Un especial agradecimiento a José Luis Cabañez Leal, Director de Asuntos Jurídicos del Municipio de San Pedro Garza García.

Transcripción

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2 El Diagnóstico de Licencia de Construcción en el Municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León, fue realizado bajo el liderazgo de Mario Emilio Gutiérrez Caballero, Director General de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) con el apoyo de Rodrigo Medina de la Cruz, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Nuevo León y Ugo Ruiz Cortés, Honorable Presidente de San Pedro Garza García. La dirección estuvo a cargo de David Ricardo Samadi Castilla y José Daniel Jimenez Ibáñez por parte de la COFEMER. El documento fue elaborado por Mauricio Escalera Franco y Eréndira Valdivia Carrillo con el apoyo del Equipo de Proyectos Especiales de la COFEMER: Eric González Ticó, María Elena Castellanos Serrano, Arturo Castro Sandoval, Penélope Pamela López Flores, Rosa Melissa Gutiérrez Mora, Estela Oralia Esquivel Orozco y Roberto Mendoza Hernández. Agradecemos el distintivo apoyo del Gobierno Estatal de Nuevo León, a través de Rolando Zubirán Robert, Secretario de Desarrollo Económico de la Entidad, a Erik Barbosa Alanís, Jefe de la Unidad de Mejora Regulatoria del Estado de Nuevo, así como un especial agradecimiento por el apoyo en todo momento de Daniel Galindo Cruz, Titular de la Unidad de Mejora Regulatoria del Municipio de San Pedro Garza García. Reconocemos y agradecemos la colaboración de los regidores integrantes de la Comisión de Desarrollo Sustentable del Municipio de San Pedro Garza García: Guillermo Montemayor Cantú, María Cristina Moreno Gutiérrez, Jorge Salvador González Garza, María Magdalena Galván García y María Loyola Coindreau Farías, por su plena contribución en este proyecto. Un especial agradecimiento a José Luis Cabañez Leal, Director de Asuntos Jurídicos del Municipio de San Pedro Garza García. El proyecto fue posible gracias a la colaboración del Gobierno de San Pedro Garza García: Juan Pablo Campillo Gaona, integrante de la Unidad de Mejora Regulatoria, Laura Esther Lira, Coordinadora de Normatividad e Información de la Oficina del Presidente, Diana Tovar Tovar, Analista de Procesos de la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Gustavo Eimbcke Sicsik, Coordinador de Protección Civil, al igual que con el apoyo de todas aquellas personas integrantes de alguna dependencia que contribuyeron en gran medida para la realización de este proyecto.

3 Diagnóstico del Proceso de Obtención de la Licencia de Construcción en el Municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León... 1 Dependencias involucradas... 2 Requisitos solicitados... 4 Interacciones... 8 Marco Jurídico Costo Social Visto Bueno de Protección Civil para Construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable Evaluación Técnica del Proyecto Emitida en Sentido Positivo por Bomberos de Nuevo León, A.B.P Licencia de Uso de Suelo Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva Constancia de Terminación de Obra Anexo A Anexo B Anexo C Anexo C1 Marco jurídico para el Visto Bueno de Protección Civil para Construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable Anexo C2 Marco jurídico la Evaluación Técnica del proyecto emitida en sentido positivo por Bomberos de Nuevo León, A.B.P Anexo C3 Marco jurídico para la Licencia de Uso de Suelo Anexo C4 Marco jurídico para la Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva Anexo C5 Marco jurídico para la Constancia de Terminación de Obra

4 La elaboración del Diagnóstico del Proceso de Obtención de la Licencia de Construcción en el Municipio de San Pedro Garza García, se realizó a través de un trabajo coordinado entre la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), el Estado de Nuevo León y el Municipio de San Pedro Garza García. El diagnóstico tiene como objetivo la documentación del proceso de obtención de la Licencia de Construcción y la generación de propuestas de simplificación acordes a las condiciones políticas, sociales y económicas del municipio. El proceso para la obtención de la Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva en el Municipio de San Pedro Garza García contempla un total de 5 trámites obligatorios en un predio menor o igual a 1,500 m 2. Figura 1. Responsable de las resoluciones 1

5 Fuente: Elaborado por COFEMER. Los trámites relacionados al proceso de obtención de la Licencia de Construcción en el municipio de San Pedro Garza García, son detallados en la siguiente tabla relacionándolos con las dependencias responsables de su expedición con el trámite. Tabla 1. Concentrado de trámites y dependencias. Trámites Dependencia Responsable Unidad Administrativa Encargada T1 Visto Bueno de Protección Civil para construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable D1 Secretaría del Republicano Ayuntamiento Dirección de Protección Civil 2

6 T2 Evaluación técnica del proyecto emitida en sentido positivo por Bomberos de Nuevo León, A.B.P D2 Bomberos de Nuevo León A.B.P. (Asociación Civil) T3 Licencia de Uso de Suelo D3 Secretaría de Desarrollo Sustentable Dirección de Control Urbano T4 Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva D3 Secretaría de Desarrollo Sustentable Dirección de Control Urbano T5 Constancia de Terminación de Obra D3 Secretaría de Desarrollo Sustentable Dirección de Control Urbano Fuente: Elaborado por COFEMER. El proceso para obtener la Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva, inician con el trámite de Visto Bueno de Protección Civil para Construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable (T1), el cual es realizado por la Dirección de Protección Civil de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. De forma paralela es posible pedir la resolución de la Evaluación Técnica del Proyecto emitida en sentido positivo por los Bomberos de Nuevo León, A.B.P. (T2), la cual es una Asociación Civil. Posteriormente, la Dirección de Control Urbano de la Secretaría de Desarrollo Urbano es responsable de la resolución de la Licencia de Uso de Suelo (T3). Cabe destacar que en el proceso de resolución de la Licencia de Uso de Suelo y la Licencia de Construcción (T4), se solicita la opinión del Consejo Consultivo así como el visto bueno, o dictamen, de la Comisión de Desarrollo Sustentable del Republicano Ayuntamiento de San Pedro Garza García y la aprobación por parte del Republicano Ayuntamiento del Municipio de San Pedro Garza García, dependiendo del tipo de suelo y metraje de la construcción. 3

