El Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN,

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1 SAE-ISS DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO Abril, 2012 DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS El Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, Elaborado por: M. en E. Reyes Tépach M. Investigador Parlamentario Av. Congreso de la Unión Núm. 66; Col. El Parque; Delegación Venustiano Carranza; C. P ; México, D. F. Teléfono: extensiones y 67035; Fax: ext.4726 Correo-e. : reyes.tepach@congreso.gob.mx

2 Índice General Contenido Páginas Introducción. 3 Presentación. 4 Resumen Ejecutivo Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto, Gasto Corriente y de Capital Presupuesto por Programas Presupuestarios Presupuesto consolidado, por Programas Presupuestarios Presupuesto por Unidades Responsables Presupuesto para las Aportaciones Federales, por Entidad Federativa Presupuesto consolidado, por Unidades Responsables Presupuesto para Universidades, Institutos, Colegios, Centros de Estudio y de Capacitación. 57 Conclusiones 59 Bibliografía 60 2

3 Introducción. El 15 de noviembre del año 2011, la Cámara de Diputados aprobó el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el ejercicio fiscal 2012, en los términos del artículo 74, fr. IV de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esta investigación tiene como objetivo exponer el gasto público federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, contenida en los Presupuestos de Egresos de la Federación para los ejercicios fiscales , así como, el proyecto elaborado por el Ejecutivo Federal para el ejercicio fiscal 2012, y que son aprobados por la Cámara de Diputados. El propósito de esta investigación es coadyuvar en los trabajos parlamentarios de la Cámara de Diputados en lo referente al examen, discusión, modificación en caso de ser necesario y aprobación del PEF en esta materia. Así como en su función de fiscalización, evaluación y rendición de cuentas en materia presupuestaria que este órgano legislativo tiene que realizar. La investigación contiene información presupuestaria para que su lectura sea ágil y sencilla. El gasto se reporta en los siguientes niveles: Por ramos y por destino del gasto; Por gasto corriente y capital; Por unidades responsables y por Programas Presupuestarios. Esta investigación se complementa con un análisis realizado por esta Subdirección: El Presupuesto Público Federal para la FUNCIÓN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN. Disponible en la siguiente dirección electrónica: Este análisis se elaboro con el apoyo de la C. Martha Amador Quintero, Capturista de esta Subdirección. 3

4 Presentación. De acuerdo con Joseph E. Stiglitz (2000: 450), existen diversos enfoques teóricos que explican la importancia de la educación. Particularmente, la teoría del capital humano sustenta una tesis económica, a través de la cual se afirma que la educación aumenta las calificaciones de los individuos y, por lo tanto, sus salarios. Desde esta perspectiva, se considera que la inversión en las personas es semejante a la inversión en capital: cuando mayor es la inversión, mayor es su productividad. Joseph E. Stiglitz (2000: 446) agrega que durante la década de los ochenta, en Estados Unidos se presentaron dos acontecimientos que suscitaron la preocupación por la educación: la baja productividad y el aumento de la inequidad. Aunque no se sabe a ciencia cierta a que se debió la desaceleración de la productividad, muchos economistas responsables de la política económica coincidieron en que la mejora del capital humano podría ser la clave para mejorar el crecimiento de la productividad; y se consideró que una buena educación era fundamental para alcanzar este objetivo. Respecto a la equidad, en Estados Unidos se registró un importante cambio en la pauta de distribución de la renta: el aumento en la desigualdad podría estar relacionada en gran parte con la educación. Se consideró que la manera de aumentar las oportunidades y de reducir la desigualdad era dando mejor educación y conseguir que una mayor proporción de la población realice estudios universitarios, porque son estas personas las que disfrutan de una renta más alta, y contribuyen a subir los salarios en el mercado de trabajadores no calificados. Adicionalmente, con la globalización económica, las naciones han maximizado la relación educación-competitividad para obtener los más altos beneficios de este proceso. La apertura del comercio y el tránsito hacia las sociedades de la información hacen que las sociedades nacionales dependan cada vez más de su competitividad externa y ésta, a su vez, de la incorporación de inteligencia y conocimiento renovado al sistema productivo. Por lo mismo, el desarrollo requiere de grandes y veloces cambios educativos. Los eslabonamientos entre la educación formal y los desafíos laborales plantean hoy interrogantes mayúsculas que definen el bienestar y el crecimiento. 4

5 La CEPAL y la UNESCO (2005: 12), en el marco de la globalización económica, advertían hace casi dos décadas que al convertirse el conocimiento en el elemento central del nuevo paradigma productivo, la transformación educativa pasa a ser un factor fundamental para desarrollar la capacidad de innovación y la creatividad, a la vez que la integración y la solidaridad, aspectos claves tanto para el ejercicio de la moderna ciudadanía como para alcanzar altos niveles de competitividad. En otro orden de ideas, del conjunto de bienes público que provee el Estado, la educación pública es una de los más importantes, porque además de la formación del individuo, persigue como objetivo fundamental la igualdad entre los miembros que forman para de nuestra sociedad. Para Karl E. Case y Ray C. Fair (1997: 417), las economías producen y suministran bienes públicos y privados. Los mecanismos de mercado son capaces de asignar eficientemente los recursos para producir los bienes privados. Sin embargo, en el caso de los bienes públicos, tales mecanismos son incapaces de obligar a los individuos a revelar sus preferencias, esto puede conducir a que los agentes privados destinen recursos insuficientes para su producción. Para corregir esta falla de mercado, el Estado debe intervenir a través de la asignación de los recursos presupuestarios para la suficiente producción y suministro de los bienes públicos. La educación reúne los atributos de los bienes privados, o definida de una manera más estricta, de acuerdo con la teoría del sector público, no es un bien público puro, porque el costo marginal de educar a un niño más dista de ser cero; de hecho, los costos marginales y medios son (al menos en gran escala) aproximadamente iguales. Y no es difícil cobrar a un individuo por el uso de este servicio. Si la educación tiene las propiedades de un bien privado, porqué participa el Estado en su suministro?. Joseph E. Stiglitz (2000: 448), responde a este cuestionamiento que los que tratan de justificar a la educación pública aduciendo a que existe un fallo en el mercado, centran la atención en la importancia de las externalidades: una sociedad en la que todo el mundo sepa leer puede funcionar con mucha más armonía que una sociedad en la que pocos sepan leer. Para Harvey S. Rosen Rosen (2002: 49), las escuelas pueden ser un importante factor de socialización, así como un vehículo de adoctrinamiento político que potencia la afinidad de los ciudadanos con los gobiernos, contribuyendo de esta manera a la estabilidad política. Agrega: estos argumentos de apoyo a la intervención pública en el mercado educativo guardan relación con la eficiencia económica. 5

