HERRAMIENTAS PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO E INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO.

Transcripción

1 HERRAMIENTAS PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO E INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO. Santiago Flox Camacho. Ingeniero de Montes. Servicio de Fomento del Medio Ambiente y Cambio Climático.

2 Marco legislativo: Real Decreto 163/2014, de 14 de marzo, por el que se crea el registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono. Artículo 2. Estructura del registro. El registro administrativo, de carácter público, dependiente del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Oficina Española de Cambio Climático, cuenta con las siguientes secciones: Las organizaciones que calculen su huella de carbono y establezcan un plan de reducción podrán inscribirse en la SECCIÓN A. Igualmente, si estas organizaciones quieren compensar su huella de carbono, esta compensación podrá llevarse a cabo mediante proyectos de sumideros agroforestales en España, que estarán inscritos en la SECCIÓN B del registro. Por último, la SECCIÓN C dará fe de las compensaciones realizadas, dando el respaldo institucional a las mismas.

3 El real decreto por el que se crea el registro, establece que las organizaciones inscritas en la sección de huella de carbono y compromisos de reducción y/o compensación podrán utilizar un sello de titularidad del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente (MAPAMA). Este sello está registrado y es propiedad del Ministerio. El sello nace con una doble finalidad. Por un lado, facilita a las organizaciones demostrar su participación en el registro y, por otro lado, permite reflejar el grado de esfuerzo acometido por las mismas en la lucha contra el cambio climático. En este sentido, se ha considerado oportuno distinguir entre aquellas organizaciones que calculan su huella de carbono y se encuentran en la senda de reducir sus emisiones, de aquéllas que ya reducen y/o compensan. El sello, por tanto, permite identificar, para un periodo definido (que será anual), tres niveles de participación: cálculo de la huella de carbono, su reducción y/o compensación.

4 Además de la obtención del sello, cabe destacar como beneficios para las organizaciones que inscriban su huella: 1.- Disminución de emisiones implica ahorro energético y por tanto AHORRO ECONÓMICO. 2.- La inscripción en el registro tendrá también un beneficio para las empresas desde el punto de vista de la RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL, ya que se trata de un sistema oficial a nivel nacional que valida los esfuerzos de dicha empresa por calcular y reducir sus emisiones, y así podrá ser PUBLICITADO por la propia empresa. 3.- Proporciona una VENTAJA COMPETITIVA EN LA CONTRATACIÓN con las administraciones al ser recogida tal condición en los pliegos de contratación.

5 SECCIÓN A DE HUELLA DE CARBONO Y DE COMPROMISOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO. REQUISITOS: 1. TRAMITACIÓN: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE (Responsable de la inscripción) o CONSEJERÍA DE TURISMO, CULTURA Y MEDIO AMBIENTE. 2. TIPO DE HUELLA DE CARBONO: de organización. 3. ALCANCES: como mínimo se deberá inscribir la huella de la organización de Alcance 1 y LÍMITE TEMPORAL: se calculará la huella para un periodo de 12 meses consecutivos que normalmente comprenderá un año natural. 5. VERIFICACIÓN. No es necesaria en los siguientes supuestos: Si únicamente se desea inscribir los alcances 1 y 2, la organización es una PYME, una ONG o forma parte de la Administración y no cuenta con emisiones de proceso para el desarrollo de su actividad, podrá inscribirse sin necesidad de obtener una verificación por parte de una entidad acreditada. Por otra parte, si la organización participa en un sistema comunitario de gestión y auditoría medioambiental (EMAS por sus siglas en inglés), no será necesaria la verificación por parte de una entidad acreditada para el primer año en que desee inscribir la huella siempre y cuando los resultados sean trazables. Para la inscripción de años posteriores, estas organizaciones incluirán en EMAS el inventario de GEI que será más detallado que el exigido por EMAS. En el resto de los casos será necesario entregar la verificación que se corresponda con el año que se desee inscribir. 6. METODOLOGÍAS CÁLCULO: no se impone una concreta. 7. FACTORES DE EMISIÓN: sí deben ser los facilitados por el Registro. Se actualizan anualmente (fecha de publicación abrilmayo). 8. PLAN DE REDUCCIÓN DE LA HUELLA DE CARBONO: es necesario que la organización cuente con un plan de reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero.

6 INSCRIPCIÓN DE LA HUELLA DE CARBONO NO VERIFICADA. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR: FORMULARIO A: solicitud de inscripción/actualización en la Sección de huella de carbono y compromisos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. (en formato Word).

7 INSCRIPCIÓN DE LA HUELLA DE CARBONO NO VERIFICADA. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR: CERTIFICADO DE CAPACIDAD LEGAL FIRMADO Y ESCANEADO. Documentación que la acredite (estatutos, poder notarial, etc.).

