Dicho importe representó el 90.5% del universo por 16,243,209.1 miles de pesos reportados en el Estado Analítico de Ingresos por el mismo concepto.

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1 Secretaría de Hacienda y Crédito Público Intereses de Valores TESOFE Auditoría Financiera y de Cumplimiento: GB 045 Criterios de Selección Esta auditoría se seleccionó con base en los criterios generales y particulares establecidos en la Normativa Institucional de la Auditoría Superior de la Federación para la planeación específica utilizada en la integración del Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010, considerando la importancia, pertinencia y factibilidad de su realización. Objetivo Fiscalizar la gestión financiera de las cuentas de depósitos e inversión de las dependencias y entidades registradas en el sistema integral de información de los ingresos y gasto público; verificar la apertura, modificación, cancelación de cuentas y que los rendimientos financieros obtenidos se concentraron en la Tesorería de la Federación, su registro, presentación en la Cuenta Pública, de acuerdo con las disposiciones legales y normativas. Alcance Universo Seleccionado: 16,243,209.1 miles de pesos Muestra Auditada: 14,701,478.3 miles de pesos Representatividad de la Muestra: 90.5 % La muestra ascendió a 14,701,478.3 miles de pesos, monto recaudado por la TESOFE por concepto de Intereses de valores, créditos y bonos; de los cuales se revisaron las cuentas integrantes de los Ramos 8 Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación ; 9 Comunicaciones y Transportes ; 12 Salud y 16 Medio Ambiente y Recursos Naturales. Dicho importe representó el 90.5% del universo por 16,243,209.1 miles de pesos reportados en el Estado Analítico de Ingresos por el mismo concepto. Antecedentes De conformidad con el artículo 109 del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, las dependencias y entidades que manejen recursos federales para el apoyo de programas, en ningún caso podrán mantenerlos ociosos, debiendo invertirlos en cuentas bancarias con rendimientos, en valores gubernamentales o cualquier otro instrumento que previamente autorice la Tesorería. 1

2 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 Resultados 1. Presentación en la Cuenta Pública. La Administración General de Recaudación (AGR) del Servicio de Administración Tributaria (SAT) informó en el Estado Analítico de Ingresos de la Cuenta Pública de 2010, de "Intereses de Valores, Créditos y Bonos", ingresos por 16,243,209.1 miles de pesos, de los cuales 14,701,478.3 miles de pesos (90.5%) fueron recaudados por la TESOFE, como se muestra a continuación: Clave de Cómputo ESTADO ANALÍTICO DE INGRESOS DE INTERESES DE VALORES, CRÉDITOS Y BONOS (Miles de pesos) Concepto AGR TESOFE % Dividendos 37, , Intereses de Valores. 1,087, , Intereses sobre créditos concedidos con fondos constituidos en fideicomiso. 27, Intereses a cargo de organismos descentralizados y empresas de participación estatal. 91, Devolución de intereses sobre bonos emitidos por el Gobierno Federal Otros 14,999, ,563, Total 16,243, ,701, FUENTE: Estado Analítico de Ingresos Cuenta Pública Federal Del total de intereses recaudados por la Tesorería de la Federación (TESOFE), el 89.7% lo reportó al Servicio de Administración Tributaria (SAT), mediante la cuenta comprobada con la clave de cómputo "Otros", debiendo ser en la clave de cómputo "Intereses de Valores". Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados Finales y Observaciones Preliminares, la Dirección General Adjunta de Contabilidad y Estados Financieros de la SHCP informó que los intereses, por 14,563,526.0 miles de pesos, fueron generados por saldos promedio en las cuentas bancarias a nombre de la TESOFE, por lo que no se pueden registrar en la clave de cómputo Intereses de Valores. Conviene señalar que la mayoría de los intereses de valores, créditos y bonos, fueron recaudados en la clave de cómputo Otros, por lo que se sugiere al SAT que evalúe la posibilidad de asignar una clave de cómputo para el registro de los intereses generados en las cuentas bancarias a nombre de la TESOFE, debido al monto generado por este concepto. Véase acción(es):

3 2. Registro contable. La Dirección de Contabilidad (DC) de la Subtesorería de Contabilidad y Control Operativo (SCCO) de la TESOFE, por medio de la Subdirección de Rendición de Cuentas, es la encargada de integrar la documentación de las operaciones por intereses generados en las cuentas bancarias de la TESOFE, e informa la cuenta comprobada al centro contable de recaudación para su registro y presentación en la Cuenta Pública. La DC de la TESOFE reportó al SAT, que obtuvo "Intereses de Valores, Créditos y Bonos" por 16,256,472.1 miles de pesos, por su parte el SAT registró 14,701,478.3 miles de pesos por el mismo concepto en las cuentas de aplicación V "Dividendos", "V020402" Intereses de valores" y V "Otros" del subsistema de recaudación, monto que difiere por 1,554,993.8 miles de pesos, como se muestra a continuación: APLICACIÓN DEFINITIVA DE INTERESES DURANTE 2010 (Miles de Pesos) Cuenta de Concepto Ingresos Egresos Neto aplicación V Dividendos 18, ,580.4 V Intereses de Valores 119, ,150.0 V Otros 16,148, , ,118,741.7 Total 16,285, , ,256,472.1 TESOFE Intereses de Valores 14,701,478.3 Diferencia 1,554,993.8 FUENTE: Base de datos de cuenta comprobada de enero a diciembre de 2010 de ingresos y egresos. Al respecto, la DC informó que la diferencia por 1,554,993.8 miles de pesos corresponden a ingresos por "Intereses de Valores" de ejercicios anteriores, los cuales el SAT los registró como "Rectificaciones", en el Estado Analítico de Ingresos del ejercicio 2010, en el apartado de Ajenos, en el rubro de "Resultados por Rectificaciones a la Ley de Ingresos", por lo anterior, la diferencia de registro entre la AGR del SAT y la DC de TESOFE quedó aclarada, confirmándose que se recibieron 16,256,472.1 miles de pesos. 3. Intereses de valores generados en las cuentas bancarias que opera la TESOFE. En el caso de las cuentas bancarias a cargo de la TESOFE, los intereses generados por los servicios que prestan las instituciones bancarias, están identificados como "Ingresos Ley" y deben registrarse contablemente en la cuenta de enlace del subsistema de recaudación núm "Concentraciones ley año en curso". Se analizaron 51 cuentas bancarias que administró la TESOFE durante 2010, en el Banco de México, la Banca Comercial y la Banca de Desarrollo, observándose que generaron intereses por 14,731,450.4 miles de pesos, monto que difiere en 1,554,280.4 miles de pesos con lo registrado por la DC, por 16,285,730.8 miles de pesos, como se muestra a continuación: 3

