delegado Regional: Monitoreo ruta de El Progreso, Zacapa y Chiquimula; apoyo en Puesto de Comando en Esquipulas. Toda información recibida o generada por el Puesto de Monitoreo debera ser trasladada al Puesto de Comando de Esquipulas, unicamente en caso de emergencia podra comunicarse directamente hacia el Centro de Transmisiones de Emergencia de la SECONRED. Funciones de los campamentos: Coordinar actividades de Seguridad y Orden en el recorrido CA-9 y CA-10 hasta la llegada a Esquipulas y su retorno a la Ciudad Capital. Monitorear el tránsito, desde el Km. 0. Hasta la Basílica de Esquipulas y de retorno hasta el Km. 18 de la Ciudad Capital. Brindar atención pre-hospitalaria al personal que lo requiera. Mantener comunicación constante y sistematizada con los Puestos de Comando cada 2 horas y si hubiese algún percance antes de transcurridas las 2 horas comunicarlo inmediatamente. Comunicaciones: El personal debe contar con equipo de radiocomunicación, para mantener informado al Puesto de Comando sobre las actividades que se desarrollan dentro del área perimetral asignada. Cada equipo de monitoreo debe comunicarse cada 30 minutos al Puesto de Comando para reportar las actividades realizadas en ese período. El Puesto de C o mando tendrá la clave radial Plaza de la Constitución, y es el único quien debe mantener comunicación con Centro de Transmisiones de Emergencias de la SECONRED dentro del perimetro de que comprendera la Región Metropolitana para sus acciones. El Puesto de C oma ndo tendrá la clave radial, Basílica de Esquipulas debe mantener comunicación con el Centro de Transmisiones de Emergencias de la SECONRED. 13

14 Cada Puesto de Comando y Campamento deben de contar con 1 base de radio y mantener cada 2 horas comunicación directa con el Centro de Transmisiones de Emergencia de la SECONRED sobre el desarrollo de la actividad. Los canales recomendados por el Departamento de Transmisiones de la SECONRED para la comunicación en el transcurso de la Caravana del Zorro se especifican en el siguiente cuadro: Tabla de Canales de Frecuencia Radial e IOT Ubicación Lugar a donde debe de transmitir Canal a utilizar Indicativo Puesto de Comando Plaza de la Constitución Km. 0 Parque Central Campamento Sanarate El Progreso Km. 51 Campamento Río Hondo Zacapa Km Puesto de Monitoreo San Esteban Km. 176 Puesto de Comando Esquipulas Centro de Transmisiones de Emergencia de la SE-CONRED - (CONTROL)- Puesto de Comando Basílica de Esquipulas Centro de Transmisiones de Emergencia de la SE-CONRED - (CONTROL)- 10 Puesto de Comando Plaza de la Constitución 2 Campamento Sanarate 2 Campamento Río Hondo 3 Puesto de Monitoreo San Esteban 5 Puesto de Comando Esquipulas 14

15 Puntos de descanso ruta de Ciudad Capital a Esquipulas: 1. Entrada a Guastatoya, El Progreso Km El Rancho, Aldea Las Champas Km Aldea Santa Cruz, Río Hondo, Zacapa Km Centro Comercial Mega Plaza 140 Gasodonte Km Puente Blanco, entrada a Zacapa Km Aldea El Ingeniero Km. 158 Chiquimula 7. Ingreso a Quezaltepeque Km Km. 202 Padre Miguel Puntos de descanso retorno de Esquipulas a Ciudad Capital 1. El punto de reunión es el día domingo 8 de febrero en el Campo de la Feria -(campo trifinio)- y la avenida Quirio Cataño del municipio de Esquipulas. 2. Puente Blanco entrada a Zacapa Km Centro Comercial Mega Plaza Km Aldea Santa Cruz, RÍo Hondo, Zacapa Km Tortas Mila, TeculutÁn Zacapa Km El Rancho, Aldea Las Champas Km La caravana se disuelve al ingresar al Km. 18 de la Ciudad Capital 15

16 PLAN OPERATIVO CARAVANA DEL ZORRO 2015 Croquis de la Distribución de Instituciones en la Plaza de la Constitución. 16

17 PLAN OPERATIVO CARAVANA DEL ZORRO 2015 Croquis de Ubicación Para el Punto de Conteo Guinness World Records 17

18 PLAN OPERATIVO CARAVANA DEL ZORRO 2015 Croquis de Espacios a Utilizar en Esquipulas 18

19 PLAN OPERATIVO CARAVANA DEL ZORRO 2015 Mapa de Campamentos y Puestos de Comando 18 19

20 ANEXOS 20

21 Alertas El presente plan responde a las necesidades de cuatro escenarios distintos, para lo cual se establece un determinado color de alerta. ALERTA VERDE AMARILLO ANARANJADO ROJO INTERPRETACIÓN Estado de vigilancia, monitoreo continuo de fenómenos hidrometeorológicos, geológicos, socios-organizativos, químicos y sanitarios, como la preparación en gestión del riesgo a coordinadoras en sus diferentes niveles. Se establece vigilancia y monitoreo continuo de fenómenos hidrometeorológicos, geológicos, socio organizativos, químicos y sanitarios basados en la emisión de una alarma que indique la posibilidad a corto plazo de afectación en una o varias zonas del territorio nacional, así mismo referente a la preparación de recursos disponibles para la atención de una emergencia o desastre. Estado de vigilancia, monitoreo y atención de fenómenos hidrometeorológicos, geológicos, socio organizativos, químicos y sanitarios que en base a un aviso de afectación para una o varias zonas del territorio nacional, generando la movilización de recursos para la atención y administración de la respuesta a la emergencia o desastre. Estado de vigilancia, monitoreo, de fenómenos hidrometeorológicos, geológicos, socio organizativos y sanitarios que afectan en magnitudes mayores una o varias zonas del territorio nacional generando la disposición total de los recursos para la atención y administración de la respuesta a una emergencia o Desastre. 21

