El Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN,

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1 SAE-ISS DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO Febrero, 2014 DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS El Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, Elaborado por: M. en E. Reyes Tépach M. Investigador Parlamentario Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; Delegación Venustiano Carranza; C. P ; México, D. F. Teléfono: extensiones y 67035; Fax: ext.4726 Correo-e. : reyes.tepach@congreso.gob.mx

2 El Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, Función EDUCACIÓN Introducción 3 Presentación 4 Resumen Ejecutivo 7 1. Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto, Gasto Corriente y de Capital Presupuesto por Programas Presupuestarios Presupuesto consolidado, por Programas Presupuestarios Presupuesto por Unidades Responsables Presupuesto para las Aportaciones Federales, por Entidad Federativa Presupuesto consolidado, por Unidades Responsables Presupuesto para Universidades, Institutos, Colegios, Centros de Estudio y de Capacitación 60 Conclusiones 62 Bibliografía 63 2

3 Introducción El 13 de noviembre del año 2013, la Cámara de Diputados aprobó el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2014, en los término del artículo 74, fr. IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esta investigación tiene como objetivo exponer el gasto público federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, contenida en los Presupuestos de Egresos de la Federación (PEF) para los ejercicios fiscales , así como, el proyecto elaborado por el Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2014; y que es aprobado por la Cámara de Diputados. El propósito de este análisis es coadyuvar en los trabajos parlamentarios de la Cámara de Diputados en lo referente al examen, discusión, modificación en caso de ser necesario y aprobación del PEF en esta materia. Así como en su función de fiscalización, evaluación y rendición de cuentas en materia presupuestaria que este órgano legislativo tiene que realizar. La investigación contiene información presupuestaria para que su lectura sea ágil y sencilla. El gasto se reporta en los siguientes niveles: Por ramos y por destino del gasto; Por gasto corriente y capital; y Por unidades responsables y por programas presupuestarios. Esta investigación se complementa con un análisis realizado por esta Subdirección: El Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. Disponible en la siguiente dirección electrónica: Este análisis se elaboró con el apoyo de la C. Martha Amador Quintero, Capturista de esta Subdirección. 3

4 Presentación De acuerdo con Joseph E. Stiglitz (2000: 450), existen diversos enfoques teóricos que explican la importancia de la educación. Particularmente, la teoría del capital humano sustenta una tesis económica, a través de la cual se afirma que la educación aumenta las calificaciones de los individuos y, por lo tanto, sus salarios. Desde esta perspectiva, se considera que la inversión en las personas es semejante a la inversión en capital: cuando mayor es la inversión, mayor es su productividad. Joseph E. Stiglitz (2000: 446) agrega que durante la década de los ochenta, en Estados Unidos se presentaron dos acontecimientos que suscitaron la preocupación por la educación: la baja productividad y el aumento de la inequidad. Aunque no se sabe a ciencia cierta a que se debió la desaceleración de la productividad, muchos economistas responsables de la política económica coincidieron en que la mejora del capital humano podría ser la clave para mejorar el crecimiento de la productividad; y se consideró que una buena educación era fundamental para alcanzar este objetivo. Respecto a la equidad, en Estados Unidos se registró un importante cambio en la pauta de distribución de la renta: el aumento en la desigualdad podría estar relacionada en gran parte con la educación. Se consideró que la manera de aumentar las oportunidades y reducir la desigualdad era dando mejor educación y conseguir que una mayor proporción de la población realice estudios universitarios, porque son estas personas las que disfrutan de una renta más alta, y contribuyen a subir los salarios en el mercado de trabajadores no calificados. Adicionalmente, con la globalización económica, las naciones han maximizado la relación educación-competitividad para obtener los más altos beneficios de este proceso. La apertura del comercio y el tránsito hacia las sociedades de la información hacen que las sociedades nacionales dependan cada vez más de su competitividad externa y ésta, a su vez, de la incorporación de inteligencia y conocimiento renovado al sistema productivo. Por lo mismo, el desarrollo requiere de grandes y veloces cambios educativos. Los eslabonamientos entre la educación formal y los desafíos laborales plantean hoy interrogantes mayúsculas que definen el bienestar y el crecimiento. 4

5 La CEPAL y la UNESCO (2005: 12), en el marco de la globalización económica, advertían hace casi dos décadas que al convertirse el conocimiento en el elemento central del nuevo paradigma productivo, la transformación educativa pasa a ser un factor fundamental para desarrollar la capacidad de innovación y la creatividad, a la vez que la integración y la solidaridad, aspectos claves tanto para el ejercicio de la moderna ciudadanía como para alcanzar altos niveles de competitividad. En otro orden de ideas, del conjunto de bienes públicos que provee el Estado, la educación pública es una de los más importantes, porque además de la formación del individuo, persigue como objetivo fundamental la igualdad entre los miembros que forman para de nuestra sociedad. Para Karl E. Case y Ray C. Fair (1997: 417), las economías producen y suministran bienes públicos y privados. Los mecanismos de mercado son capaces de asignar eficientemente los recursos para producir los bienes privados. Sin embargo, en el caso de los bienes públicos, tales mecanismos son incapaces de obligar a los individuos a revelar sus preferencias, esto puede conducir a que los agentes privados destinen recursos insuficientes para su producción. Para corregir esta falla de mercado, el Estado debe intervenir a través de la asignación de los recursos presupuestarios para la suficiente producción y suministro de los bienes públicos. La educación reúne los atributos de los bienes privados, o definida de una manera más estricta, de acuerdo con la teoría del sector público, no es un bien público puro, porque el costo marginal de educar a un niño más dista de ser cero; de hecho, los costos marginales y medios son (al menos en gran escala) aproximadamente iguales. Y no es difícil cobrar a un individuo por el uso de este servicio. Si la educación tiene las propiedades de un bien privado, porqué participa el Estado en su suministro?. Joseph E. Stiglitz (2000: 448), responde a este cuestionamiento que los que tratan de justificar a la educación pública aduciendo a que existe un fallo en el mercado, centran la atención en la importancia de las externalidades: una sociedad en la que todo el mundo sepa leer puede funcionar con mucha más armonía que una sociedad en la que pocos sepan leer. Para Harvey S. Rosen Rosen (2002: 49), las escuelas pueden ser un importante factor de socialización, así como un vehículo de adoctrinamiento político que potencia la afinidad de los ciudadanos con los gobiernos, contribuyendo de esta manera a la estabilidad política. Agrega: estos argumentos de apoyo a la intervención pública en el mercado educativo guardan relación con la eficiencia económica. 5

