LA REFORMA LABORAL Y SU IMPACTO A JULIO DE 2014 LIC. FRANCISCO JAVIER BALDERRAMA BAUTISTA DIR. GRAL. DEL TRABAJO STPS

Transcripción

1 LA REFORMA LABORAL Y SU IMPACTO A JULIO DE 2014 LIC. FRANCISCO JAVIER BALDERRAMA BAUTISTA DIR. GRAL. DEL TRABAJO STPS

2 POR QUE FUE NECESARIA UNA REFORMA LABORAL Las condiciones sociales y laborales en el 2012, eran muy diferentes a las de cuarenta y dos años atrás, sin embargo hasta diciembre de 2012: La Ley Federal del Trabajo vigente seguía siendo la de 1970, motivo por el cual la realidad rebasaba el contenido de las normas jurídicas. Los intentos por reformar la anterior Ley Federal del Trabajo no eran exclusivas de la legislatura existente en 2012; ya que en los 15 años anteriores, se habían presentado cerca de 500 iniciativas de todos los partidos políticos en el Congreso de la Unión para reformar la legislación laboral.

3 LEY FEDERAL DEL TRABAJO La Ley Federal del Trabajo anterior (LFT) entró en vigor en 1970: Era presidente de México Gustavo Díaz Ordaz. Población = 48 millones; PEA = casi 14 millones. No había tratados de libre comercio; economía cerrada; mercado laboral sin estímulos a productividad ni competitividad. Últimos 12 años: 332 iniciativas en el Congreso para reformar la LFT. INICIATIVA PRESENTADA POR PORCENTAJE PRI % PAN % PRD % PVEM % OTROS % TOTAL %

4 FACTORES QUE SE CONSIDERARON

5 BONO DEMOGRÁFICO PROPORCIÓN DE LOS GRUPOS DE EDADES DE LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR Y LA POBLACIÓN DEPENDIENTE En 2010, había 55 dependientes por cada 100 personas en edad de trabajar.* Tasa de natalidad 2010: 1.8%.** La esperanza de vida es de 75 años, 73 para hombres y 78 para mujeres.** *Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI. **Fuente: Consejo Nacional de Población (CONAPO).

6 POBLACIÓN AÑO 2012 Total 112,336,538 54,855,231 (48.8%) Población Económicamente Activa 44,701,044 (39.8%) Ocupada 42,669,675 (38.0%) 57,481,307 (51.2%) 30,045,138 (67.2%) 14,655,906 (32.8%) 28,447,257 (66.7%) 14,222,418 (33.3%) Edad media de la población: 26 años (hombres = 25 / mujeres = 26) Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.

7 DIAGNÓSTICO - LEGISLACIÓN LABORAL Acceso al mercado laboral Tasa General 5.36% Tasa Jóvenes 9.55% Alta desocupación de jóvenes debido a: 1) Desvinculación entre educación y vida laboral 2) Rigidez normativa Para facilitar la entrada de los jóvenes al trabajo, se adecuaron tipos de contratación como los contratos a prueba, capacitación, inicial, temporada. ØIV trimestre 2010: 52.40% de los trabajadores están ocupados en empleos informales Fuente: Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo trimestral (IV trimestre, 2010)

8 DIAGNÓSTICO: PRODUCTIVIDAD Evolución de la productividad en México Fuente: Elaborado por el Centro de Investigación para el Desarrollo A.C. (CIDAC), con datos de la OCDE

9 DIAGNÓSTICO: PRODUCTIVIDAD La productividad en México hasta el 2012 se había estancado durante 30 años. Total Manufactura Transportes y comunicaciones Agricultura Comercio La evolución de la productividad ha sido desigual por sectores y en general se ha estancado, ante la persistencia de una mano de obra poco calificada y en consecuencia, bajos salarios. Nota: Hasta 1994 corresponden a OIT (KILM). A partir de 1995 son estimaciones de la STPS.

10 Bélgica Dinamarca Alemania Sudáfrica Francia Países Bajos Finladia Noruega Reino Unido Italia España Hungría Polonia Australia Irlanda OCDE Corea India Turquía Suecia Eslovenia Estados Unidos Nueva Zelanda China Austria Estonia Canadá Portugal Japón México (10 horas aprox.) Tiempo invertido en el trabajo durante un día promedio Total de minutos trabajados, remunerados o no remunerados, por día Trabajo remunerado o estudio Trabajo no remunerado Fuente: Society at a Glance 2011 OECD Social Indicators

11 DIAGNÓSTICO: COMPETITIVIDAD ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL, FEM / POSICIÓN DE MÉXICO 1 Países evaluados por debajo de México Países evaluados por arriba de México Posición de México *FEM: FORO ECONÓMICO MUNDIAL 1/ Las posiciones van de 1 a 139 (número de países que conforman el índice). Fuente: WEF,The Global Competitiveness Report

12 DIAGNÓSTICO: COMPETITIVIDAD LUGAR QUE OCUPABA MEXICO ENTRE LOS PAISES INTEGRANTES DEL FEM Eficiencia en el mercado laboral Clima laboral Flexibilidad en la determinación de salarios Regulación de la contratación y separación Percepción sobre la contratación y separación Costos de separación Vinculación del salario a la productividad Designación de directivos, a favor de amigos o familiares Fuga de cerebros Participación de la mujer en el mercado laboral LEY ANTERIOR

13 REFORMA LABORAL Objetivos STPS 1. Acceso al mercado laboral Más y mejores empleos formales para todos, en especial para jóvenes y mujeres y grupos vulnerables. 2. Competitividad y Productividad Más atractiva nuestra economía, con lo que se atraen más inversiones y se generan más empleos. 3. Trabajo decente Mejores condiciones de seguridad y salud en el trabajo; con capacitación, y respeto a los derechos y prestaciones de seguridad social. o Tres ejes rectores: promoción, conciliación y legalidad

14 J A L I S C O

15 PROMOCIÓN Y ACCESO AL MERCADO LABORAL

16 PROMOCIÓN Y ACCESO AL MERCADO LABORAL

17 PROMOCIÓN Y ACCESO AL MERCADO LABORAL

18 PROMOCIÓN Y ACCESO AL MERCADO LABORAL

19 PROMOCIÓN Y ACCESO AL MERCADO LABORAL

20 PROMOCIÓN Y ACCESO AL MERCADO LABORAL

21 COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD

22 COMPETITITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD

23 COMPETITITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD

24 TRABAJO DIGNO Y DECENTE

25 TRABAJO DIGNO Y DECENTE

26 TRABAJO DIGNO Y DECENTE

27 TRABAJO DIGNO Y DECENTE

28 TRABAJO DIGNO Y DECENTE

29 TRABAJO DIGNO Y DECENTE

30 JUSTICIA LABORAL, LEGALIDAD Y CONCILIACIÓN

31 JUSTICIA LABORAL, LEGALIDAD Y CONCILIACIÓN.

32 JUSTICIA LABORAL, LEGALIDAD Y CONCILIACIÓN.

33 JUSTICIA LABORAL, LEGALIDAD Y CONCILIACIÓN.

34 JUSTICIA LABORAL, LEGALIDAD Y CONCILIACIÓN.

35 JUSTICIA LABORAL, LEGALIDAD Y CONCILIACIÓN.

36 JUSTICIA LABORAL, LEGALIDAD Y CONCILIACIÓN.

37 CONSIDERACIONES FINALES La inseguridad y la pobreza se combaten con: Educación Empleo Cuatro grandes propósitos para el país: Legalidad Justicia Social

38 GRACIAS