4 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 INTERESES GENERADOS DE LAS CUENTAS QUE ADMINISTRA LA TESOFE EN (Miles de Pesos) Núm. de Cuentas Institución Bancaria Importe de los Estados de Cuenta 25 Banco de México 14,588, Banca comercial 82, Banca de desarrollo 59, Total 14,731,450.4 Cuenta comprobada 16,285,730.8 Total 1,554,280.4 FUENTE: Estados de cuenta de enero a diciembre de La diferencia determinada por 1,554,280.4 miles de pesos se debió a las razones siguientes: La DC registró desfasadamente 1,555,475.3 miles de pesos de intereses generados de ejercicios anteriores, los cuales fueron regularizados por el área operativa, durante Al respecto, la Dirección de Contabilidad informó que 1,555,475.3 miles de pesos, corresponde a operaciones de ejercicios anteriores, por lo que el importe neto de operaciones que afectaron al ejercicio de 2010 ascendió a la cantidad de 14,701,478.3 miles de pesos y proporcionó el reporte denominado "Relación de operaciones realizadas" de los meses de febrero y julio de 2010, en los que se observan los importes que suman el monto señalado. Intereses generados en 2010 por (1,194.9) miles de pesos, que la DC registró en la cuenta contable Operaciones de ingresos pendientes de aplicación definitiva, mediante las pólizas 534 y 807 del 17 y 30 de marzo del 2011, respectivamente, y fueron reflejadas con la clave de cómputo " Intereses de Valores" cuenta de aplicación V La Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores (UVFV) de la TESOFE es la encargada de vigilar que la recaudación, manejo, custodia y administración de fondos y valores del Gobierno Federal se ajusten a las disposiciones legales respectivas, para ello, tiene la facultad de examinar si los remanentes presupuestarios, ingresos propios, disponibilidades financieras, contratación de servicios bancarios, cuentas bancarias y sus rendimientos, se ajustan a lo establecido en las disposiciones legales, por lo anterior, se solicitó el listado de visitas de vigilancia realizadas durante 2010, relacionadas con revisiones a los rendimientos generados en las cuentas bancarias; la UVFV respondió que no se habían realizado revisiones específicas a operaciones de intereses de valores, créditos y bonos. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados Finales y Observaciones Preliminares y finales, la Dirección General Adjunta de Contabilidad y Estados Financieros de la SHCP proporcionó lo siguiente: Estados de cuenta bancarios emitidos por BANXICO el 31 de diciembre de 2009 de la cuenta general , en el que refleja intereses por 1,117,812.5 miles de pesos y 437,029.6 miles de pesos. 4

5 Estado de cuenta bancario emitido por BANXICO el 2 de septiembre de 2008 de la cuenta general en el que refleja intereses por miles de pesos. Por lo que la entidad fiscalizada comprobó la diferencia observada. Por su parte, la UVFV informó lo siguiente: Las revisiones realizadas se contemplan en los programas autorizados, los cuales derivan de una planeación previa que considera los sistemas, procedimiento, métodos de trabajo y la fuerza laboral disponible por lo que para el ejercicio 2010 no se contempló un acto de vigilancia específico al rubro revisado, e informó que los programas instrumentados y aplicados en materia de inspección, vigilancia y comprobación de la adecuada recaudación, manejo, custodia, aplicación o administración de los fondos y valores de la Federación, en el que se contemplan diversos actos de vigilancia relacionados con el tema como lo son, las revisiones de las cuentas bancarias de diversos ramos de la Administración Pública Federal de reintegros por remanentes presupuestales y de disponibilidades financieras, asimismo, señaló que la revisión de las operaciones de intereses de valores, créditos y bonos se considerarán en la fase de planeación para su integración al Programa Anual de Trabajo. Por lo anterior, se concluye que siendo un tema relevante y en virtud de que en las cuentas referidas se administran montos importantes del gobierno federal, se considera conveniente que se incluyan actos de revisión en sus programas de visitas e inspección. Cabe señalar que la UVFV no proporcionó evidencia documental acerca de contemplar la revisión de dichas operaciones en su Programa Anual de Trabajo. Véase acción(es): Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII). El artículo 302 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria establece que las dependencias, los órganos administrativos desconcentrados y las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal deben proporcionar con oportunidad datos confiables y suficientes en materia de ingreso, gasto y financiamiento público. Asimismo, las dependencias y entidades deberán notificar a la SHCP por medio del SII, la apertura, modificación y cancelación de cuentas bancarias para los depósitos o inversiones que hayan realizado. La Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública (UPEHP), por medio de la Dirección General Adjunta de Estadística de la Hacienda Pública (DGAEHP), tiene la facultad de integrar y consolidar la información que se administre en el SII, asimismo, por medio de la Dirección General Adjunta de Finanzas Públicas (DGAFP), tiene la atribución de operar y vigilar el SII. Ambas direcciones proporcionaron sus bases de datos, de las cuales se observó lo siguiente: 5