6 Por su parte Josep E. Stiglitz (2000: 449) puntualiza que puede haber una razón por la que los individuos no inviertan en educación tanto como les gustaría. Los bancos no están dispuestos en su mayoría a prestar para financiar la educación; es comprensible que teman no recuperar su dinero. Por lo tanto, los que carecen de fondos propios (o de fondos de su familia) no pueden acceder a la educación superior sin alguna ayuda del Estado. Agrega que existe otra razón por la que es posible que no se invierta lo suficiente en educación. En la enseñanza elemental y secundaria, los padres toman las decisiones en nombre de los hijos. Aunque es posible que la mayoría vea de una manera altruista los gastos que realizan en sus hijos, es posible que algunos no. En un sistema de enseñanza privada, los hijos de esos padres podrían no recibir suficiente educación. Por lo tanto, uno de los argumentos a favor de la financiación pública de la enseñanza primaria y secundaria es distributivo: se cree en general que el acceso de los niños a la educación no debe depender de la capacidad económica de los padres o de su altruismo. De hecho, esas consideraciones distributivas constituyen el principal motivo para que intervenga el Estado en la educación, en la financiación de la enseñanza elemental y secundaria y en la ayuda económica general a la enseñanza superior. 6

7 Resumen Ejecutivo Durante el periodo , el gasto público federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, evolucionó de la siguiente manera: En el 2013, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 562 mil mdp; En el 2014, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 622 mil mdp; y En el 2014, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 623 mil mdp; Véase cuadro No. 1). El gasto para esta función aprobado para el ejercicio fiscal 2014 por la Cámara de Diputados se incrementó en 60 mil mdp respecto al aprobado en el 2013 y en 1 mil mdp respecto a la propuesta contenida en el ejercicio fiscal 2014 (Véase cuadro No. 1). Para el ejercicio fiscal 2014, el gasto aprobado para la FUNCIÓN EDUCACIÓN obtuvo un incremento de 10.83% con respecto al aprobado por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2013 y de 0.16% con respecto al propuesto por el Ejecutivo Federal en el 2014 (Véase cuadro No. 1). Para el año 2014, el gasto público aprobado para esta Función se distribuyó en los siguientes ramos: Para la SEDENA fue de 2 mil mdp; Para la SAGARPA fue de 3 mil mdp; Para la SEP fue de 260 mil mdp; Para Marina fue de 1 mil mdp; Para las Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos fue de 47 mil mdp; Para las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios fue de 308 mil mdp; y Para el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación fue de mdp; (Véase cuadro No. 1). 7

8 Durante este periodo objeto de análisis, el gasto para esta Función tuvo la siguiente equivalencia como proporción del PIB: En el 2013, la Cámara de Diputados aprobó un gasto equivalente al 3.37% del PIB; En el 2014, el Ejecutivo Federal propuso un gasto a la Cámara de Diputados equivalente al 3.54% del PIB; y En el 2014, la Cámara de Diputados aprobó un gasto equivalente al 3.55% del PIB; (Véase cuadro No. 2). Para el año 2014, el gasto aprobado para esta Función, por destino de gasto, evolucionó de la siguiente manera: Para Educación Básica fue de 384 mil mdp; Para Educación Media Superior fue de 84 mil mdp; Para Educación Superior fue de 109 mil mdp; Para Posgrado fue de 7 mil mdp; Para Educación para Adultos fue de 4 mil mdp; Para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes fue de 33 mil mdp; y Para Función Pública fue de mdp (Véase cuadro No. 1). Para el ejercicio fiscal 2014, el presupuesto aprobado para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, por destino del gasto, tuvo la siguiente equivalencia como proporción del PIB: Para Educación Básica fue de 2.19% del PIB; Para Educación Media Superior fue de 0.48% del PIB; Para Educación Superior fue de 0.62% del PIB; Para Posgrado fue de 0.04% del PIB; Para Educación para Adultos fue de 0.03% del PIB; Para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes fue de 0.19% del PIB; y Para Función Pública fue de 0.002% del PIB (Véase cuadro No. 2). 8

9 En el análisis del presupuesto para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, por destino del gasto, se observa un marcado predominio del gasto corriente sobre el gasto de capital. En el año 2014, del gasto total aprobado para esta Función, el 97.25% corresponde a gasto corriente y el 2.75% a gasto de capital, distribuido de la siguiente manera: Para Educación Básica el 60.26% fue para gasto corriente y el 1.40% para gasto de capital; Para Educación Media Superior el 13.12% fue para gasto corriente y el 0.39% para gasto de capital; Para Educación Superior el 16.69% fue para gasto corriente y el 0.92% para gasto de capital; Para Posgrado el 1.12% fue para gasto corriente y el 0.01% para gasto de capital; Para Educación para Adultos el 0.71% fue para gasto corriente; Para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes el 5.30% fue para gasto corriente y el 0.03% para gastos de capital; y Para Función Pública el 0.06% fue para gasto corriente (Véase cuadro No. 6). Uno de los componentes de la FUNCIÓN EDUCACIÓN es el gasto federalizado, que como un elemento del ramo 33 del PEF, asigna recursos públicos desde la Federación para los Estados y Municipios en materia de educación básica, media superior y superior. Durante el periodo objeto de análisis este gasto evolucionó de la siguiente manera: En el 2013, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 293 mil mdp; En el 2013, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 308 mil mdp; y En el 2014, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 308 mil mdp; (Véase cuadro No. 1). Para el ejercicio fiscal 2014, el presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados en materia de gasto federalizado para el sector educativo se distribuyó en los siguientes fondos de aportaciones: Para el FAEBN se propusieron 292 mil mdp; Para el FAM se propusieron 10 mil mdp; y Para el FAETA se propusieron 5 mil mdp (Véase cuadro No. 1). 9

10 En el análisis de los programas presupuestarios que conforman esta Función, se aprobaron las siguientes partidas presupuestarias para el ejercicio fiscal 2014: Para el FAEBN, 292 mil mdp; Para los Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales, 69 mil mdp; Para la Prestación de Servicios de Educación Superior y Posgrado, 43 mil mdp; Para la Prestación de Servicios de Educación Básica en el DF, 31 mil mdp; Para el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, 28 mil mdp; Para la Prestación de Servicios de Educación Técnica, 26 mil mdp; Pare el Programa Nacional de Becas, 13 mil mdp; Para las Previsiones Salariales y Económicas del FAEBN, 13 mil mdp Para el Programa Escuelas de Tiempo Completo, 12 mil mdp; y Para las Actividades de Apoyo Administrativo, 11 mil mdp; (Véase cuadro No. 11). En el análisis de las unidades responsables que conforman esta Función, se aprobaron las siguientes partidas presupuestarias para el ejercicio fiscal 2014: Para la Dirección General de Educación Superior Universitaria, 54 mil mdp; Para la Oficialía Mayor, 48 mil mdp; Para la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, 33 mil mdp; Para la Subsecretaría de Educación Media Superior, 24 mil mdp; Para la Universidad Nacional Autónoma de México, 24 mil mdp; Para la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e innovación Educativa, 21 mil Para la Dirección General de Educación Superior Tecnológica, 15 mil mdp; Para la Dirección General de Educación Tecnológica Industrial, 14 mil mdp; Para el Instituto Politécnico Nacional, 12 mil mdp; Para la Subsecretaría de Educación Superior, 6 mil mdp. (Véase cuadro No. 15.1). 10

11 1. Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto, Gasto Corriente y de Capital

