Universidad Veracruzana Recursos Federales Transferidos para la Educación Superior de Calidad Alcance EGRESOS Resultados Control interno 1.

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1 Universidad Veracruzana Recursos Federales Transferidos para la Educación Superior de Calidad Auditoría Financiera y de Cumplimiento: GF-590 Alcance EGRESOS Miles de Pesos Universo Seleccionado 1,736,848.8 Muestra Auditada 1,391,693.1 Representatividad de la Muestra 80.1% El presupuesto asignado durante el ejercicio 2012 de los recursos federales transferidos a la Universidad Veracruzana para la educación superior de calidad fue de 1,736,848.8 miles de pesos, de los cuales se revisaron 1,391,693.1 miles de pesos que representaron el 80.1%. Resultados Control interno 1. Los resultados de la evaluación del control interno aplicado a las áreas de la Universidad Veracruzana (UV) encargadas de administrar y ejercer los recursos federales transferidos para la educación superior de calidad a través del Convenio de Apoyo Financiero arrojaron fortalezas y debilidades en la gestión del subsidio, entre las que destacan las siguientes: Fortalezas: Tiene un organigrama definido y un sistema de gestión de calidad certificado por organismo externo. Cuenta con un Programa Operativo Anual con el cual se da seguimiento a los objetivos del programa de trabajo. Realiza conciliaciones bancarias mensuales que le permiten verificar y registrar los rendimientos financieros generados. El sistema contable utilizado genera los estados de situación financiera, estado analítico de ingresos presupuestales y del ejercicio del presupuesto de egresos, estado de flujo de efectivo, estado de origen y aplicación de recursos y balanza de comprobación. Verifica que se haya capturado en forma trimestral la información relacionada con el subsidio federal ordinario en el sistema de formato único de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), así como la entrega trimestral de información al Congreso del Estado y a la Secretaría de Educación Pública (SEP). La UV cuenta con diversos indicadores de desempeño y gestión; además, está en proceso de definir las matrices aplicables al convenio. La UV cuenta con un estatuto académico donde se establecen las condiciones de ingreso del personal docente. 1

2 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2012 Debilidades: La cuenta bancaria que utilizó la UV para administrar los recursos del Convenio de Apoyo Financiero no fue específica, ya que se ingresaron recursos ordinarios y extraordinarios de procedencia federal y estatal, así como remanentes de ejercicios anteriores. No lleva un registro contable y presupuestal identificando la fuente de financiamiento. Las pólizas contables y el Estado Analítico de Ingresos Presupuestales y del Ejercicio del Presupuesto de Egresos presentan inconsistencias, debido a que su registro no refleja con exactitud los momentos contables. No cuenta con controles internos que contribuyan a evitar el pago de prestaciones y plazas adicionales a las autorizadas. En razón de lo expuesto, la Auditoría Superior de la Federación considera que el control interno para la gestión de los subsidios del Convenio de Apoyo Financiero en la Universidad Veracruzana es razonable, ya que aun cuando existen estrategias y mecanismos de control adecuados sobre el comportamiento de algunas actividades, éstos no son suficientes para garantizar el cumplimiento de los objetivos del convenio, la normativa y la transparencia en su operación. La UV en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, instruyó las acciones de control necesarias a fin de atender y abatir las debilidades determinadas, con lo que se solventó lo observado. Transferencia de recursos 2. Se verificó que el Convenio de Apoyo Financiero celebrado entre el Ejecutivo Federal, a través de la SEP, el Gobierno del Estado de Veracruz y la Universidad Veracruzana, se encuentra debidamente formalizado por los participantes; asimismo, se identificaron como anexos al convenio el destino de los recursos, el calendario de ministraciones y las plantillas que se aplicaron en el Ejercicio Fiscal De acuerdo a las aportaciones concurrentes comprometidas en el Convenio de Apoyo Financiero a favor de la Universidad Veracruzana por 3,755,897.7 miles de pesos, en el que la federación aportaría 1,736,848.8 miles de pesos y el Gobierno del Estado 2,019,048.9 miles de pesos, se constató que las aportaciones federales ascendieron a 1,736,848.8 miles de pesos 58.1%, mientras que el Gobierno del Estado aportó 1,251,333.4 miles de pesos, 41.9%, los cuales se complementaron con un importe de 767,715.5 miles de pesos de aportaciones al Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz (IPE) y cuotas de ISR retenido por sueldos y salarios que la SEFIPLAN realizó directamente. 4. Se comprobó que la Universidad Veracruzana abrió una cuenta bancaria para recibir los recursos federales provenientes del Convenio de Apoyo Financiero, en la que en el periodo de enero de 2012 a febrero de 2013 ingresó el subsidio federal por 1,736,848.8 miles de pesos; sin embargo, no fue especifica debido a que se registraron remanentes de ejercicios anteriores e ingresos de otras fuentes de financiamiento por 1,556,521.2 miles de pesos; asimismo, la UV transfirió al 31 de diciembre de 2012 a la cuenta Tesorería de la universidad un monto de 1,736,416.0 miles de pesos, en donde también se concentraron recursos provenientes de distintas fuentes de financiamiento; asimismo, utilizó siete 2