6 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 a) En la base de datos proporcionada por la DGAEHP, se reportó que en el SII se tenían 16,653 cuentas bancarias de depósito o inversión con saldos por 784,826,689.7 miles de pesos, como se muestra a continuación: CUENTAS BANCARIAS DE DEPÓSITO E INVERSIÓN REPORTADAS POR LA DGAEHP EN EL SII DURANTE 2010 (Miles de pesos) Responsable Cantidad de Cuentas Saldo al 31/12/2010 Entidades Paraestatales No 10, ,190,240.2 Financieras Intermediarios Financieros 1, ,363,384.4 Órganos Desconcentrados 1,698 2,953,238.9 Dependencias 2,967 8,319,826.2 TOTAL 16, ,826,689.7 FUENTE: Base de datos, proporcionada por la Dirección General Adjunta de Estadística de la Hacienda Pública de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública. En el análisis efectuado, se detectó que 22 ramos informaron de 6,033 cuentas de cheques que administraron recursos federales; que no obtuvieron rendimientos, no obstante que éstas contaron con saldos por 9,714,894.4 miles de pesos, como se muestra a continuación: Ramo RAMOS QUE REPORTARON CUENTAS IMPRODUCTIVAS EN 2010 (Miles de pesos) Nombre Núm. Cuentas Improductivas Saldos Totales 6 Hacienda y Crédito Público 227 3,337, Aportaciones a Seguridad Social 333 2,071, Energía 95 1,016, Educación Pública , Defensa 1, ,827.5 Varios 17 Ramos 3,618 1,853,229.3 Total 6,033 9,714,894.4 FUENTE: Bases de datos proporcionadas mediante los oficios números 345 III 009 del 24 de febrero de 2011 y 345 IX del 29 de junio de Lo anterior contraviene el Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación que establece que las dependencias y entidades que manejen recursos federales, para el apoyo de programas, en ningún caso podrán mantenerlos ociosos, por lo que deben invertirlos en cuentas bancarias con rendimientos, en valores gubernamentales o cualquier otro instrumento que previamente autorice la Tesorería. b) Por otra parte, la base de datos que proporcionó la DGAFP contiene 18,401 cuentas bancarias de depósito e inversión, carentes de saldos, las cuales se muestran a continuación: 6

7 CUENTAS BANCARIAS DE DEPÓSITO E INVERSIÓN EN EL EJERCICIO DE 2010 (Miles de pesos) Responsable Cantidad de Cuentas Entidades Paraestatales No Financieras 11,176 Intermediarios Financieros 1,766 Órganos Desconcentrados 2,005 Dependencias 3,454 TOTAL 18,401 FUENTE: Base de datos, proporcionada mediante el oficio número 345 IX del 29 de junio de 2011 de la Dirección General Adjunta de Finanzas Públicas de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública. La DGAEHP y DGAFP proporcionaron bases de datos diferentes, de la comparación de ambas se detectó que difieren en la cantidad de cuentas bancarias de depósito e inversión. La DGAFP reportó 1,748 cuentas bancarias más que las proporcionadas por la DGAEHP, incumpliendo las funciones asignadas a la UPEHP. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados y Observaciones Preliminares, la Dirección General Adjunta de Finanzas Públicas, de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública, informó lo siguiente: Que la diferencia de 1,748 cuentas resultó por qué se compararon bases de datos distintas, ya que una de ellas es el listado de cuentas productivas vigentes en 2010 que tienen la obligación de concentrar rendimientos en la TESOFE, y la otra base contenía el listado de cuentas Productivas, Depósito e Inversión de las dependencias y entidades establecido en el artículo 302 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En conclusión, la Dirección General Adjunta de Finanzas Públicas de la Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública aclaró que la diferencia de 1,748 cuentas bancarias resultó porque se compararon bases de datos diferentes. Véase acción(es): Registro en el SII de los Ramos seleccionados. Las dependencias, los órganos administrativos desconcentrados y las entidades paraestatales de la Administración Pública Federal informaron a la SHCP la apertura, modificación y cancelación de las cuentas bancarias mediante el SII, se revisaron los Ramos: 8 "Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación", 9 "Comunicaciones y Transportes", 12 "Salud" y 16 "Medio Ambiente y Recursos Naturales" y se observó lo siguiente: El SII reportó al 31 de diciembre de 2010 de 1,078 cuentas bancarias de depósito e inversión correspondiente al Ramo 8 "SAGARPA" con un saldo total de 1,458,365.1 miles de pesos; sin embargo, el ramo referido informó a la ASF, que contaba con 717 cuentas, con un saldo al 31 de diciembre de 2010 por 3,112,261.7 miles de pesos, por lo que se determinó una diferencia de 361 cuentas bancarias que el ramo no informó a 7

