CARTAGENA, PLATAFORMA LOGISTICA Y EXPORTADORA PARA EMPRESAS MULTI REGIONALES RICARDO LOPEZ SANCHEZ
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- Andrea Rojas San Segundo
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1 CARTAGENA, PLATAFORMA LOGISTICA Y EXPORTADORA PARA EMPRESAS MULTI REGIONALES RICARDO LOPEZ SANCHEZ NOVIEMBRE DE 2015
2 REALIDAD DE LAS EXPORTACIONES COLOMBIANAS
3 Fuente: Trade Map Balanza Comercial de Colombia
4 EVOLUCIÓN EXPORTACIONES
5 ESTRUCTURA EXPORTADORA DE COLOMBIA Importaciones Hoy dependemosmá s de los combustibles. Fuente: Trade Map
6 PER CAPITA EXPORTADOR DE PAISES AL Y C EXPORTACIONES PERCAPITA USD 2014 Exportadores TOTAL SIN COMBUSTIBLES América Latina y el Caribe 1,703 1,356 Chile 4,282 4,246 México 3,232 2,889 Costa Rica 2,359 2,358 Perú 1,241 1,088 República Dominicana Nicaragua El Salvador Ecuador 1, Guatemala Bolivia 1, Honduras Colombia 1, Panamá Fuente: TradeMap y CEPAL
7 REALIDAD DE LOS TRATADOS DE COMERCIO
8
9 ACUERDOS VIGENTES
10 ACUERDOS SUSCRITOS
11 NEGOCIACIONES EN CURSO
12 La nueva tendencia de Acuerdos Comerciales La nueva tendencia son los acuerdos mega regionales, cuyos principales en cifras (millones, 2012) Los acuerdos mega regionales podrían contribuir a desenredar el spaghetti bowl de los acuerdos bilaterales existentes y crear una nueva plataforma actualizada para el comercio que beneficie a los países en todo el mundo. *Fuente: ICTSD con datos de FMI, OMC, UNCTAD.
13 Qué es el TPP? Proceso de negociación plurilateral conformado por grandes economías de Asia, América y Oceanía, que a su vez pertenecen al Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC). *Imagen tomada de: 14ymedio.com
14 Qué representa el TPP? Antecedente: P4, conformado por Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur. Posteriormente varios países del APEC manifestaron su interés en adherirse a las negociaciones, conformando el grupo de 12 que llegó a un acuerdo el pasado 6 de octubre en Atlanta, EE.UU. *Fuente: Acuerdos Comerciales del Perú y el SICE-OEA
15 Sobre qué temas trata el TPP? Comprende 30 capítulos, sin embargo los temas más destacados son: 1. Acumulación de origen para promover cadenas regionales de valor con la posibilidad de importar insumos y bienes intermedios a precios competitivos Cooperación y transparencia en temas como MSF, aduanas y OTC. Competitividad y facilitación de los negocios, desarrollo, PYMES, Transparencia y anticorrupción, textiles y confecciones y empresas estatales. Busca garantizar la seguridad alimentaria en la región y apunta a la especialización productiva de los países. Entraría en vigor a finales de 2016 o inicios de 2017, luego que los 12 países aprueben el Acuerdo en sus respectivos procesos aprobatorios.
16 Reacciones frente al TPP China decide cambiar de estrategia: de comprador de materias primas se convertiría en el mejor inversionista en manufacturas de valor agregado de la región Latinoamericana Para esto planea desarrollar Parques Industriales y Zonas Francas en toda la región, y en especial en México.
17 NUEVAS REALIDADES
18 COMERCIO MUNDIAL Hoy en día, las operaciones de COMERCIO EXTERIOR de las empresas, desde la concepción del producto y la fabricación de los componentes hasta el montaje y la comercialización, están repartidas en todo el mundo, dando lugar a cadenas de producción internacionales. Los productos son cada día más Made in the World, y ya no Made in the UK o Made in France Fuente:
19 CADENAS GLOBALES DE VALOR Proceso productivo COMPARTIDO en varios países Cada vez es mas difícil hallar el origen de un bien en el comercio internacional
20
21 Offshoring a China En los 90s, las compañías comenzaron a migrar hacia China debido a los bajos costos laborales para la producción Gran parte de las compañías que suplen el mercado americano movieron su producción a China en un proceso llamado offshoring
22 La Relocalización Desde el 2008, el incremento en costos laborales, de transporte y logística en China hizo que el país perdiera importancia como plataforma de exportación. Por ello ha surgido el fenómeno de la relocalización donde las compañías se han planteado regresar de China.