3 cuentas bancarias contratadas con la institución bancaria Banamex para realizar el pago de nómina por dispersión electrónica a través de tarjetas y cheques a las diferentes regiones geográficas establecidas para la administración de la universidad, así como gastos de operación. La UV en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, inició el procedimiento administrativo para determinar responsabilidades de los servidores públicos y para tales efectos integró los expedientes núms. 004/2013 y 005/2013, con lo que se solventó lo observado. 5. Se constató que las ministraciones de la SEP al Gobierno del Estado de Veracruz no se realizaron de acuerdo con el calendario establecido en el Apartado B del Anexo Único del Convenio de Apoyo Financiero, debido a que se radicaron los recursos federales por 1,736,848.8 miles de pesos, integrados por 1,733,842.1 miles de pesos en el periodo del 27 de enero al 6 de diciembre de 2012 y 3,006.7 miles de pesos el 9 de enero de Asimismo, la UV remitió al Gobierno del Estado de Veracruz los recibos oficiales correspondientes a las transferencias realizadas por dicha dependencia; sin embargo, las transferencias a la UV no fueron realizadas a más tardar el día hábil siguiente a la recepción del subsidio federal transferido por la SEP al Gobierno del Estado de Veracruz, efectuándose con desfases de 1 hasta 50 días hábiles Recomendación Para que la Secretaría de Educación Pública instruya a quien corresponda a fin de que en lo subsecuente se promuevan e implementen los controles internos necesarios a fin de transferir los recursos federales de acuerdo con el calendario establecido en el Apartado "B" del Anexo Único del Convenio de Apoyo Financiero. 12-B Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria Ante la Contraloría General del Estado de Veracruz para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente, por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no transfirieron a más tardar el día hábil siguiente a su recepción, los subsidios federales ministrados por la Secretaría de Educación Pública. Registros e información contable y presupuestal 6. Se verificó que el sistema contable para el registro de las operaciones de la Universidad Veracruzana es el Sistema Integral de Información Universitaria (SIIU), el cual cuenta con un manual de contabilidad; los registros se realizan en base acumulativa y utiliza el clasificador por objeto del gasto emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), el sistema emite el Estado de Situación Financiera, Estado Analítico de Ingresos Presupuestales y del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, Estado de Flujo de Efectivo, Estado de Origen y Aplicación de Recursos y Balanza de Comprobación, los informes que emite el sistema coadyuvan a la generación de informes para la integración de la Cuenta Pública Estatal; sin embargo, el sistema contable dificulta la fiscalización de los recursos federales debido a que no se identifican las operaciones por fuente de financiamiento; adicionalmente se constató que las pólizas contables y el Estado Analítico de Ingresos Presupuestales y del Ejercicio del Presupuesto de Egresos presentan inconsistencias, ya que el registro del gasto no refleja con exactitud los momentos contables. 3