8 INFORME DE LA HUELLA DE CARBONO. El informe de huella de carbono es el documento donde se reflejan los elementos fundamentales de la huella de carbono de la organización (resultados, factores utilizados, límites, etc.). Es necesario advertir que todos los datos aportados habrán de estar documentados y los cálculos deberán de realizarse según procedimientos oficiales. Los cálculos realizados se presentarán teniendo en cuenta estas dos opciones: 1. Herramienta de cálculo de huella de carbono de alcance 1+2 para organizaciones del Registro. (hoja de cálculo, facilitada por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, cumplimentada). 2. Documento resumen de los cálculos: incluye factores de emisión utilizados y datos de actividad. El formato es opcional (hoja de cálculo, informe, etc.) El contenido del informe de huella de carbono debe ser al menos el siguiente: Breve descripción de la organización/empresa. Descripción de los límites de la organización distinguiendo, de forma general, cuáles son las operaciones llevadas a cabo por la organización y cuáles están externalizadas. Periodo de cálculo cubierto. Emisiones totales y desglose de la emisiones en función del alcance 1 (emisiones directas) y del alcance 2 (emisiones indirectas), y alcance 3 si se calculara, cuantificadas por separado para cada GEI. Explicación de las razones para la exclusión de la cuantificación de cualquier fuente de GEI, si la hubiere. Referencia temporal seleccionada para el análisis de los avances del inventario de GEI. Evolución de emisiones en relación a la referencia temporal seleccionada. Explicación de cambios en la referencia temporal, si los hubiere. Referencia de las metodologías empleadas. Explicación de cualquier cambio en las metodologías empleadas previamente, si los hubiere, y recálculos realizados en su caso. Referencia de los factores de emisión empleados. Dato de actividad de la empresa, en términos económicos a partir de la cifra de negocio, o en términos físicos a través de la producción de la empresa. En base a estos se definirá un índice de actividad o unidad funcional. Así mismo se facilitará el ratio de emisiones calculado como el cociente entre las emisiones en t CO2 eq y la unidad funcional considerada. Declaración de que el informe se ha verificado y datos de la entidad verificadora, en su caso.

9 INSCRIPCIÓN DE LA HUELLA DE CARBONO NO VERIFICADA. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR: INFORMACIÓN DESAGREGADA DE LOS CONSUMOS DE COMBUSTIBLES FÓSILES Y DE ELECTRICIDAD. Se presentará una hoja de cálculo o base de datos que permita facilitar la tarea de comprobación de la información incluida en los cálculos de los datos de la actividad. Se podrá requerir al solicitante una muestra de las facturas en las que se basa este documento con el fin de validar los consumos considerados. HOJA DE REGISTROS DEL MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS DE CLIMATIZACIÓN/REFRIGERACIÓN. Los equipos con una carga superior a 3 kg de gas fluorado (esto excluye a los splits domésticos) cuentan con una revisión periódica, que queda reflejada en una hoja de registros. De esta manera se contrasta la información utilizada para el cálculo PLAN DE REDUCCIÓN. Documento resumen de las medidas planificadas para reducir la huella de carbono. Si el plan está ya en marcha: informe que especifique el GRADO DE IMPLEMENTACIÓN de dicho plan.

10 INSCRIPCIÓN DE LA HUELLA DE CARBONO VERIFICADA. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR: FORMULARIO A. (en formato Word). CERTIFICADO DE CAPACIDAD LEGAL FIRMADO Y ESCANEADO. Documentación que la acredite (estatutos, poder notarial, etc.). CERTIFICADO DE VERIFICACIÓN EMITIDO POR UNA ENTIDAD ACREDITADA CORRESPONDIENTE A LA HUELLA DEL AÑO OBJETO DE INSCRIPCIÓN. INFORME DE LA HUELLA DE CARBONO. PLAN DE REDUCCIÓN.

11 METODOLOGÍA DE CÁLCULO: NO SE IMPONE UNA METODOLOGÍA CONCRETA. LA METODOLOGÍA DEBERÁ ESTAR RECONOCIDA A NIVEL INTERNACIONAL. - El Estándar Corporativo de Contabilidad y Reporte de Gases de Efecto Invernadero, de la iniciativa Greenhouse Gas Protocol o GHG Protocol, desarrollado por el World Resources Institute y el World Business Council. - La Norma ISO 14064, editada en español por la Asociación Española de Normalización (AENOR) como Norma UNE- ISO de SE DEBERÁ INDICAR EN LA SOLICITUD LA METODOLOGÍA EMPLEADA. En caso que LOS CÁLCULOS NO ESTÉN VERIFICADOS o bien lo estén y se refieran a la huella de carbono del año 2014 y posteriores, LOS FACTORES DE EMISIÓN QUE DEBERÁN UTILIZARSE SERÁN LOS FACILITADOS POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE. EXCEPCIÓN: Huellas de carbono de organización verificadas con otros factores de emisión cuando: a) Sean huellas de carbono verificadas con fecha anterior a la primera solicitud de inscripción realizada en el Registro. b) Los factores de emisión no se encuentren disponibles entre los facilitados por el Registro (alcance 3, emisiones de proceso). c) Los factores de emisión sean más exhaustivos que los facilitados por el Registro (factores que incluyan, otros GEI además del dióxido de carbono, que distingan entre diferentes tipos de tecnologías de combustión, etc.).