7 Por último, se emite la Constancia de Terminación de Obra por parte de la Dirección de Control Urbano de la Secretaría de Desarrollo Sustentable (T5) que verifica la conclusión de los trabajos de construcción. Los trámites de Factibilidad de Servicios y Conexión de Agua y Drenaje del Servicio de Agua y Drenaje de Monterrey se pueden efectúan al obtener la Constancia de terminación, es decir, no es obligatoria para el proceso de construcción de obra para el caso estudiado. Gráfico 1. Porcentaje de Responsabilidad 20% Secretaría de Desarrollo Sustentable (D3) 20% 60% Secretaría del Republicano Ayuntamiento (D1) Asociación Civil, Bomberos de Nuevo León A.B.P. (D2) Fuente: Elaborado por COFEMER. Para poder dar inicio al procedimiento de cada trámite, es necesario presentar en la dependencia correspondiente ciertos requisitos. Es importante destacar, que dentro del proceso de obtención de licencias de construcción en San Pedro Garza García, existen trámites que a su vez son requisitos. 4

8 El siguiente diagrama 1 señala los requisitos de éste y los trámites subsecuentes antes de obtener la Licencia de Construcción: Licencia de Uso de Suelo Visto Bueno de Protección Civil para Construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable Solicitud otorgada por esta Dirección Comprobante de pago por los derechos del inicio del trámite Plano arquitectónico del conjunto (doble carta y AutoCAD) Carta-Compromiso firmada por el encargado de la OBRA en donde se establece el compromiso de cumplir con las medidas de seguridad conforme Reglamento de Protección Civil + Solicitud del tràmite: Datos generales del propietario Datos Generales del Titular Datos del lote Domicilio Datos del responsable del proyecto Datos del responsable de la construcción Datos del tramitador + Comprobante de pago por los derechos del inicio del trámite + Solicitud abierta en los términos del art. 318 fracción II, III y IV + Plano donde se identifique la localización del lote o predio respecto al que se solicita el trámite. + Comprobante de no adeudos del impuesto predial Antecedentes del lote o predio + Copia simple del documento mediante el cual se acredite el poder del representante, en caso de personas morales Plano con la propuesta de señalización de la ruta de evacuación, lugar donde se ubicarán las lámparas de emergencia, lugar donde se ubicarán las salidas de emergencia, lugar donde se ubicarán los extinguidores, lugar en donde se ubicarán Entregar el plano Instalaciones eléctricas y gas (doble carta y AutoCAD) + 4 fotografías del predio + Dos planos topográficos cuando el lote o predio tenga pendiente natural del suelo mayor al 30% Carta responsiva original del Topógrafo, con firma autógrafa en original anexando copia de la cédula profesional + Acta Constitutiva y en su caso la última modificación, tratándose de personas morales (copia simple). + Comprobante de domicilio Comprobante de no adeudos del impuesto predial del lote o predio en donde se vaya a instalar la empresa o negociación + Identificación oficial con firma y fotografía vigente Título en original certificado o ratificado ante fedatario público, o copia certificada del mismo, en el que consten las facultades que le fueron conferidas Identificación oficial con firma y fotografía vigente + Documento legal que acredite la posesión del predio + Contrato de fideicomiso y todas sus modificaciones, en caso de que el propietario del inmueble sea una fiduciaria, (copia simple). 1 Ver Guía de lectura en Anexo A. El proceso empieza de izquierda a derecha. 5

9 El siguiente diagrama 2 señala los requisitos que se deben presentar al tramitar la Licencia de Construcción y la Constancia de Terminación de Obra: Constancia de Terminación de Obra + Solicitud del tràmite: Datos generales del propietario Datos Generales del Titular Datos del lote Domicilio Datos del responsable del proyecto Datos del responsable de la construcción Datos del tramitador Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva + Licencia de construcción + Solicitud del tràmite: Datos generales del propietario Datos Generales del Titular Datos del lote Domicilio Datos del responsable del proyecto Datos del responsable de la construcción Datos del tramitador + Estudios de mecánica de suelos, tratándose de lotes o predios con pendientes mayores al 30 %, o que se ubiquen en zonas de riesgo, l, excepto en casos de bardas y casetas de vigilancia no mayores de 40 m2 + Solicitud abierta en los términos del art. 318 fracción II, III y IV + Plano donde se identifique la localización del lote o predio respecto al que se solicita el trámite + Comprobante de pago de derechos correspondientes + Licencia de uso de suelo + Licencia de uso de suelo + Visto bueno del proyecto de construcción por parte de la autoridad competente de protección civil. + Evaluación técnica del proyecto emitida en sentido positivo por Bomberos de Nuevo León, A.B.P + Solicitud abierta en los términos del art. 318 fracción II, III y IV + Comprobante de pago de derechos correspondientes + Plano donde se identifique la localización del lote o predio respecto al que se solicita el trámite. + 4 fotografías del predio + Estudios geológicos e hidrológicos, tratándose de lotes o predios con pendientes mayores al 30 %, o que se ubiquen en zonas de riesgo + Memoria de cálculo, con cada hoja firmada en original + El estudio de impacto vial o el estudio vial (en su caso) + Seguro de responsabilidad civil contra terceros + Comprobante de domicilio + Título en original certificado o ratificado ante fedatario público, o copia certificada del mismo, en el que consten las facultades que le fueron conferidas + 4 fotografías del predio Dos juegos de planos arquitectónicos y constructivos autorizados en el formato oficial y en su caso copia simple de la resolución + Identificación oficial con firma y fotografía vigente + Dos planos topográficos cuando el lote o predio tenga pendiente natural del suelo mayor al 30% + Proyecto de estabilidad de taludes o el estudio geotécnico de estabilidad de taludes + Comprobante del pago predial + Acta Constitutiva Antecedentes relativos al lote o predio + Ocho juegos de planos arquitectónicos y constructivos en el formato oficial, que cumpla con las especificaciones que señale la Secretaría + Identificación oficial con firma y fotografía vigente + Documento Legal que acredite la posesión del predio Carta responsiva original del Topógrafo, con firma autógrafa en original anexando copia de la cédula profesional + Carta responsiva del perito responsable del proyecto + Acta Constitutiva + Documento legal que acredite la posesión del predio + Señalar el nombre, denominación o razón social de quién o quiénes realicen la solicitud o de su representante legal, señalando domicilio para recibir notificaciones, + Carta responsiva del perito responsable del cálculo + Carta responsiva del perito responsable de la obra + Memoria de cálculo, con cada hoja firmada en original, planos estructurales firmados en original + Planos estructurales firmados en original + Estudios especiales de: mecánica de suelos. Tratándose de nuevas edificaciones mayores de 500 m2 de construcción en lotes o predios con pendiente mayor al 30% o en los casos en los que el proyecto comprenda excavaciones con una profundidad mayor a 3 + Antecedentes relativos del lote o predio + Título en original certificado o ratificado ante fedatario público, o copia certificada del mismo, en el que consten las facultades que le fueron conferidas + Contrato de fideicomiso y todas sus modificaciones, en caso de que el propietario del inmueble sea una fiduciaria, (copia simple). + Dictamen aprobatorio de la Junta de Protección y Conservación del Patrimonio Cultural del Municipio de San Pedro Garza García, Nuevo León + Comprobante del pago predial + Título en original certificado o ratificado ante fedatario público, o copia certificada del mismo, en el que consten las facultades que le fueron conferidas + Contrato de fideicomiso y todas sus modificaciones, en caso de que el propietario del inmueble sea una fiduciaria, (copia simple). + Documento Legal que acredite la posesión del predio Fuente: Elaborado por COFEMER 2 Ver Guía de lectura en Anexo A. 6