4 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2012 La UV en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, instruyó las acciones de control necesarias a fin de atender y abatir las debilidades determinadas, con lo que se solventó lo observado. 7. Mediante el Formato Único sobre Aplicaciones de Recursos Federales, se constató que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reportó en la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2012 un monto de 1,736,416.0 miles de pesos programados, ministrados y ejercidos, que corresponde a los recursos federales transferidos al 31 de diciembre de 2012 mediante el Convenio de Apoyo Financiero. Cabe señalar que el 14 de febrero de 2013 el Gobierno del Estado de Veracruz transfirió a la universidad el complemento de los recursos federales autorizados por miles de pesos. Adicionalmente, se comprobó que la universidad envió al Congreso del Estado de Veracruz los documentos que integran la Cuenta Pública Estatal correspondiente al Ejercicio Fiscal 2012; sin embargo, a la fecha de la auditoría el Gobierno del Estado de Veracruz no publicó la Cuenta Pública Estatal, lo que limitó realizar la conciliación de ésta con la Cuenta de la Hacienda Pública Federal. Destino de los recursos 8. Se constató que la universidad registró en el fondo 111 Fondo de Operación Ordinario y 113 Fondo de Operación Ordinario Sueldos 1,736,848.8 miles de pesos de subsidio federal; 2,019,048.9 miles de pesos de aportación estatal; 4,131.0 miles de pesos del fondo Reconocimiento de Plantilla ; 174,494.6 miles de pesos de Ingresos Propios que totalizan un monto ejercido por 3,934,523.3 miles de pesos, del cual el importe del subsidio federal representa el 44.1% de los recursos ejercidos. La UV informó que se ejerció al 31 de diciembre de 2012 un importe de 3,345,169.4 miles de pesos en el capítulo 1000 "Servicios Personales", 54,064.5 miles de pesos al capítulo 2000 "Materiales y Suministros", 205,396.2 miles de pesos al capítulo 3000 "Servicios Generales", 304,789.8 miles de pesos al capítulo 4000 "Transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas", 14,697.5 miles de pesos al capítulo 5000 "Bienes muebles, inmuebles e intangibles", 1,060.4 miles de pesos al capítulo 6000 "Inversión pública" y 9,345.5 miles de pesos al capítulo 8000 "Participaciones y Aportaciones"; sin embargo, del monto total ejercido, se identificaron pagos por 1,104,342.7 miles de pesos en diversas partidas del capítulo 1000, que no se encuentran considerados en el Convenio de Apoyo Financiero, de los cuales 487,015.1 miles de pesos corresponden al 44.1% del recurso federal registrado. La Universidad Veracruzana, en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, aclaró que 74,074.2 miles de pesos corresponden a prestaciones no ligadas al salario, así como 48,936.7 miles de pesos correspondientes a retenciones del Impuesto Sobre la Renta, que totalizan 123,010.9 miles de pesos; sin embargo, quedó pendiente de solventar un monto de 364,004.2 miles de pesos, por rebasar el límite establecido para este rubro en el convenio, con lo que se solventó parcialmente lo observado Solicitud de Aclaración Para que la Universidad Veracruzana aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria de 364,004.2 miles de pesos, por el pago de prestaciones no ligadas al salario que exceden el límite establecido en el Convenio de Apoyo Financiero. En caso de no 4

