La respuesta educativa al alumnado hospitalizado y/o convaleciente en Castilla-La Mancha

Transcripción

1 La respuesta educativa al alumnado hospitalizado y/o convaleciente en Castilla-La Mancha Antonio Jesús González Picazo Jefe Servicio de Inclusión Socioeducativa Dirección General de Participación e Igualdad Consejería de Educación, Ciencia y Cultura RESUMEN La comunicación ofrece una visión de la respuesta educativa al alumnado convaleciente en hospital o domicilio en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha INTRODUCCIÓN 1) El modelo educativo Castellano-Manchego y la respuesta educativa al alumnado convaleciente 2) La respuesta educativa domiciliaria en Castilla-La Mancha 3) La respuesta educativa en centros hospitalarios en Castilla-La Mancha: a) Aulas hospitalarias b) U.H.B.I.J., U.H.I.J. y U.T.C.A. 4) Coordinación y trabajo: la base de la intervención de los Equipos de Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria de Castilla-La Mancha 5) Anexos

2 1. EL MODELO EDUCATIVO CASTELLANO-MANCHEGO Y LA RESPUESTA EDUCATIVA AL ALUMNADO CONVALECIENTE El modelo educativo Castellano-Manchego concibe la educación como un factor fundamental para la compensación de las desigualdades de la educación, siendo la salud un factor fundamental de estas desigualdades, y parte de la hipótesis de que la calidad el sistema educativo se mide por la capacidad que tiene de dar respuesta a todo el alumnado en un marco de igualdad, en definitiva, una escuela para todas y todos, un modelo de escuela inclusiva. Haciendo un pequeño recorrido por la respuesta hospitalaria y domiciliaria del alumnado enfermo en Castilla-La Mancha, ésta se remonta a 1974, fecha en la que se inaugura el Hospital de Parapléjicos de Toledo y, con ella, la puesta en marcha de una Sección Pedagógica, compuesta por cuatro maestros con el objetivo de atender las necesidades educativas de las niñas, los niños y adultos ingresados. Son, sin ningún género de duda, los profesionales que abrieron el camino para que otros después de ellos, continuasen una labor pedagógica en nuestra Comunidad Autónoma. Tras esta primera incursión en el mundo educativo hospitalario, diferentes hospitales de nuestra comunidad vieron la necesidad de incorporar esta nueva actuación a sus respectivos hospitales. Así, por ejemplo, en el Hospital General de Guadalajara se instauró la atención educativa durante el curso 1983/84; siguiendo la creación del aula del Hospital General de Ciudad Real en 1990; y la del Complejo Hospitalario Universitario de Albacete, en Estas tres aulas dependientes, en su momento, del Ministerio de Educación, funcionaron de manera coordinada entre ellas durante muchos años, al mismo tiempo que se mantenían estrechos lazos con otras aulas de otros hospitales de España. Un nuevo paso en el devenir de estas aulas fue el momento en el que la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha asume las competencias educativas. A partir de entonces, la normativa emanada desde la Consejería competente en educación dirigida a la atención del niño enfermo, tanto desde el punto de vista de la atención hospitalaria, como de la atención domiciliaria; ha sido muy fructífera. Producto de estas nuevas competencias surgieron en todo el ámbito territorial castellano-manchego, a partir de curso escolar 2002/2003, un nuevo concepto que englobaba tanto a las aulas hospitalarias como la atención domiciliaria: los Equipos de Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria (E.A.E.H.D.), poseyendo aulas en los hospitales que ya contaban con ellas (Guadalajara, Ciudad Real y Albacete), así como el Hospital General Virgen de la Luz, en Cuenca; el Hospital Virgen de la Salud, en Toledo; el Hospital Santa Bárbara, en Puertollano; el Hospital Mancha

