REFERENTES DE LA POLITICA SOCIAL. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 1999
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- Carmelo Gómez Quintana
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1 REFERENTES DE LA POLITICA SOCIAL Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 1999 Plan de Desarrollo Económico y Social (Plan Nacional), Plan Estratégico Social (Gabinete Social)
2 PLAN ESTRATEGICO SOCIAL CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACION SALAS TECNICAS
3 LEVANTAMIENTO DE LA DEMANDA (PROBLEMA) EJE DE AMBITOS DE DESARROLLO DE LA AUTONOMÍA PARTICIPACIÓN SOCIAL ENFERMEDADES CRÓNICAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA SALUD MENTAL SALUD ORAL ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN VIOLENCIA Y ACCIDENTES AMBIENTE Y DESASTRES AMBIENTES SOCIALES PROTECCIÓN SOCIAL EDUCACIÓN RECREACIÓN, DEPORTE Y CULTURA EMPLEO Y RENTA SEGURIDAD CIUDADANA VIVIENDA, Y TRANSPORTE INFANCIA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD VIDA ADULTA ANCIANIDAD H.T.A. EJE POBLACIONAL POR CICLO DE VIDA MATRIZ DEL PLAN ESTRATEGICO SOCIAL (PES)
4 EJE DE AMBITOS DE DESARROLLO DE LA AUTONOMÍA ENFERMEDADES CRÓNICAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS SALUD SEXUAL REPRODUCTIVA SALUD MENTAL SALUD ORAL ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN VIOLENCIA Y ACCIDENTES AMBIENTE Y DESASTRES AMBIENTES SOCIALES PROTECCIÓN SOCIAL EDUCACIÓN RECREACIÓN, DEPORTE Y CULTURA EMPLEO Y RENTA SEGURIDAD CIUDADANA VIVIENDA, Y TRANSPORTE PARTICIPACIÓN SOCIAL LEVANTAMIENTO DE LA OFERTA INFANCIA ADOLESCENCIA Y JUVENTUD VIDA ADULTA ANCIANIDAD H.T.A. EJE POBLACIONAL POR CICLO DE VIDA MATRIZ DEL PLAN ESTRATEGICO SOCIAL (PES)
5 Metodología de Identificación y Representación de las Necesidades Sociales
6 Metodología de Identificación y Representación de las Necesidades Sociales Es la visualización espacial de diferentes territorios sociales, identificando las brechas que representan las inequidades que ocurren en diferentes grupos poblacionales. El énfasis de la representación se hará en base a los derechos consagrados en la Constitución Bolivariana de la República.
7 POR QUÉ PARTIMOS IDENTIFICANDO LAS NECESIDADES SOCIALES? Porque representan un acercamiento a la realidad en la que vive la población, identificando las diferencias en los grupos poblacionales, lo cual configura las inequidades. Porque mediante un proceso de problematización e identificación de los determinantes, permite o facilita la búsqueda de soluciones definitivas a las necesidades. Porque las necesidades de la población se manifiestan en los Territorios Sociales como espacios dignos de intervención.
8 POR QUÉ PARTIMOS IDENTIFICANDO LAS NECESIDADES SOCIALES? Porque mediante el proceso de análisis se reorienta la oferta de los servicios hacia las necesidades de la población, a través de proyectos que permitan el desarrollo de la autonomía (promocionales). Porque con la aplicación de proyectos promocionales para el desarrollo de autonomía, se logra una mejor redistribución del poder y la riqueza, reduciendo las inequidades sociales.
9 Conceptos Claves: Territorios Sociales: Se refieren a una región con una particular ocupación del espacio físico, con unidad cultural, profundamente marcado por criterios sociales, económicos. Espacios donde se expresan necesidades sociales de la población y de ejercicio de la política social como respuesta a éstas en forma integral. Necesidad: Son todos aquellos ámbitos indispensables para alcanzar una plena condición de calidad de vida, y que garantizados como derechos humanos y sociales universales, deben ser el principal objeto de respuesta por parte de los entes que tienen su cargo la gestión pública, participando la sociedad como actor protagónico, con poder para participar en las decisiones públicas de manera corresponsable. Inequidades: Desigualdades, entre grupos humanos, que son innecesarias, injustas y evitables.