6 Por su parte Josep E. Stiglitz (2000: 449) puntualiza puede haber una razón por la que los individuos no inviertan en educación tanto como les gustaría. Los bancos no están dispuestos en su mayoría a prestar para financiar la educación; es comprensible que teman no recuperar su dinero. Por lo tanto, los que carecen de fondos propios (o de fondos de su familia) no pueden acceder a la educación superior sin alguna ayuda del Estado. Agrega que existe otra razón por la que es posible que no se invierta lo suficiente en educación. En la enseñanza elemental y secundaria, los padres toman las decisiones en nombre de los hijos. Aunque es posible que la mayoría vea de una manera altruista los gastos que realizan en sus hijos, es posible que algunos no. En un sistema de enseñanza privada, los hijos de esos padres podrían no recibir suficiente educación. Por lo tanto, uno de los argumentos a favor de la financiación pública de la enseñanza primaria y secundaria es distributivo: se cree en general que el acceso de los niños a la educación no debe depender de la capacidad económica de los padres o de su altruismo. De hecho, esas consideraciones distributivas constituyen el principal motivo para que intervenga el Estado en la educación, en la financiación de la enseñanza elemental y secundaria y en la ayuda económica general a la enseñanza superior. 6

7 Resumen Ejecutivo. Durante el periodo , el gasto público federal para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, evolucionó de la siguiente manera: En el año 2011, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 514 mil mdp; En el año 2012, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 536 mil mdp; y En el año 2012, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 539 mil mdp. (Véase cuadro No. 1). El gasto para esta función aprobado para el ejercicio fiscal 2012 por la Cámara de Diputados se incrementó en 25 mil mdp respecto al aprobado en el 2011 y en 3 mil mdp respecto a la propuesta contenida en el ejercicio fiscal (Véase cuadro No. 1). Para el ejercicio fiscal 2012, el gasto aprobado para la FUNCIÓN EDUCACIÓN obtuvo un incremento de 4.99% con respecto al aprobado por la Cámara de Diputados para el ejercicio fiscal 2011 y de 0.68% con respecto al propuesto por el Ejecutivo Federal en el (Véase cuadro No. 1). Para el año 2012, el gasto público aprobado para esta Función se distribuyó en los siguientes ramos: Para la SEDENA fue de 1 mil mdp; Para la SAGARPA fue de 2 mil mdp; Para la SEP fue de 213 mil mdp; Para Marina fue de 1 mil mdp; Para las Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos fue de 42 mil mdp; y Para las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios fue de 277 mil mdp. (Véase cuadro No. 1). 7

8 Durante este periodo objeto de análisis, el gasto para esta Función tuvo la siguiente equivalencia como proporción del PIB: En el 2011 la Cámara de Diputados aprobó un gasto equivalente al % del PIB; En el 2012, el Ejecutivo Federal propuso un gasto a la Cámara de Diputados equivalente al % del PIB; y En el 2011 la Cámara de Diputados aprobó un gasto equivalente al % del PIB. (Véase cuadro No. 2). Para el año 2012, el gasto aprobado para esta Función, por destino de gasto, evolucionó de la siguiente manera: Para Educación Básica fue de 338 mil mdp; Para Educación Media Superior fue de 69 mil mdp; Para Educación Superior fue de 91 mil mdp; Para Posgrado fue de 4 mil mdp; Para Educación para Adultos fue de 7 mil mdp; Para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes fue de 26 mil mdp; y Para Función Pública fue de mdp. (Véase cuadro No. 1). Para el ejercicio fiscal 2012, el presupuesto aprobado para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, por destino del gasto, tuvo la siguiente equivalencia como proporción del PIB: Para Educación Básica fue de % del PIB; Para Educación Media Superior fue de % del PIB; Para Educación Superior fue de % del PIB; Para Posgrado fue de % del PIB; Para Educación para Adultos fue de % del PIB; Para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes fue de % del PIB; y Para Función Pública fue de % del PIB. (Véase cuadro No. 2). En el análisis del presupuesto para la FUNCIÓN EDUCACIÓN, por destino del gasto, se observa un marcado predominio del gasto corriente sobre el gasto de capital. En el año 2012, del gasto total aprobado para esta Función, el 96.66% corresponde a gasto corriente y el 3.34% a gasto de capital, distribuido de la siguiente manera: 8

9 Para Educación Básica el 60.96% fue para gasto corriente y el 1.74% para gasto de capital; Para Educación Media Superior el 12.57% fue para gasto corriente y el 0.37% para gasto de capital; Para Educación Superior el 15.92% fue para gasto corriente y el 1.11% para gasto de capital; Para Posgrado el 0.83% fue para gasto corriente y el 0.04% para gasto de capital; Para Educación para Adultos el 1.41% fue para gasto corriente y el 0.03% para gasto de capital; Para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes el 4.91% fue para gasto corriente y el 0.06% para gastos de capital; y Para Función Pública el 0.06% fue para gasto corriente. (Véase cuadro No. 6). Uno de los componentes de la FUNCIÓN EDUCACIÓN es el gasto federalizado, que como un elemento del ramo 33 del PEF, asigna recursos públicos desde la Federación para los Estados y Municipios en materia de educación básica, media superior y superior. Durante el periodo objeto de análisis este gasto evolucionó de la siguiente manera: En el año 2011, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 261 mil mdp; En el año 2012, el Ejecutivo Federal propuso a la Cámara de Diputados un gasto de 277 mil mdp: y En el año 2012, la Cámara de Diputados aprobó un gasto de 277 mil mdp. (Véase cuadro No. 1). Para el ejercicio fiscal 2012, el presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados en materia de gasto federalizado para el sector educativo se distribuyó en los siguientes fondos de aportaciones: Para el FAEBN se propusieron 263 mil mdp; Para el FAM se propusieron 8 mil mdp; y Para el FAETA se propusieron 5 mil mdp. (Véase cuadro No. 1). 9

10 En el análisis de los programas presupuestarios que conforman esta Función, se aprobaron las siguientes partidas presupuestarias para el ejercicio fiscal 2012: Para el FAEBN, 263 mil mdp; Para los Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales, 58 mil mdp; Para la Prestación de Servicios de Educación Superior y Posgrado, 34 mil mdp; Para la Prestación de Servicios de Educación Básica en el DF, 30 mil mdp; Para el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, 23 mil mdp; Para la Prestación de Servicios de Educación Técnica, 22 mil mdp; Para las Previsiones Salariales y Económicas del FAEBN, 10 mil mdp; Pare el FAM (Infraestructura de Educación Básica), 8 mil mdp; Para las Actividades de Apoyo Administrativo, 8 mil mdp; y Para la Prestación de Servicios de Educación Media Superior, 6 mil mdp. (Véase cuadro No. 12.1). En el análisis de las unidades responsables que conforman esta Función, se aprobaron las siguientes partidas presupuestarias para el ejercicio fiscal 2012: Para la Dirección General de Educación Superior Universitaria, 46 mil mdp; Para la Oficialía Mayor, 38 mil mdp; Para la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, 32 mil mdp; Para la Subsecretaría de Educación Media Superior, 22 mil mdp; Para la Universidad Nacional Autónoma de México, 17 mil mdp; Para la Dirección General de Educación Tecnológica Industrial, 12 mil mdp; Para la Dirección General de Educación Superior Tecnológica, 12 mil mdp; Para el Instituto Politécnico Nacional, 11 mil mdp; Para la Consejo Nacional de Fomento Educativo, 5 mil mdp; y Para la Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria, 5 mil (Véase cuadro No ). 10

11 1. Presupuesto por Ramo, Destino del Gasto, Gasto Corriente y de Capital.