3 Centro, en Alcázar de San Juan; el Hospital Nuestra Señora del Prado, de Talavera de la Reina; y el Hospital Comarcal de Hellín. En este sentido cabe mencionar la siguiente normativa en este ámbito: - Orden de 08/07/2002, de la Consejería de Educación y Cultura por la que se regula con carácter experimental la estructura, funcionamiento y modelo de intervención de los Equipos de Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria (E.A.E.H.D.). - Decreto 138/2002, de 08/10/2002, por el que se ordena la respuesta educativa a la diversidad del alumnado de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha; en él se regulan los principios de normalización, integración e inclusión escolar del niño enfermo. - Decreto 43/2005, por el que se regula la orientación educativa y profesional en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha (modificado por el D. 222/2010), el cual expone que todos los profesores son responsables, en un primer nivel, de la tutoría del alumnado (en ellos se incluye al niño enfermo y convaleciente). - El carácter de provisionalidad de estos equipos fue prorrogado a través de sucesivas órdenes, hasta llegar al momento actual en el que mediante Orden de La Consejería de Educación y Ciencia dio un paso más hacia adelante, regulando la atención educativa al alumnado hospitalizado y convaleciente escolarizado en Castilla-La Mancha. Así llegamos a la Ley 7/2010 de Educación de Castilla-La Mancha, que fija nuestro modelo educativo, el de todas y todos los castellano manchegos, que está a disposición en la página del portal de educación garantizando una educación común y la atención a la diversidad del alumnado como principios fundamentales. Así, la respuesta a la diversidad del alumnado, desde la Ley 7/2010, se rige por los principios de igualdad de oportunidades y acceso universal, normalización, inclusión escolar e integración social, flexibilidad, interculturalidad y coordinación entre administraciones. En el Título IV de nuestra ley de educación establece la equidad como principio y objetivo del sistema educativo de Castilla-La Mancha,

4 definiendo la respuesta a la diversidad del alumnado como aquella que garantiza una educación de calidad desde el respeto a las diferencias personales y se orienta a la superación de las desigualdades, sean cuales sean su origen y sus características, con especial atención al alumnado con necesidades educativas especiales permanentes, y al alumnado hospitalizado o convaleciente. En Castilla-La Mancha entendemos como respuesta a la diversidad al conjunto de actuaciones educativas dirigidas a favorecer el progreso educativo del alumnado, teniendo en cuenta sus diferentes capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje, motivaciones e intereses, situaciones sociales y económicas, culturales, lingüísticas y de salud. Otro aspecto fundamental de la Ley de Educación es en el Título V, puesto que introduce la cooperación entre las Administraciones y las entidades que colaboran en el ámbito educativo, y en especial con las corporaciones locales. Por ello que establece una serie de redes estables de colaboración, centradas en el alumnado convaleciente en hospital o domicilio; a modo de ejemplo, se encuentra el Acuerdo Marco de Colaboración entre la Consejerías de Educación, Ciencia y Cultura y de Salud y Bienestar Social, firmado el 31 de marzo de 2011, para la determinación de actuaciones conjuntas en materia educativa, social y de salud, o el convenio con el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha, para la respuesta educativa en centros hospitalarios. Todas estas actuaciones en materia de respuesta educativa al alumnado hospitalizado y convaleciente, ha beneficiado, desde que se publicó el plan experimental, a alumnas y alumnos de nuestra región a través de las y los 27 profesionales de los ocho E.A.E.H.D.: atendidas y atendidos en centros hospitalarios y 1341 atendidas y atendidos en sus propios domicilios.