5 lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado. Capítulo 1000 servicios personales 9. La UV no proporcionó el acumulado anual de los recursos destinados para el costo de nómina, ni su debida conciliación con los registros contables correspondientes al capítulo 1000 Servicios personales". La UV en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, inició el procedimiento administrativo para determinar responsabilidades de los servidores públicos y para tales efectos integró el expediente núm. 001/2013, con lo que se solventó lo observado. 10. Se observó la existencia de 4,407 plazas de diversas categorías y zonas económicas las cuales no se encuentran autorizadas en el catálogo de puestos ni en el tabulador autorizado y analítico de servicios personales de la Secretaría de Educación Pública, de las cuales la Universidad Veracruzana en el periodo enero-diciembre 2012 ejerció recursos en dichas plazas por 316,403.8 miles de pesos, de los cuales 183,830.6 miles de pesos corresponde al 58.1 % de la aportación federal. La UV, en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, justificó y aclaró que las erogaciones observadas se originaron por las necesidades de crecimiento en la matrícula de alumnos, para contribuir al mejoramiento de la calidad, la diversificación y ampliación de la oferta educativa. Asimismo, la Secretaría de Educación Pública, a través del oficio núm. 219/ , informó a ésta entidad de fiscalización superior, que es procedente el pago de éstos conceptos, en virtud de que la Universidad puede definir las categorías y niveles de su personal, así como los criterios para su promoción y permanencia de acuerdo a sus necesidades de crecimiento, por lo que se solventó lo observado. 11. Con el análisis a la nómina proporcionada por la Universidad Veracruzana y el catálogo de puestos y tabulador de sueldos autorizados, se detectaron pagos excedentes al límite máximo autorizado por 85,940.1 miles de pesos, de los cuales 49,931.2 miles de pesos corresponden al 58.1 % de la proporción de la aportación federal. La Universidad Veracruzana, en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, justificó y aclaró que las erogaciones observadas se originaron por los incrementos en las obligaciones contractuales definidas y acordadas en las revisiones a los Contratos Colectivos de Trabajo vigentes en el ejercicio de Asimismo, la Secretaría de Educación Pública, a través del oficio núm. 219/ , informó a ésta entidad de fiscalización superior, que es procedente el pago de éstos conceptos, en virtud de que la Universidad puede definir las categorías y niveles de su personal, así como los criterios para su promoción y permanencia de acuerdo a sus necesidades de crecimiento, con lo que se solventó lo observado. 12. Se identificaron pagos no justificados por 8,090.2 miles de pesos por concepto de comisiones sindicales con goce de sueldo no consideradas en el Convenio de Apoyo Financiero, de los cuales 4,700.4 miles de pesos, corresponden a la aportación federal. La UV, en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, justificó y aclaró que las erogaciones observadas derivan de obligaciones contractuales definidas y acordadas con las revisiones a los contratos colectivos de trabajo vigentes en el ejercicio de 5

6 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública Asimismo, la Secretaría de Educación Pública, a través del oficio núm. 219/ , informó a ésta entidad de fiscalización superior, que es procedente el pago de éstos conceptos, en virtud de que son compromisos previamente establecidos en los contratos colectivos de trabajo, por lo que se solventó lo observado. 13. Se identificaron pagos no justificados por 1,730.3 miles de pesos por concepto de pagos realizados durante el periodo otorgado como licencia sin goce de sueldo, de los cuales 1,005.3 miles de pesos corresponden a la aportación federal. La UV, en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, justificó y aclaró un importe de miles de pesos, con lo que se solventó parcialmente lo observado Pliego de Observaciones Se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de 323, pesos (trescientos veintitrés mil ochocientos cincuenta y cinco pesos 83/100 M.N.), más los rendimientos financieros generados desde su disposición hasta su reintegro a la cuenta de la Tesorería de la Federación, por pagos a personal durante el periodo otorgado como licencia sin goce de sueldo. 14. Con la revisión del personal adscrito a la Universidad Veracruzana que causó baja definitiva durante el ejercicio fiscal 2012, se constató que a 46 personas se les pagaron miles de pesos por concepto de sueldos más prestaciones de periodos posteriores a la fecha de su baja, de los cuales miles de pesos corresponden a la aportación federal Pliego de Observaciones Se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de 495, pesos (cuatrocientos noventa y cinco mil novecientos cincuenta y cinco pesos 94/100 M.N.), más los rendimientos financieros generados desde su disposición hasta su reintegro a la cuenta de la Tesorería de la Federación, por concepto de sueldos más prestaciones de periodos posteriores a la fecha de su baja. 15. Con la revisión documental de 150 expedientes del personal docente de la Universidad Veracruzana, se comprobó que en 9 casos no se acreditó cumplir con el perfil requerido para el puesto de profesor de asignatura B que significaron remuneraciones de enero a diciembre de 2012, por miles de pesos, de las cuales miles de pesos corresponden a la aportación federal. La UV, en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, remitió el título profesional de 4 profesores de asignatura B, que comprueban un monto de miles de pesos, de los cuales miles de pesos corresponden a la aportación federal Pliego de Observaciones Se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de 193, pesos (ciento noventa y tres mil novecientos veinte pesos 56/100 M.N.), más los rendimientos financieros generados desde su disposición hasta su reintegro a la cuenta de la Tesorería de la Federación, por concepto de pagos a 5 personas que no acreditaron cubrir el perfil requerido para el puesto desempeñado de profesor de asignatura "B". 6

