Programa piloto de la Unión Europea para definir la Huella Ambiental de Productos Ximena Olmos División de Comercio Internacional e Integración.

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Alfonso Saavedra Castilla
hace 6 años
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1 Programa piloto de la Unión Europea para definir la Huella Ambiental de Productos Ximena Olmos División de Comercio Internacional e Integración. CEPAL VII Seminario Internacional CEPAL sobre Huella Ambiental y comercio internacional. 14 y 15 diciembre 2015

2 2 Programa Piloto de Definición de Estándares Ambientales en la Unión Europea La Comisión Europea está realizando un Programa Piloto de definición de estándares ambientales Objetivos Ordenar la dispersión de iniciativas, organismos y etiquetas. Establecer y validar las normas que definirán cómo se mide y cómo se comunica la huella ambiental de los grupos de productos. Normas para el mercado europeo que tendrán impactos en las exportaciones de América Latina

3 Contenido Antecedentes Qué es la huella ambiental Estándares de productos Desafíos para América Latina y el Caribe

4 Antecedentes

5 Carbono incrustado en el comercio internacional 5

6 Iniciativas privadas para calcular huella de carbono y comunicarla 6

7 Agua virtual en el comercio de alimentos 7 Fuente:

8 Enfasis en alimentos: Bueno para usted, sostenible para el planeta

9 Iniciativa gubernamental: Etiquetas ambientales del piloto de Ley Grenelle Fuente: Información pública piloto francés de etiquetado ambiental

10 Consumidores europeos (encuesta UE 2011) 89% cree que comprar productos ecológicos puede incidir de forma decisiva en el medio ambiente. 75 % dispuestos a pagar más por productos respetuosos con el medio ambiente si confían en que verdaderamente lo son. 55 % se consideran informados sobre el impacto ambiental de los productos que compran y utilizan. 54% desconfía de los informes de las empresas sobre su propio comportamiento ambiental 69% respalda la obligación de que las empresas publiquen informes sobre su comportamiento ambiental global y sobre el de sus productos.

11 Preocupaciones/costos de las empresas europeas Empresas europeas que desean resaltar el comportamiento ambiental de sus productos se enfrentan a numerosos obstáculos: Elegir entre distintos métodos promovidos por Gobiernos e iniciativas privadas A menudo se ven obligadas a pagar costos múltiples para facilitar información ambiental Enfrentan la desconfianza de los consumidores, confundidos por la presencia de demasiadas etiquetas de información que dificultan la comparación entre productos. Varias asociaciones industriales europeas pidieron un planteamiento paneuropeo, basado en evaluaciones científicas y análisis del ciclo de vida a escala de la UE

12 Qué es la huella ambiental?

13 2013: Creación del mercado único de los productos ecológicos/verdes en la Unión Europea Establece un enfoque metodológico común que permita a los Estados miembros y al sector privado valorar, medir y comparar el comportamiento ambiental de productos, servicios y empresas sobre la base de una evaluación exhaustiva de su impacto ambiental en todo el ciclo de vida ( huella ambiental ). Huella Ambiental de Organizaciones Huella Ambiental de Productos

14 Huella Ambiental de Productos PEF: Product Environmental Footprint Metodología multicriterio para medir el impacto ambiental de un bien o servicio a lo largo de su ciclo de vida. Permite desarrollar reglas de categoría de producto, normas para medir el impacto ambiental. PEFCR: Product Environmental Category Rules

15 Convocatoria abierta para selección de productos/sectores Productos no alimenticios Baterías Pinturas decorativas Tuberías de suministro de agua caliente y fría Detergentes para uso domestico Equipamientos IT Cueros Metales laminados Zapatos Generación eléctrica fotovoltaica Papel Aislamientos térmicos Camisetas Sistemas de energía de alimentación ininterrumpida Alimentos y bebidas Cerveza Café Lácteos Alimento para animales productores de alimento (pienso) Pescado para consumo humano Carne fresca Agua embotellada Pastas sin cocer Alimento para mascotas Aceite de oliva Vino.

16 Secretarías Técnicas elaboran PEFCR Consulta pública Definición de producto(s), alcance, ciclo de vida. Consulta pública Primer borrador texto estándar Consulta pública PEFCR definitivo Testeo en productos representativos Verificación Comunicación Nota: Esquema simplificado

17 Posibles aplicaciones de la Huella Ambiental de productos Internas: apoyo a la gestión ambiental, la determinación de los puntos críticos desde el punto de vista ambiental, la mejora y el seguimiento del comportamiento ambiental, y pueden suponer, de manera implícita, oportunidades de ahorro. Externas: (B2B y (B2C): respuestas a las demandas de los clientes y consumidores, marketing, evaluación comparativa, diseño ecológico a lo largo de las cadenas de suministro, la contratación ecológica y respuestas a los requisitos de las políticas ambientales en la Unión Europea o en los Estados miembros. Evaluación comparativa: definición de un producto medio eficaz (sobre la base de los datos facilitados por las partes interesadas o de datos genéricos o de aproximaciones), seguida de la clasificación según su comportamiento frente al valor de referencia.

18 Estándares de productos

19 Enfoque de ciclo de vida De la cuna A la cuna A la tumba

20 Selección de etapas más importantes del ciclo de vida de cada producto/categoría Ejemplo de ciclo de vida de la bebida en base a café

21 Indicadores de la Huella Ambiental utilizados en la elaboración de estándares Cambio climático Agotamiento capa de ozono Eco toxicidad para organismos acuáticos de agua dulce Toxicidad humanaefectos cancerígenos Eutrofización acuática Toxicidad humanaefectos no cancerígenos Material particulado (respiratorio) Radiaciones ionizantes (efectos sobre salud humana) Formación fotoquímica del ozono Eutrofización terrestre Acidificación Agotamiento del agua Agotamiento de minerales y fósiles Uso de la tierra

22 Selección de indicadores más relevantes por categoría de productos Ejemplo de Indicadores y otra información relvante en el piloto de productos lácteos (leche líquida, deshidratada, yogur, quesos, mantequillas)

23 Elección y testeos en productos representativos Cada categoría de productos define producto(s) representativos en función del consumo europeo. Real o virtual En estos productos se testean indicadores propuestos Punto de comparación para el futuro?

24 Cada etapa incluye consulta pública en la que pueden participar stakeholders Plataforma wiki Stakeholders

25 Desafíos para América Latina y el Caribe

26 Desafíos del piloto Generación comunitaria de estándares Obliga a involucrar puntos de vista del productor al consumidor, proveedores, procesadores y comercializadores Lograr armonización de metodologías Utilización de datos primarios y datos genéricos Método simple y que no genere altos costos (pymes) Creíble para los consumidores

27 Desafíos para América Latina y el Caribe Conocer y entender proceso Seguimiento de productos prioritarios Incidir en la elaboración del estándar desde la perspectiva de los productores Entregar comentarios y testear metodología en productos locales : Generación de capacidades técnicas locales. Preparación para la futura implementación de estándares que eventualmente serán adoptados a nivel mundial. Generación de un debate público-privado en torno a la sostenibilidad ambiental de exportaciones.

28 Muchas gracias

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