5 2. LA RESPUESTA EDUCATIVA DOMICILIARIA EN CASTILLA-LA MANCHA Se entiende por Respuesta Educativa Domiciliaria a aquellas actuaciones de apoyo escolar que se han de realizar en el domicilio particular de una alumna o un alumno como consecuencia de la prescripción de facultativos para que permanezca en su domicilio durante espacios prolongados de tiempo debido a que no puede acudir a su centro escolar por dicha enfermedad. La Atención Domiciliaria presta apoyos educativos al alumnado escolarizado en las etapas obligatorias: educación primaria y educación secundaria obligatoria; aunque, siempre que exista disposición horaria, podrá atenderse a alumnado de otras etapas no obligatorias, como infantil y bachillerato. El proceso de solicitud se inicia una vez que la familia la solicite dicho apoyo domiciliario a la dirección del centro educativo justificando, mediante un informe médico, la situación de convalecencia por un periodo mayor a 20 días. La intervención se realiza desde el mismo momento en el que el equipo tiene conocimiento del caso, llamando al centro educativo donde se escolariza la alumna o el alumno, concertando una primera entrevista con el equipo docente. Durante esta entrevista inicial se informa de los objetivos y funciones del E.A.E.H.D., se revisa, teniendo en cuenta su estado de salud, el Plan de Trabajo Individualizado que tiene que tener elaborado cada alumna y cada alumno. En dicho plan se adaptan los elementos curriculares de las distintas áreas y se establecen las pautas y los horarios de coordinación con los distintos miembros del equipo docente. También se les informa de estrategias metodológicas basadas en las tecnologías de la información y la comunicación, como el proyecto aul@encasa. Este proyecto aula@encasa, se desarrolla en Castilla-La Mancha desde el curso 2004/05, incidiendo en diversos ámbitos del proceso educativo. Supone una mejora en la respuesta educativa domiciliaria y hospitalaria, al incluir, como estrategia metodológica, todas las posibilidades que nos ofrecen las Tecnologías de la Información y la Comunicación, mejorando la calidad de vida del alumnado durante su proceso de enfermedad o convalecencia. Para la puesta en marcha del mismo se valoran los recursos tecnológicos de la familia de la alumna o el alumno, en caso de que no dispongan de ordenador se les presta un portátil y una WebCam; en caso de no disponer de acceso a Internet se les presta un Modem UMTS 3G. Después de la entrevista con el centro, se concierta la entrevista con la familia, en la que se adquiere el compromiso de facilitar un lugar de estudio ventilado,

6 luminoso y accesible; asimismo, se compromete a que esté siempre presente un adulto en la casa durante el horario de la atención en el domicilio. Se garantizará la respuesta de todas las necesidades educativas, independientemente de la distancia del domicilio familiar a la sede del E.A.E.H.D. La Orden de se desarrolló en una Resolución y en unas instrucciones, regulando, entre otros aspectos, la garantía de tiempos mínimos de atención del alumnado convaleciente; la cual quedó fijada en: HORARIO EDUCACIÓN INFANTIL EDUCACIÓN PRIMARIA / 1 CICLO EDUCACIÓN PRIMARIA / 2 CICLO EDUCACIÓN PRIMARIA / 3 CICLO EDUCACIÓN SECUNDARIA BACHILLERATO Según disponibilidad horaria 6 horas 7 horas 8 horas 9 horas Según disponibilidad horaria Al terminar la situación de convalecencia, la o el profesional del equipo que ha atendido a la alumna o al alumno, elaborará un informe final donde consten los progresos obtenidos, que se remitirá al centro educativo de origen.

7 3. LA RESPUESTA EDUCATIVA EN CENTROS HOSPITALARIOS EN CASTILLA-LA MANCHA: La respuesta educativa en centros hospitalarios posee unas determinadas características que hacen que la actividad a desarrollar en ellas, en cierto modo, difiera según el centro y la patología de la alumna o el alumno. Estas dos premisas hacen que la actuación educativa que la o el docente requiera de unas pautas diferentes a las que se llevaría a cabo en un aula ordinaria. Es por esta razón por la que, en Castilla-La Mancha, se ha dispuesto que esta modalidad de respuesta hospitalaria sea abierta y flexible, atendiendo a las necesidades del alumnado hospitalizado. Podemos encontrar respuesta educativa en centros hospitalarios en: - Aulas Hospitalarias. - Unidades de Hospitalización Breve Infanto-Juvenil (U.H.B.I-J.). - Unidades de Salud Mental Infanto-Juvenil (U.S.M.I.J.). - Unidades de Trastorno de Conducta Alimentaria (U.T.C.A.). Las características de la respuesta que en cada una de las modalidades se presta, como no podía ser de otra manera, depende de las necesidades del alumnado que en ellas se atiende Aulas hospitalarias: En las aulas hospitalarias se atiende a alumnado enfermo hospitalizado en edad de escolarización obligatoria (de 6 a 16 años), más el alumnado de infantil y bachillerato, aunque se prioriza el primer grupo de alumnado. En cuanto a otra de las premisas, la de la flexibilidad, hay que decir que las y los docentes que atienden estas aulas hospitalarias responde a las necesidades de cada alumna y cada alumno en función de sus características personales y educativas; así como al horario que debe tener dentro del período de estancia en el hospital. Partiendo de este último aspecto, se tipifican tres grupos diferentes: Alumnado de corta estancia: menos de 15 días. Alumnado de media estancia: entre 15 y 29 días. Alumnado de larga estancia: más de 30 días.

