La seguridad en Bogotá

Transcripción

1 La seguridad en Bogotá Hugo Acero Velásquez Septiembre de 2011

2 Qué es la seguridad ciudadana? Es un derecho. El Estado debe garantizarla No es derecha, ni de izquierda No es solo un problema de policías y jueces. Debe hacer parte de las estrategias de desarrollo.

3 Qué es la seguridad ciudadana? Se requieren políticas integrales, preventivas y coercitivas. El ámbito local, escenario de la intervención. Se requiere la participación de las comunidades Esta afectada por el narcotráfico.

4 BOGOTÁ COLOMBIA. 7.4 millones de habitantes

5 GESTIÓN LOCAL DE LA CONVIVENCIA Y LA SEGURIDAD CIUDADANA Instituciones de desarrollo social nacionales y municipales Gestión Nacional Presidencia Ministerio de Seguridad Gestión Local. Alcaldes Policía, Ministerio Público, Corte Suprema de Justicia Jueces. Ministerio de la Gobernación PLAN INTEGRAL Prevención Control del delito Justicia cercana al ciudadano. Resol. pacifica de conflictos Cultura ciudadana Atención a grupos vulnerables Fortalecimiento seguridad y justicia Investigación criminal. Inteligencia Fortalecimiento de la justicia Prevención de riesgos Participación de la sociedad civil Fortalecimiento. cárcel

6 Política integral de Convivencia y Seguridad Prevención Ciudadana Cultura ciudadana Coerción Prevención, Y disuasión Resolución pacífica de conflictos Coerción Investigación e instrucción Judicialización Penalización y resocialización Control de riesgos (Alcohol, drogas, armas) Atención a grupos vulnerables (jóvenes, indigentes, prostitución) Recuperación de entornos urbanos deteriorados. Derechos humanos. Cultura de mediación y resolución pacifica de conflictos familiares, comunitarios e interpersonales Fortalecimiento de las instituciones de seguridad y justicia en términos de: Instalaciones, Movilidad, Comunicaciones, Recurso humano. Fortalecimiento de las instituciones que desarrollan labores de: Investigación criminal. Inteligencia Fortalecimiento de la Rama Judicial Fortalecimiento de: Cárceles, Penitenciarias, Centros de atención de menores infractores. Los programas de resocialización y reinserción social. Atención de emergencias Disuasión

7 Bogotá: del optimismo al caos

8 Las cosas en Bogotá van por buen camino. Programa Bogotá Cómo Vamos. Septiembre de 2011 % de ciudadanos Peñalosa Mockus Garzon Moreno

9 tasa por habitantes Tasa de homicidios Colombia Bogotá Policia Nacional y Medicina Legal Gaviria. 80 E. Samper. A. Pastrana A. Uribe A. Uribe ,7 24, ,5 19,9 20,3 22,7 23,4 25,4 22,7 19,2 Castro Mockus Peñalosa Mockus L. Garzón. Moreno

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11 Bogotá Hurtos de Motos y vehiculos Fuente Centro de Estudios y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana No de delitos Mockus. Peñalosa. Mockus. Garzón Moreno H motos H. Vehíc

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13 Bogotá:Hurto a personas y lesiones comunes Fuente: Centro de estudios y Analisis en Convivencia y seguridad ciudadana No de delitos Mockus Peñalosa Mockus Garzón Moreno Lesión Com H. personas

14 Bogotá: Hurtos a establecimientos comerciales y residencia Fuente: Centro de Estudios y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana No Delitos Mockus. Peñalosa. Mockus. Garzón. Moreno H Comerc H. residencias

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17 Delitos Delitos de mayor impacto. Bogotá Linea base variación Homicidios (tasa por habitantes) 19,9 20,3 22,7 23,4 17,50% Hurto a personas ,80% Lesiones comunes ,50% Hurto. Vehículos ,60% Hurto establecimientos Comerciales ,60% Hurto residencias ,40% Hurto motos ,80% Hurto bancos % Victimización directa P. Bogotá Cómo Vamos. Segundo semestre. 12% 21% 29% 17% 41,60% Sensación de inseguridad. P. Bogotá Cómo Vamos. Segundo semestre. 39% 55% 58% 72% 84,60% Fuente; Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana CEACS de la Secretaria de Gobierno de Bogotá

18 RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO ANTES ANTES

19 RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO DESPUES

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22 ANTES DESPUES RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO

23 Fuente: Investigación María Victoria Llorente

24 Fuente: Investigación María Victoria Llorente

25 Retroceso de Bogotá en espacio público; zonas que ya estaban recuperadas fueron invadidas de nuevo. El Tiempo. 8 de julio 2009

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27 Otros problemas. Persistencia y crecimiento del crimen organizado. Bacrim (Paras), Guerrillas. Jóvenes involucrados en pandillas. Hoy se sabe que son más de 20 mil y que hacen parte de más de mil pandillas. Vendedores ambulantes, que según la propia Administración en el 2008 eran 80 mil y hoy se habla de 100 mil. Habitantes de la calle, que no se sabe si son 8 mil o 14 mil. Cabe anotar que desde el año 2004 se dejó de construir equipamientos para atender esta población y casi acaban con el programa del Padre Javier de Nicolo. Niños y niñas explotados en actividades de prostitución, el problema apenas se menciona, pero llama la atención cuando se mira el problema de la prostitución en su conjunto cómo en Bogotá hoy funcionan 460 prostíbulos, de los cuales 252 comenzaron a operar en los últimos ocho años. Población desplazada por la violencia (no hay que

28 INVERSIÓN EN SEGURIDAD FONDO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD $ 250 Bogotá sin 115% Bogotá Positiva: $739,261 $ 200 indiferencia: $343,818 $199,606 $183,258 Miles de millones $ 150 $ 100 Bogotá para vivir todos del mismo lado: $101,077 $82,954 $110,984 $37,77 $68,16 $165,016 $123,218 $ 50 $28,036 $31,937 $41,104 $50,320 $61,788 $ *Cifras en miles de millones de $

29 Problemas de gestión Liderazgo. Trabajo interinstitucional. Información confiable. Plan de Convivencia y Seguridad Ciudadana. Estructura administrativa. Recursos humanos y técnicos Recursos financieros. Rendición de cuentas y evaluación

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31 C. Bolívar (Potos Las Brisas, Quiba etc) El Codito 1997 Cárcel Modelo CONCENTRACION DE LOS HOMICIDIOS REGISTRADOS EN 1997 EN BOGOTA SEGÚN SECTORES CENSALES Fuente: INMLCF Centro Suba (Rincón, Gaitana) Rafael Uribe (Quiroga Lomas) Bosa-Kénnedy (Osorio, alrededores de Corabastos, Patio Bonito)

32 1998 Cárcel Modelo Centro Rafael Uribe (Quiroga Lomas) Suba (Rincón, Gaitana) C. Bolívar (Potosí, La Brisas, Quiba, etc) Bosa-Kénnedy (Osorio, alrededores de Corabastos, Patio Bonito)

33 1999 Cárcel Modelo Centro Rafael Uribe (Quiroga Lomas) Suba (Rincón, Gaitana) C. Bolívar (Potosí, Las Brisas, Quiba, etc) Bosa-Kénnedy (Osorio, alrededores de Corabastos, Patio Bonito)

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