12 No. Ramo Cuadro No. 1. Presupuesto público federal en México, para la Función Educación por ramos y por destino del gasto, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / Gran 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Ramo / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Función 2013 PEF 2014 PPEF Millones de pesos SHCP 7 Defensa Nacional 1, , , SAGARPA 3, , , Educación Pública 219, , , , Educación Básica 38, , , , Educación Media Superior 65, , , , , Educación Superior 92, , , , , Posgrado 3, , , , Educación para Adultos 5, , , , Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 13, , , , Función Pública Desarrollo 13 Marina Social 1, , , Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, 25 43, , , , Normal, Tecnológica y de Adultos 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios 293, , , , FAEB 278, , , , FAM 9, , , Infr. Básica 6, , , Infr. Superior 3, , , FAETA 5, , , Ed. Tecnológica 3, , , Ed. Adultos 2, , , Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Total de la Función por Ramos 562, , , , , No. Sf. Destino del Gasto (Subfunción). 1 Educación Básica 353, , , , Educación Media Superior 70, , , , Educación Superior 2 98, , , , , Posgrado Desarrollo 6, , , Educación para Adultos Social 5, , , , Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 26, , , , Función Pública Total de la Función por Destino del Gasto 562, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 12

13 No. Ramo Cuadro No. 2. Presupuesto público federal en México para la Función Educación, por ramos y por destino del gasto, (% del PIB) Diferencial 2014 Diferencial PEF 2014 PPEF 2014 PEF PEF PEF PEF PPEF Ramo 6 SHCP Defensa Nacional SAGARPA Educación Pública Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Marina Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación 25 Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos Aportaciones Federales para Entidades Federativas y 33 Municipios FAEB FAM Infr. Básica Infr. Superior FAETA Ed. Tecnológica Ed. Adultos Total de la Función por Ramos No. Sf. Subfunción 1 Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Total de la Función por Destino del Gasto Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 13

14 No. Ramo Cuadro No. 3. Presupuesto público federal en México para Educación, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Ramo / 2013 PEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PPEF Gasto corriente 6 SHCP SEDENA 1, , , SAGARPA 3, , , SEP 211, , , , Marina 1, , , Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de 43, Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos 46, , , Aportaciones Federales 283, , , , Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Total de gasto corriente 545, , , , Gasto capital 6 SHCP SEDENA SAGARPA SEP 7, , , , , Marina Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de 25 Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos Aportaciones Federales 10, , , Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación - Total de gasto capital 17, , , Total de gasto corriente y de capital 562, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 14

15 Cuadro No. 4. Presupuesto público federal en México para Educación, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, (Participación en el gasto total de la función). No. Diferencial 2014 Diferencial 2014 Ramo 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Ramo PEF PEF PEF PPEF Gasto corriente 6 SHCP SEDENA SAGARPA SEP Marina Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos Aportaciones Federales Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Total de gasto corriente Gasto capital 6 SHCP SEDENA SAGARPA SEP Marina Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos Aportaciones Federales Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Total de gasto capital Total de gasto corriente y de capital Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 15

16 No. Sf. Cuadro No. 5. Presupuesto público federal en México para Educación, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - / 2013 PEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PPEF Subfunción Gasto corriente 1 Educación Básica 343, , , , Educación Media Superior 68, , , , Educación Superior 93, , , , Posgrado 6, , , Educación para Adultos 5, , , , Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 26, , , , Función Pública Total de gasto corriente 545, , , , Gasto capital 1 Educación Básica 9, , , , Educación Media Superior 2, , , Educación Superior 5, , , Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Total de gasto capital 17, , , Total de gasto corriente y de capital 562, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 16

17 Cuadro No. 6. Presupuesto público federal en México para Educación, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, (Participación en el gasto total de la función). No. Sf. Subfunción 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Diferencial 2014 Diferencial 2014 PEF PEF PEF PPEF Gasto corriente 1 Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Total de gasto corriente Gasto capital 1 Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Total de gasto capital Total de gasto corriente y de capital Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados. 17

18 2. Presupuesto, por Programas Presupuestarios 18

19 Cuadro No. 7. Distribución del gasto para la Función Educación de los Ramos de la SEDENA y SAGARPA, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF SEDENA A021 Sistema Educativo Militar 1, , , R016 Programa de Becas para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo A022 Investigación y Desarrollo Militar en Coordinación con Universidades Públicas, Instituciones Públicas de Educación Superior y/o demás Centros Públicos de Investigación Superior. A900 Programa de Igualdad entre Mujeres y Hombres SDN R017 Programa de Beca de Nivel Secundaria para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Total del Ramo para la Función 1, , , SAGARPA E004 Desarrollo y Aplicación de Programas Educativos en Materia Agropecuaria 1, , , E002 Desarrollo de los Programas Educativos a Nivel 1, Superior 1, , E001 Desarrollo y Aplicación de Programas Educativos a Nivel Medio Superior M001 Actividades de Apoyo Administrativo Vinculación Entre los Servicios Académicos que E003 Presta la Universidad Autónoma de Chapingo y el Desarrollo de la Investigación Científica y Tecnológica O001 Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno L001 Responsabilidades, Resoluciones Judiciales y Pago de Liquidaciones Total del Ramo para la Función 3, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 19

20 Cuadro No. 8. Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de Educación, para Educación Básica, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF S072 Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 15, , , , S221 Programa Escuelas de Tiempo Completo 6, , , , U082 Programa Escuelas de Excelencia para Abatir el Rezago Educativo - 8, , , , E066 Prestación de Servicios de Educación Inicial y Básica Comunitaria - 4, , , B003 Edición, producción y distribución de libros y otros materiales educativos - 2, , , U077 Laptops para niños que cursan 5to y 6to grado de primaria 1, , , , S029 Programa Escuelas de Calidad 2, , , K009 Proyectos de Infraestructura Social de Educación U031 Fortalecimiento a la Educación Temprana y el Desarrollo Infantil S246 Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica S244 Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa S222 Programa de Escuela Segura S243 Programa Nacional de Becas E013 Producción y Transmisión de Materiales Educativos y Culturales S247 Programa para el Desarrollo Profesional Docente M001 Actividades de Apoyo Administrativo P001 Diseño y Aplicación de la Política Educativa U016 Escuela Siempre Abierta a la Comunidad E014 Promoción y Fomento de Libros y la Lectura B001 Producción y Distribución de Libros de Texto Gratuitos 2, , B002 Producción y Edición de Libros, Materiales Educativos y Culturales E062 Programa de Educación inicial y Básica para la Población Rural e Indígena 2, , U072 Reforma Curricular en Educación Básica U073 Programa Nacional de Inglés en Educación Básica P004 Desarrollo, Evaluación y Seguimiento al Uso Pedagógico de los Materiales Educativos S033 Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa E063 Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica 1, , S108 Programa Becas de apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas S111 Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes S119 Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y Cultural S127 Programa del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio S128 Programa Nacional de Lectura S152 Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la Educación Telesecundaria U033 Apoyos Complementarios para el FAEB 1, , U042 Fortalecimiento a las Acciones Asociadas a la Educación Indígena Total Educación Básica 38, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 20