10 Requisitos tramitados Información de la Obra Información del Promovente Información de Predio Licencias de Construcción San Pedro Garza García Para el cumplimiento de los 5 trámites señalados, el usuario deberá presentar un total de 78 requisitos y en promedio cada requisito se repite como mínimo 3 veces. De esta manera, la Secretaría de Desarrollo Sustentable, la cual es responsable de la resolución del T3, T4 y T5, solicita 11, de los 78, requisitos por lo menos 3 veces en los trámites mencionados. Gráfico 2. Información Requerida Información Requerida Antecedentes del lote o predio Fotografías del predio Datos del predio Copia de boleta predial vigente Documento que acredite la posesión del predio Plano de localización Copia de Identificación propietario Escrito de solicitud Acta constitutiva* Copia del comprobante de domicilio Datos generales del titular Carta poder del representante legal* Datos del solicitante Datos del propietario Datos del responsable de la obra Datos del responsable del proyecto Plano arquitectónico Plano con señalización de rutas de evacuación Plano de instalaciones eléctricas y de gas Estudio geotécnico de estabilidad* Seguro de responsabilidad civil Carta compromiso de DRO Comprobante de pago de derechos Planos topográficos* Estudio vial* Carta compromiso del topógrafo* Memoria de cálculo Planos estructurales Estudios geológicos e hidrológicos* Mecánica de suelos* Licencia de Uso de Suelo Visto bueno de Protección Civil Licencia de Construcción Evaluación técnica del proyecto de Bomberos *Requisitos cuya solicitud dependen de las características de la obra Fuente: Elaborado por COFEMER 7

11 Es importante señalar que durante el proceso para obtener la licencia de construcción, el promovente participa en el desarrollo de cada uno de los trámites, desde la solicitud de los requisitos hasta obtener la respuesta del trámite solicitado. El proceso de cada trámite es distinto, existen casos en los que el constructor llega a participar dos veces o hasta nueve veces dependiendo de las observaciones o correcciones que tenga que realizar para cumplir correctamente con los requisitos. A continuación se presenta una tabla que clasifica las interacciones por trámite. Cuadro 1. Tipo de Interacciones Solicitud de Información Aquella visita que el usuario realiza a la dependencia correspondiente para recibir información del trámite, tal como: función, requisitos, procedimiento, entre otras. Verificación de requisitos Visita en la cual el usuario hace entrega en la dependencia de los requisitos correspondientes para una trámite determinado y la dependencia revisa que estén completos para realizar un expediente. Recepción de requisitos Modificación de información Pago en Caja Visita en la cual la dependencia recibe los requisitos preestablecidos y abre el expediente del caso. Visita realizado por el usuario a la dependencia, con el fin de entregar información adicional o modoficada con respecto a la información previamente entregada. Ésta interacción suele realizarce cuando las observaciones de la visita de inspección detecten disparidades entre la situación física y la información entregada, o cuando los requisitos entregados no están completos en cuanto a la inforamción que necesita la dependencia para dar respuesta. Visita por parte del usuario a cajas de Tesorería o de cualquier otro banco, para realizar el pago de derechos correspondiente. Inspección Visita por parte de la dependencia al lugar donde se realizara el proyecto, con el fin de verificar el predio. Inspección al Término de la Obra Visita por parte de la dependencia al lugar donde se realizó el proyecto, con el fin de verificar el cumplimiento de lo señalado en la Licencia de Construcción respectiva. Entrega del Trámite Visita que hace el usuario a la dependencia para recibir el comprobante realización del trámite respectivo. Fuente: Elaborado por COFEMER 8

12 Tabla 2. Interacciones entre usuario y dependencia por trámite y tipo de interacción Interacción Solicitud de Información D1 D3 T1 T3 T4 T5 Número de veces que el usuario realiza la interacción 4 Verificación de Requisitos 4 Modificación de Información 0 Recepción de Requisitos 4 Pago en Caja 4 Modificación de Información por segunda ocasión 0 Inspección 2 Inpección de término de la obra Entrega del Trámite 1 4 Total de Interacciones por trámite Según el caso Interacción Fuente: Elaborado por COFEMER. 9