7 16. Con la visita física a 2 planteles seleccionados para la muestra, en el municipio de Xalapa, Veracruz, se constató la asistencia del personal académico y administrativo; asimismo, una muestra verificada de 115 trabajadores de la Universidad Veracruzana se identificó con su credencial de elector y/o su credencial laboral, cuenta con su expediente y la revisión de su control de registro y asistencia es mediante huella dactilar y/o reloj checador, el registro y reporte de incidencias en la nómina se realiza directamente por el personal administrativo, contando con un sistema de oficios de autorización, comisión o permisos los cuales se encuentran debidamente autorizados. Transparencia 17. La UV presentó los cuatro informes trimestrales correspondientes al Ejercicio Fiscal 2012 a la SEFIPLAN y a la SEP; asimismo, se realizó su captura en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (PASH) y se constató que el importe reportado como ministrado y ejercido en el cuarto trimestre es de 1,736,416.0 miles de pesos, el cual coincide con el importe ministrado a la UV al 31 de diciembre de 2012 de acuerdo con los estados de cuenta bancarios. Por otra parte, en el cuarto informe trimestral presentado a la SEP, se reportó un importe de 1,904.5 millones de pesos que corresponden a todos los programas PEF/2012 y entre los que se encuentra el importe federal del Convenio de Apoyo Financiero identificado como Subsidio ordinario por 1,736.8 millones de pesos. En el documento Resumen Consolidado de Movimientos de Ingresos y Egresos al 31 de diciembre de 2012, emitido por la UV, se identifican los fondos 111 "Fondo de Operación Ordinario" y 113 "Fondo de Operación Ordinario Sueldos", que en su totalidad registraron un importe ejercido de 3,934,523.3 miles de pesos, entre los que se encuentran los 1,736,416.0 miles de pesos ministrados del Convenio de Apoyo Financiero a diciembre de Por lo anterior, existe discrepancia en las cifras reportadas a la SHCP, SEP, SEFIPLAN, y las establecidas en el Resumen Consolidado de Movimientos de Ingresos y Egresos emitido por la UV. La UV en el transcurso de la auditoría y con motivo de la intervención de la ASF, informó que se encuentra imposibilitada para iniciar el procedimiento para la imposición de sanciones previsto en el Título Sexto de Estatuto General de la Universidad Veracruzana, en virtud de que el funcionario responsable no presta sus servicios para la universidad desde el 2 de octubre de 2013, con lo que solventó lo observado. 18. Mediante el órgano estatal de difusión la UV y la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz publicaron, a través del Formato Único, la aplicación, ejercicio y resultado de los recursos federales transferidos por medio de los informes trimestrales. Cumplimiento de metas, objetivos e indicadores 19. Se constató que la UV envió a la SEP y al Ejecutivo Estatal los estados financieros relativos a la distribución del apoyo recibido, los cuales se encuentran dictaminados por despacho de contadores públicos certificados y publicados en el portal electrónico de la universidad. 7