21 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de Educación, para Educación Media Superior, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF E008 Prestación de Servicios de Educación Técnica 23, , , , U006 Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales 18, , , , S072 Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 8, , , , E007 Prestación de Servicios de Educación Media Superior 6, , , S243 Programa Nacional de Becas 4, , , , U079 Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media 1, Superior y Superior 3, , , E005 Formación y Certificación para el Trabajo - 2, , , K009 Proyectos de Infraestructura Social de Educación , , M001 Actividades de Apoyo Administrativo U080 Apoyos a Centros y Organizaciones de Educación K027 Mantenimiento de Infraestructura P001 Diseño y Aplicación de la Política Educativa S244 Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa E010 Prestación de Servicios de Educación Superior y Posgrado E047 Diseño, Construcción, Certificación y Evaluación de la Infraestructura Física Educativa G001 Normar los Servicios Educativos E009 Programa de Formación de Recursos Humanos Basados en Competencias (PROFORHCOM) E021 Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico E015 Construcción y Equipamiento de Espacios Educativos, Culturales y Deportivos E020 Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud E057 Formación de Docentes de la Educación Media Superior S126 Programa Educativo Rural U026 Fondo Concursable de la Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior 1, , , , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 21

22 Clave Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de Educación, para Educación Superior, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Programa Presupuestario 2013 PEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF U006 Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales 40, , , , E010 Prestación de Servicios de Educación Superior y Posgrado 35, , , , S243 Programa Nacional de Becas 2, , , , U079 Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior 1, , , , S245 Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas - 1, , , U081 Apoyos para Saneamiento Financiero y la Atención a Problemas Estructurales de las UPES 1, , , , U067 Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior 1, , , S247 Programa para el Desarrollo Profesional Docente K009 Proyectos de Infraestructura Social de Educación U080 Apoyos a Centros y Organizaciones de Educación U040 Programa de Carrera Docentes (UPES) K027 Mantenimiento de Infraestructura S244 Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa G001 Normar los Servicios Educativos P001 Diseño y Aplicación de la Política Educativa E045 Universidad Virtual E046 Proyectos de Prestación de Servicios a Largo Plazo E060 Fondo de Apoyo para la Calidad de los Institutos Tecnológicos (Federales y Descentralizados) Equipamiento e Infraestructura: Talleres y Laboratorios S027 Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) S028 Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES) 3, , S035 Programa de Mejoramiento Institucional en las Escuelas Normales Públicas S156 Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social para Estudiantes de Séptimo y Octavo Semestres de Escuelas Normales Públicas S235 Programa Integral de Fortalecimiento Institucional 1, , U008 Fondo de Apoyo para Saneamiento Financiero de las UPES por Abajo de la Media Nacional en Subsidio por Alumno (Fondo de Concurso para Propuestas de Saneamiento Financiero) 1, , U015 Atención Educativa a Grupos en Situación Vulnerable U017 Subsidio Federal para Centros de Excelencia Académica U019 Apoyo a Desregulados U022 Educación para Personas con Discapacidad U027 Ampliación de la Oferta Educativa de los Institutos Tecnológicos U030 Fortalecimiento de la Calidad en las Escuelas Normales U038 Sistema Nacional de Educación a Distancia U039 Universidad Autónoma de la Ciudad de México U044 Apoyo a la Infraestructura de las Universidades Interculturales Existentes (Fondo de concurso. Incluye Equipamiento) U045 Fondo de Apoyo a la Calidad de las Universidades Tecnológicas (Incluye Equipamiento, Laboratorios y Talleres) U046 Programa de Apoyo a la Formación Profesional y Proyecto de Fundación Educación Superior-Empresa (ANUIES) U051 Fondo para la Consolidación de las Universidades Interculturales U055 Fondo de Apoyo para la Calidad de los Institutos Tecnológicos (Descentralizados) Equipamiento e Infraestructura: Talleres y Laboratorios U069 Becas Universitarias y de Nivel Medio Superior Total Educación Superior 92, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación PEF / 2014 PPEF 22

23 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de Educación, para Posgrado, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / Programa 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Presupuestario 2013 PEF 2014 PPEF Prestación de U010 Servicios de Educación Superior 2, , , , , y Posgrado U006 Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales S243 Programa Nacional de Becas Total Educación Posgrado 3, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 23

24 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación, para Educación para los Adultos, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF Atención a la Demanda de E064 Educación para Adultos 2, , , (INEA) M001 Actividades de Apoyo Administrativo 2, , E005 Formación y Certificación para el Trabajo E008 Prestación de Servicios de Educación Técnica Subsidios Federales para U006 Organismos Descentralizados 1, , Estatales U019 Apoyo a Desregulados E043 Apoyo para Operar el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (INEA) Total Educación Adultos 5, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 24

25 Cuadro No Distribución del gasto para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes, del Ramo de Educación por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF M001 Actividades de Apoyo Administrativo 6, , , , U074 Escuelas Dignas 2, , , P001 Diseño y Aplicación de la Política Educativa 1, , , U080 Apoyos a Centros y Organizaciones de Educación , , E003 Evaluaciones Confiables de la Calidad Educativa y Difusión Oportuna de sus Resultados G001 Normar los Servicios Educativos R099 Cuotas, Apoyos y Aportaciones a Organismos Internacionales E047 Diseño, Construcción, Consultoría y Evaluación de la Infraestructura Física Educativa E013 Producción y Transmisión de Materiales Educativos y Culturales E067 Sistema de Información y Gestión Educativa E028 Normalización y Certificación en Competencias Laborales S243 Programa Nacional de Becas P003 Fortalecimiento a la Educación y la Cultura Indígena E032 Diseño y Aplicación de Políticas de Equidad de Género E039 Registro Nacional de Profesionistas E020 Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud E040 Registro y Autorización de Federaciones, Colegios de Profesionistas y Servicio Social Profesional E048 Emisión de la Normatividad y Certificación de la Infraestructura Física Educativa G008 Gestión, Asesoría y Defensa de los Intereses y el Patrimonio de la Secretaría de Educación Pública K027 Mantenimiento de Infraestructura P005 Diseño y Seguimiento de la Información de los Resultados y Acciones de la Política Educativa R012 Cuotas por Compromisos Internacionales G009 Sistema de Información Registral U019 Apoyo a Desregulados U020 Subsidio a Programas para Jóvenes U022 Educación para Personas con Discapacidad U047 Becas para Posgrado FullBright García-Robles U070 Programa para Operaciones en Apoyo de la Educación Total Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 13, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 25

26 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de Educación, para Función Pública, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Programa Presupuestario / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF Clave Actividades de Apoyo a la O001 Función Pública y Buen Gobierno Total Función Pública Total del Ramo de la SEP para 219, Función Educación 259, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados. 26

27 Cuadro No. 9. Distribución del gasto para la Función Educación de los Ramos de la SHCP y Marina, Aportaciones Federales, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF SHCP M001 Actividades de apoyo administrativo E035 Evaluaciones Confiables de la Calidad Educativa y Difusión Oportuna de sus Resultados O001 Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno Total Función Pública Marina A006 Administración y Fomento de la Educación Naval 1, , , R010 Programa de Becas para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo R011 Programa de Becas de Nivel Secundaria para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Total del Ramo para la Función 1, , , Aportaciones Federales I001 FAEB 278, , , , FAM 9, , , I007 FAM Infraestructura Educativa Básica 6, , , I008 FAM Infraestructura Educativa Media Superior y Superior 3, , , FAETA 5, , , I009 FAETA Educación Tecnológica 3, , , I010 FAETA Educación de Adultos 2, , , Total del Ramo para la Función 293, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 27