12 METODOLOGÍA DE CÁLCULO: El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, ha publicado una Guía para el cálculo de la huella de carbono de una organización y para la elaboración de un plan de mejora que en ningún caso es una metodología oficial, sino que se trata de un documento resumen sobre la huella de carbono y que recoge los principios básicos del cálculo. Este documento busca facilitar la toma de decisiones y el cálculo a las organizaciones que por primera vez se enfrentan a éste. Además, en la Sección de Huella de carbono y compromisos de reducción de la página web del Registro podrá encontrar una herramienta de cálculo de huella de carbono así como sus instrucciones de uso.

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16 REQUISITOS MÍNIMOS DEL PLAN DE REDUCCIÓN. INFORMES DE SEGUIMIENTO La organización deberá presentar el plan de reducción junto con la huella de carbono para poder inscribirse en la sección de huella de carbono. Una vez que desde el Registro se tenga constancia de dicho plan, y en sucesivas inscripciones, la organización deberá INFORMAR SOBRE LA EVOLUCIÓN Y ESTADO DE APLICACIÓN DE ÉSTE. Sin embargo, EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN NO ES OBLIGATORIO. La no consecución de los objetivos autoimpuestos no tiene consecuencias en cuanto a la inscripción en el Registro. LÍMITE TEMPORAL PARA LA INSCRIPCIÓN DE HUELLAS La inscripción en el Registro de la huella de carbono de una organización pasa por cumplir con los requisitos establecidos en este documento y el real decreto 163/2014, esto implica que será posible, si estas condiciones se dan, inscribir en el registro las huellas de carbono correspondientes a los años para los que la organización dispone de información suficiente. Es decir, la organización podrá solicitar la inscripción de las huellas de carbono correspondientes a distintos años (2013, 2012, 2011, etc.). Cabe señalar que algunos factores de emisión varían a lo largo de los años. Es el caso, por ejemplo, de los factores de los mix eléctricos de las comercializadoras de electricidad. El valor de estos mix para cada año se publica transcurridos unos meses del año siguiente y, por tanto, hasta ese momento, no será posible calcular la huella de carbono correspondiente a dicho año.

17 CÁLCULO DE LA REDUCCIÓN DE LA HUELLA DE CARBONO. Las reducciones en la huella de carbono de la organización inscrita y el grado de reducción tendrán reflejo en el sello otorgado a la organización: Para el cálculo de la reducción se tendrán en cuenta los siguientes dos criterios: - Se realiza en base a las emisiones relativas en relación al índice de actividad. - La evolución de las emisiones y, por tanto, la determinación de si existe una reducción a los efectos del otorgamiento del sello, será valorada en función de la media móvil de los tres últimos años del ratio correspondiente a las emisiones de la organización relativas su índice de actividad. Esto permitirá ignorar situaciones puntuales de incremento o disminución de la huella que puedan desvirtuar una tendencia determinada.

18 COMPENSACIÓN. Una compensación se lleva a cabo al adquirir CO2 equivalente en una cantidad igual a las emisiones de gases de efecto invernadero que se busca compensar. En el marco del Registro, se reconocerá la compensación cuando: La organización que compense haya inscrito previamente su huella de carbono y su correspondiente plan de reducción El CO2 adquirido provenga de: Un proyecto de absorción inscrito en el Registro o Un proyecto de reducción realizado por un tercero y reconocido por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente. Una organización puede actuar a través de la compensación sobre aquellas emisiones que todavía no ha conseguido reducir. Éste es un paso más en el compromiso de la organización en la lucha contra el cambio climático, de manera que contribuye a la puesta en marcha de proyectos de secuestro de carbono, mientras trabaja simultáneamente en la reducción de sus emisiones. Una vez realizada la compensación, el sello que recibe la organización reflejará el esfuerzo adicional al activarse la parte de compensación.

19 DATOS DEL REGISTRO DE LA REGIÓN DE MURCIA: - 18 Organizaciones que han inscrito su huella de carbono Huellas de carbono inscritas. - 2 Organizaciones con tres huellas de carbono inscritas.

20 MUCHAS GRACIAS Más información o consultas: Tfno. de contacto: santiago.flox@carm.es