12 No. Ramo Cuadro No. 1. Presupuesto público federal en México para la Función Educación, por ramos y por destino del gasto, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF / 2012 PEF / Gran 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Ramo 2011 PEF 2011 PEF Función 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PPEF Millones de pesos 7 Defensa Nacional 1, , , SAGARPA 2, , , Educación Pública 202, , , , , Educación Básica 39, , , Educación Media Superior 59, , , , Educación Superior 80, , , , , Posgrado 3, , , Educación para Adultos 5, , , Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 13, , , Función Pública Marina 1, , , Desarrollo Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de 25 Social 44, , , , Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios 261, , , , FAEB 248, , , , FAM 8, , , Infr. Básica 5, , , Infr. Superior 2, , , FAETA 4, , , Ed. Tecnológica 2, , , Ed. Adultos 1, , , Total de la Función por Ramos 514, , , , , No. Sf. Subfunción Destino del Gasto (Subfunción). 1 Educación Básica 320, , , , Educación Media Superior 63, , , , Educación Superior 86, , , , , Posgrado 2 4, , , Educación para Adultos Desarrollo 7, , , Social Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 12, , , , Función Pública Apoyo en Servicios Educativos Concurrentes 18, , Total de la Función por Destino del Gasto 514, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 12

13 Cuadro No. 2. Presupuesto público federal en México para la Función Educación, por ramos y por destino del gasto, (% del PIB). Diferencial 2012 Diferencial 2012 No PEF 2012 PPEF 2012 PEF Ramo PEF PEF PEF PPEF Ramo Millones de pesos 7 Defensa Nacional SAGARPA Educación Pública Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Marina Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios FAEB FAM Infr. Básica Infr. Superior FAETA Ed. Tecnológica Ed. Adultos Total de la Función por Ramos No. Sf. Subfunción 1 Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Apoyo en Servicios Educativos Concurrentes Total de la Función por Destino del Gasto Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 13

14 Cuadro No. 3. Presupuesto público federal en México para la Función Educación, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF / 2012 PEF / 2012 PEF / No PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Denominación del ramo 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Ramo 2011 PEF 2012 PPEF Gasto corriente 7 SEDENA 1, , , SAGARPA 2, , , SEP 190, , , , , Marina 1, , , Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de 25 Adultos 44, , , , Aportaciones Federales 252, , , , Total de gasto corriente 493, , , , , Gasto capital 7 SEDENA SAGARPA SEP 11, , , , , Marina Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos 33 Aportaciones Federales 9, , , Total de gasto capital 21, , , , , Total de gasto corriente y de capital 514, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 14

15 Cuadro No. 4. Presupuesto público federal en México para la Función Educación, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, (Participación en el gasto total de la función). Diferencial 2012 Diferencial 2012 No PEF 2012 PPEF 2012 PEF Denominación del ramo PEF PEF PEF PPEF Ramo Millones de pesos Gasto corriente 7 SEDENA SAGARPA SEP Marina Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de 25 Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos Aportaciones Federales Total de gasto corriente Gasto capital 7 SEDENA SAGARPA SEP Marina Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de 25 Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos Aportaciones Federales Total de gasto capital Total de gasto corriente y de capital Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 15

16 Cuadro No. 5. Presupuesto público federal en México para la Función Educación, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF No. Sf. Denominación de la Subfunción Gasto corriente 1 Educación Básica 311, , , , Educación Media Superior 59, , , , , Educación Superior 79, , , , , Posgrado 4, , , Educación para Adultos 6, , , Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 31, , , , Función Pública Total de gasto corriente 493, , , , , Gasto capital 1 Educación Básica 9, , , Educación Media Superior 3, , , , Educación Superior 7, , , , Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Total de gasto capital 21, , , , , Total de gasto corriente y de capital 514, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 16

17 Cuadro No. 6. Presupuesto público federal en México para la Función Educación, por destino del gasto, clasificado en gasto corriente y gasto de capital, (Participación en el gasto total de la función). Diferencial 2012 Diferencial PEF 2012 PPEF 2012 PEF No. Sf. Ramo PEF PEF PEF PPEF Gasto corriente 1 Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Total de gasto corriente Gasto capital 1 Educación Básica Educación Media Superior Educación Superior Posgrado Educación para Adultos Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes Función Pública Total de gasto capital Total de gasto corriente y de capital Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. PPEF/ Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación propuesto por el Ejecutivo Federal y está sujeto a las modificaciones que le realice la Cámara de Diputados. 17

18 2. Presupuesto, por Programas Presupuestarios. 18

19 Clave Cuadro No. 7. Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de la SEDENA, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Programa Presupuestario 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Diferencial 2012 PEF PEF Diferencial 2012 PEF PPEF 2012 PPEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2012 PPEF A021 Sistema Educativo Militar - 1, , , Programa de Becas para los Hijos R016 del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Programa de Beca de Nivel R017 Secundaria para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo A007 Profesionalización de los recursos humanos del ejército y fuerza aérea mediante el sistema educativo militar (Educación Media Superior) A008 Profesionalización del los Recursos Humanos del Ejército y Fuerza Aérea Mediante el Sistema Educativo Militar (Educación Superior) Total del Ramo para la Función 1, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 19

20 Cuadro No. 8. Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de la SAGARPA, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF E002 Desarrollo de los Programas Educativos a Nivel Superior 1, , , E004 Desarrollo y Aplicación de Programas Educativos en Materia Agropecuaria E001 Desarrollo y Aplicación de Programas Educativos a Nivel Medio Superior M001 Actividades de Apoyo Administrativo Vinculación Entre los Servicios E003 Académicos que Presta la Universidad Autónoma de Chapingo y el Desarrollo de la Investigación Científica y Tecnológica Apoyo a la Función Pública y Buen O001 Gobierno L001 Responsabilidades, Resoluciones Judiciales y Pago de Liquidaciones P001 Registro, Control y Seguimiento de los Programas Presupuestarios K009 Proyectos de Infraestructura Social de Educación Total del Ramo para la Función 2, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 20

21 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de la SEP, para Educación Básica, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF / 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF B001 Producción y Distribución de Libros de Texto Gratuitos 2, , , B002 Producción y Edición de Libros, Materiales Educativos y Culturales E001 Aulas Temáticas en Primaria (Enciclomedia) , , , , E013 Producción y Transmisión de Materiales Educativos y Culturales E014 Promoción y Fomento de Libros y la Lectura E062 Programa de Educación inicial y Básica para la Población Rural e Indígena 2, , , U072 Reforma Curricular en Educación Básica U073 Programa Nacional de Inglés en Educación Básica K009 Proyectos de Infraestructura Social de Educación M001 Actividades de Apoyo Administrativo P001 Diseño y Aplicación de la Política Educativa P004 Desarrollo, Evaluación y Seguimiento al Uso Pedagógico de los Materiales Educativos S029 Programa Escuelas de Calidad 1, , , S033 Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa S072 Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 16, , , , E063 Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica 1, , , S108 Programa Becas de apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas S111 Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agricolas Migrantes S119 Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y Cultural S127 Programa del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio S128 Programa Nacional de Lectura S152 Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la Educación Telesecundaria S221 Programa Escuelas de Tiempo Completo 1, , , , S222 Programa de Escuela Segura S223 Habilidades Digitales para Todos 4, , , , S227 Programa de Fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje, Concursable U016 Escuela Siempre Abierta a la Comunidad U031 Fortalecimiento a la Educación Temprana y el Desarrollo Infantil U032 Atención Educativa a Grupos en Situación Vulnerable en Educación Básica U033 Apoyos Complementarios para el FAEB 1, , , U042 Fortalecimiento a las Acciones Asociadas a la Educación Indígena Total Educación Básica 39, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 21