28 Cuadro No. 10. Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica Normal, Tecnológica y de Adultos, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF E003 Prestación de Servicios de Educación Básica en el D. F. 30, , , , I002 Previsiones Salariales y Económicas del FAEBN 9, , , , Actividades de Apoyo M001 Administrativo 1, , , E004 Prestación de Servicios de Educación Normal en el D. F U001 Becas para la Población Atendida en el Sector Educativo I003 Previsiones Salariales y Económicas del FAETA Actividades de Apoyo a la O001 Función Pública y Buen Gobierno Total del Ramo para la Función 43, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 28

29 Cuadro No. 11. Distribución del gasto de la Función Educación para el ramo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Clave Unidad Responsable 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Diferencial 2014 PEF PEF Diferencial 2014 PEF PPEF 2014 PPEF / 2013 PEF 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PEF / 2014 PPEF E001 Normatividad y Política Educativa E002 Evaluación del Sistema Educativo Nacional E003 Información y Fomento de la Cultura de la Evaluación E035 Evaluaciones Confiables de la Calidad Educativa y Difusión Oportuna de sus Resultados Actividades de apoyo M001 administrativo Apoyo a la Función Pública y O001 Buen Gobierno Coordinación de la Política P001 Nacional de Evaluación y del Programa Estratégico de Desarrollo Institucional Total del Ramo para la Función Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 29

30 3. Presupuesto consolidado, por Programas Presupuestarios 30

31 Cuadro No. 12. Distribución del gasto consolidado para la Función Educación, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Parte I Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Programas presupuestarios / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF FAEB 278, , , , Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales 60, , , , Prestación de Servicios de Educación Superior y Posgrado 37, , , , Prestación de Servicios de Educación Básica en el D. F. 30, , , , Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 23, , , , Prestación de Servicios de Educación Técnica 23, , , , Programa Nacional de Becas 6, , , , , Previsiones Salariales y Económicas del FAEBN 9, , , , Programa Escuelas de Tiempo Completo 6, , , , Actividades de Apoyo Administrativo 10, , , Programa Escuelas de Excelencia para Abatir el Rezago Educativo - 8, , , , Prestación de Servicios de Educación Media Superior 6, , , FAM Infraestructura Educativa Básica 6, , , Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior 2, , , , Prestación de Servicios de Educación Inicial y Básica Comunitaria - 4, , , FAM Infraestructura Educativa Media Superior y Superior 3, , , FAETA Educación Tecnológica 3, , , Escuelas Dignas 2, , , Edición, producción y distribución de libros y otros materiales educativos - 2, , , Formación y Certificación para el Trabajo , , , , , Laptops para niños que cursan 5to y 6to grado de primaria 1, , , , Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Instituciones Educativas - 1, , , Atención a la Demanda de Educación para Adultos (INEA) 2, , , FAETA Educación de Adultos 2, , , Proyectos de Infraestructura Social de Educación 1, , , Apoyos para Saneamiento Financiero y la Atención a Problemas Estructurales de las UPES 1, , , , Apoyos a Centros y Organizaciones de Educación , , , Diseño y Aplicación de la Política Educativa 1, , , Programa Escuelas de Calidad 2, , , Administración y Fomento de la Educación Naval 1, , , Sistema Educativo Militar 1, , , Desarrollo y Aplicación de Programas Educativos en Materia Agropecuaria 1, , , Total Función Educación por PP Parte I. 528, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 31

32 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación consolidado, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Parte II Diferencial Diferencial 2014 PPEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Programas presupuestarios 2013 PEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Desarrollo de los Programas Educativos a Nivel Superior 1, , , Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior 1, , , Programa para el Desarrollo Profesional Docente Fortalecimiento a la Educación Temprana y el Desarrollo Infantil Programa de Fortalecimiento de la Calidad en Educación Básica Prestación de Servicios de Educación Normal en el D. F Desarrollo y Aplicación de Programas Educativos a Nivel Medio Superior Evaluaciones Confiables de la Calidad Educativa y Difusión Oportuna de sus Resultados Normar los Servicios Educativos Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa Programa de Becas para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Producción y Transmisión de Materiales Educativos y Culturales Mantenimiento de Infraestructura Programa de Carrera Docentes (UPES) Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno Cuotas, Apoyos y Aportaciones a Organismos Internacionales Programa de Escuela Segura Diseño, Construcción, Certificación y Evaluación de la Infraestructura Física Educativa Becas para la Población Atendida en el Sector Educativo Vinculación Entre los Servicios Académicos que Presta la Universidad Autónoma de Chapingo y el Desarrollo de la Investigación Científica y Tecnológica Sistema de Información y Gestión Educativa Normalización y Certificación en Competencias Laborales Fortalecimiento a la Educación y la Cultura Indígena Investigación y Desarrollo Militar en Coordinación con Universidades Públicas, Instituciones Públicas de Educación Superior y/o demás Centros Públicos de Investigación Superior Previsiones Salariales y Económicas del FAETA Programa de Becas para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Coordinación de la Política Nacional de Evaluación y del Programa Estratégico de Desarrollo Institucional Diseño y Aplicación de Políticas de Equidad de Género Información y Fomento de la Cultura de la Evaluación Registro Nacional de Profesionistas Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno Evaluación del Sistema Educativo Nacional Total Función Educación por PP Parte II. 9, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación PEF / 2014 PPEF 32

33 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación consolidado, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Parte III Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Programas presupuestarios / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF Programa de Formación de Recursos Humanos Basados en Competencias (PROFORHCOM) Programa de Becas de Nivel Secundaria para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Normatividad y Política Educativa Responsabilidades, Resoluciones Judiciales y Pago de Liquidaciones Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Programa de Igualdad entre Mujeres y Hombres SDN Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES) 3, , Programa de Educación inicial y Básica para la Población Rural e Indígena 2, , Producción y Distribución de Libros de Texto Gratuitos 2, , Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica 1, , Programa Integral de Fortalecimiento Institucional 1, , Fondo Concursable de la Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior 1, , Apoyos Complementarios para el FAEB 1, , Fondo de Apoyo para Saneamiento Financiero de las UPES por Abajo de la Media Nacional en Subsidio por Alumno (Fondo de Concurso para Propuestas de Saneamiento Financiero) 1, , Ampliación de la Oferta Educativa de los Institutos Tecnológicos Programa Nacional de Inglés en Educación Básica Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) Programa Educativo Rural Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud Programa del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio Educación para Personas con Discapacidad Reforma Curricular en Educación Básica Programa de Mejoramiento Institucional en las Escuelas Normales Públicas Universidad Virtual Formación de Docentes de la Educación Media Superior Atención Educativa a Grupos en Situación Vulnerable Apoyo a Desregulados Fondo de Apoyo a la Calidad de las Universidades Tecnológicas (Incluye Equipamiento, Laboratorios y Talleres) Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la Educación Telesecundaria Becas Universitarias y de Nivel Medio Superior Total Función Educación por PP Parte III. 21, , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 33