22 Organizadores de la Caravana del Zorro Nombre Eddy Villadeleón (El Zorro) Miguel Ángel Grajeda No. Telefónico Institución Organizador de la Caravana Presidente de la Caravana Operatividad del sistema Asociación de Radio Banda Ciudadana A B C Base Cobertura Estado de Fuerza Montañita 1 Las Minas 1 Robles 1 Atlántico 1 Los Achiotes 1 Morán Tres Pinos Puesto de Comando Se inicia desde el punto de salida hasta su llegada a la Basílica de Esquipulas y viceversa Plaza de la Constitución Campamento Sanarate El Progreso Km. 51 Campamento Río Hondo Zacapa Km Puesto de Comando Chiquimula 1 22

23 Filiales de DE A.B.C del Norte PLAN OPERATIVO CARAVANA DEL ZORRO 2015 ABC Nombre Indicativo Teléfono ABC 405 Sr. Rolando Granillo (Presidente) Cobra ABC 01 Sr. Jorge Abed ( Secretario) Cobra 2 ABC 586 Sr. Vicente Perdomo Cobra Policia Nacional Civil PNC- No UNIDAD RECURSO HUMANO RECURSO VEHICULAR ACTIVIDAD 1 10 Agentes 02 Patrullas Seguridad Montaje y Desmontaje Oficial I Puesto de Comando Palacio Nacional 3 Distrito Región Central 50 Agentes 05 Patrulla Seguridad Plaza de la Constitución 4 10 Agentes 02 Patrulla Seguridad fija Guatemala Esquipulas 5 6 Unidad Motorizada División Prevención Delito 15 Agentes 15 Motocicletas Seguridad fija Guatemala-Esquipulas 05 Agentes 01 Patrulla Seguridad fija Guatemala-Esquipulas 7 Usetur 10 Agentes 02 Oficiales 8 03 Agentes 01 Patrulla 02 Patrullas Seguridad fija Guatemala-Esquipulas Seguridad aldea la Ruidosa, Morales, Izabal 9 Distrito Región Nororiente 40 Agentes 01 Oficial 04 Patrullas Seguridad Municipio de Esquipulas Chiquimula, 10 Distrito Región Oriente 04 Agentes 01 Oficial 04 Patrullas Seguridad Municipio de Esquipulas Chiquimula, 11 Distrito Región Sur 10 Agentes 05 Patrullas Sectorización de Unidades cada 20 kilómetros. 12 Distrito Región Norte 20 Agentes 10 Patrullas Sectorizacion de Unidades cada 20 kilómetros. TOTAL 218 Agentes 51 Vehículos 23

24 Escenarios de concientización en la prevención de accidentes de tránsito del programa Vivo Te Quiero de la Sub-Dirección General de prevención del Delito: 1. Punto No. 1 Kilómetro 26 Ruta al Atlántico, Aguas Calientes -(antes de llegar al IRTRA)- 2. Punto No. 2 Kilómetro 86 Frente a Súper Mayen El Rancho 3. Punto No. 3 Kilómetro Entrada a Teculután 4. Punto No. 4 Kilómetro Pasado la entrada a Zacapa 5. Punto No. 5 Kilómetro Pasado 2da. entrada a Chiquimula 6. Punto No. 6 Kilómetro Puente Los Apantes Información Interinstitucional Dirección General de Protección y Seguridad Vial PROVIAL / Personal Vehículos Equipo 60 2 Pick ups y 2 Ambulancias 2 computadoras y 6 radios Instituto Guatemalteco de Seguridad Social IGSS- Estación Cobertura Estado de Fuerza Campamento Kilómetro 51, El Paso Texas Sanarate, El Progreso, el sábado 07 de febrero 2015 de 06:30 Horas a 14:00 horas y domingo 08 de febrero de 2015 de 08:00 a 15:00 horas. 4 personas y 2 ambulancia Declaración de ALERTA AMARILLA, a partir de viernes 06 de febrero/2015 a las 12:00 horas al domingo 08 de febrero/2015 a las 20:00 horas, en las siguientes Unidades Asistenciales: - Hospital General de Accidentes, ZONA 7, Ciudad de Guatemala - Hospital "Dr. Juan José Arévalo Bermejo", zona 6 - Hospital del IGSS en Zacapa. 24

25 Directorio DAS Contacto Teléfono El Progreso Zacapa Dr. Cesar Augusto Archila -(Director)- Dr. Carlos Enrique Guillermo Ochoa -(Epidemiólogo)- Dr. Dick Randolfo Guillen Dardón -(Director)- Dra. Rosana Carranza -(Epidemióloga) Distrito de Zacapa Dr. Alberto Ramírez Chiquimula Lic. María Elena Alas Reyes -(Directora) José Vicente López Distrito de Esquipulas Dr. Carlos Castellanos Depto. De Salud y Saneamiento Ambiental Ing. Milton Licardí Rodríguez -(Coordinador)

26 Directorio Hospitalario Hospitales Teléfonos Hospital Integrado El Progreso Hospital Regional de Zacapa Hospital Modular Carlos Arana Osorio Chiquimula Hospital General San Juan de Dios Hospital Roosevelt Dra. Nicté Ramírez Directora General del SIAS Dr. Mario Chang Coordinador de la UGdeR Directorio Cruz Roja Guatemalteca Nombre Teléfono Daniel E. Javiel Orellana José Montenegro

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