13 La identificación del marco jurídico que engloba a un trámite tiende a ser algo confusa, es por ello que dentro de este diagnóstico se clasificaron los fundamentos jurídicos de acuerdo a los siguientes temas: Cuadro 2. Naturaleza jurídica Fundamento que da origen al trámite Es aquel en el que se expone el motivo de su realización. Responsable de la expedición del trámite Faculta a los niveles de gobierno y dependencias correspondientes para dar seguimiento y solución al trámite. Información requerida Da sustento de las solicitudes que se realizan para la solución del trámite y describe sus características. Plazos Hace referencia al tiempo máximo que tiene aquel responsable de la expedición del trámite para dar solución de este. Vigencia Otorga un periodo de validez oficial para dicho trámite y con ello determina su renovación. Costos Fundamenta el derecho de cobro que tiene el determinado nivel de gobierno por la realización del trámite, a su vez determina al monto y la unidad con que se realizará. Condicionantes Hace referencia a alguna de las de la información requerida y a los términos que se ocupan para la solución del trámite. Proceso Es aquel en el que se especifican las actividades que se deben llevar a cabo para la tramitación y solución. Medio de tramitación Da validez de los medios por los cuales se puede intercambiar la información entre quien tramita y quien da solución al trámite. Fuente: Elaborado por COFEMER. De esta manera se pueden identificar los temas en los que se encuentra fundamentado el trámite y en cuales existen áreas de oportunidad para reformar. El proceso de obtención de la Licencia de construcción en el Municipio de San Pedro Garza García, responde a 9 ordenamientos de los tres niveles de gobierno: 3 federales, 5 estatales y 2 municipal 3. Los cuales se encuentran clasificados de acuerdo a su nivel, tema y trámite que se señalan en la siguiente tabla. 3 Ver anexo C. 10

14 Tabla 3. Clasificación del fundamento jurídico según tema y trámite Orden Federal Nombre Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley General de Asentamientos Humanos Ley General de Protección Civil Fundamento que da origen al trámite T4 T3 T1 Responsable de la expedición del trámite T1 Naturaleza Jurídica Requisitos Plazos Vigencia Costo Condicionantes Proceso Medio de presentación del trámite Estatal Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León T3, T4 T3 T3, T4 T3, T4 T3, T4 T3 T3 T3, T4 T4 11

15 Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Nuevo León Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Nuevo León para el año 2014 T3, T4 T4 T4 Reglamento de Operación del Sistema Estatal de Protección Civil T1 T1, T3 Reglamento de Zonificación y Usos de Suelo de San Pedro Garza García, Nuevo León Reglamento de Protección Civil para el Municipio de San Pedro Garza García T1, T3, T4, T5 T1 T1, T3, T5 T3, T4, T5 T4, T5 T3, T4 T3, T4 T3, T4, T5 Fuente: Elaborado por COFEMER 12

16 Finalmente, a través de la Metodología SIMPLIFICA elaborado por COFEMER, se identificó el Costo Social Total Agregado del proceso completo para obtener una Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva en el Municipio de San Pedro Garza García. A través de esta metodología se identifican los costos inherentes a la regulación, los cuales se generan al reunir todos los requisititos, entregarlos en la dependencia correspondiente y esperar la resolución de cada trámite; es decir, lo que se mide y reconoce es el tiempo necesario para cumplir con cada trámite, desde que se empiezan a reunir los requisitos, hasta que se obtiene la resolución correspondiente. Por medio de esta metodología, es posible monetizar el tiempo destinado para cada trámite y determinar los costos del mismo para un ciudadano. En este sentido la metodología mide dos costos: el costo de acumulación de requisitos y el costo del tiempo de resolución. El primero se refiere a las actividades que tiene que realizar el ciudadano, para poder cumplir con lo solicitado por el trámite, como identificar y comprender requisitos, generar información nueva, recolectar información preexistente, llenar formatos, contratar servicios de agentes externos (abogados, notarios, especialistas, etc.), crear archivos de respaldo, realizar pagos, esperar en oficinas públicas y el tiempo que utiliza en transportarse a ellas. El segundo se refiere a lo que una persona deja de generar económicamente, al esperar que se le dé una respuesta con respecto al trámite. 13

17 El Costo Social Total Agregado se refiere a la suma de ambos costos, por lo que representa el tiempo total que utiliza un ciudadano para realizar un trámite. En el caso de San Pedro Garza García, el costo social del proceso de todos los trámites que se tienen que llevar a cabo para realizar una construcción es de 138,724 pesos al año. Gráfico 3. Costo Social Agregado $131,964 $6,760 Pesos $0 $20,000 $40,000 $60,000 $80,000 $100,000 $120,000 $140,000 $160,000 Acumulación de Requisitos Resolución del trámite Fuente: Elaborado por COFEMER. Como se puede observar en la gráfica anterior, más del 95% del costo social corresponde a las actividades que tiene que realizar el ciudadano, para poder cumplir con lo solicitado por el trámite. Gráfico 4. Tiempo Promedio del tiempo para la Acumulación de Requisitos Promedio del Tiempo de Resolución del trámite Promedio del tiempo para realizar el Trámite Fuente: Elaborado por COFEMER. 14

18 Durante el Diagnóstico del Proceso de Obtención de la Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva en el Municipio de San Pedro Garza García se identificaron 11 observaciones, se encuentran detalladas en los capítulos correspondientes, que señalan las principales áreas de oportunidad en las cuales se deben enfocar los esfuerzos de simplificación del proceso en cuestión, de esta forma se encuentran tres ejes transversales: 1. Considerar las resoluciones que emita la Secretaría de Desarrollo Sustentable en materia de Licencia de Construcción como resultado de las autoridades municipales, tomando en cuenta la participación ciudadana y desvinculando dichas resoluciones de la Comisión de Desarrollo Sustentable del Republicano Ayuntamiento, del Consejo Consultivo de Desarrollo Sustentable y del Cabildo del Republicano Ayuntamiento de San Pedro Garza García. 2. Implementar mecanismos de coordinación inter e intra dependencias que permitan el intercambio de información relevante. 3. Procurar la coherencia normativa que brinde certeza jurídica al sector. 15