34 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación consolidado, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real) Parte IV Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Programas presupuestarios / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF / 2013 PEF Fortalecimiento de la Calidad en las Escuelas Normales Proyectos de Prestación de Servicios a Largo Plazo Universidad Autónoma de la Ciudad de México Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social para Estudiantes de Séptimo y 2014 PEF / 2014 PPEF Octavo Semestres de Escuelas Normales Públicas Escuela Siempre Abierta a la Comunidad Cuotas por Compromisos Internacionales Programa Becas de apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas Fondo de Apoyo para la Calidad de los Institutos Tecnológicos (Federales y Descentralizados) Equipamiento e Infraestructura: Talleres y Laboratorios Producción y Edición de Libros, Materiales Educativos y Culturales Apoyo a la Infraestructura de las Universidades Interculturales Existentes (Fondo de concurso. Incluye Equipamiento) Programa de Apoyo a la Formación Profesional y Proyecto de Fundación Educación Superior-Empresa (ANUIES) Promoción y Fomento de Libros y la Lectura Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y Cultural Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa Programa para Operaciones en Apoyo de la Educación Apoyo para Operar el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (INEA) Diseño y Seguimiento de la Información de los Resultados y Acciones de la Política Educativa Fondo para la Consolidación de las Universidades Interculturales Fortalecimiento a las Acciones Asociadas a la Educación Indígena Sistema de Información Registral Subsidio a Programas para Jóvenes Subsidio Federal para Centros de Excelencia Académica Sistema Nacional de Educación a Distancia Gestión, Asesoría y Defensa de los Intereses y el Patrimonio de la Secretaría de Educación Pública Construcción y Equipamiento de Espacios Educativos, Culturales y Deportivos Programa Nacional de Lectura Programa de Beca de Nivel Secundaria para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Becas para Posgrado FullBright García-Robles Emisión de la Normatividad y Certificación de la Infraestructura Física Educativa Desarrollo, Evaluación y Seguimiento al Uso Pedagógico de los Materiales Educativos Registro y Autorización de Federaciones, Colegios de Profesionistas y Servicio Social Profesional Total Función Educación por PP Parte IV. 2, , Total Función Educación por PP 562, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 34

35 4. Presupuesto, por Unidades Responsables 35

36 Cuadro No. 13. Distribución del gasto de la Función Educación para los ramos de SEDENA, SAGARPA, Marina, y Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF Ramo de SHCP A2O Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Total del Ramo para la Función Ramo de SEDENA 111 Jefatura del Estado Mayor de la SEDENA Dirección General de Educación Militar y Rectoría de la 115 Universidad del Ejército y Fuerza Aérea 1, , , Total del Ramo para la Función 1, , , Ramo de SAGARPA A1I Colegio de Posgraduados 2, , , D00 Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero IZC Universidad Autónoma de Chapingo 1, , , Total del Ramo para la Función 3, , , Ramo de la Secretaria de Marina 311 Dirección General de Recursos Humanos 1, , , Total del Ramo para la Función 1, , , Ramo de Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos C00 Administración Federal de Servicios Educativos en el 33, Distrito Federal 33, , Oficialía Mayor 10, , , , Total del Ramo para la Función 43, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 36

37 Cuadro No. 14. Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la Secretaría de Educación, para Educación Básica, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF 310 Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa 8, , , , , Oficialía Mayor 5, , , , L6W Consejo Nacional de Fomento Educativo 2, , , , Dirección General de Materiales Educativos 1, , , , L6J Comisión Nacional de Libros de 16, Texto Gratuitos 2, , , Subsecretaría de Educación Básica 1, , , Dirección General de Televisión Educativa Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio Dirección General de Educación Indígena Coordinación Nacional de Carrera Magisterial Dirección General de Desarrollo Curricular 1, , Gasto de Educación Básica por UR 38, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 37

38 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la Secretaría de Educación, para Educación Media Superior, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF 600 Subsecretaría de Educación Media Superior 19, , , , , Dirección General de Educación Tecnológica Industrial 13, , , , Oficialía Mayor 8, , , , Dirección General de Educación Superior Universitaria 6, , , Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria 5, , , A3Q Universidad Nacional Autónoma de México 4, , , B00 Instituto Politécnico Nacional 2, , , Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo - 2, , , L5N Colegio de Bachilleres 1, , , L5X Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica 1, , , Dirección General de Educación en Ciencia y Tecnología del Mar 1, , , Dirección General de Bachillerato L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial L6H Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional MGC Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional Gasto de Educación Media Superior por UR 65, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 38

39 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la Secretaría de Educación, para Educación Superior, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF 511 Dirección General de Educación Superior Universitaria 41, , , , , A3Q Universidad Nacional Autónoma de México 13, , , , Dirección General de Educación Superior Tecnológica 14, , , B0O Instituto Politécnico Nacional 8, , , Subsecretaría de Educación Superior 5, , , Coordinación General de Universidades Tecnológicas y 514 Politécnicas 3, , , A2M Universidad Autónoma Metropolitana 3, , , MGH Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Dirección General de Educación Superior para 515 Profesionales de la Educación A0O Universidad Pedagógica Nacional K00 Universidad Abierta y a Distancia de México L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial Comisión de Operación y Fomento de Actividades L6H Académicas del Instituto Politécnico Nacional L8K El Colegio de México, A.C Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe MGC Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional Gasto total de Educación Superior por UR 92, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 39

40 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la Secretaría de Educación, para Posgrado, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF A3Q Universidad Nacional Autónoma de México 1, , , B00 Instituto Politécnico Nacional Dirección General de Educación Superior Universitaria L4J Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional A2M Universidad Autónoma Metropolitana Subsecretaría de Educación Superior A00 Universidad Pedagógica Nacional MGH Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Comisión de Operación y Fomento de L6H Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional L8K El Colegio de México, A.C Dirección General de Educación Superior Tecnológica Gasto de Educación para Posgrado por UR 3, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 40

41 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la Secretaría de Educación, para Educación para Adultos, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Clave Unidad Responsable Subsecretaría de 600 Educación Media Superior Dirección General de 613 Centros de Formación para el Trabajo Instituto Nacional para la MDA Educación de los Adultos Gasto Total de Educación para Adultos 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Diferencial 2014 PEF PEF Diferencial 2014 PEF PPEF 2014 PPEF / 2013 PEF 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PEF / 2014 PPEF 1, , , , , , , , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 41