22 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de la SEP, para Educación Media Superior, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF E007 Prestación de Servicios de Educación Media Superior 4, , , , E008 Prestación de Servicios de Educación Técnica 21, , , , E009 Programa de Formación de Recursos Humanos Basados en Competencias (PROFORHCOM) E015 Construcción y Equipamiento de Espacios Educativos, Culturales y Deportivos E020 Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud , , E021 Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico E057 Formación de Docentes de la Educación Media Superior G001 Normar los Servicios Educativos K009 Proyectos de Infraestructura Social de Educación K027 Mantenimiento de Infraestructura M001 Actividades de Apoyo Administrativo P001 Diseño y Aplicación de la Política Educativa S072 Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 8, , , S126 Programa Educativo Rural U006 Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales 15, , , , U015 Atención Educativa a Grupos en Situación Vulnerable U018 Programa de Becas 2, , , U019 Apoyo a Desregulados U024 Expansión de la oferta educativa en Educación Media Superior 1, , , U026 Fondo Concursable de la Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior 3, , , , U035 Fortalecimiento de la Educación Media Superior en COLBACH U036 Fortalecimiento de la Educación Media superior en CECYTES U069 Becas Universitarias de Nivel Medio Superior - 3, , , Total Educación Media Superior 59, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 22

23 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de la SEP, para Educación Superior, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencia Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF l 2012 PEF 2012 PEF - Clave Programa Presupuestario / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF PEF 2012 PPEF E008 Prestación de Servicios de Educación Técnica 8, , E009 Programa de Formación de Recursos Humanos Basados en Competencias (PROFORHCOM) E010 Prestación de Servicios de Educación Superior y Posgrado 27, , , , E045 Universidad Virtual E046 Proyectos de Prestación de Servicios a Largo Plazo E060 Fondo de Apoyo para la Calidad de los Institutos Tecnológicos (Federales y Descentralizados) Equipamiento e Infraestructura: Talleres y Laboratorios G001 Normar los Servicios Educativos K009 Proyectos de Infraestructura Social de Educación K027 Mantenimiento de Infraestructura , , P001 Diseño y Aplicación de la Política Educativa S027 Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) S028 Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES) 1, , , S035 Programa de Mejoramiento Institucional en las Escuelas Normales Públicas S126 Programa Educativo Rural S156 Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social para Estudiantes de Séptimo y Octavo Semestres de Escuelas Normales Públicas S235 Programa Integral de Fortalecimiento Institucional 1, , , U006 Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales 32, , , , , U008 Fondo de Apoyo para Saneamiento Financiero de las UPES por Abajo de la Media Nacional en Subsidio por Alumno (Fondo de Concurso para Propuestas de Saneamiento Financiero) U015 Atención Educativa a Grupos en Situación Vulnerable U017 Subsidio Federal para Centros de Excelencia Académica U018 Programa de Becas 1, , , U019 Apoyo a Desregulados U022 Educación para Personas con Discapacidad U027 Ampliación de la Oferta Educativa de los Institutos Tecnológicos U030 Fortalecimiento de la Calidad en las Escuelas Normales U038 Sistema Nacional de Educación a Distancia (Ampliaciones Determinadas por la por la Cámara de Diputados) U039 Universidad Autónoma de la Ciudad de México U040 Programa de Carrera Docentes (UPES) U044 Apoyo a la Infraestructura de las Universidades Interculturales Existentes (Fondo de concurso. Incluye Equipamiento) Calidad U045 Fondo de Apoyo a la Calidad de las Universidades Tecnológicas (Incluye Equipamiento, Laboratorios y Talleres) U046 Programa de Apoyo a la Formación Profesional y Proyecto de Fundación Educación Superior-Empresa (ANUIES) U051 Fondo para la Consolidación de las Universidades Interculturales U055 Fondo de Apoyo para la Calidad de los Institutos Tecnológicos (Descentralizados) Equipamiento e Infraestructura: Talleres y Laboratorios U066 Fondo para la Atención de Problemas Estructurales de las UPES 1, U067 Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior 1, U068 Fondo para Ampliar y Diversificar la Oferta Educativa en Educación Superior U069 Becas Universitarias y de Nivel Medio Superior - 2, , Total Educación Superior 80, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 23

24 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de la SEP, para Posgrado, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF E008 Prestación de Servicios de Educación Técnica E010 Prestación de Servicios de Educación Superior y Posgrado 2, , , U006 Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales U018 Programa de Becas K009 Proyectos de Infraestructura Social de Educación Total Educación Posgrado 3, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 24

25 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación para el ramo de la SEP, para educación de los Adultos, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Clave Programa Presupuestario 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Diferencial 2012 PEF PEF Diferencial 2012 PEF PPEF 2012 PPEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2012 PPEF M001 Actividades de Apoyo Administrativo E005 Formación y Certificación para el Trabajo 2, , , E008 Prestación de Servicios de Educación Técnica E009 Programa de Formación de Recursos Humanos basados en Competencias (PROFORHCOM) E064 Atención a la Demanda de Educación para Adultos (INEA) 1, , , U006 Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales U019 Apoyo a Desregulados Apoyo para Operar el Consejo E043 Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (INEA) Total Educación Adultos 5, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 25

26 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF E003 Evaluaciones Confiables de la Calidad Educativa y Difusión Oportuna de sus Resultados E009 Programa de Formación de Recursos Humanos Basados en Competencias (PROFORHCOM) E020 Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud E028 Normalización y Certificación en Competencias Laborales E032 Diseño y Aplicación de Políticas de Equidad de Género E039 Registro Nacional de Profesionistas E040 Registro y Autorización de Federaciones, Colegios de Profesionistas y Servicio Social Profesional E047 Diseño, Construcción, Consultoría y Evaluación de la Infraestructura Física Educativa E048 Emisión de la Normatividad y Certificación de la Infraestructura Física Educativa U074 Mejores Escuelas 2, , , G001 Normar los Servicios Educativos G008 Gestión, Asesoría y Defensa de los Intereses y el Patrimonio de la Secretaría de Educación Pública K027 Mantenimiento de Infraestructura M001 Actividades de Apoyo Administrativo 6, , , P001 Diseño y Aplicación de la Política Éducativa 1, , , P003 Fortalecimiento a la Educación y la Cultura Indígena P005 Diseño y Seguimiento de la Información de los Resultados y Acciones de la Política Educativa R010 Apoyo a Organismos Internacionales R012 Cuotas por Compromisos Internacionales G009 Sistema de Información Registral R067 Estímulos a la Calidad Docente U018 Programa de Becas U019 Apoyo a Desregulados U020 Subsidio a Programas para Jóvenes U022 Educación para Personas con Discapacidad U023 Subsidios para Centros de Educación U047 Becas para Posgrado FullBright García-Robles U070 Programa para Operaciones en Apoyo de la Educación Total Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes 13, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 1/ Para el año 2012, la Subfunción Apoyo en Servicios Educativos Concurrentes, se integra a la Subfunción Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes. 26