8 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 este órgano fiscalizador; y que por medio del SII informaron un saldo menor por 1,653,896.6 miles de pesos. Además, el ramo referido tenía 452 cuentas bancarias que no obtuvieron rendimientos financieros, las cuales mostraron saldos por 520,847.1 miles de pesos. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados y Observaciones Preliminares y finales, la Dirección General de Eficiencia Financiera y Rendición de Cuentas de la SAGARPA informó lo siguiente: Que informó a la TESOFE las cuentas bancarias que estaban operando, con la finalidad de que se efectuara el registro definitivo de las cuentas de unidades administrativas de SAGARPA, y se efectuaron las acciones de altas, bajas y modificaciones de manera simultánea al Catálogo de Cuentas del Sistema de Cuenta Única de Tesorería (CUT). Dos entidades paraestatales adscritas al Ramo 8 proporcionaron el listado de 361 cuentas bancarias, e informaron que no las facilitaron en su momento debido a que interpretaron que sólo requerían las cuentas de recursos fiscales. Que esas cuentas bancarias son de recursos propios y están reportadas en el SII. Por lo anterior, se solicita la intervención del Órgano Interno de Control en la SAGARPA, para que se coordine con los responsables de la información y proporcionen a la SHCP, los datos correctos en el SII. El SII reportó que al 31 de diciembre de 2010 el Ramo 9 "SCT" tenía 1,603 cuentas bancarias de depósito e inversión por 4,615,570.1 miles de pesos, por su parte el ramo informó a la ASF que contaba con 1,087 cuentas, con un saldo total de 2,215,610.2 miles de pesos, por lo que se observó que el ramo referido no informó al SII de 516 cuentas bancarias con saldos por 2,399,959.9 miles de pesos. Asimismo, se detectaron 692 cuentas bancarias sin rendimientos financieros, las cuales tenían un saldo al 31 de diciembre de 2010, por 289,776.3 miles de pesos. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados Finales y Observaciones Preliminares, ocho unidades responsables adscritas al Ramo 9, informaron a este órgano fiscalizador que en su momento no proporcionaron la documentación soporte debido a que esas cuentas son de gastos contingentes y del fondo rotatorio. Por lo anterior, se solicita la intervención del Órgano Interno de Control en la SCT, para que se coordine con los responsables de la información y proporcionen a la SHCP, los datos correctos en el SII. El SII reportó que al 31 de diciembre de 2010 el Ramo 12 "SSA" contaba con 1,520 cuentas bancarias de depósito e inversión con un saldo de 1,149,831.4 miles de pesos; por su parte, el ramo referido informó a la ASF que contaba con 126 cuentas, con un saldo total de 50,897.7 miles de pesos, por lo que existe una diferencia de 1,394 cuentas bancarias con saldos por 1,098,933.7 miles de pesos. 8

9 Asimismo, se observaron 535 cuentas bancarias que no obtuvieron rendimientos financieros con saldos por 174,959.3 miles de pesos. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados Finales y Observaciones Preliminares, tres unidades administrativas adscritas al Ramo 12 enviaron listados de 90 cuentas bancarias que no informaron a la ASF, cuyos recursos pertenecían a cuentas con ingresos propios, enteros de retenciones del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) del Fondo de la Vivienda del ISSSTE e ingresos relacionados con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Por lo anterior, se solicita la intervención del Órgano Interno de Control en la SSA, para que se coordine con los responsables de la información y proporcionen a la SHCP, los datos correctos en el SII. El SII reportó que el Ramo 16 "SEMARNAT" al 31 de diciembre de 2010 tenía 586 cuentas bancarias de depósito e inversión con un saldo total de 1,729,100.0 miles de pesos, por su parte el ramo informó a la ASF que contaba con 557 cuentas bancarias con saldos por 346,457.8 miles de pesos, 29 cuentas menos de las que reportó en el SII por 1,382,642.2 miles de pesos. Asimismo, se observó que tenía 26 cuentas con saldos por 7,600.7 miles de pesos que no generaron intereses. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados y Observaciones Preliminares, la Dirección de Recursos Financieros de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas de la SEMARNAT informó lo siguiente: Que llevó a cabo el alta de las cuentas bancarias faltantes en el SII, y solicitó al Comité del sistema, la información correspondiente al ejercicio 2010, a fin de regularizarlas y proporcionó la lista de las cuentas que fueron registradas en diciembre de Con la información proporcionada por la Dirección de Recursos Financieros de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, se considera aclarada la diferencia de cuentas detectadas. Las dependencias y entidades serán responsables del envío oportuno de la información y de que sea completa, veraz y congruente, y serán responsables de conciliar la información registrada en los sistemas electrónicos que correspondan, respecto de las operaciones del ejercicio del gasto. Véase acción(es):

10 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública Cuentas productivas. De la muestra a los cuatro ramos que se revisaron se observó lo siguiente: Ramo 8 "SAGARPA". La Dirección General de Eficiencia Financiera y Rendición de Cuentas de la SAGARPA reportó a la ASF que contaba con 717 cuentas bancarias productivas vigentes en 2010, de las cuales se revisaron 483 y se observó lo siguiente: En 423 cuentas bancarias se mostraron saldos por 983,955.9 miles de pesos, de los que se cotejaron 851,058.6 miles de pesos, mismos que generaron intereses por 123,270.6 miles de pesos, se observó que 130 cuentas bancarias con saldo promedio anual de 34,513.9 miles de pesos, obtuvieron rendimientos por 19.0 miles de pesos, es decir 0.05% de intereses anual. En 60 cuentas bancarias no se reportaron intereses ganados, no obstante que contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 18,940.3 miles de pesos. La SAGARPA señaló que 22 cuentas bancarias eran improductivas, con saldos por 19,671.7 miles de pesos, en incumplimiento del Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación, que establece que en ningún caso podrán mantener saldos ociosos, por lo que deben invertirlos en cuentas bancarias con rendimientos. Durante 2010, la SAGARPA canceló 102 cuentas con saldos por 6,466.5 miles de pesos e informó que dichos importes fueron reintegrados a la TESOFE; sin embargo, no proporcionó los oficios de aviso, de la cancelación de las cuentas ni evidencia de las transferencias bancarias de los recursos a la TESOFE. Como consecuencia de las reuniones de Presentación de Resultados y Observaciones Preliminares y finales, la Dirección General de Eficiencia Financiera y Rendición de Cuentas de la SAGARPA informó que: En relación con las 130 cuentas bancarias que obtuvieron el 0.05% de intereses, mencionó que no es su atribución, determinar porcentajes o criterios para el establecimiento de intereses ganados ya que únicamente contrata la prestación de servicios con instituciones financieras y proporcionó documentación que justifica la situación de 13 cuentas. En conclusión, la SAGARAPA no proporcionó documentación justificativa de 117 cuentas bancarias con saldos promedio anuales de 34,513.9 miles de pesos que generaron intereses de 11.3 miles de pesos, es decir, el 0.03% de rendimiento anual. En relación con las 60 cuentas bancarias que no reportaron intereses, la SAGARPA proporcionó documentación que justificó la situación de 40 y señaló que solicitó a las Unidades Responsables la aclaración y documentación, y que las 20 restantes se proporcionará la información una vez que se tenga. 10