19 Responsable: Secretaría del Republicano Ayuntamiento Objetivo: Es el visto bueno que otorga la Dirección de Protección Civil para determinar las condiciones de seguridad del proceso constructivo y la edificación. Tabla 1.1 Naturaleza Jurídica del Trámite Observaciones 1 2 Naturaleza Jurídica Fundamento que da origen al trámite Responsable de la expedición del trámite Fundamentado a nivel 4 Federal y Federal, Estatal y 3 Información requerida - 4 Plazos - 5 Vigencia - 6 Costos - 7 Condicionantes Estatal y 8 Proceso - 9 Medio de tramitación - Observación 1: De acuerdo a la página oficial del municipio, este trámite se encuentra fundamentado en el Reglamento de Protección Civil para el Municipio de San Pedro Garza García; sin embargo, en este reglamento no se encuentra ningún tema relacionado al trámite, sólo establece en el art. 22 fracción XX las condicionantes para cumplir con las medidas de seguridad. Observación 2: La normatividad jurídica de cada requisito expuesto en la página del trámite, se encuentra como interna. Observación 3: Los requisitos, plazos, vigencia, costos, proceso y medios de tramitación no cuentan con fundamento jurídico. Fuente: Elaborado por COFEMER. 4 El fundamento jurídico del trámite se encuentran en el anexo 1. 16

20 Observación 4: Las inspecciones dependen de la carga de trabajo dentro de la unidad administrativa responsable. Para dar inicio al trámite de Visto Bueno de Protección Civil, es necesario que el constructor entregue los requisitos a Secretaría del Republicano Ayuntamiento. Los requisitos necesarios son los siguientes: Figura 1.1 Requisitos del trámite 5 1. Identificación Oficial con firma y fotografía vigente 2. Comprobante de pago por los derechos del inicio del trámite 3. Comprobante de no adeudos del impuesto predial del lote o predio en donde se vaya a instalar la empresa o negociación 4. Solicitud otorgada por esta Dirección 5. Entregar el plano arquitectónico del conjunto (doble carta y AutoCAD) 6. Entregar la Carta- Compromiso firmada por el encargado de la OBRA en donde se establece el compromiso de cumplir con las medidas de seguridad conforme Reglamento de Protección Civil 7. Entregar el plano con la propuesta de señalización de la ruta de evacuación, lugar donde se ubicarán las lámparas de emergencia, lugar donde se ubicarán las salidas de emergencia, lugar donde se ubicarán los extinguidores, lugar en donde se ubicarán 8. Entregar el plano Instalaciones eléctricas y gas (doble carta y AutoCAD) Requisito con fundamentación jurídica Requisito sin fundamentación jurídica Fuente: Elaborado por COFEMER. En el siguiente cuadro se observan las principales características respecto al plazo, costo, medio de tramitación y vigencia que sustentan al trámite del Visto Bueno para Construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable. 5 Ver Anexo de Fundamento Jurídico. * Comercio de 0 a 500 m2: 20 cuotas. -Comercio de 501 a 1,000 m2: 30 cuotas. -Comercio de 1,001 a 1,500 m2: 40 cuotas -Viviendas de una o dos plantas y/o cuatro unidades, de 0 a 500 m2: 15 cuotas. -Viviendas de una o dos plantas y/o cuatro unidades, de 501 a 1,000 m2: 20 cuotas. -Viviendas de una o dos plantas y/o cuatro unidades, de 1,001 a 1,500 m2: 30 cuotas. sitio web oficial del municipio 17

21 Figura 1.2 Resumen Técnico del Trámite Plazo Costo Medio de Tramitación Vigencia 10 días hábiles Variable* Presencial Hasta la terminación de los trabajos de construcción Fuente: Elaborado por COFEMER. El proceso interno para darle solución al trámite de Visto Bueno de Protección Civil que lleva a cabo la Secretaría del Republicano Ayuntamiento se muestra en el siguiente diagrama: 18

22 Visto Bueno de Protección Civil para Construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable Usuario Tesorería Asesor Técnico Inspector Dictaminador Solicita una cita de asesoría a la Dirección de Protección Civil Asesora al usuario sobre los requisitos que debe presentar Efectúa el pago en Tesorería Reúne requisitos Pago en la Tesorería Sí Existen observaciones al expediente? No Agenda cita para nueva asesoría al usuario Turna al inspector Turna expediente al Inspector Visita técnica al predio Anexa al expediente la información y turna al Dictaminador Crea resolución del trámite Visto Bueno de Protección Civil para Construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable Emite resolución y notifica al usuario Recibe resolución del trámite Recibe Visto Bueno de Protección Civil para la Secretaría de Desarrollo Sustentable Fuente: Elaborado por COFEMER. 19

23 En el proceso podemos observar que el interesado tiene mínimo cinco interacciones con la dependencia, desde el momento en que solicita los requisitos, hasta obtener Visto Bueno de Protección Civil para Construcción para la Secretaría de Desarrollo Sustentable. Tabla 1.2 Interacciones entre usuario y dependencia por tipo de interacción Solicitud de la informació n Verificación de Requisitos Modificació n de la Información Recepción de Requisitos Pago en Caja Modificació n de Información por segunda ocasión Inspecció n Entrega del trámite Total de interaccione s 5 Interacción Según el caso Fuente: Elaborado por COFEMER 20

24 Responsable: Asociación Civil, Bomberos de Nuevo León A.B.P. Objetivo: Se solicita la evaluación técnica del proyecto emitida en sentido positivo por Bomberos de Nuevo León, A.B.P. para edificaciones distintas a la habitacional unifamiliar con superficie de construcción bruta superior a 500m 2. Tabla 2.1 Naturaleza Jurídica del Trámite Observaciones 1 2 Naturaleza Jurídica Fundamento que da origen al trámite Responsable de la expedición del trámite Fundamentado a nivel 6 3 Información requerida - 4 Plazos - 5 Vigencia - 6 Costos - 7 Condicionantes - - Observación 1: Este trámite tiene su origen en el artículo 340, fracción l del Reglamento de Zonificación y Usos de Suelo de San Pedro Garza García, Nuevo León como parte de los requisitos para la tramitación de la licencia de construcción; sin embargo, no se encuentra fundamentado en otro ordenamiento jurídico. Observación 2: No existe normatividad jurídica del trámite tanto de los requisitos, plazos, vigencia, costos, proceso, ni medio de tramitación. 8 Proceso - Fuente: Elaborado por COFEMER. 9 Medio de tramitación - 6 El fundamento jurídico del trámite se encuentran en el anexo 2. 21