27 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de la SEP, para Función Pública, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Programa Presupuestario 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Diferencial 2012 PEF PEF Diferencial 2012 PEF PPEF 2012 PPEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2012 PPEF Clave Actividades de Apoyo a la Función O001 Pública y Buen Gobierno Operación del Servicio Profesional O099 de Carrera en la Administración Pública Federal Centralizada Total Función Pública Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 27

28 Cuadro No. 10. Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de Marina y Aportaciones Federales, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF / 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF Marina A006 Administración y Fomento de la Educación Naval 1, , , Programa de Becas para los Hijos R010 del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo R011 Programa de Becas de Nivel Secundaria para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Total del Ramo para la Función 1, , , Aportaciones Federales I001 FAEB 248, , , , I007 FAM 8, , , FAM Infraestructura Educativa Básica 5, , , FAM Infraestructura Educativa Media Superior y Superior 2, , , I009 FAETA 4, , , FAETA Educación Tecnológica 2, , , FAETA Educación de Adultos 1, , , Total del Ramo para la Función 261, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 28

29 Cuadro No. 11. Distribución del gasto para la Función Educación del Ramo de Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica Normal, Tecnológica y de Adultos, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Programa Presupuestario / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF E003 Prestación de Servicios de Educación Básica en el D. F. 27, , , , I002 Previsiones Salariales y Económicas 14, del FAEBN 9, , , M001 Actividades de Apoyo Administrativo 1, , , E004 Prestación de Servicios de Educación Normal en el D. F I005 Programa de Incorporación I003 Previsiones Salariales y Económicas del FAETA E001 Aulas Telemáticas en Primaria Actividades de Apoyo a la Función O001 Pública y Buen Gobierno U001 Becas para la Población Atendida en el Sector Educativo U002 Programas de Becas en Educación Primaria y Secundaria para Hijos de Trabajadores del Sector Educación en el D. F. O099 Operación del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal Centralizada Total del Ramo para la Función 44, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 29

30 3. Presupuesto consolidado, por Programas Presupuestarios. 30

31 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). (Parte I) Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Programas presupuestarios / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF FAEB 248, , , , Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales 50, , , , , Prestación de Servicios de Educación Superior y Posgrado 30, , , , Prestación de Servicios de Educación Básica en el DF 27, , , , Programa de Desarrollo Humano Oportunidades 24, , , , Prestación de Servicios de Educación Técnica 30, , , , Previsiones Salariales y Económicas del FAEBN 14, , , , FAM 8, , , Actividades de Apoyo Administrativo 8, , , Prestación de Servicios de Educación Media Superior 4, , , , FAETA 4, , , Becas Universitarias de Nivel Medio Superior - 5, , , Programa de Becas 4, , , Aulas Temáticas en Primaria (Enciclomedia) , , , , Programa Escuelas de Tiempo Completo 1, , , , Programa de Educación inicial y Básica para la Población Rural e Indígena 2, , , Producción y Distribución de Libros de Texto Gratuitos 2, , , Formación y Certificación para el Trabajo 2, , , Atención a la Demanda de Educación para Adultos (INEA) 1, , , Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago Educativo en Educación Inicial y Básica 1, , , Mejores Escuelas 2, , , Habilidades Digitales para Todos 4, , , , Programa Escuelas de Calidad 1, , , Expansión de la oferta educativa en Educación Media Superior 1, , , Programa Integral de Fortalecimiento Institucional 1, , , Diseño y Aplicación de la Política Educativa 1, , , Programa Nacional de Becas y Financiamiento (PRONABES) 1, , , Administración y Fomento de la Educación Naval 1, , , Sistema Educativo Militar - 1, , , Proyectos de Infraestructura Social de Educación , , Fondo Concursable de la Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior 3, , , , Total Función Educación por PP Parte I. 490, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 31

32 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). (Parte II) Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Programas presupuestarios / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF Desarrollo de los Programas Educativos a Nivel Superior 1, , , Apoyos Complementarios para el FAEB 1, , , Desarrollo y Aplicación de Programas Educativos en Materia Agropecuaria Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior 1, Fondo para la Atención de Problemas Estructurales de las UPES 1, Fondo de Apoyo para Saneamiento Financiero de las UPES por Abajo de la Media Nacional en Subsidio por Alumno (Fondo de Concurso para Propuestas de Saneamiento Financiero) Evaluaciones Confiables de la Calidad Educativa y Difusión Oportuna de sus Resultados Prestación de Servicios de Educación Normal en el D. F Fondo para Ampliar y Diversificar la Oferta Educativa en Educación Superior Programa Nacional de Inglés en Educación Básica Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) Fortalecimiento a la Educación Temprana y el Desarrollo Infantil Mantenimiento de Infraestructura , , Programa Educativo Rural Normar los Servicios Educativos Subsidios para Centros de Educación Programa de Formación de Recursos Humanos Basados en Competencias (PROFORHCOM) Ampliación de la Oferta Educativa de los Institutos Tecnológicos Desarrollo y Aplicación de Programas Educativos a Nivel Medio Superior Escuela Siempre Abierta a la Comunidad Generación y Articulación de Políticas Públicas Integrales de Juventud Programa del Sistema Nacional de Formación Continua y Superación Profesional de Maestros de Educación Básica en Servicio Programa de Carrera Docentes (UPES) Programa de Escuela Segura Universidad Virtual Reforma Curricular en Educación Básica Programa de Becas para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Actividades de Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno Programa de Mejoramiento Institucional en las Escuelas Normales Públicas Producción y Transmisión de Materiales Educativos y Culturales Formación de Docentes de la Educación Media Superior Total Función Educación por PP Parte II. 15, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 32

33 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). (Parte III) Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Programas presupuestarios / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF Apoyo a Desregulados Fondo de Apoyo a la Calidad de las Universidades Tecnológicas (Incluye Equipamiento, Laboratorios y Talleres) Programa de Educación Básica para Niños y Niñas de Familias Jornaleras Agrícolas Migrantes Apoyo a Organismos Internacionales Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa Fortalecimiento de la Calidad en las Escuelas Normales Proyectos de Prestación de Servicios a Largo Plazo Diseño, Construcción, Consultoría y Evaluación de la Infraestructura Física Educativa Producción y Edición de Libros, Materiales Educativos y Culturales Programa de Incorporación Programa para el Fortalecimiento del Servicio de la Educación Telesecundaria Universidad Autónoma de la Ciudad de México Programa para Operaciones en Apoyo de la Educación Previsiones Salariales y Económicas del FAETA Programa Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social para Estudiantes de Séptimo y Octavo Semestres de Escuelas Normales Públicas Diseño y Aplicación de Políticas de Equidad de Género Cuotas por Compromisos Internacionales Vinculación Entre los Servicios Académicos que Presta la Universidad Autónoma de Chapingo y el Desarrollo de la Investigación Científica y Tecnológica Educación para Personas con Discapacidad Normalización y Certificación en Competencias Laborales Promoción y Fomento de Libros y la Lectura Fondo de Apoyo para la Calidad de los Institutos Tecnológicos (Federales y Descentralizados) Equipamiento e Infraestructura: Talleres y Laboratorios Apoyo a la Infraestructura de las Universidades Interculturales Existentes (Fondo de concurso. Incluye Equipamiento) Calidad Fortalecimiento de la Educación Media Superior en COLBACH Programa Becas de apoyo a la Educación Básica de Madres Jóvenes y Jóvenes Embarazadas Programa Asesor Técnico Pedagógico y para la Atención Educativa a la Diversidad Social, Lingüística y Cultural Programa de Apoyo a la Formación Profesional y Proyecto de Fundación Educación Superior- Empresa (ANUIES) Fortalecimiento a la Educación y la Cultura Indígena Fortalecimiento a las Acciones Asociadas a la Educación Indígena Programa de Fortalecimiento de Comunidades Escolares de Aprendizaje, Concursable Apoyo para Operar el Consejo Nacional de Educación para la Vida y el Trabajo (INEA) Total Función Educación por PP Parte III. 4, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 33