11 En conclusión, la SAGARPA no proporcionó documentación justificativa y comprobatoria de 20 cuentas bancarias que no obtuvieron rendimientos, no obstante que estas contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010, por 18,529.4 miles de pesos. En relación con 22 cuentas bancarias señaladas como improductivas, avisó que 20 cuentas eran productivas por que generan intereses y las reportaron en esa situación debido a que no habían actualizado el sistema. En conclusión, la SAGARPA no proporcionó documentación justificativa y comprobatoria de dos cuentas bancarias señaladas como improductivas, no obstante que estas contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010, por 6,875.5 miles de pesos. En relación con 102 cuentas bancarias canceladas, la SAGARPA proporcionó documentación comprobatoria de 11; de las 91 cuentas restantes, informaron que 82 no tenían saldo y proporcionaron el último estado de cuenta, por lo que aún falta por comprobar la cancelación y transferencia de nueve cuentas correspondientes a la Administración Central del Colegio de Postgraduados, con saldos según los últimos estados de cuenta proporcionados de 24.9 miles de pesos, y al Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria con saldos según los últimos estados de cuenta de 6,439.3 miles de pesos Ramo 9 "SCT". La Dirección General de Programación y Presupuesto de la SCT reportó a la ASF que contaba con 1,087 cuentas bancarias productivas vigentes en 2010, de las cuales se revisaron 1,033 y se observó lo siguiente: En 125 cuentas bancarias se presentaron saldos por 33,250.5 miles de pesos, generando intereses por 6,015.4 miles de pesos, de las cuales se observó que en 14 cuentas con saldos promedio anual de 5,051.6 miles de pesos, sólo obtuvieron rendimientos por 1.7 miles de pesos, es decir 0.03% de intereses anual. De 908 cuentas bancarias no se reportaron intereses ganados, no obstante que contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 169,035.2 miles de pesos, cifra verificada en los estados de cuenta proporcionados por el ramo. Durante 2010, la SCT canceló 16 cuentas, con saldos por miles de pesos e informó que dichos importes fueron reintegrados a la TESOFE; sin embargo, no proporcionó los oficios de aviso de cancelación de las cuentas, ni evidencia de las transferencias de los saldos. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados Finales y Observaciones Preliminares, la Dirección General de Programación y Presupuesto de la SCT informó que: En relación con las 14 cuentas bancarias que obtuvieron el 0.03% de intereses, la SCT proporcionó un listado de las mismas, indicando diversas razones por las cuales se encuentran en el supuesto observado. 11

12 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 En relación con 908 cuentas bancarias que no reportaron intereses, la SCT proporcionó documentación soporte de 620 cuentas bancarias que justificaron el supuesto observado. En conclusión, aun falta de justificar la causa por la cual 288 cuentas bancarias con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 153,524.2 miles de pesos, no generan rendimientos. En relación con 16 cuentas bancarias canceladas, la SCT envió a la ASF solicitudes de cancelación y las confirmaciones de cancelaciones de dos cuentas; de las 14 restantes, informaron que nueve no tenían saldo y proporcionaron el último estado de cuenta, por lo que aún falta por comprobar la cancelación y transferencia de los fondos de cinco cuentas bancarias, con saldos según los últimos estados de cuenta proporcionados por miles de pesos de centros SCT y una Dirección General adscritos a la SCT. Ramo 12 "SALUD". La Dirección de Contabilidad y Rendición de Cuentas de la SSA reportó a la ASF que contaba con 144 cuentas bancarias productivas vigentes en 2010, de su revisión se observó lo siguiente: En 54 cuentas bancarias se presentaron saldos por 40,758.0 miles de pesos, que generaron intereses por 1,479.8 miles de pesos, de las cuales se observó que en 37 cuentas bancarias con saldos promedio anuales de 5,951.5 miles de pesos obtuvieron rendimientos por 21.2 miles de pesos, es decir 0.4% de intereses anual. En 90 cuentas bancarias no se reportaron intereses ganados, no obstante que contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 17,295.1 miles de pesos. Durante 2010, la SSA canceló 23 cuentas con saldos por 13,084.7 miles de pesos, e informó que dichos importes fueron reintegrados a la TESOFE; sin embargo, no proporcionó los oficios de aviso de la cancelación de las cuentas, ni evidencia de las transferencias bancarias de los recursos. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados y Observaciones Preliminares y finales, las Unidades Administrativas adscritas al Ramo 12 informaron lo siguiente: En relación con 37 cuentas bancarias que obtuvieron el 0.4% de intereses, la SSA justificó el motivo por el cual 14 cuentas se encuentran en el supuesto observado; sin embargo, no proporciono información que justifique la situación de 23 con saldos promedio anuales de 3,569.8 miles de pesos e intereses ganados por 6.4 miles de pesos, es decir, el 0.2% de rendimiento. De 90 cuentas bancarias que no reportaron intereses, la SSA presentó los motivos por los cuales 13 cuentas bancarias se encuentran en el supuesto observado, de las 77 restantes con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 17,294.2 miles de pesos, no proporcionó información suficiente. En relación con las 23 cuentas canceladas la SSA proporcionó documentación comprobatoria de 8 cuentas canceladas; de las 15 cuentas restantes, informaron que 12