25 Responsable: Secretaría de Desarrollo Sustentable Objetivo: La Licencia de Uso de Suelo especifica los fines o propósitos particulares que podrá dedicarse o emplearse determinadas zonas o predios. Tabla 3. 1 Naturaleza Jurídica del Trámite Observaciones 1 2 Naturaleza Jurídica Fundamento que da origen al trámite Responsable de la expedición del trámite 3 Información requerida 4 Plazos Fundamentado a nivel 7 Federal, Estatal y Estatal y Estatal y Estatal y Observación 1: Todos los requisitos del trámite de Licencia de Uso de Suelo, se encuentran fundamentados jurídicamente. Observación 2: El proceso de resolución del trámite depende del tipo de suelo en el que se encuentra el predio y del metraje de la construcción. 5 Vigencia Estatal 6 Costos Estatal 7 Condicionantes Estatal y 8 Proceso - 9 Medio de tramitación - Fuente: Elaborado por COFEMER. 7 El fundamento jurídico del trámite se encuentran en el anexo 6. 22

26 Para dar inicio al trámite de la Licencia de Uso de Suelo, es necesario que el interesado entregue los siguientes requisitos a la Secretaría del Republicano Ayuntamiento. Los requisitos necesarios son los siguientes: Figura 3.1 Requisitos del trámite 8 1. Identificación oficial con firma y fotografía vigente 2. Documento legal que acredite la posesión del predio 3. Acta Constitutiva y en su caso la última modificación, tratándose de personas morales (copia simple). 4. Comprobante de pago por los derechos del inicio del trámite 5. Comprobante de no adeudos del impuesto predial 6. Antecedentes del lote o predio 7. Copia simple del documento mediante el cual se acredite el poder del representante, en caso de personas morales 8. Solicitud Formato Oficial con firma del propietario o poseedor del predio (original y copia 9. Solicitud abierta en los terminos del alrt. 318 fracción II, III y IV 10. Plano donde se identifique la localización del lote o predio respecto al que se solicita el trámite Fotografías del predio 12. Comprobante de domicilio 13. Dos planos topográficos cuando el lote o predio tenga pendiente natural del suelo mayor al 30% 14. Carta responsiva original del Topógrafo, con firma autógrafa en original anexando copia de la cédula profesional 15. Contrato de fideicomiso y todas sus modificaciones, en caso de que el propietario del inmueble sea una fiduciaria, (copia simple). Requisito con fundamentación jurídica Requisito sin fundamentación jurídica Fuente: Elaborado por COFEMER. 8 Ver Anexo de Fundamento Jurídico. 23

27 En el siguiente cuadro se observan las principales características respecto al plazo, costo, medio de tramitación y vigencia que sustentan al trámite de la Licencia de Uso de Suelo. Figura 3.2 Resumen Técnico del Trámite Plazo Costo Medio de Tramitación Vigencia 30 días hábiles Variable* Presencial 3 años Fuente: Elaborado por COFEMER. El proceso interno para darle solución al trámite de Licencia de Uso de Suelo depende del tipo de suelo en el que se encuentre el predio, es decir, si el predio en el que se pretende construir se ubica en Zona de Montaña, Zona de Riesgo o Parque Cumbres se pedirá opinión al Consejo Consultivo, un Dictamen Técnico por parte de la Comisión de Desarrollo Sustentable y la aprobación del Republicano Ayuntamiento del Municipio de San Pedro Garza García. Por otro lado, si el predio no se encuentra en las zonas mencionadas, se pedirá opinión al Consejo Consultivo, el visto bueno de la Comisión de Desarrollo Sustentable y la aprobación será por parte de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. Dicho proceso se describe en el siguiente diagrama: 24

28 Licencia de Uso de Suelo Usuario Tesorería Asesor Técnico Inspector Secretario de Desarrollo Dictaminador Solicita una cita de asesoría a la Secretaría de Desarrollo Sustentable El asesor es asignado mediante un sistema informático Informa al usuario sobre los requisitos necesarios con base en el proyecto Efectúa la mitad del pago correspondiente en la Tesorería Reúne requisitos Pago en la Tesorería Sí Existen observaciones al expediente? No Agenda cita para nueva asesoría al usuario Actualiza el Sistema Informático en el que notifica inicio del proceso Turna expediente al Inspector Visita técnica al predio Crea informa y anexa al expediente Turna expediente al Secretario de Desarrollo y al Inspector No Acepta el expediente Sí Turna expediente al Asesor para notificar al Usuario sobre información faltante y/o modificaciones al proyecto Emite Visto Bueno y turna al Dictaminador Efectúa Análisis Técnico y turna al Consejo Consultivo Reúne información faltante y/o modificaciones al proyecto Notifica al Usuario sobre información faltante y/o modificaciones al proyecto Continúa en la siguiente página 25

29 Licencia de Uso de Suelo Consejo Consultivo Comisión de Desarrollo Sustentable Ayuntamiento El predio está localizado en Zona de Montaña? No Sí El predio está localizado en Zona de Riesgo? Sí No El predio está localizado en Parque Cumbres? Sí Efectúa Opinión No Técnica y turna a la Comisión de Efectúa dictamen y turna al Efectúa la resolución del Desarrollo Ayuntamiento trámite Sustentable Efectúa Opinión Técnica y turna a la Comisión de Desarrollo Licencia de Uso de Suelo Sustentable Turna a asesor para actualización Efectúa Opinión en el sistema Técnica Turna expediente al Dictaminador para resolución final Continúa en la siguiente página 26

30 Licencia de Uso de Suelo Usuario Tesorería Inspector Secretario de Desarrollo Dictaminador Crea resolución del trámite y turna al Secretario de Desarrollo Urbano Licencia de Uso de Suelo Rubrica y turna a Asesor Actualiza el sistema No La resolución del trámite es positiva? Sí Notifica de forma presencial al usuario Notifica con una llamada al usuario Usuario efectúa la última mitad del pago correspondiente Pago en la Tesorería Usuario visita la Secretaría de Desarrollo Urbano hace recepción de la resolución final Recibe Licencia de Uso de Suelo Fuente: Elaborado por COFEMER 27