8 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública El Programa Operativo Anual 2012 de la UV cuenta con un reporte de objetivos y metas, establecidos por dependencia, fondo y proyecto; asimismo, mediante los reportes trimestrales remitidos a la SEP, se informó sobre las metas alcanzadas en cada periodo de acuerdo al Catálogo de programas y proyectos vigentes en la institución y un informe de la matrícula atendida, cuenta con indicadores para el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI) y del Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior de las Universidades Públicas Estatales 2012 mediante la fórmula CUPIA (Consejo de Universidades Públicas e Instituciones Afines de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior) que forman parte de los indicadores de gestión publicados en su portal electrónico de transparencia de forma general para todos los programas. 21. Se realizó la evaluación, por conducto de la SEP, para el Programa Integral de Fortalecimiento Institucional (PIFI) En la evaluación al segundo informe semestral a la matrícula de la UV realizada por la Asociación Mexicana de Órganos de Control y Vigilancia en Instituciones de Educación Superior, A. C. (AMOCVIES), se concluye que la información emitida por la UV es razonablemente confiable, determinando en promedio, un 96.61% de congruencia entre los datos contenidos en el segundo informe semestral de matrícula 2012 y las evidencias presentadas por la universidad. Recuperaciones Probables y Montos por Aclarar Se determinaron recuperaciones probables por 1,013.9 miles de pesos. Adicionalmente existen 364,004.2 miles de pesos por aclarar. Resumen de Observaciones y Acciones Se determinó(aron) 13 observación(es), de la(s) cual(es) 8 fue(ron) solventada(s) por la entidad fiscalizada antes de la integración de este informe. La(s) 5 restante(s) generó(aron): 1 Recomendación(es), 1 Solicitud(es) de Aclaración, 1 Promoción(es) de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria y 3 Pliego(s) de Observaciones. Dictamen: negativo La auditoría se practicó sobre la información proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuya veracidad es responsable; fue planeada y desarrollada de acuerdo con el objetivo y alcance establecidos, y se aplicaron los procedimientos de auditoría y las pruebas selectivas, que se estimaron necesarios. En consecuencia, existe una base razonable para sustentar el presente dictamen, que se refiere sólo a las operaciones revisadas. La Auditoría Superior de la Federación considera que, en términos generales y respecto de la muestra auditada, la Universidad Veracruzana no cumplió con las disposiciones normativas aplicables, como se precisa en el apartado correspondiente de este informe donde destaca el pago de miles de pesos correspondientes a sueldos más prestaciones de periodos posteriores a la fecha de baja del personal y una solicitud de aclaración por 364,004.2 miles de pesos por el pago de prestaciones no ligadas al salario que exceden el límite establecido en el Convenio de Apoyo Financiero. 8

9 Apéndices Áreas Revisadas Las direcciones de Contabilidad, de Egresos, de Ingresos, de Presupuesto, y la Dirección General de Recursos Humanos de la Universidad Veracruzana. Disposiciones Jurídicas y Normativas Incumplidas Durante el desarrollo de la auditoría practicada, se determinaron incumplimientos de las leyes, reglamentos y disposiciones normativas que a continuación se mencionan: 1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: Artículo Presupuesto de Egresos de la Federación: Artículo 9, fracción II y párrafo cuarto, y Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria: Artículos 64 y Otras disposiciones de carácter general, específico, estatal o municipal: Ley Federal del Trabajo, Artículo 82; Convenio de Apoyo Financiero; cláusulas cuarta, quinta, sexta y punto 1 del Apartado "B" del Anexo Único; Estatuto del Personal Académico de la Legislación Universitaria de la Universidad Veracruzana, Artículo 59 Fundamento Jurídico de la ASF para Promover Acciones Las facultades de la Auditoría Superior de la Federación para promover las acciones derivadas de la auditoría practicada, encuentran su sustento jurídico en las disposiciones siguientes: Artículo 79, fracción II, párrafos tercero y quinto y fracción IV, párrafos primero y penúltimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 6, 12, fracción IV; 13, fracciones I y II; 15, fracciones XIV, XV y XVI; 29, fracción X; 32; 39; 49, fracciones I, II, III y IV; 55; 56, y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación. Comentarios de la Entidad Fiscalizada Es importante señalar que la documentación proporcionada por la entidad fiscalizada para aclarar o justificar los resultados y las observaciones presentadas en las reuniones fue analizada con el fin de determinar la procedencia de eliminar, rectificar o ratificar los resultados y las observaciones preliminares determinadas por la Auditoría Superior de la Federación, y que se presentó a esta entidad fiscalizadora para los efectos de la elaboración definitiva del Informe del Resultado.. 9

10 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública

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12 Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública

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