10 Metodología de Identificación y Representación de las Necesidades Sociales METODOS Cualitativos Cuantitativos Estructuración Metodológica Proyecto de Identificación y Representación de Necesidades Sociales
11 I.- DETERMINACIÓN DE LAS NECESIDADES SOCIALES Planificación Estratégica tuacional: Flujograma tuacional (Multicausalidad) Matriz MIC-MAC (Valoracion de la Multicausalidad) Plano Cartesiano (Identificación de las Causas Claves) Operacionalización de Variables (Identificación de los Indicadores)
12 II.- CONSTRUCCIÓN DE LOS TERRITORIOS SOCIALES Diagramas de Cajas/ANOVA ( Caracterización de las Brechas) Indice de Gini Modificado (Concentración o Distribución) Mapas Espaciales y/o Georeferenciales (Ubicación Geográfica) Análisis Tendencias (Estudio de Tramos) Análisis Correlaciones (Identificación de las Causas Claves)
13 El punto de partida Tema de Estudio Ejes Estructurantes listado de derechos constitucionales para Identificación de las Necesidades sociales Sobre las cuales se establece el análisis a través del para establece los elementos de causación de la situación analizada, por medio de Flujograma tuacional (Sobredeterminación social) Técnicas Cualitativas Matriz MIC-MAC (Valoración de la Multicausalidad) Para desarrollar Análisis A través de juicios de expertos Plano Cartesiano. (Identificación de las Causas Claves) Construcción n de los Territorios Sociales Sobre los Análisis de Variaza (Seguimiento y monitoreo de las intervenciones) Operacionalización n de Variables. (Identificación de los Indicadores) Cuantificación de las variables Creación de Base Datos Diagramas de Cajas / (Caracterización de las Brechas) Técnicas Cuantitativas A través de instrumentos estadísticos como el Análisis de Correlación (Identificación de las variables significativas) Que permita de forma complementaria la identificación de las causas más importantes Total de Causas Claves Operazionalizadas A las que se le aplicaran los distintos instrumentos de análisis Análisis Tendencias (Estudio de Tramos) Sobre los cuales se sugerirán Medidas de intervención re los Mapas Espaciales y / o Georeferenciales (Ubicación Geográfica) Índice de Gini y Curva de Lorenz (Concentración o Distribución)
14 APLICACIÓN DE LA METODIOLOGIA
15 AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN METODOLOGICA Programa de Educación Permanente en Salud y Desarrollo Social Apoyo a la Gestión Local
16 APLICACIÓN DE LA METODIOLOGIA S 7 S 6 S 8 S 1 S 5 S 3 S 4 S 20 S 19 S 21 S 49 S 18 S 50 S 2 S 17 S 16 S 22 S 25 S 23 S 24 S 48 S 47 S 51 S 52 S 46 S 15 S 26 S 27 S 13 S 14 S 28 S 44 S 43 S 12 S 29 S 42 S 45 S 41 S 40 S 30 S 39 S 11 S 31 S 32 S 53 S 54 S 55 S 56 S 57 S 38 Prioridad 1 Prioridad 2 Prioridad 3 Prioridad 4 Prioridad 5
17 Territorio Social I Territorio Social I, Servicio de Agua Potable, según Segmento Censal, Municipio Cristobal Rojas, Censo 2001 (número de viviendas servidas) FUENTE: INE, CENSO 2001 DATOS PRELIMINARES Agua Acueducto o tuberia Agua Camión Cisterna Otros
18 Territorio Social I Territorio Social I, Asistencia Escolar de 3-6 Años según Segmento Censal, Municipio Cristobal Rojas, Censo 2001 (número de casos) Numero de Casos Segmento Censal
19 Territorio Social I, Servicio de Agua Potable, según Segmento Censal, Municipio Cristobal Rojas, Censo 2001 (número de viviendas servidas) Gini 93, , , , ,
20 Servicio de Eliminación de Excretas por Territorio Social, según Segmento Censal, Municipio Cristóbal Rojas, Censo 2001 (número de viviendas servidas) Poceta Conectada a Cloaca N = Poceta Conectada a Pozo Séptico N = Territorio Social Estadísticos I II III IV V Total X Desviación Standart F sig: 0.0 TL sig: TQ sig:0.0 Territorio Social Estadísticos I II III IV V Total X 10, ,54 16,13 23 Desviación Standart 12,18 23,06 17,45 12,96 10,68 17,09 F 8,295 sig: 0.07 TL 0,076 sig: TQ 13,317 sig:0.04
21 Venezuela. Municipios Priorizados según Línea de Calidad de Vida Leyenda Orden de Prioridad Prioridad 1 Prioridad 2 Prioridad 3 Prioridad 4 Prioridad 5
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