31 En el proceso podemos observar que el interesado tiene mínimo seis interacciones con la dependencia, desde el momento en que solicita los requisitos, hasta obtener la Licencia de Uso de Suelo. Tabla 3.2 Interacciones entre usuario y dependencia por tipo de interacción Solicitud de la información Verificación de Requisitos Modificación de la Información Recepción de Requisitos Pago en Caja Modificació n de Información por segunda ocasión Inspecció n Entrega del trámite Total de interaccione s 6 Interacción Según el caso Fuente: Elaborado por COFEMER 28

32 Responsable: Secretaría de Desarrollo Sustentable Objetivo: La Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva tiene como finalidad autorizar cualquier tipo de construcción en un lote o predio, así como determinar el alineamiento en vías públicas y número oficial. Tabla 4.1 Naturaleza Jurídica del Trámite Observaciones 1 2 Naturaleza Jurídica Fundamento que da origen al trámite Responsable de la expedición del trámite 3 Información requerida 4 Plazos Fundamentado a nivel 9 Federal, Estatal y Estatal y Estatal y Estatal y 5 Vigencia Estatal 6 Costos Estatal 7 Condicionantes Estatal y Observación 1: Todos los requisitos del trámite de Licencia de Construcción, a excepción del tema de medio de tramitación, se encuentran fundamentados jurídicamente. Observación 2: El RZUSSPGGNL contempla tipos de licencia de construcción para obra nueva, ampliación, remodelación, demolición, de bardas, de muros de contención y antenas; mientras que actualmente se expiden licencias de construcción para casa habitación unifamiliar, comercial de servicios industrial, multifamiliar y las mencionadas en el Reglamento. 8 Proceso Estatal 9 Medio de tramitación - Para dar inicio al trámite de la Fuente: Licencia Elaborado de Construcción por COFEMER. de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva, es necesario que el interesado entregue los requisitos a Secretaría de Desarrollo Sustentable. Los requisitos necesarios son los siguientes: 9 El fundamento jurídico del trámite se encuentran en el anexo 7. 29

33 Figura 4.1 Requisitos del trámite Solicitud Formato Oficial con firma del propietario o poseedor del predio 2. Solicitud abierta en los terminos del alrt. 318 fracción II, III y IV 3. Plano donde se identifique la localización del lote o predio respecto al que se solicita el trámite 4. Documento Legal que acredite la posesión del predio 5. Identificación Oficial con fotografía y firma vigente 6. Acta Constitutiva 7. Antecedentes relativos al lote o predio 8. Comprobante del pago predial 9. Título en original certificado o ratificado ante fedatario público, o copia certificada del mismo, en el que consten las facultades que le fueron conferidas 10. Comprobante de pago de derechos correspondientes fotografías del predio 12. Comprobante de domicilio 13. Dos planos topográficos cuando el lote o predio tenga pendiente natural del suelo mayor al 30% 14. Ocho juegos de planos arquitectónicos y constructivos en el formato oficial, que cumpla con las especificaciones que señale la Secretaría 15. Carta responsiva del Topógrafo (en original) 16. Carta responsiva del perito responsable del proyecto 17. Carta responsiva del perito responsable del cálculo 18. Carta responsiva del perito responsable de la obra 19. Copia simple de antecedentes de licencia de uso de suelo para del lote o predio 20. Memoria de cálculo, con cada hoja firmada en original, planos estructurales firmados en original 21. Planos estructurales firmados en original 22. Estudios especiales de: mecánica de suelos 23. Memoria de cálculo, con cada hoja firmada en original 24. Planos estructurales firmados en original 25. Estudios geológicos e hidrológicos, tratándose de lotes o predios con pendientes mayores al 30 %, o que se ubiquen en zonas de riesgo 26. Evaluación técnica del proyecto emitida en sentido positivo por Bomberos de Nuevo León, A.B.P 27. Seguro de responsabilidad civil contra terceros 28. El estudio de impacto vial o el estudio vial (en su caso) 29.El estudio de impacto ambiental (en su caso) 30. Visto Bueno del proyecto de construcción por parte de la autoridad competente de Protección Civil Requisito con fundamentación jurídica Requisito sin fundamentación jurídica Fuente: Elaborado por COFEMER. 10 Ver Anexo de Fundamento Jurídico. *Ver sitio web oficial del municipio: **1 año para construcciones iguales o menores de 300 m2 y de 2 años para construcciones mayores de 300 m2 y de hasta 2,000 m2y de tres años para construcciones mayores de 2,000 m2, en ambos casos a partir de la fecha de expedición. 30

34 En el siguiente cuadro se observan las principales características respecto al plazo, costo, medio de tramitación y vigencia que sustentan al trámite de la Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva. Figura 4.2 Resumen Técnico del Trámite Plazo Costo Medio de Tramitación Vigencia 30 días hábiles Variable* Presencial Variable** Fuente: Elaborado por COFEMER. El proceso interno para darle solución al trámite de Licencia de Construcción depende del tipo de suelo en el que se encuentre el predio y el metraje de la construcción, es decir, si el predio en el que se pretende construir se ubica en Zona de Montaña, Zona de Riesgo o Parque Cumbres y la construcción es mayor a 1,000 m2, suelo con pendiente mayor a 30, centro histórico, se necesitó estudio vial o estudio de impacto ambiental, se pedirá opinión al Consejo Consultivo, un Dictamen Técnico por parte de la Comisión de Desarrollo Sustentable y la aprobación del Republicano Ayuntamiento del Municipio de San Pedro Garza García. Si el predio se encuentra en Zona de Montaña, Zona de Riesgo o Parque Cumbres, pero no cae en las siguientes condicionantes: construcción es mayor a 1,000 m2, suelo con pendiente mayor a 30, centro histórico, estudio de impacto vial o estudio de impacto ambiental, entonces se pedirá dictamen de la Comisión de Desarrollo Sustentable y la aprobación de la licencia será por parte del Republicano Ayuntamiento del Municipio de San Pedro Garza García. Por otro lado, si el predio no se encuentra en las zonas mencionadas, pero si cumple las condicionantes de: construcción es mayor a 1,000 m2, suelo con pendiente mayor a 30, centro histórico, estudio de impacto vial o estudio de impacto ambiental, se pedirá opinión al Consejo Consultivo, el visto bueno de la Comisión de Desarrollo Sustentable y la aprobación será por parte de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. 31