34 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación, por programas presupuestarios, (Millones de pesos y variación real). (Parte IV) Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Programas presupuestarios / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF Fondo de Apoyo para la Calidad de los Institutos Tecnológicos (Descentralizados) Equipamiento e Infraestructura: Talleres y Laboratorios Diseño y Seguimiento de la Información de los Resultados y Acciones de la Política Educativa Sistema de Información Registral Atención Educativa a Grupos en Situación Vulnerable en Educación Básica Fondo para la Consolidación de las Universidades Interculturales Fortalecimiento de la Educación Media superior en CECYTES Subsidio a Programas para Jóvenes Atención Educativa a Grupos en Situación Vulnerable Aulas Telemáticas en Primaria Subsidio Federal para Centros de Excelencia Académica Sistema Nacional de Educación a Distancia Gestión, Asesoría y Defensa de los Intereses y el Patrimonio de la Secretaría de Educación Pública Becas para Posgrado Full Brighton García-Robles Construcción y Equipamiento de Espacios Educativos, Culturales y Deportivos Registro Nacional de Profesionistas Programa Nacional de Lectura Emisión de la Normatividad y Certificación de la Infraestructura Física Educativa Desarrollo, Evaluación y Seguimiento al Uso Pedagógico de los Materiales Educativos Programa de Beca de Nivel Secundaria para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armandas en Activo Apoyo a la Función Pública y Buen Gobierno Operación del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal Centralizada Programa de Becas de Nivel Secundaria para los Hijos del Personal de las Fuerzas Armadas en Activo Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico Responsabilidades, Resoluciones Judiciales y Pago de Liquidaciones Registro y Autorización de Federaciones, Colegios de Profesionistas y Servicio Social Profesional Registro, Control y Seguimiento de los Programas Presupuestarios Estímulos a la Calidad Docente Profesionalización del los Recursos Humanos del Ejército y Fuerza Aérea Mediante el Sistema Educativo Militar (Educación Media Superior) Profesionalización del los Recursos Humanos del Ejército y Fuerza Aérea Mediante el Sistema Educativo Militar (Educación Superior) Becas para la Población Atendida en el Sector Educativo Programas de Becas en Educación Primaria y Secundaria para Hijos de Trabajadores del Sector Educación en el D. F Total Función Educación por PP Parte IV. 3, , Total Función Educación por PP 514, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 34

35 4. Presupuesto, por Unidades Responsables. 35

36 Cuadro No. 13. Distribución del gasto para la Función Educación para los ramos de la SEDENA, SAGARPA, Marina, y Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos, por Unidades Responsables, (Millones de pesos y variación real). Clave Unidad Responsable 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Diferencial 2012 PEF PEF Diferencial 2012 PEF PPEF 2012 PPEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2012 PPEF Ramo de SEDENA 111 Jefatura del Estado Mayor de la SEDENA Dirección General de Educación Militar y Rectoría de la Universidad del Ejército y 1, , , Fuerza Aérea Total del Ramo para la Función 1, , , Ramo de SAGARPA A1I Colegio de Posgraduados 1, , , D00 Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero IZC Universidad Autónoma de Chapingo Total del Ramo para la Función 2, , , Ramo de la Secretaria de Marina 311 Dirección General de Recursos Humanos 1, , , Total del Ramo para la Función 1, , , Ramo de Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos C00 Administración Federal de Servicios 30, Educativos en el Distrito Federal 32, , , Oficialía Mayor 14, , , , Total del Ramo para la Función 44, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 36

37 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para Educación Básica, por Unidades Responsables, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF Coordinación Nacional de 215 Carrera Magisterial Dirección General de Televisión 216 Educativa Subsecretaría de Educación 300 Básica 1, , , , Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación 4, , , Educativa Dirección General de Materiales 311 Educativos 6, , , , Dirección General de Desarrollo 312 Curricular 1, , , Dirección General de Educación 313 Indígena Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio Comisión Nacional de Libros de L6J Texto Gratuitos 2, , , Consejo Nacional de Fomento L6W Educativo 22, , , , Oficialía Mayor 15, , Gasto de Educación Básica por UR 39, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 37

38 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para Educación Media Superior, por Unidades Responsables, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PEF 2012 PPEF 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - / 2011 Clave Unidad Responsable / 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF PEF 511 Dirección General de Educación Superior Universitaria 6, , , Subsecretaría de Educación Media Superior 17, , , , Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria 5, , , Dirección General de Educación Tecnológica Industrial 12, , , Dirección General de Educación en Ciencia y Tecnología del Mar , , Dirección General de Bachillerato A3Q Universidad Nacional Autónoma de México 2, , , , B00 Instituto Politécnico Nacional 2, , , L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial L5N Colegio de Bachilleres 1, , , L5X Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica 1, , , Comisión de Operación y Fomento de L6H Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional L6W Consejo Nacional de Fomento Educativo 8, , MGC Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional Oficialía Mayor 7, , Gasto de Educación Media Superior por UR 59, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 38

39 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para Educación Superior, por Unidades Responsables, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF 115 Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe Subsecretaría de Educación Superior 2, , , , Dirección General de Educación Superior 34, Universitaria 36, , , , Dirección General de Educación Superior 11, Tecnológica 12, , , Coordinación General de Universidades 514 Tecnológicas 3, , , Dirección General de Educación Superior 515 para Profesionales de la Educación Oficialía Mayor A0O Universidad Pedagógica Nacional A2M Universidad Autónoma Metropolitana 2, , , Universidad Nacional Autónoma de A3Q México 16, , , , B0O Instituto Politécnico Nacional 7, , , L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto L6H Politécnico Nacional L8K El Colegio de México, A.C MGC Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional Universidad Autónoma Agraria Antonio MGH Narro Gasto total de Educación Superior por UR 80, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 39

40 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para Posgrado, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF 500 Subsecretaría de Educación Superior Dirección General de Educación Superior Universitaria z Dirección General de Educación Superior Tecnológica A00 Universidad Pedagógica Nacional A2M Universidad Autónoma Metropolitana A3Q Universidad Nacional Autónoma de México 1, , , B00 Instituto Politécnico Nacional L4J Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional L6H Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional L8K El Colegio de México, A.C MGH Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Gasto de Educación para Posgrado por UR 3, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 40

41 Clave Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para la Educación para los Adultos, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real). Unidad Responsable 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Diferencial 2012 PEF PEF Diferencial 2012 PEF PPEF 2012 PPEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PEF / 2012 PPEF 600 Subsecretaría de Educación Media Superior Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo 2, , , MDA Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 2, , , Gasto Total de Educación para Adultos 5, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 41