23 LA RELOCALIZACIÓN TRAERÁ DE VUELTA A E.E.U.U. APROX. $120 BILLONES de USD!!
24 Entre 2.5 y 5 millones de empleos se van a crear con la relocalización. La fuerza laboral de E.E.U.U. es de De éstos sólo 1.4 millones son personal calificado, por lo que se espera que para 2026 va a haber un déficit de empleados.
25 ZONAS FRANCAS EN EL MUNDO
26 Zonas Francas en el Mundo ZF y ZEE en el mundo en más de 135 países de personas trabajan en Zonas Económicas Especiales y Zonas Francas
27 Zonas Francas en América El continente americano tiene alrededor de Zonas Francas. Cerca del 95% de los países de América Latina utilizan Zonas Francas.
28 ESTRATEGIA DE MÉXICO
29 México 650 Parques Industriales (250 están en AMPIP). 7 pilares: 1. Atracción de Ancla 2. Desarrolladores de Parques 3. Constructores Inversionistas 4. FIBRAS (Fideicomiso de Inversión en Bienes Raíces) 5. Bancomex/Promexico 6. Brokers 7. Proveedores de Insumos
30 Parques Industriales en México En 1964 surge en México la industria maquiladora de exportación. Ante la demanda de infraestructura para la instalación de empresas maquiladoras, se crearon los primeros parques industriales en el país. Actualmente México cuenta con más de 650 Parques Industriales.
31 Guanajuato Puerto Interior Desarrollo total del complejo: hectáreas Empresas instaladas: 76 en 7 años Inversión: más de millones de USD Empleos creados:
32 Parque Industrial Querétaro Empresas instaladas: más de 120 de 16 países diferentes Desarrollo: 347 hectáreas con planes de adición por cerca de 231 hectáreas Precio: $60 USD m ²
33 Parque Aeroespacial de Querétaro Desarrollo: 80 hectáreas Ubicación: Aeropuerto Internacional de Querétaro Emresas instaladas: Bombardier, Safran, Duqueine, entre otras
34 Parque Tecnoindustrial Castro del Río Desarrollo: 370 hectáreas, más 70 adicionales en reserva Empresas instaladas: 57 en los últimos 8 años Empleos creados: Inversión: más de millones de USD
35 ZONAS FRANCAS COLOMBIANAS
36 ZONAS FRANCAS COLOMBIANAS Son el único instrumento con ventajas tributarias adicionales al arancel e IVA de importación.
37 EXPORTACIONES DESDE ZONAS FRANCAS Millones USD (3,8 % total ex.) Fuente: DANE
38 BUEN FUTURO PARA LAS ZF En diciembre 2015 pasarán a ser aprobadas y administradas por MINCIT (D.1300 de 2015). Se está concertando el proyecto de políticas de zonas francas. Se ha ampliado su cobertura (ZF OFSHORE). Único instrumento para promover inversiones sin ir al Congreso.
39 EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR CONCENTRA UN ALTO % DE ZFS Fuente: Ministerio de Comercio, Industria y turismo / Diseño: Oficina de Comunicaciones MCIT / Presentación Ministro Sergio Diaz Granados Conferencia Latinoamericana de Zonas Francas, Cali, Sept. 2012
40 BENEFICIOS ZONAS FRANCAS ADUANEROS COMERCIO EXTERIOR TRIBUTARIOS
41 IMPO RENTA TARIFA GENERAL ZF ANTES 2012 ZF DESPUES % + 9% CREE 15% 15% + 9% CREE MAS SOBRETASA 2015 A 2018 MAS SOBRETASA 2015 A % % % % % % % %
42 IVA IMPORTACIONES BIENES DESDE ZF ZF ANTES 2012 ZF DESPUES 2012 VALOR COMPONENTE EXTRANJERO VALOR COMPONENTE EXTRANJERO MAS ARANCEL MAS ARANCEL MAS COSTOS DE PRODUCCION MAS BIENES NACIONALES EXPORTADOS
43 BENEFICIOS GENERALES ZONA FRANCA Ingreso del resto del mundo de bienes de capital y repuestos sin gravamen arancelario y sin IVA Ingreso del resto del mundo de materias primas, insumos y bienes finales sin gravamen arancelario y sin IVA.
