Transparencia de finanzas públicas

Transcripción

1 Transparencia de finanzas públicas

2 Primavera Árabe 2011

3 Primavera Árabe 2011

4 Primavera Árabe 2011

5 Movimiento estudiantil Chile 2011

6 Movimiento estudiantil Chile 2011

7 Movimiento estudiantil Chile 2011

8 Manifestaciones a favor y contra de Morsi Egipto agosto de 2013

9 Manifestaciones a favor y contra de Morsi Egipto agosto de 2013

10 Día nacional del Perú Perú de julio de 2013

11 Día nacional del Perú Perú de julio de 2013

12 Protestas Brasil de junio de 2013

13 Protestas Brasil de junio de 2013

14 España y Argentina abril de abril de 2013

15 Exigen dimisión del gobierno España de julio de de febrero de 2013

16 Colombia de agosto de 2013

17 Colombia de agosto de 2013

18 Protestas contra la reforma educativa México de septiembre de 2013

19 Protestas contra la reforma educativa México de septiembre de 2013

20 EJES Síntoma común: Desconfianza en el Estado Explicaciones: Fin del tránsito weberiano (descalabros financieros estatales) Sociedad de Desempeño Sociedad de Redes Sociedad del Ciudadano, no del Estado

21 EJES Síntoma común: Desconfianza en el Estado Explicaciones: Fin del tránsito weberiano (descalabros financieros estatales) Sociedad de Desempeño Sociedad de Redes Sociedad del Ciudadano, no del Estado

22 Claves de nueva gobernanza Nuevos ejes: Niall Ferguson La gran degeneración. Como decaen las Instituciones y mueren las economías Civilización Occidente y el resto Robinson y Acemoglu Por qué caen los Países?

23 Claves de nueva gobernanza 1. Rescate de la credibilidad institucional bajo nuevas reglas: vino nuevo en odres viejos o vino nuevo en odres nuevos, opción de la sociedad. 2. Transparencia: reglas distintas. El choque cultural. Fin o medio? 3. Participación ciudadana. Cómo habilitarlo? 4. Complejidad de las formas de gasto: la alquimia del presupuesto y las glosas! Para el ciudadano, para el funcionario. 5. Las brechas en el funcionario: asimetrías que impiden la decisión en regiones. 6. El drama local: municipalismo v/s caudillismo

24 Tratando de hacer.. Desde la CGR, y las colaboraciones en la Región: entidades fiscalizadoras que reconocen paulatinamente su rol.

25

26

27

28

29 Portal Contraloría y Ciudadano

30 Portal GEO CGR

31 Portal Contraloría

32 Portal Asociativismo Regional y Municipal

33 Portal UCIS

34 Portal Anticorrupción

35 Estadísticas portal Accesos 2013 Accesos Visitas 2013 Visitas

36 Estadísticas portal Contraloría y Ciudadano

37 Estadísticas canal Twitter CGR 2422 seguidores

38 Estadísticas canal Facebook CGR Periodo del 8 de diciembre de 2012 al 31 de diciembre de 2013

39 Un aporte distinto NICSP

40 PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP Porqué ir a NICSP? Una asignatura pendiente en el país Al converger a NICSP, el Gobierno y Sector Privado aplicarán estándares internacionales similares, que permitirán empatar información entre ambos. Converger a NICSP facilita la comparación de información entre países. OECD, BID, Naciones Unidas, FMI y el Banco Mundial han sugerido su implementación. Si la contabilidad actual funciona, para qué cambiarla? Las NICSP establecen un estándar mucho más exigente para el registro de hechos económicos y su presentación en Estados Financieros. Oportunidad de armonizar la contabilidad, economía y la gestión. Entidades públicas que participan con inversiones en el sector privado requieren reflejarlas adecuadamente (Ej: el caso de CORFO y su participación en sociedades bajo IFRS).

41 PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP Porqué ir a NICSP (recapitulación) Chile está en condiciones de hacerlo? El cambió será difícil sin duda. El país cuenta con contabilidad pública en base a Devengado y con Integración Contable-Presupuestaria. La experiencia de convergencia en IFRS de Chile es un activo a aprovechar. Las NICSP disminuyen el riesgo de faltas a la probidad? Converger a NICSP aumenta la transparencia de la gestión financiera de la Administración del Estado. Las NICSP mejoran la rendición de cuentas de la administración, al incorporar Estados Financieros separados por cada entidad. Entrega nueva (y más) información para auditoría y análisis de los Estados Financieros. La evidencia sugiere, eso sí, que los riesgos bajan pero no se eliminan (vigilancia).

42 PLAN DE CONVERGENCIA A LAS NICSP El Plan de Convergencia estado de avance Ve r Identificación de brechas entre las NICSP y la normativa vigente. Emisión de Oficio C.G.R. N , de 2010, sobre presentación de Estados Financieros (EE.FF.) Taller de trabajo BID-CGR. Definición del Plan de Convergencia y del enfoque metodológico. Convocatoria del grupo de Entidades Piloto Formación de comité informático y de comité normativo con DIPRES Recepción de los primeros EE.FF. según la normativa actual. Proyecto de Norma para el grupo de normas de mayor prioridad Acciones de difusión: Seminarios, visitas, portal NICSP, Boletín NICSP Normativa Definitiva para normas de mayor prioridad. Inicio de capacitación CGR en la Normativa Definitiva. Proyecto de Norma para normas de prioridad media y baja. Normativa Definitiva para normas de complejidad media y baja. Finalización del Manual de Procedimientos y del Plan de cuentas. C.G.R. emite Resolución con Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación convergida a NICSP 2015 Inicia la aplicación de la nueva normativa

43 Muchas Gracias