42 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la Secretaría de Educación, para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) (Parte I). Diferencial Diferencial 2014 PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Unidad Responsable 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF 700 Oficialía Mayor 3, , , , MDE Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa 3, , , Dirección General de Recursos Materiales y Servicios 2, , , B0O Instituto Politécnico Nacional Dirección General de Relaciones Internacionales Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas Dirección General de Evaluación de Políticas Subsecretaría de Educación Media Superior A00 Universidad Pedagógica Nacional MDL Instituto Mexicano de la Radio Dirección General de Personal Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos Financieros L9T Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral Dirección General de Materiales Educativos MDB Instituto Nacional de Lenguas Indígenas Dirección General de Comunicación Social Dirección General de Profesiones Dirección General de Tecnología de la Información Dirección General de Desarrollo Curricular Dirección General de Planeación y Programación Dirección General de Educación Indígena Secretaría Subsecretaría de Educación Básica MGH Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio Coordinación General de Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación Dirección General de Asuntos Jurídicos L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial Coordinación Ejecutiva K00 Universidad Abierta y a Distancia de México , , L4J Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe Dirección General de Innovación, Calidad y Organización Coordinación Nacional de Carrera Magisterial Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa Coordinación de Órganos Desconcentrados y del Sector Paraestatal L8K El Colegio de México, A.C L6H Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional MDI Instituto Mexicano de la Juventud Total de Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes del ramo de la SEP por UR 13, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 42

43 Cuadro No Distribución del gasto para la Función de Educación del ramo de la SEP, para las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación, por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) (Parte II). Diferencial 2014 Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Clave Estados PEF PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 121 Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Total Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación Total Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 13, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 43

44 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la Secretaría de Educación, para la Función Pública, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF A2M Universidad Autónoma Metropolitana Órgano Interno de Control L4J Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional L6W Consejo Nacional de Fomento Educativo MDE Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa MDA Instituto Nacional para la Educación de los Adultos L5X Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica L6J Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos A00 Universidad Pedagógica Nacional L6H Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional MDL Instituto Mexicano de la Radio L5N Colegio de Bachilleres L9T Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral MGH Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro MGC Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional K00 Universidad Abierta y a Distancia de México L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial MDB Instituto Nacional de Lenguas Indígenas L8K El Colegio de México, A.C Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana, S.A. L6U de C.V B00 Instituto Politécnico Nacional Total de Función Pública del Ramo de la SEP por UR Total del Ramo de la SEP por UR para la Función Educación 219, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 44

45 Cuadro No. 15. Distribución del gasto de la Función Educación para el ramo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF 100 Presidencia Unidad de Normatividad y 200 Política Educativa Unidad de Evaluación del 300 Sistema Educativo Nacional Unidad de Información y Fomento de la Cultura de la 400 Evaluación Unidad de Planeación, Coordinación y Comunicación Social 600 Unidad de Administración Contraloría Interna Total del Ramo para la Función Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 45

46 5. Presupuesto para las Aportaciones Federales, por Entidad Federativa 46

47 Cuadro No. 16. Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo Aportaciones Federales (Consolidado), por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2014 PEF Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Estados PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes 3, , , Baja California 8, , , Baja California Sur 2, , , Campeche 3, , , Coahuila 8, , , Colima 2, , , Chiapas 14, , , Chihuahua 8, , , Distrito Federal Durango 6, , , Guanajuato 13, , , Guerrero 12, , , Hidalgo 8, , , Jalisco 16, , , , México 31, , , , Michoacán 12, , , Morelos 4, , , Nayarit 3, , , Nuevo León 10, , , Oaxaca 13, , , Puebla 14, , , Querétaro 4, , , Quintana Roo 3, , , San Luis Potosí 8, , , Sinaloa 7, , , Sonora 7, , , Tabasco 6, , , Tamaulipas 9, , , Tlaxcala 3, , , Veracruz 20, , , Yucatán 5, , , Zacatecas 5, , , No distribuible 9, , , Total 293, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 47

48 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportación para la Educación Básica y Normal (FAEBN), por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2014 Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes 3, , , Baja California 8, , , Baja California Sur 2, , , Campeche 3, , , Coahuila 7, , , Colima 2, , , Chiapas 14, , , Chihuahua 8, , , Distrito Federal Durango 6, , , Guanajuato 13, , , Guerrero 12, , , Hidalgo 8, , , Jalisco 16, , , , México 31, , , , Michoacán 12, , , Morelos 4, , , Nayarit 3, , , Nuevo León 10, , , Oaxaca 13, , , Puebla 14, , , Querétaro 4, , , Quintana Roo 3, , , San Luis Potosí 8, , , Sinaloa 7, , , Sonora 7, , , Tabasco 6, , , Tamaulipas 9, , , Tlaxcala 3, , , Veracruz 19, , , Yucatán 5, , , Zacatecas 5, , , No distribuible Total 278, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 48

49 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportaciones Múltiples (Consolidado), por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2014 Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible 9, , , Total FAM 9, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 49

50 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación para el Fondo de Aportaciones Múltiples para Infraestructura Educativa Básica, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2014 Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas FAM No distribuible 6, , , Total FAM Educación Básica 6, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.. 50

51 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación para el Fondo de Aportaciones Múltiples para Infraestructura Educativa Superior, (Millones de pesos y variación real) 2014 Diferencial 2014 Diferencial PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PEF Estados PPEF PEF PEF PEF PPEF / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible 3, , , Total FAM Educación Superior 3, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 51

52 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportación para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA Consolidado), por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2014 Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible Total 5, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 52

53 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportación para la Educación Tecnológica y de Adultos, (Educación Tecnológica), por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2014 Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible Total Educación Tecnológica 3, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 53

54 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportación para la Educación Tecnológica y de Adultos, (Educación para Adultos), por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2014 Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible Total Educación para Adultos 2, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 54

55 6. Presupuesto consolidado, por Unidades Responsables 55

56 Cuadro No. 17. Distribución del gasto para la Función Educación, (Consolidado), por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2014 Diferencial PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF Aguascalientes 3, , , Baja California 8, , , Baja California Sur 2, , , Campeche 3, , , Coahuila 8, , , Colima 2, , , Chiapas 14, , , Chihuahua 8, , , Distrito Federal Durango 6, , , Guanajuato 13, , , , Guerrero 12, , , Hidalgo 8, , , Jalisco 16, , , , México 31, , , , Michoacán 12, , , Morelos 4, , , Nayarit 3, , , Nuevo León 10, , , Oaxaca 13, , , Puebla 14, , , , Querétaro 4, , , Quintana Roo 3, , , San Luis Potosí 8, , , Sinaloa 7, , , Sonora 7, , , Tabasco 6, , , Tamaulipas 9, , , Tlaxcala 3, , , Veracruz 20, , , Yucatán 5, , , Zacatecas 5, , , No distribuible 9, , , Total de la Función Educación por UR Parte I. 293, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 56

57 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Parte I Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF Dirección General de Educación Superior Universitaria 48, , , , , Oficialía Mayor 27, , , , , Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal 33, , , Subsecretaría de Educación Media Superior 21, , , , , Universidad Nacional Autónoma de México 18, , , , Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa 8, , , , , Dirección General de Educación Superior Tecnológica 14, , , Dirección General de Educación Tecnológica Industrial 13, , , , Instituto Politécnico Nacional 11, , , Subsecretaría de Educación Superior 5, , , , Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria 5, , , Consejo Nacional de Fomento Educativo 2, , , , Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas 3, , , Universidad Autónoma Metropolitana 3, , , Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa 3, , , Dirección General de Materiales Educativos 1, , , , Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo 2, , , Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos 16, , , , Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 2, , , Colegio de Posgraduados 2, , , Dirección General de Recursos Materiales y Servicios 2, , , Colegio de Bachilleres 1, , , Dirección General de Recursos Humanos 1, , , Dirección General de Educación Militar y Rectoría de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea 1, , , Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica 1, , , Subsecretaría de Educación Básica 1, , , Total de la Función Educación por UR Parte II. 256, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 57