42 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real). 1/ Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF 100 Secretaría Dirección General de Comunicación Social Dirección General de Asuntos Jurídicos Dirección General de Relaciones Internacionales Coordinación General de Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe Coordinación Ejecutiva Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas Dirección General de Planeación y Programación Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación Dirección General de Evaluación de Políticas Coordinación de Órganos Desconcentrados y del Sector Paraestatal Subsecretaría de Educación Básica Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa Dirección General de Materiales Educativos Dirección General de Desarrollo Curricular Dirección General de Educación Indígena Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio Dirección General de Profesiones Subsecretaría de Educación Media Superior Oficialía Mayor 3, , , Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos Financieros Dirección General de Personal Dirección General de Recursos Materiales y Servicios 2, , , Dirección General de Tecnología de la Información Dirección General de Innovación, Calidad y Organización A00 Universidad Pedagógica Nacional B0O Instituto Politécnico Nacional L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial L4J Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional L6H Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional L8K El Colegio de México, A.C L9T Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral MDB Instituto Nacional de Lenguas Indígenas MDE Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa 2, , , MDI Instituto Mexicano de la Juventud MDN Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación MGH Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Coordinación Nacional de Carrera Magisterial Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en los Estados Total de Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes del ramo de la SEP por UR 13, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 1/ Para el año 2012, la Subfunción Apoyo en Servicios Educativos Concurrentes, se integra a la Subfunción Otros Servicios Educativos y Actividades Inherentes. 42

43 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para las Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación, por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real). Diferencial 2012 Diferencial PPEF / 2012 PEF / 2012 PEF / Clave Oficina de Servicios Federales de 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF PEF PEF PEF PPEF 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Apoyo a la Educación en los Estados 121 Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas Total Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 43

44 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del ramo de la SEP, para la Función Pública, por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Unidad Responsable / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF 116 Órgano Interno de Control Dirección General de Personal A00 Universidad Pedagógica Nacional A2M Universidad Autónoma Metropolitana B00 Instituto Politécnico Nacional L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial L4J Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional L5N Colegio de Bachilleres L5X Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica L6H Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional L6J Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos L6W Consejo Nacional de Fomento Educativo L8K El Colegio de México, A.C MDA Instituto Nacional para la Educación de los Adultos MDN Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación MGC Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional MGH Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de L9T Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral MDB Instituto Nacional de Lenguas Indígenas Total de Función Pública del Ramo de la SEP por UR Total del Ramo de la SEP por UR para la Función Educación 202, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 44

45 5. Presupuesto para las Aportaciones Federales, por Entidad Federativa. 45

46 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación, del Ramo Aportaciones Federales, por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real). Diferencial 2012 Diferencial PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Aguascalientes 3, , , Baja California 7, , , Baja California Sur 2, , , Campeche 3, , , Coahuila 7, , , Colima 2, , , Chiapas 13, , , Chihuahua 7, , , Distrito Federal Durango 5, , , Guanajuato 11, , , , Guerrero 12, , , Hidalgo 7, , , Jalisco 13, , , , México 26, , , , Michoacán 11, , , Morelos 4, , , Nayarit 3, , , Nuevo León 8, , , Oaxaca 13, , , Puebla 12, , , , Querétaro 4, , , Quintana Roo 3, , , San Luis Potosí 7, , , Sinaloa 6, , , Sonora 6, , , Tabasco 5, , , Tamaulipas 8, , , Tlaxcala 3, , , Veracruz 18, , , Yucatán 4, , , Zacatecas 5, , , No distribuible 8, , , Total 261, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 46

47 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportación para la Educación Básica y Normal (FAEBN), por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real). Diferencial 2012 Diferencial PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Aguascalientes 3, , , Baja California 7, , , Baja California Sur 2, , , Campeche 3, , , Coahuila 7, , , Colima 2, , , Chiapas 12, , , Chihuahua 7, , , Distrito Federal Durango 5, , , Guanajuato 11, , , , Guerrero 11, , , Hidalgo 7, , , Jalisco 13, , , , México 26, , , , Michoacán 11, , , Morelos 4, , , Nayarit 3, , , Nuevo León 8, , , Oaxaca 12, , , Puebla 12, , , , Querétaro 3, , , Quintana Roo 3, , , San Luis Potosí 7, , , Sinaloa 6, , , Sonora 6, , , Tabasco 5, , , Tamaulipas 8, , , Tlaxcala 3, , , Veracruz 18, , , Yucatán 4, , , Zacatecas 5, , , No distribuible Total 248, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 47

48 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación del Fondo de Aportaciones Múltiples, por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2012 Diferencial PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PEF Estados PPEF PEF PEF PEF PPEF / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible 8, , , Total 8, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 48

49 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportaciones Múltiples para Infraestructura Educativa Básica, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2012 Diferencial PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PEF Estados PPEF PEF PEF PEF PPEF / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas FAM No distribuible 5, , , Total FAM Educación Básica 5, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 49

50 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportaciones Múltiples para Infraestructura Educativa Superior, (Millones de pesos y variación real) Diferencial 2012 Diferencial PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PEF Estados PPEF PEF PEF PEF PPEF / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible 2, , , Total FAM Educación Superior 2, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 50

51 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación, del Fondo de Aportación para la Educación Tecnológica y de Adultos, por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real). Diferencial 2012 Diferencial PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible Total 4, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 51

52 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportación para la Educación Tecnológica y de Adultos, Educación Tecnológica, por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real). Diferencial 2012 Diferencial PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible Total 2, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 52

53 Cuadro No Distribución del gasto para la Función Educación del Fondo de Aportación para la Educación Tecnológica y de Adultos, Educación para los Adultos, por Entidad Federativa, (Millones de pesos y variación real). Diferencial 2012 Diferencial PPEF / 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF Estados PEF PEF PEF PPEF 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco México Michoacán Morelos Nayarit Nuevo León Oaxaca Puebla Querétaro Quintana Roo San Luis Potosí Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatán Zacatecas No distribuible Total 1, , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 53

54 6. Presupuesto consolidado, por Unidades Responsables. 54

55 Cuadro No Distribución del gasto consolidado para la Función Educación, por Unidades Responsables, (Millones de pesos y variación real). (Parte I) Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Unidad Responsable / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF Dirección General de Educación Superior Universitaria 41, , , , , Oficialía Mayor 18, , , , Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal 30, , , , Subsecretaría de Educación Media Superior 19, , , , Universidad Nacional Autónoma de México 20, , , , Dirección General de Educación Tecnológica Industrial 12, , , Dirección General de Educación Superior Tecnológica 11, , , , Instituto Politécnico Nacional 10, , , Consejo Nacional de Fomento Educativo 30, , , , Dirección General de Educación Tecnológica Agropecuaria 5, , , Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa 4, , , Dirección General de Materiales Educativos 6, , , , Subsecretaría de Educación Superior 2, , , , Coordinación General de Universidades Tecnológicas 3, , , Universidad Autónoma Metropolitana 3, , , Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo 2, , , Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos 2, , , Dirección General de Recursos Materiales y Servicios 2, , , Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 2, , , Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa 2, , , Colegio de Posgraduados 1, , , Colegio de Bachilleres 1, , , Dirección General de Recursos Humanos 1, , , Dirección General de Desarrollo Curricular 1, , , Dirección General de Educación Militar y Rectoría de la Universidad del Ejército y Fuerza Aérea 1, , , Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica 1, , , Subsecretaría de Educación Básica 1, , , , Dirección General de Educación en Ciencia y Tecnología del Mar , , Universidad Autónoma de Chapingo Universidad Pedagógica Nacional Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Dirección General de Educación Indígena Total de la Función Educación por UR Parte II. 246, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 55

