7 a Reunión Anual de RELASER Desarrollo humano y saberes locales: Pilares del nuevo extensionismo latinoamericano

Transcripción

1 7 a Reunión Anual de RELASER Desarrollo humano y saberes locales: Pilares del nuevo extensionismo latinoamericano

2 Experiencias (1) Aspectos de sistemas participativos de asistencia técnica y extensión rural en América Latina Generales FAO Países Nicaragua Guatemala Bolivia Perú Tipo de institución conductora Organización de productores agrarios. ONG religiosa ONG Entidad estatal Nombre de la institución Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG) Pastoral de la Tierra de Quetzaltenango PROSUCO Foncodes MIDIS Proyecto Haku Wiñay. Ámbito territorial Cobertura nacional Cobertura regional (cubre tres pisos altitudinales) Cobertura regional (dos departamentos ) Cobertura nacional (18 departamentos) Años de duración de la experiencia 27 años Inicio en años Inicio en años Inicio el años Inicio el 2012

3 Enfoques Nicaragua Guatemala Bolivia Perú Sobre el carácter del promotor o extensionista El promotor es un agricultor campesino no remunerado. Su rol incluye promover la experimentación campesina. El promotor es un agricultor campesino no remunerado. Sólo recibe viáticos, capacitación e insumos productivos. El Yapuchiri es un agricultor campesino experimentador. Su función principal no es ser promotor. Cobra por sus servicios a otros agricultores. El Yachachiq es un agricultor experto local. Es remunerado con recursos públicos. (340 US dólares por mes, viáticos y seguros de salud y vida) Sobre el grado de participación de los productores, en administración y planificación La UNAG administra el presupuesto. Planes de acción formulados con los productores agrarios. La ONG administra el presupuesto. La ONG y dos asociaciones de productores administran el presupuesto. Planes de acción formulados con los productores agrarios Presencia del Núcleo Ejecutor para la administración del gasto. Planes de acción formulados con los productores agrarios

4 Evolución de La Extensión Agraria en el Perú Años 60s Años 70s Años 80s Años 90s Año 2000 Primer sistema público de extensión agraria apoyo a beneficiarios de la reforma agraria Surge el servicio de extensión agraria formado por profesionales B.A. a parceleros Sistema Nacional de Extensión Agraria. Estaciones (39) experimentales y extensionistas PRODERM ITDG Liquidación del B.A. Desactivación del sistema de extensión Privatización de estaciones experimentales FEAS-MARENASS INIA - INCAGRO CORREDOR CUSCO SIERRA SUR PUNO

5 Asistencia Técnica de Campesino a Campesino DE LOS PROYECTOS A LAS POLÍTICAS POLÍTICAS PÚBLICAS PRODERM I T D G MINAG I.A.A - Sierra Productiva FEAS MARENASS FIDA MIMDES- MINAG INCAGRO BM Corredor FIDA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO RURAL MINDES- MINAG Sierra Sur FIDA Chacra Productiva MINAG Aliados BM PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS ESTRATEGIA NACIONAL CRECER GESTION DEL CONOCIMIENTO REMURPE MINAG Sierra Norte Sierra Selva FIDA COMISION MULTISECTORIAL DE AF MINAGRI MIDIS MIDIS FONCODES MINAGRI AGRORURAL ONG - GREMIOS COOPERACION INTERNAICONAL POLITICA NACIONAL AGRARIA E N A F LEY DE PROMOCION DE LA AGRICULTURA FAMILIAR HAKU WIÑAY SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA ESCUELA NACIONAL DE TALENTOS RURALES SERVIAGRO SIERRA AZUL

6 MINISTERIO DE AGRICULTURA PROYECTO MANEJO DE RECURSOS NATURALES EN LA SIERRA SUR Apurímac Ayacucho Cusco

7 AREAS MAS DEPRIMIDAS DE 3 REGIONES: 13 PROVINCIAS ( 4 SUR DE AYACUCHO, 7 EN APURI- MAC, 2 EN CUSCO). GRUPO OBJETIVO : 599 C.C. SUPERFICIE : 58,800 KM 2. USUARIOS DIRECTOS: 62% 360C.C. 52,800 FAMILIAS

8 TRANSFERENCIA DE RECURSOS PUBLICOS I Concurso Diagnóstico Comunal Planes Comunales Fondos Públicos Cuentas Bancarias F.A.T. F.P.C. A.F.A. Planes de Asist. Técnica Perfiles de Negocios Demandas F.A.T. Fondo de Asistencia Técnica F.P.C. Fondo de Producción y Comercialización A.F.A. Fondo para Ampliación de Frontera Agrícola

9 EJES TEMATICOS MANEJO GANADERO MANEJO DE PASTIZALES GESTIÓN OTROS EJES TEMATICOS COMERCIA- LIZACIÓN NEGOCIOS RURALES MANEJO FORESTAL MANEJO DE AGUA Y CULTIVOS MANEJO DE SEMILLAS MANEJO Y CONSERVACIÓN DE SUELOS

10 Desarrollo del Corredor Puno - Cusco provincias 156 distritos 522 comunidades campesinas Quillabamba ABANCAY Cusco Urcos URUBAMBA SICUANI Comunidades campesinas en zonas alejadas Campesinos comuneros articulados al mercado Pequeños productores rurales Ciudades intermedias pequeñas empresas JULIACA Puno Pequeños productores 16% Microempresarios 4% 87,000 familias Comunidades campesinas 80%