44 OPERACIONES DESDE EL RESTO DEL MUNDO CON DESTINO A LAS ZONAS FRANCAS PERMAMENTES El ingreso de bienes procedentes del exterior a una zona franca no se considera una importación.
45 OPERACIONES DESDE ZONA FRANCA AL RESTO DEL MUNDO Se considera exportación, la venta y salida a mercados externos de bienes producidos, transformados, elaborados o almacenados, o la prestación de servicios, por parte de usuarios industriales de bienes y/o servicios y comerciales, para efectos de las normas de origen, convenios internacionales, créditos para exportar y exenciones del IVA.
46 OPERACIONES DESDE EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL A ZONA FRANCA Las materias primas, partes, insumos y bienes terminados nacionales o en libre disposición, enviados desde el resto del territorio nacional a la zona franca, necesarios para el normal desarrollo del objeto social del usuario operador o del usuario industrial, se consideran exportados definitivamente para los beneficios e incentivos tributarios.
47 OPERACIONES DESDE EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL A ZONA FRANCA Bienes exentos IVA: Bienes corporales muebles que se exporten Materias primas, partes insumos y bienes terminados que se vendan desde el territorio aduanero nacional a UIBS o entre estos, siempre que los mismos sean necesarios para el desarrollo del objeto social de los usuarios.
48 TERMINACION DE REGIMENES SUSPENSIVOS Temporales de corto y largo plazo Temporales por perfeccionamiento activo (Plan Vallejo), Depósitos de Transformación o Ensamble y Depósitos de Procesamiento Industrial
49 BENEFICIOS GENERALES ZONA FRANCA Aplicación de la doble base imponible a la nacionalización de los bienes producidos en ZF; el arancel del bien final o el arancel de las materias primas e insumos. La base gravable para el arancel de los bienes producidos al momento de la nacionalización corresponde al valor de los insumos y demás bienes extranjeros incorporados en el bien final.
50 BENEFICIOS GENERALES ZONA FRANCA La base gravable para el IVA de los bienes producidos al momento de la nacionalización Z.F. Solicitadas o aprobadas a 31 de diciembre de 2012, corresponde a la base gravable para el arancel, esto es sobre el insumo extranjero adicionado por el valor del gravamen. Z.F. Nuevas la base gravable el insumo extranjero adicionado el valor de los costos de producción, el valor del componente nacional exportado, todo esto adicionado con el valor del gravamen.
51 PROCESAMIENTO PARCIAL El Decreto permite, bajo el control del Usuario operador, la salida temporal de la Zona Franca, materias primas, insumos y bienes intermedios, para realizar parte del proceso industrial en territorio Aduanero Nacional. No pago de tributos aduaneros e IVA de MP MATERIA PRIMA Proceso productivo PRODUCTO SEMIELABORADO Salida temporal. No se considera importación desde TAN, por tanto no nacionaliza ni se pagan tributos ZONA FRANCA TAN PRODUCTO TERMINADO Se hace una importación desde TAN. Se pagan los tributos aduaneros sobre el Valor agregado externo. Proceso logístico PRODUCTO TERMINADO Se ingresa nuevamente a la ZF Transformación y producción
52 COMBINACION ZF CON OTROS INSTRUMENTOS ZONA FRANCA INDUSTRIAL OTRAS ZF OTROS PAISES Materia Prima P V
53 COMBINACION ZF CON OTROS INSTRUMENTOS ZONA FRANCA INDUSTRIAL OTRAS ZF OTROS PAISES Materia Prima CI PROVEEDORES LOCALES
54 COMBINACION ZF CON OTROS INSTRUMENTOS ZONA FRANCA INDUSTRIAL OTRAS ZF OTROS PAISES CKD IND. AUTOM VENTAS LOCALES
55 CONCLUSIONES Solo a través de las zonas francas Colombia suplirá sus vacíos en los procesos de integración y participará en las cadenas globales de valor. Cartagena cuenta con todas las ventajas para soportar a las ZF como plataformas exportadoras y de prestación de servicios de logística.
56 MUCHAS GRACIAS Ricardo López Sánchez ARAUJO IBARRA & ASOCIADOS S.A. Tel.:
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