13 14 no tenían saldo y proporcionaron el último estado de cuenta, por lo que aún falta por comprobar la cancelación y transferencia de una cuenta correspondiente a una dirección general adscrita a la SSA que mostró un saldo de 12,309.2 miles de pesos a la fecha de cancelación informada. Ramo 16 "SEMARNAT". La Dirección General de Programación y Presupuesto de la SEMARNAT reportó 540 cuentas productivas vigentes en 2010, de su revisión se observó lo siguiente: En 517 cuentas bancarias se mostraron saldos por 302,546.9 miles de pesos, generando intereses por 5,491.8 miles de pesos, de las cuales se observó que en 93 cuentas con saldos promedio anuales por 12,494.1 miles de pesos, sólo obtuvieron rendimientos por 37.2 miles de pesos, es decir 0.3% de intereses. En 23 cuentas bancarias no reportaron intereses, no obstante que contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 83.8 miles de pesos, cifra verificada en los estados de cuenta proporcionados por el ramo. Durante 2010, la SEMARNAT canceló 51 cuentas con saldos por miles de pesos; sin embargo, no proporcionó los oficios de aviso de la cancelación de las cuentas ni las transferencias bancarias de los recursos a la TESOFE. Como consecuencia de la Reunión de Presentación de Resultados y Observaciones Preliminares y finales, las Unidades Administrativas, adscritas al ramo 16, informaron lo siguiente: En relación con las 93 cuentas bancarias con rendimientos del 0.3%, SEMARNAT proporcionó información para justificar los rendimientos obtenidos de 34 cuentas bancarias, de 59 con saldos promedio anuales de 9,087.9 miles de pesos no justificó el motivo por el cual se encuentran en el supuesto observado. En relación con 23 cuentas bancarias que no reportaron intereses, aclaró la situación de 21 cuentas bancarias, de las dos restantes no proporcionó evidencia documental suficiente que lograra solventar dos cuentas bancarias sin rendimientos, no obstante que contaba con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 79.9 miles de pesos. 13

14 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 De las 51 cuentas que canceló durante 2010, proporcionó los oficios de cancelación y copia de los estados de cuenta con saldo cero, por lo que se considera aclarada la diferencia de las cuentas canceladas. Véase acción(es): B IZC G I Entero de ingresos por Intereses de valores al SAT, e informes trimestrales. Se verificó que los intereses generados por las unidades administrativas de los Ramos 8 SAGARPA, 9 SCT, 12 "SSA" y 16 SEMARNAT se informaron al SAT en tiempo y forma, se revisaron los formatos SAT 16 "Declaraciones Generales de Pago de Productos y Aprovechamientos" presentados por los ramos, los cuales se compararon con los estados de cuenta proporcionados por los ramos antes citados y se confirmó lo siguiente: El Ramo 8 informó intereses a la TESOFE por 124,909.5 miles de pesos, de los cuales se revisaron 123,270.5 miles de pesos y se constató que coinciden con lo asentado en los estados de cuenta. El Ramo 9 informó intereses a la TESOFE por 12,149.2 miles de pesos, de los cuales se revisaron 10,915.9 miles de pesos y se constató que coinciden con lo asentado en los estados de cuenta. El Ramo 12 informó intereses a la TESOFE por 1,492.4 miles de pesos, de los cuales se revisaron 1,477.7 miles de pesos y se constató que coinciden con lo asentado en los estados de cuenta. El Ramo 16 informó intereses a la TESOFE por 5,496.8 miles de pesos, de los cuales se comprobó que coinciden con lo asentado en los estados de cuenta y en su totalidad fueron informados al SAT. Con las declaraciones revisadas, se determinó al comparar con los estados de cuenta, que los ingresos obtenidos por intereses de valores coinciden con los montos presentados en las declaraciones. 14

15 Asimismo, que los ramos seleccionados cumplieron con enviar trimestralmente los informes sobre los rendimientos financieros obtenidos durante el ejercicio fiscal de Acciones Recomendaciones Para que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por conducto del Servicio de Administración Tributaria, evalúe y de considerarlo procedente asigne una clave de cómputo para el registro de los intereses generados en las cuentas bancarias a nombre de la Tesorería de la Federación, debido al monto generado por este concepto, ya que dichos recursos representaron el 89.7% del total de intereses de valores, créditos y bonos y fueron registrados en la clave de cómputo "Otros". [Resultado 1] Para que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por conducto de la Unidad de Vigilancia de Fondos y Valores, realice actos de vigilancia a las dependencias y entidades que manejan recursos públicos, con el fin de verificar que los recursos se mantengan en cuentas productivas y generen rendimientos financieros, asimismo, que se hayan concentrado y enterado a la Tesorería de la Federación en tiempo y forma, ya que dicha Unidad informó no haber realizado revisiones específicas en 2010 o en años anteriores. [Resultado 3] Para que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por medio de la Tesorería de la Federación, en el ámbito de sus atribuciones, negocie las condiciones en que se otorgan los servicios que utiliza el Gobierno Federal por medio de sus dependencias y entidades con las instancias superiores de la banca, con la finalidad de que se obtengan las mejores condiciones de rendimiento de las cuentas bancarias en las que se concentran los recursos públicos federales, de conformidad con las disposiciones aplicables y, celebre los convenios respectivos, lo anterior, debido a que durante el ejercicio fiscal 2010 el Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público reportó que 22 ramos ejecutores del gasto mantuvieron 6,033 cuentas bancarias que no generaron intereses, no obstante que manejaron saldos al 31 de diciembre de 2010 por 9,714,894.4 miles de pesos. [Resultado 4] Para que la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, se coordine con las dependencias y entidades integrantes del ramo 8, para que se busque obtener las mejores condiciones de rendimiento, ya que durante 2010 se registraron 117 cuentas bancarias con saldos promedio de 34,513.9 miles de pesos, que obtuvieron solamente 11.3 miles de pesos de intereses, es decir, el 0.03% de rendimiento. [Resultado 6] Para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, se coordine con las dependencias y entidades integrantes del ramo 9, para que se busquen obtener las mejores condiciones de rendimiento, ya que durante 2010 se registraron 14 cuentas bancarias con saldos promedio de 5,051.6 miles de pesos, que obtuvieron solamente 1.7 miles de pesos de intereses, es decir, el 0.03% de rendimiento. [Resultado 6] 15