11 CLAR - Concurso Local para Asignación de Fondos IDENTIFICACION DEL EMPRENDIMIENTO POR DEMANDA PDN CLAR Concurso de emprendimient os Transferencia de Recursos Asistencia Técnica Incremento de activos PRINCIPIOS ORIENTADORES Representante de Gobierno Regional Proyecto CORREDOR (Preside) Transparencia Representante de Gobierno Local CLAR Representante del Sector Privado Eficiencia Equidad Representante de Organizaciones Gremiales Representante de Usuarios

12 Sistema Tradicional de Asistencia Técnica El Servicio Privado de Asistencia Técnica Actúa por oferta (paquetes tecnológicos) Desconoce la demanda Actúa por demanda Dirigida a cualquiera de las fases de la actividad productiva o cualquier actividad Sesgo hacia la fase productiva Asistente técnico contratado por el productor Altamente costosa para el país Asistente técnico responsable ante el productor No asume la responsabilidad ante el productor Su éxito se mide por resultados (Incremento de activos) Desbalance entre el poder del Estado y el poder de la sociedad civil. Se cofinancia Nueva forma de relacionamiento del Estado con la población.

13 CONDICIONES PRESENCIA INSTITUCIONAL MINIMA (empoderamiento) MARCO INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO AGIL ACCIONES CONSIDERANDO VISION DE GENERO PARTICIPACION SINERGICA DE INSTITUCIONES Coordinación Transferencia Capacitación Confianza REFORZAMIENTO DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS COMUNALES Públicas Privadas DESARROLLO DEL TERRITORIO DESDE LOCAL-COMUNAL GRUPAL FOMENTANDO LA TRANSPARENCIA y LA DEMANDA

14 Haku Wiñay / Noa Jayatai OBJETIVO: Desarrollar capacidades productivas y de gestión de emprendimientos en hogares de extrema pobreza FINALIDAD: Diversificación de sus fuentes de ingresos y contribuir a la seguridad alimentaria

15 HOGARES ATENDIDOS PRINCIPALES INDICADORES 120,000 - Incremento y diversificación de la producción. 100,000 80,000 98, ,830 FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PRODUCCION FAMILIAR - Incremento y diversificación del consumo - Disminución percapita del consumo de leña. 60,000 59,574 - Disminución de enfermedades respiratorias (IRA) y diarreicas (EDA) 40,000 20,000-4, , FACILITAR LA GENERACION DE LOS INGRESOS AUTONOMOS - Incremento del ingreso monetario y no monetario - Incremento del gasto familiar - Mejora en la gestión del ahorro. - Acceso a otros productos financieros.

16 Fortalecimiento de los sistemas de producción familiar 28,377 sistemas sencillos de riego tecnificado, incorpora el riego a 4,256 has aproximadamente. 63,269 huertos familiares (632 has de tierras de cultivo), producen hortalizas. 41,941 módulos de crianza de gallinas de postura instalados en hogares. 35,565 módulos de crianza de cuyes en hogares, produce aproximadamente 1,333 TM/año de carne de cuy. 4,600 Yachachiq Productivos capacitados y registrados.

17 1.- Infraestructura de riego presurizado INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Gracias al sistema de riego ahora puedo tener dos cosechas al año, además de tener mis hortalizas durante todo el año

18 2.- Huerto fijo de hortalizas a campo abierto No tengo que esperar a las ferias para comprar mi verdurita, porque ahora yo también tengo y si tengo mucho hasta yo misma lo vendo

19 Parcela de pastos asociados MI CHACRA PRODUCTIVA Con el pasto (gramíneas y leguminosas), ya tenemos mas alimento para nuestros animalitos... Mini parcelas para la producción de granos y tubérculos Ahora con mi sistema de riego tengo dos campañas para producir papa, habas, quinua o trigo

20 Negocios rurales inclusivos La presentación del perfil de negocio es pública

21 Concursos locales para asignación de Recursos Públicos - CLAR El jurado (CLAR) integrado por autoridades locales y Foncodes busca transparencia en el otorgamiento de recursos

22 Negocios Rurales: Creatividad y Emprendimiento

23 MICocina CHACRA Mejorada PRODUCTIVA Ya no tengo humo en mi cocina, no tengo que usar mucha leña, no me arden mis ojos y mi comida se mantiene caliente.. Agua Segura Ahora mis niños y yo tomamos agua hervida, le agrego linaza y muña y queda muy rico con esto ya no nos enfermamos

24 Componentes del Proyecto FOMENTO DE CAPACIDADES FINANCIERAS MIDIS

25 Fomento de Capacidades Financieras Inserción al sistema financiero Capacidad de tomar decisiones informadas sobre el acceso a servicios del sistema financiero Rol de la mujer rural en las finanzas del hogar

26 Evaluación y certificación de competencias de productores agrarios PROCESO DE CERTIFICACIÓN 1100 EVALUADOS 921 Productores Certificados NIVEL DE CONVOCATORIA

27 Certificación de competencias de talentos rurales Objetivo:

28 COMPETENCIAS PRODUCTIVAS CERTIFICADAS ÁMBITOS Pasco, 25 Puno, 19 Tacna, 8 Apurímac, 24 Moquegua, 28 Junín, 61 Huancavelica, 62 Arequipa, 133 Cusco, 14 Ayacucho, 15 EXTENSIONISTAS EN MANEJO PRODUCTIVO DE CAMELIDOS DOMESTICOS 11 REGIONES 389 Productores Certificados Regiones: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, Lima, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna.

29 OTRAS COMPETENCIAS PRODUCTIVAS PARA CERTIFICAR 19 REGION ES Certificación por demanda

30 GRACIAS