58 Cuadro No Distribución del gasto total para la Función Educación por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Parte II Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF Universidad Autónoma de Chapingo 1, , , Dirección General de Educación en Ciencia y Tecnología del Mar 1, , , Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Universidad Pedagógica Nacional Dirección General de Bachillerato Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación Jefatura del Estado Mayor de la SEDENA Dirección General de Relaciones Internacionales Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas Dirección General de Evaluación de Políticas Dirección General de Televisión Educativa Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio Centro de Enseñanza Técnica Industrial Universidad Abierta y a Distancia de México Dirección General de Educación Indígena Unidad de Evaluación del Sistema Educativo Nacional Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional Instituto Mexicano de la Radio , , Dirección General de Personal Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos Financieros Unidad de Administración Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral Instituto Nacional de Lenguas Indígenas Órgano Interno de Control Total de la Función Educación por UR Parte III. 10, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 58

59 Cuadro No Distribución del gasto total para la Función Educación por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real) Parte II Diferencial Diferencial 2014 PPEF 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Unidad Responsable / 2013 PEF 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF / 2014 PPEF Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero Dirección General de Comunicación Social Dirección General de Profesiones Dirección General de Tecnología de la Información Dirección General de Desarrollo Curricular 1, , Dirección General de Planeación y Programación Unidad de Información y Fomento de la Cultura de la Evaluación Secretaría Unidad de Normatividad y Política Educativa El Colegio de México, A.C Unidad de Planeación, Coordinación y Comunicación Social Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación Coordinación General de Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación Dirección General de Asuntos Jurídicos Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe Coordinación Ejecutiva Presidencia Coordinación Nacional de Carrera Magisterial Contraloría Interna Dirección General de Innovación, Calidad y Organización Coordinación de Órganos Desconcentrados y del Sector Paraestatal Compañía Operadora del Centro Cultural y Turístico de Tijuana, S.A. de C.V Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Instituto Mexicano de la Juventud Total de la Función Educación por UR Parte IV. 2, , , , Total de la Función Educación por UR 562, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 59

60 7. Presupuesto para Universidades, Institutos, Colegios, Centros de Estudio y de Capacitación 60

61 Cuadro No. 18. Distribución del gasto para la Función Educación de los Institutos, Centros de Capacitación, Centros de Investigación, Colegios y Universidades, por unidad responsable (Millones de pesos y variación real) Diferencial Diferencial 2014 PPEF / 2014 PEF / 2014 PEF / 2013 PEF 2014 PPEF 2014 PEF 2014 PEF PEF - Unidad Responsable 2013 PEF 2013 PEF 2014 PPEF 2013 PEF 2014 PPEF Universidad Nacional Autónoma de México 18, , , , Instituto Politécnico Nacional 11, , , Universidad Autónoma Metropolitana 3, , , Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa 3, , , Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 2, , , Colegio de Posgraduados 2, , , Colegio de Bachilleres 1, , , Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica 1, , , Universidad Autónoma de Chapingo 1, , , Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Universidad Pedagógica Nacional Centro de Enseñanza Técnica Industrial Universidad Abierta y a Distancia de México Instituto Mexicano de la Radio , , Instituto Nacional de Lenguas Indígenas Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero El Colegio de México, A.C Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Instituto Mexicano de la Juventud Total Institutos, Centros de Capacitación, Centros de Investigación, Colegios y Universidades 49, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 61

62 Conclusiones México está realizando un gran esfuerzo para la provisión de la educación pública en los diferentes niveles de escolaridad que demanda la población, para el ejercicio fiscal 2014, el gasto público para esta función representó el 3.55% del PIB, siendo las dos fuentes de financiamiento más importantes los recursos aprobados para la Secretaría de Educación Pública que concentró el 1.48% del PIB y los Fondos de Aportaciones del Ramo 33 del PEF que obtuvo el 1.75% del PIB. Por destino del gasto, el análisis nos evidencia que la educación básica sigue siendo el rubro más importante donde se canalizan más del 50% de los recursos totales de esta función, su gasto aprobado el año 2014 es equivalente al 2.19% del PIB. El gasto en educación pública está altamente descentralizado. Actualmente, del gasto público total aprobado para esta función, el 43% es ejercido por las dependencias del Gobierno Federal, en contrapartida, el 57% se ejerce a través de las Entidades Federativas, los municipales y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. El gasto descentralizado para la función educación comprende los recursos que el Gobierno Federal transfiere a los Estados y Municipios del país para la educación básica y normal a través del FAEB, para la construcción de infraestructura educativa en el nivel básico y superior a través del FAM; y para la educación tecnológica y para los adultos a través del FAETA. Es importante puntualizar que los recursos federalizados para el Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales se otorgan a través del ramo 25 del PEF, que contiene las previsiones para los sistemas de educación básica, normal, tecnológica y para los adultos. Uno de los problemas más importantes que enfrenta el gasto en educación pública es que el 97.25% se destina para gasto corriente, necesario para cubrir los rubros de servicios personales (sueldos y prestaciones de seguridad social), gasto de operación para que las organizaciones operen adecuadamente (papelería y equipos de cómputo); subsidios (ayudas de carácter social y recursos para los fondos de pensiones y jubilaciones); y únicamente el 2.75% se asigna para el gasto de inversión, necesario para la modernización y ampliación de las actividades que conforman esta función, tales como la construcción de infraestructura educativa. Un rasgo relevante del gasto público en educación es el relacionado con los recursos que se asignan para las instituciones de educación superior (universidades, colegios, institutos y centros de investigación). Para el ejercicio fiscal 2014 se propusieron 56 mil mdp para este rubro, destacando por su importancia la UNAM con un presupuesto equivalente a 24 mil mdp, el IPN con 12 mil y la UAM con 4 mil mdp. 62

63 Bibliografía CEPAL y UNESCO (2005), Invertir mejor para invertir más. Financiamiento y gestión de la educación en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile. Harvey S. Rosen (2002), Hacienda Pública. Quinta edición. Mc Graw Hill. España. Joseph E. Stiglitz (2000), La economía del sector público. Tercera edición. Antoni Bosh. España. Karl E. Case y Ray C. Fair (1997), Principios de microeconomía. Cuarta edición. Prentice Hall. México. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Presupuesto de Egresos de la Federación. Ejercicios fiscales 2011 y México, DF. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Ejercicio fiscal México, DF.

64 Dip. Heriberto Manuel Galindo Quiñones Presidente Dip. Marcelo Garza Ruvalcaba Secretario Dip. Fernando Rodríguez Doval Secretario SECRETARÍA GENERAL Mtro. Mauricio Farah Gebara Secretario General SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Juan Carlos Delgadillo Salas Secretario DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS Lic. José María Hernández Vallejo Director General DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS Lic. Avelina Morales Robles Directora SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO M. en E. Reyes Tépach M. Subdirector C. Martha Amador Quintero C. Dolores García Flores Capturistas