56 Cuadro No Distribución del gasto total para la Función Educación por Unidad Responsable, (Millones de pesos y variación real). (Parte II) Diferencial Diferencial 2012 PPEF 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Unidad Responsable / 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas Dirección General de Evaluación de Políticas Dirección General de Bachillerato Dirección General de Relaciones Internacionales Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio Dirección General de Televisión Educativa Instituto Mexicano de la Juventud Centro de Enseñanza Técnica Industrial Jefatura del Estado Mayor de la SEDENA Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional Patronato de Obras e Instalaciones del Instituto Politécnico Nacional Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos Financieros Dirección General de Personal Fideicomiso de los Sistemas Normalizado de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral Instituto Nacional de Lenguas Indígenas Órgano Interno de Control Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero Dirección General de Comunicación Social Dirección General de Planeación y Programación Dirección General de Tecnología de la Información Secretaría Dirección General de Profesiones El Colegio de México, A.C Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación Coordinación General de Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación Dirección General de Asuntos Jurídicos Coordinación Ejecutiva Coordinación General de Educación Intercultural y Bilingüe Coordinación Nacional de Carrera Magisterial Dirección General de Innovación, Calidad y Organización Coordinación de Órganos Desconcentrados y del Sector Paraestatal Total de la Función Educación por UR Parte III. 6, , , Total de la Función Educación por UR 514, , , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 56

57 7. Presupuesto para Universidades, Institutos, Colegios, Centros de Estudio y de Capacitación. 57

58 Cuadro No. 17. Distribución del gasto para la Función Educación de los Institutos, Centros de Capacitación, Centros de Investigación, Colegios y Universidades, por unidad responsable (Millones de pesos y variación real). Diferencial Diferencial 2012 PPEF / 2012 PEF / 2012 PEF / 2011 PEF 2012 PPEF 2012 PEF 2012 PEF PEF - Clave Unidad Responsable 2011 PEF 2011 PEF 2012 PPEF 2011 PEF 2012 PPEF A3Q Universidad Nacional Autónoma de México 20, , , , B0O Instituto Politécnico Nacional 10, , , A2M Universidad Autónoma Metropolitana 3, , , MDE Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa 2, , , MDA Instituto Nacional para la Educación de los Adultos 2, , , IZC Universidad Autónoma de Chapingo L5N Colegio de Bachilleres 1, , , L5X Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica 1, , , A1I Colegio de Posgraduados 1, , , A0O Universidad Pedagógica Nacional MGH Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro MDI Instituto Mexicano de la Juventud P L3P Centro de Enseñanza Técnica Industrial MDN Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación L4J Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional MDB Instituto Nacional de Lenguas Indígenas D00 Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero L8K El Colegio de México, A.C Total Institutos, Centros de Capacitación, Centros de Investigación, Colegios y Universidades 47, , , , Elaborado por la Subdirección de Análisis Económico de la Dirección de Servicios de Investigación y Análisis adscrito a la Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación. 58

59 Conclusiones. México está realizando un gran esfuerzo para la provisión de la educación pública en los diferentes niveles de escolaridad que demanda la población, para el ejercicio fiscal 2012, el gasto público para esta función representó el 3.57% del PIB, siendo las dos fuentes de financiamiento más importantes los recursos aprobados para la Secretaría de Educación Pública que concentró el 1.41% del PIB y los Fondos de Aportaciones del Ramo 33 del PEF que obtuvo el 1.83% del PIB. Por destino del gasto, el análisis nos evidencia que la educación básica sigue siendo el rubro más importante donde se canalizan más del 50% de los recursos totales de esta función, su gasto aprobado para el año 2012 es equivalente al 2.24% del PIB. El gasto en educación pública está altamente descentralizado. Actualmente, del gasto público total aprobado para esta función, el 49% es ejercido por las dependencias del Gobierno Federal, en contrapartida, el 51% se ejerce a través de las Entidades Federativas, los municipales y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal. El gasto descentralizado para la función educación comprende los recursos que el Gobierno Federal transfiere a los Estados y Municipios del país para la educación básica y normal a través del FAEB, para la construcción de infraestructura educativa en el nivel básico y superior a través del FAM; y para la educación tecnológica y para los adultos a través del FAETA. Es importante puntualizar que los recursos federalizados para el Distrito Federal y sus demarcaciones territoriales se otorgan a través del ramo 25 del PEF, que contiene las previsiones para los sistemas de educación básica, normal, tecnológica y para los adultos. Uno de los problemas más importantes que enfrenta el gasto en educación pública es que el 96.66% se destina para gasto corriente, necesario para cubrir los rubros de servicios personales (sueldos, prestaciones de seguridad social), gasto de operación para que las organizaciones operen adecuadamente (papelería y equipos de cómputo); subsidios (ayudas de carácter social y recursos para los fondos de pensiones y jubilaciones); y únicamente el 3.34% se asigna para el gasto de inversión, necesario para la modernización y ampliación de las actividades que conforman esta función, tales como la construcción de infraestructura educativa. Un rasgo relevante del gasto público en educación es el relacionado con los recursos que se asignan para las instituciones de educación superior (universidades, colegios, institutos centros de investigación). Para el ejercicio fiscal 2012 se aprobaron 45 mil millones de pesos para este rubro, destacando por su importancia la UNAM con un presupuesto equivalente a 17 mil mdp, el IPN con 11 mil y la UAM con 3 mil mdp. 59

60 Bibliografía. CEPAL y UNESCO (2005), Invertir mejor para invertir más. Financiamiento y gestión de la educación en América Latina y el Caribe. Santiago de Chile. Harvey S. Rosen (2002), Hacienda Pública. Quinta edición. Mc Graw Hill. España. Joseph E. Stiglitz (2000), La economía del sector público. Tercera edición. Antoni Bosh. España. Karl E. Case y Ray C. Fair (1997), Principios de microeconomía. Cuarta edición. Prentice Hall. México. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Presupuesto de Egresos de la Federación. Ejercicios fiscales 2011 y México, DF. Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Ejercicio fiscal México, DF. 60

61 COMISIÓN BICAMERAL DE SISTEMAS DE BIBLIOTECAS Dip. Pavel Díaz Juárez Presidente Dip. Iridia Salazar Blanco Integrante SECRETARÍA GENERAL Dr. Fernando Serrano Migallón Secretario General SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Lic. Emilio Suárez Licona Secretario DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS Dr. Francisco Luna Kan Director General DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS Mtra. Avelina Morales Roles Directora SUBDIRECCIÓN DE ANÁLISIS ECONÓMICO M. en E. Reyes Tépach M. Subdirector. C. Martha Amador Quintero Dolores García Flores Capturista