8 A ellos se les podría unir un cuarto grupo, el del alumnado encamado que no pueden asistir al aula, pero que pueden seguir, sin ningún tipo de problema, su escolarización en su propia habitación, con la ayuda del proyecto antes mencionado U.H.B.I-J., U.S.M.I-J. y U.T.C.A: Y, por último, otro grupo, que estaría conformado por aquel alumnado que presenta diversas patologías relacionadas con trastornos graves de la personalidad o conducta, que son atendidos en las denominadas como Unidades de Hospitalización Breve de Psiquiatría (U.H.B.I.J.) o en Centros Educativo- Terapéutico U.S.M.I.J. (vía intermedia entre la hospitalización y consultas externas que en Castilla La Mancha se están usando para el tratamiento de patologías relacionadas con salud mental) y U.T.C.A. (la Unidad de Trastorno de la Conducta Alimentaria).

9 4. Coordinación y trabajo: la base de la intervención de los Equipos de Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria de Castilla-La Mancha: La labor que se lleva a cabo en los diferentes equipos carecería de valor si no se tuviese en cuenta un principio fundamental: que todos trabajan en la misma dirección, aunque sin olvidar sus propias peculiaridades y señas de identidad que le permitan crecer y alcanzar los objetivos propuestos. Esto se consigue mediante la correcta aplicación de una norma que se viene cumpliendo desde el principio de su actuación, la flexibilidad, al mismo tiempo que se fundamenta en tres pilares fundamentales, como son, en primer lugar la profesionalidad y buen hacer de los distintos profesores que los componen, unidos a una buena coordinación entre todas los equipos de la región y, en tercer lugar, en una buena coordinación entre los diferentes agentes: familia, personal sanitario y centros de referencia, que intervienen en cada una los equipos mientras que el alumnado está enfermo. 5. Anexos Anexo I: solicitud de apoyo educativo hospitalario o domiciliario. Anexo II: respuesta a la solicitud de apoyo hospitalario o domiciliario. Anexo III: Documento: Informe del centro educativo para el Equipo de Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria (E.A.E.H.D.).Documento: Plan de Trabajo individualizado. Documento: Acta de coordinación E.A.E.H.D./Centro educativo. Documento: Informe del profesorado del Equipo de Atención Educativa Hospitalaria y Domiciliaria (E.A.E.H.D.) para el centro de referencia.

10 ANEXO I

11 ANEXO II

12 ANEXO III

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25 .. Nombre y apellidos Antonio J. González Picazo agpicazo@jccm.es Maestro especialista en Pedagogía Terapéutica, Programador de Gestión y Licenciado en Pedagogía y Psicopedagogía. Ha desempeñado su labor docente en diversos centros de infantil, primaria, IES y CEE. Además de Secretario, Jefe de Estudios y Director de varios centros educativos, desde el curso 2003/2004 ha desempeñado el puesto de asesor de la Consejería de Educación y Ciencia en la Dirección General de Igualdad y Calidad y la Dirección General de Política Educativa. Desde julio de 2008 desempeña el puesto de Jefe de Servicio Inclusión Socioeducativa en la Dirección General de Participación e Igualdad de la Consejería de Educación y Ciencia, con responsabilidades relacionadas, entre otros, con todos los temas de respuesta a la diversidad del alumnado de Castilla-La Mancha.