35 Finalmente, si el predio no se encuentra en las zonas mencionadas y no cumple con las condicionantes (construcción es mayor a 1,000 m2, suelo con pendiente mayor a 30, centro histórico, estudio de impacto vial o estudio de impacto ambiental) la aprobación será directa por parte de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. Dicho proceso se describe en el siguiente diagrama: 32

36 Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva Usuario Tesorería Asesor Técnico Inspector Secretario de Desarrollo Solicita una cita de asesoría a la Secretaría de Desarrollo Sustentable El asesor es asignado mediante un sistema informático Informa al usuario sobre los requisitos necesarios con base en el proyecto Efectúa la mitad del pago correspondiente Pago en la Tesorería Reúne requisitos Sí Existen observaciones al expediente? No Agenda cita para nueva asesoría al usuario Actualiza el Sistema Informático en el que notifica inicio del proceso Turna expediente al Inspector Visita técnica al predio Crea informa y anexa al expediente Turna expediente al Secretario de Desarrollo y al Inspector No Acepta el expediente Sí Turna expediente al Asesor para notificar al Usuario sobre información faltante y/o modificaciones al proyecto Emite Visto Bueno y turna al Dictaminador Efectúa Análisis Técnico y turna al Consejo Consultivo Reúne información faltante y/o modificaciones al proyecto Notifica al Usuario sobre información faltante y/o modificaciones al proyecto Continúa en la siguiente página 33

37 Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva Dictaminador Consejo Consultivo Comisión de Desarrollo Sustentable Ayuntamiento El predio está localizado en Zona de Montaña? No Sí El predio está localizado en Zona de Riesgo? Sí No El predio está localizado en Parque Cumbres? Sí El predio tiene una superficie > 1000m2? No No La superficie en donde se localiza el predio tiene una pendiente >30? Sí Sí Se requiere el estudio de impacto vial? Sí No Efectúa opinión y turna a la Comisión de Desarrollo Sustentable No El predio tiene una superficie > 1000m2? Turna a la Comisión de Desarrollo Sustentable Efectúa dictamen y turna al Ayuntamiento para resolución final Efectúa resolución Final La superficie en donde se localiza el predio tiene una pendiente >30? Sí No Sí Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva Se requiere el estudio de impacto vial? Sí No Turna a Consejo Consultivo para su opinión Efectúa opinión y turna a la Comisión de Desarrollo Sustentable Efectúa Visto Bueno y turna a Dictaminador para resolución final Crea resolución final y turna al Secretario de Desarrollo Sustentable Turna a asesor para actualización del sistema Continúa en la siguiente página 34

38 Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva Usuario Tesorería Asesor Técnico Inspector Secretario de Desarrollo Licencia de Uso de Suelo Rubrica y turna a Asesor Actualiza el sistema No La resolución del trámite es positiva? Sí Notifica de forma presencial al usuario Notifica con una llamada al usuario Usuario efectúa la última mitad del pago correspondiente Pago en la Tesorería Usuario visita la Secretaría de Desarrollo Urbano hace recepción de la resolución final Recibe Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva Fuente: Elaborado por COFEMER 35

39 En el proceso podemos observar que el interesado tiene mínimo seis interacciones con la dependencia, desde el momento en que solicita los requisitos, hasta obtener la Licencia de Construcción de Comercial de Servicios Industrial tratándose de Obra Nueva. Tabla 4.2 Interacciones entre usuario y dependencia por tipo de interacción Solicitud de la información Verificación de Requisitos Modificació n de la Información Recepción de Requisitos Pago en Caja Modificació n de Información por segunda ocasión Inspecció n Entrega del trámite Total de interaccione s 6 Interacción Según el caso Fuente: Elaborado por COFEMER 36

40 Responsable: Secretaría de Desarrollo Sustentable Objetivo: La Constancia de Terminación de Obra es la verificación a la conclusión de los trabajos de construcción de una o más edificaciones que se hubiesen solicitado en los términos del RZUSMSPGGNL. Tabla 5.1 Naturaleza Jurídica del Trámite Observaciones 1 2 Naturaleza Jurídica Fundamento que da origen al trámite Responsable de la expedición del trámite Fundamentado a nivel 11 3 Información requerida 4 Plazos Observación 1: Todos los requisitos enlistados en el portal de trámites y servicios del municipio de San Pedro Garza García se encuentran fundamentados jurídicamente. Observación 2: Los temas de vigencia, costos y medio de tramitación no cuentan con fundamento jurídico. 5 Vigencia - 6 Costos - 7 Condicionantes - 8 Proceso 9 Medio de tramitación - Fuente: Elaborado por COFEMER. 11 El fundamento jurídico del trámite se encuentran en el anexo 9. 37

41 Para dar inicio al trámite de la Constancia de Terminación de Obra, es necesario que el interesado entregue los requisitos a Secretaría de Desarrollo Sustentable. Los requisitos necesarios son los siguientes: Figura 5.1 Requisitos del trámite Solicitud abierta en los terminos del alrt. 318 fracción II, III y IV 2. Plano donde se identifique la localización del lote o predio respecto al que se solicita el trámite 3. Documento Legal que acredite la posesión del predio 4. Identificación Oficial con fotografía y firma vigente 5. Acta Constitutiva 6. Antecedentes relativos al lote o predio 7. Comprobante del pago predial 8. Título en original certificado o ratificado ante fedatario público, o copia certificada del mismo, en el que consten las facultades que le fueron conferidas 9. Comprobante de pago de derechos correspondientes Fotografías del predio 11. Comprobante de domicilio 12. Señalar el nombre, denominación o razón social de quién o quiénes realicen la solicitud o de su representante legal, señalando domicilio para recibir notificaciones, y el nombre de la persona o personas autorizadas para recibirlas 13. Dos juegos de planos arquitectónicos y constructivos autorizados en el formato oficial y en caso de existir la resolución que autorizó la construcción 15. Solicitud Formato Oficial con firma del propietario o poseedor del predio Requisito con fundamentación jurídica Requisito sin fundamentación jurídica Fuente: Elaborado por COFEMER. 12 Ver Anexo de Fundamento Jurídico. 38