16 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública Para que la Secretaría de Salud, se coordine con las dependencias y entidades integrantes del ramo 12, para que se busque obtener las mejores condiciones de rendimiento, ya que durante 2010 se registraron 23 cuentas bancarias con saldos promedio de 3,569.8 miles de pesos, que obtuvieron solamente 6.4 miles de pesos de intereses, es decir, el 0.2% de rendimiento. [Resultado 6] Para que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante la Dirección de Recursos Financieros de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, en lo sucesivo informe oportunamente al Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII) la información financiera de las cuentas bancarias que tiene el Ramo 16 a su cargo, de conformidad con los Lineamientos del SII, debido a que como resultado de la auditoría llevó a cabo el alta de las cuentas bancarias faltantes en el sistema referido. [Resultado 5] Para que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se coordine con las dependencias y entidades integrantes del ramo 16, para que se busque obtener las mejores condiciones de rendimiento, ya que durante 2010 se registraron 59 cuentas bancarias con saldos promedio de 9,087.9 miles de pesos, que obtuvieron solamente 24.4 miles de pesos de intereses, es decir, el 0.3% de rendimiento. [Resultado 6] Para que la Secretaría de la Función Pública, en el ámbito de su competencia, vigile que los ramos obligados a reportar sus cuentas bancarias en el Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público lo hagan en cumplimiento de las obligaciones establecidas en los lineamientos, debido a que al cierre del 2010, en dicho sistema se registraron 6,033 cuentas bancarias que no obtuvieron rendimientos, no obstante que éstas contaban con saldos por 9,714,894.4 miles de pesos. [Resultado 4] Promociones de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria G Ante el Órgano Interno de Control en el Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión manejaron recursos federales en una cuenta bancaria señalada como improductiva, misma que mostró un saldo de 1,409.8 miles de pesos al 31 de diciembre de [Resultado 6] I Ante el Órgano Interno de Control en la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión manejaron recursos federales en una cuenta bancaria señalada como improductiva, misma que mostró un saldo de 5,465.7 miles de pesos al 31 de diciembre de [Resultado 6] Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no 16

17 informaron al Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII), los saldos de 361 cuentas bancarias de depósito o inversión por 1,653,896.6 miles de pesos, debido a que los estados de cuenta bancarios entregados a la Auditoría Superior de la Federación reportaron saldos mayores a lo reflejado en el SII; asimismo, en 452 cuentas bancarias no obtuvieron rendimientos financieros no obstante que presentaron saldos finales al 31 de diciembre de 2010 por 520,847.1 miles de pesos. [Resultado 5] Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no procuraron obtener las mejores condiciones de rendimiento, debido a que reportaron 20 cuentas bancarias que no obtuvieron rendimientos, no obstante que contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 18,529.4 miles de pesos. [Resultado 6] Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no informaron al Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII), los saldos de 516 cuentas bancarias de depósito o inversión por 2,399,959.9 miles de pesos, debido a que los estados de cuenta bancarios entregados a la Auditoría Superior de la Federación reportaron saldos menores a lo reflejado por el SII; asimismo, en 692 cuentas bancarias no obtuvieron rendimientos financieros no obstante que presentaron saldos finales al 31 de diciembre de 2010 por 289,776.3 miles de pesos. [Resultado 5] Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no procuraron obtener las mejores condiciones de rendimiento, debido a que reportaron 288 cuentas bancarias que no obtuvieron rendimientos, no obstante que contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 153,524.2 miles de pesos. [Resultado 6] Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Salud para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no informaron al Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII), los saldos de 1,394 cuentas bancarias de depósito o inversión por 1,098,933.7 miles de pesos, debido a que los estados de cuenta bancarios entregados a la Auditoría Superior de la Federación reportaron saldos menores a lo reflejado por el SII; asimismo, en 535 cuentas bancarias no obtuvieron rendimientos financieros no obstante que presentaron, saldos finales al 31 de diciembre de 2010 por 174,959.3 miles de pesos. [Resultado 5] Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Salud para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no procuraron obtener las mejores condiciones de rendimiento, toda vez que 17

18 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010 reportaron 77 cuentas bancarias que no obtuvieron rendimientos, no obstante que contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 17,294.2 miles de pesos. [Resultado 6] Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión informaron al Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII) que 26 cuentas bancarias no obtuvieron rendimientos financieros no obstante que presentaron saldos finales al 31 de diciembre de 2010 por 7,600.7 miles de pesos. [Resultado 5] Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no procuraron obtener las mejores condiciones de rendimiento, debido a que reportaron 2 cuentas bancarias que no obtuvieron rendimientos, no obstante que contaban con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 79.9 miles de pesos. [Resultado 6] Pliegos de Observaciones B Se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de $6,439, (seis millones cuatrocientos treinta y nueve mil doscientos cincuenta y cinco pesos 52/100 M.N.), correspondiente a tres cuentas bancarias que el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria canceló, y no proporcionó los oficios de notificación y las transferencias de los saldos disponibles a la Tesorería de la Federación. [Resultado 6] Se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de $680, (seiscientos ochenta mil ochocientos setenta y seis pesos 64/100 M.N.), correspondiente a cinco cuentas bancarias que el Ramo 9 canceló, y no proporcionó los oficios de notificación y las transferencia de los saldos disponibles a la Tesorería de la Federación. [Resultado 6] Se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de $12,309, (doce millones trescientos nueve mil ciento noventa y ocho pesos 00/100 M.N.), correspondiente a una cuenta bancaria que el Ramo 12 canceló, y no proporcionó el oficio de notificación y la transferencia de los saldos disponibles a la Tesorería de la Federación. [Resultado 6] IZC Se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de $24, (veinticuatro mil ochocientos setenta y seis pesos 44/100 M.N.), correspondiente a seis cuentas bancarias que la Administración Central del Colegio de Postgraduados canceló, y no proporcionó los oficios de notificación y las transferencias de los saldos disponibles a la Tesorería de la Federación. [Resultado 6] 18

19 Recuperaciones Probables Se determinaron recuperaciones probables por 19,454.3 miles de pesos. Resumen de Observaciones y Acciones Se determinó(aron) 5 observación(es) la(s) cual(es) generó(aron): 9 Recomendación(es), 10 Promoción(es) de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria y 4 Pliego(s) de Observaciones. Dictamen: negativo La Auditoría se practicó sobre la información proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuya veracidad es responsable; fue planeada y desarrollada de acuerdo con el objetivo y alcance establecidos; y se aplicaron los procedimientos de auditoría y las pruebas selectivas que se estimaron necesarios. En consecuencia, existe una base razonable para sustentar el presente dictamen, que se refiere sólo a las operaciones revisadas. La Auditoría Superior de la Federación considera que, en términos generales y respecto de la muestra auditada, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) no cumplió con las disposiciones normativas, como se precisa en los resultados que se presentan en el apartado correspondiente de este informe, donde destacan los siguientes: (I) se registró en el Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII) 16,653 cuentas bancarias a favor del Gobierno Federal, de las cuales 6,033 cuentas no obtuvieron rendimientos, no obstante que éstas contaban con saldos por 9,714,894.4 miles de pesos; (II) de cuatro ramos revisados se detectaron 213 cuentas bancarias que manejaron saldos promedio anuales por 52,223.2 miles de pesos generando intereses financieros por 43.8 miles de pesos, es decir, el 0.08% de rendimientos anuales; (III) se cancelaron 120 cuentas con saldos al 31 de diciembre de 2010 por 19,456.8 miles de pesos, que no presentaron los oficios de aviso de cancelación ni evidencia de las transferencias bancarias de los recursos a la TESOFE. Apéndices Procedimientos de Auditoría Aplicados 1. Verificar que la recaudación por concepto de "Intereses de valores" se presentó en tiempo y forma en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de Verificar que la Subtesorería de Operación de la Tesorería de la Federación (TESOFE) informó a la Dirección de Contabilidad los intereses de valores generados y recibidos durante 2010, de conformidad con la normativa. 3. Verificar que la Subtesorería de Contabilidad y Control Operativo registró en el subsistema de Fondos Federales la recaudación de intereses de valores que la SO le informó durante

20 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública Verificar que los recursos que el gobierno federal transfirió a las dependencias y entidades, se administraron por medio de cuentas bancarias productivas de conformidad con la normativa. 5. Verificar que los rendimientos financieros de las cuentas productivas, de depósito e inversión se concentraron en la TESOFE y se enteraron, al Servicio de Administración Tributaria, de conformidad con las disposiciones legales aplicables. 6. En caso procedente, verificar los cálculos de cargas financieras por entero extemporáneo a la TESOFE de los intereses de valores, de conformidad con la normativa. 7. Comprobar que las entidades, dependencias, incluyendo los fideicomisos públicos, mandatos y análogos no considerados entidades paraestatales, informaron a la SHCP, la apertura, modificación y cancelación de cuentas bancarias, mediante el sistema integral de información de los ingresos y gasto público. 8. En caso de cancelación de cuentas, verificar que los recursos financieros de éstas se transfirieron a la TESOFE, en tiempo y forma. 9. Verificar que las entidades, dependencias, incluidos los fideicomisos públicos, mandatos y análogos no considerados entidades paraestatales informaron los rendimientos financieros obtenidos durante 2010 a la Cámara de Diputados en los plazos establecidos. Áreas Revisadas La Dirección de Contabilidad (DC), la Dirección de Control y Conciliación de Operaciones (DCCO) de la Subtesorería de Contabilidad y Control Operativo (SCCO), así como en las Direcciones de Ingresos de Fondos Federales de la Subtesorería de Operación (SO), todas ellas de la TESOFE; la Administración General de Recaudación (AGR) del Servicio de Administración Tributaria (SAT), adscrita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Dirección General de Eficiencia Financiera y Rendición de Cuentas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), la Dirección General de Programación y Presupuesto de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT); la Dirección General de Programación y Organización y Presupuesto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Dirección de Contabilidad y Rendición de Cuentas de la Secretaría de Salud (SSA). Disposiciones Jurídicas y Normativas Incumplidas Durante el desarrollo de la auditoría practicada se determinaron incumplimientos en las leyes, reglamentos y disposiciones normativas que a continuación se mencionan: 1. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Art. 298 Par Ley General de Contabilidad Gubernamental: Art

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